俄羅斯建設(shè)和住房公用事業(yè)部

俄羅斯建設(shè)和住房公用事業(yè)部 是在原建設(shè)和住房公用事業(yè)署基礎(chǔ)上建立，賦予其制定和落實(shí)建設(shè)、城市規(guī)劃、住房公用事業(yè)等領(lǐng)域的政策法規(guī)職能。

俄羅斯建設(shè)和住房公用事業(yè)部 是在原建設(shè)和住房公用事業(yè)署基礎(chǔ)上建立，賦予其制定和落實(shí)建設(shè)、城市規(guī)劃、住房公用事業(yè)等領(lǐng)域的政策法規(guī)職能。此外，這一部門還將主管俄聯(lián)邦住房建設(shè)發(fā)展基金，并指導(dǎo)索契冬奧會場館建設(shè)工作。

俄羅斯總統(tǒng)普京2013年11月1日簽署命令，決定成立建設(shè)和住房公用事業(yè)部，并任命前伊萬諾沃州州長米哈伊爾·梅尼為新部門首任部長。

根據(jù)區(qū)編委《關(guān)于深圳市龍崗區(qū)住房和建設(shè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的批復(fù)》（深龍編[2011]16號），區(qū)住建局是區(qū)政府主管全區(qū)建設(shè)工程、建筑行業(yè)、燃?xì)庑袠I(yè)、住房制度改革、住房保障、物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)督管理等工作的部門。

( 一 )貫徹執(zhí)行國家、省、巿、區(qū)有關(guān)城巿建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、建材業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、工程造價(jià)咨詢業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)、物業(yè)管理業(yè)以