地下防護(hù)工程原則要求

地下工程防護(hù)的原則，是用巖土介質(zhì)和地下結(jié)構(gòu)來掩護(hù)人員免遭殺傷，保障內(nèi)部儀器設(shè)備和器材的安全與正常工作。對巖土介質(zhì)和地下結(jié)構(gòu)的防護(hù)要求是：①具有承載作用，其機(jī)械強(qiáng)度應(yīng)能抵抗武器的沖擊和爆炸力產(chǎn)生的動荷載，并能防范彈片、瓦礫和碎塊進(jìn)入工事，殺傷人員；②應(yīng)能有效地隔熱，本身不燃燒，能遮擋光輻射對人員的灼傷；③地下建筑物要有較高的密實(shí)度、足夠的厚度和氣密性，能將貫穿性核輻射的劑量消減到允許限度以內(nèi)；④將軍用毒劑、生物戰(zhàn)劑和放射性物質(zhì)消減到允許的劑量以內(nèi)；⑤對于重要工程，應(yīng)有隔振和減振措施，防止內(nèi)部人員傷亡和精密儀表的損壞。

地下防護(hù)工程 - 簡介為防御戰(zhàn)時各種武器的殺傷破壞而修筑的地下工程，如人員掩蔽工事、作戰(zhàn)指揮部、軍用地下工廠和倉庫等等。有些地下工程如地下鐵道和樓房的地下室等，雖以平時使用為主，但也多考慮戰(zhàn)時防護(hù)的需要而加強(qiáng)其主體，并增設(shè)各種防護(hù)設(shè)施，使其在戰(zhàn)時具有防護(hù)工程的作用。殺傷破壞武器有核武器（原子彈、氫彈）、常規(guī)性爆炸武器（炮彈、炸彈）、化學(xué)武器(各種毒劑)、生物武器（即細(xì)菌武器）、燃燒武器(燒夷彈、噴火筒)和氣象武器（人造暴雨、暴風(fēng)雪、冰雹和酸雨）等等，其中殺傷破壞力最強(qiáng)的是核武器，它有多種殺傷破壞因素，包括光（熱）輻射、沖擊波、早期核輻射、放射性沾染和電磁脈沖等。因此，工程的主要防護(hù)對象應(yīng)是核武器，有的并要兼顧常規(guī)武器的直接命中作用。

①估計可能使用的武器類型和殺傷破壞能力，以及工程使用上的重要程度，據(jù)此對工事制定相應(yīng)的防護(hù)等級；②考慮到使用化學(xué)毒劑和生物戰(zhàn)劑的可能性，除對防護(hù)等級較低的工事可在空襲時封閉所有孔口以防止毒物侵入外，都應(yīng)有戰(zhàn)時濾毒通風(fēng)要求，并設(shè)計相應(yīng)的空氣過濾裝置；③從報警到武器產(chǎn)生殺傷作用的時間是很短促的，所以從人員工作和生活地點(diǎn)到地下防護(hù)工事的距離應(yīng)盡可能地縮短；④在外界環(huán)境遭受毒劑或放射性塵埃污染的情況下，地下工事內(nèi)部應(yīng)貯備足夠的食品和飲用水，并要有廚房、廁所和經(jīng)過防護(hù)處理的給、排水等其他生活設(shè)施。

防護(hù)的類別根據(jù)武器的種類和威力，以及其對地下工事不同的襲擊方式來確定，包括：①承受核爆炸沖擊波超壓和常規(guī)武器一次(或若干次)的直接命中作用；②承受核武器空中爆炸、近地或觸地爆炸，以及深入地下爆炸的作用；③以防護(hù)放射性沾染或化學(xué)毒劑為主要對象，兼顧（或不計）小當(dāng)量的核爆炸沖擊波動載（一般為遠(yuǎn)離其他目標(biāo)，可能受到核襲擊的波及影響）；④承受地面附近房屋或防空地下室上方地面建筑物的倒塌荷載，以及彈片和碎塊的投擲力作用等。

地下防護(hù)工程要按其抗御武器效應(yīng)的抗力、爆炸當(dāng)量和爆炸方式的不同，區(qū)分不同的防護(hù)等級。工程的抗沖擊波指標(biāo)用抗沖擊波超壓的能力（兆帕）表示；對熱輻射和核輻射也要有相應(yīng)抗力。由于沖擊波、熱輻射和核輻射均隨其離爆心地面零點(diǎn)的距離而逐漸衰減，對它們的防護(hù)等級主要依據(jù)結(jié)構(gòu)可免遭破壞時距爆心的半徑來劃分。就一定的防護(hù)等級而言，距爆心的半徑還取決于武器當(dāng)量和爆炸方式。在所制定的防護(hù)等級中，對人員地下掩蔽所還應(yīng)列有抗御放射性沾染和生化毒劑不同允許劑量的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求，并須隨預(yù)期的輻射劑量作出相應(yīng)的防護(hù)處理。

規(guī)劃的著重點(diǎn)是疏散和隱蔽。工程疏散要求在可能的情況下，各重要地下工事配置的間隔要遠(yuǎn)，密度要低，形成分散布局，將殺傷破壞減至最小。工程隱蔽是減少武器效應(yīng)下工程的暴露面。工程總體布置要盡量利用山體自然防護(hù)層（即地下工程上部到地表的巖土覆蓋層）的厚度，以巖土介質(zhì)對工程的防護(hù)為主，而以結(jié)構(gòu)抗力起加強(qiáng)作用為輔。工程要選擇在消減爆炸作用較大的巖土地層中，自然防護(hù)層應(yīng)有足夠的厚度。洞口和突出地面部分(例如通風(fēng)井和其他孔口)以及地下與地面連通的道路都要合理地利用附近的地形地貌進(jìn)行工程隱蔽。洞口要避免核爆炸沖擊波受地形的影響而產(chǎn)生過大的反射超壓，其位置要和預(yù)期的爆炸中心形成較大的交角,以避免沖擊波對洞內(nèi)的直射作用,還要考慮通風(fēng)和防排水方面的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求。洞口與工事連接處應(yīng)位于較陡峻的地形或山坡上，使承受爆炸動荷載的通道部段的長度減至最小。

核爆炸沖擊波、放射性沾染和各類毒劑易通過出入口和各種孔口（如進(jìn)排風(fēng)口、下水道出口和穿墻孔口等）侵入工事內(nèi)部。其防護(hù)措施是：①在人員出入口的通道內(nèi)設(shè)置防護(hù)門和防護(hù)密閉門。②為減少核爆炸沖擊波作用于防護(hù)門上的反射超壓，出入口一般設(shè)計成穿廊式的和擋墻式的，或在出入口通道處加設(shè)折彎。③在進(jìn)、排風(fēng)口處都要設(shè)置防爆活門，活門之后設(shè)有消波（擴(kuò)散）室。在通風(fēng)機(jī)前端還要配置空氣過濾、除塵裝置和密閉閥。④對空襲期間外界受污染時仍有人員進(jìn)入的工事,在排風(fēng)口附近出入口通道的防護(hù)門內(nèi),要加設(shè)防毒通道，通過排風(fēng)換氣將人員帶入通道內(nèi)的沾染和毒劑稀釋，人員經(jīng)過洗消再進(jìn)入工事。在這些部位的隔墻上要設(shè)置相應(yīng)的自動排氣閥門。⑤下水道出口和排污口都要配置消波防爆裝置。⑥其他各種管線（如電纜道）對外界的穿墻孔口也要求防毒密閉。

①在山體自然保護(hù)層以外的坑道部段,由于襯砌結(jié)構(gòu)上的動荷載很大,在滿足使用要求的前提下，應(yīng)盡量減小結(jié)構(gòu)幅員和采用較小的跨度。②對按常規(guī)武器直接命中設(shè)防的整體式工事頭部，其結(jié)構(gòu)厚度通常都按承受炮彈、炸彈直接命中時的沖擊和爆破作用計算確定，并在襯砌（被覆）結(jié)構(gòu)的背面加配防震塌鋼筋?？蓪⒐こ淘O(shè)計為成層式，即在結(jié)構(gòu)頂蓋上方加設(shè)遮彈層（起爆層）和分散層（緩沖層）。遮彈層由塊石或混凝土構(gòu)成，其厚度按局部作用計算；分散層由分散的砂石和礫石構(gòu)成，在炮彈、炸彈直接命中時主要起緩沖和擴(kuò)散壓力作用。③為防護(hù)結(jié)構(gòu)側(cè)墻不被炮彈、炸彈侵入地下爆炸時遭破壞，遮彈層應(yīng)挑出結(jié)構(gòu)側(cè)墻以外一定寬度。承受動荷載作用的地下抗爆結(jié)構(gòu)還應(yīng)按整體作用進(jìn)行受力計算。④考慮觸地和鉆地核爆炸時對人員和設(shè)備的振動安全，應(yīng)進(jìn)行更周密的設(shè)計。所在房間和工事底板等都應(yīng)有隔振和減振的技術(shù)措施。

內(nèi)容介紹

《深部巖石工程圍巖分區(qū)破裂化效應(yīng)》主要內(nèi)容：隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的不斷發(fā)展，深部巖體工程越來越多，如逾千米乃至數(shù)千米的礦山（如金川鎳礦和南非金礦等）、錦屏二級引水隧洞及輔助洞、核廢料的深層地下存儲、深部地下防護(hù)工程等。深部巖體工程在開挖洞室或巷道時，圍巖變形和破壞等出現(xiàn)了一系列新的科學(xué)現(xiàn)象。除了巖爆和圍巖擠壓大變形以外，圍巖的分區(qū)破裂化現(xiàn)象也吸引了很多巖石力學(xué)工作者的關(guān)注。

在深部巖體工程開挖洞室或坑道時，在其洞室圍巖中會產(chǎn)生交替的破裂區(qū)和非破裂區(qū)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在相關(guān)文獻(xiàn)中稱之為分區(qū)破裂化現(xiàn)象(Zonal disintegration)。

這種現(xiàn)象于20世紀(jì)70年代在南非2073米深的金礦中采用巖石潛望鏡首次被觀察到的，20世紀(jì)80年代開始，俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院對分區(qū)破裂化連續(xù)地進(jìn)行了深部礦井現(xiàn)場觀測和實(shí)驗室模擬試驗研究，并進(jìn)行了理論分析的探索，多次指出：分區(qū)破裂化實(shí)質(zhì)在于洞室圍巖破裂區(qū)和非破裂區(qū)的交替，這與淺層的地下巷道圍巖變形和破壞已知理論概念在原則上是不同的。國內(nèi)在20世紀(jì)70年代末和80年代初，有部分學(xué)者曾在深部礦井現(xiàn)場實(shí)測中也測到了巷道圍巖變形的力學(xué)形態(tài)——拉應(yīng)變和壓應(yīng)變交替產(chǎn)生的現(xiàn)象。近幾年來，中國學(xué)者開始關(guān)注并開展了分區(qū)破裂化現(xiàn)象系統(tǒng)研究：指出深部圍巖分區(qū)破裂現(xiàn)象是一個與空間、時間效應(yīng)密切相關(guān)的科學(xué)現(xiàn)象；并歸納出了分區(qū)破裂化現(xiàn)象主要特征參數(shù)；定性分析了分區(qū)破裂化現(xiàn)象產(chǎn)生的機(jī)理和產(chǎn)生的條件；提出了這一領(lǐng)域的研究方向。2006年以后，中國學(xué)者在一些學(xué)報上相繼發(fā)表了這方面的研究成果。

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第一條 為加強(qiáng)人民防空工程（以下簡稱人防工程）竣工驗收備案管理工作，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的人防工程竣工驗收備案，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護(hù)、防空專業(yè)隊和配套等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)工程（以下簡稱單建人防工程），以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。

第三條 縣級以上人民防空主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人防工程竣工驗收備案工作。

（一）省級及以上人防主管部門審批的單建人防工程由省級備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)備案；

（二）除（一）以外的單建人防工程由工程所在地設(shè)區(qū)市備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)備案；

（三）防空地下室由負(fù)責(zé)該項目審批的備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)備案。

第四條 人防工程竣工驗收備案按以下程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在人防工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向管轄該工程的備案機(jī)關(guān)申請備案；

（二）人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在人防工程竣工驗收合格后5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第五條 建設(shè)單位辦理人防工程竣工驗收備案時應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）山東省人民防空工程竣工驗收備案表；

（二）人防工程項目審批文件，主要內(nèi)容包括：人防工程立項批準(zhǔn)文件，規(guī)劃部門許可文件，施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)意見，建筑工程施工許可文件等；

（三）人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（四）施工單位簽署的人防工程質(zhì)量保修書；

（五）單建人防工程備案時還應(yīng)增加以下資料：

1．法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

2．法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件。

（六）按照國家有關(guān)規(guī)定必須提供的其它文件。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持《山東省人民防空工程竣工備案表》，向管轄該工程的備案機(jī)關(guān)辦理人防工程登記、編號、建檔手續(xù)。

第七條 建設(shè)單位采用虛假證明文件或其它違規(guī)行為辦理人防工程竣工驗收備案的，人防工程竣工驗收無效，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其重新組織竣工驗收。

第八條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格后15日內(nèi)未辦理人防工程竣工驗收備案的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。無故超時限不辦理竣工驗收備案的，按國家和省有關(guān)規(guī)定處理。

第九條 建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗收的人防工程，在重新組織竣工驗收前擅自使用的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用，并按國家和省有關(guān)規(guī)定處理。

第十條 本辦法由山東省人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本辦法自2016年2月1日起實(shí)施，有效期至2021年1月31日。山東省人民防空辦公室2007年11月19日公布的《山東省人民防空工程竣工驗收備案暫行規(guī)定》和2009年10月15日公布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人防工程竣工驗收備案的通知》 同時廢止。

地下結(jié)構(gòu)工程力學(xué)由孫鈞院士開創(chuàng)于70年代，在當(dāng)時，孫鈞院士對我國人民防空工程的建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，他不僅培養(yǎng)了大批學(xué)生，充實(shí)了人防工程設(shè)計、施工和科研部門的技術(shù)隊伍，而且為上海市人防工程示范性地規(guī)劃、設(shè)計了多處不同等級的人防樣板工程，包括分幾批培訓(xùn)技術(shù)干部。結(jié)合這一時期為數(shù)眾多的工程實(shí)踐，孫鈞院士對地下結(jié)構(gòu)設(shè)計計算理論進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究，并進(jìn)而涉獵地下防護(hù)工程抗爆結(jié)構(gòu)動力分析等復(fù)雜力學(xué)領(lǐng)域。

這也是孫鈞院士所強(qiáng)調(diào)的求得問題最優(yōu)解的結(jié)果，他認(rèn)為尋求最優(yōu)解不僅對工程有最大意義，而且可能蘊(yùn)含著理論上的突破。因為探索最優(yōu)解的對象通常不是常規(guī)的、小型的、簡單的工程，而是非常規(guī)、大型、復(fù)雜的工程，有可能從中揭示出帶有規(guī)律性和普遍意義的新領(lǐng)域。為獲得最優(yōu)解就必須花費(fèi)更大功夫，對問題作一再提煉、概括、抽象。 2100433B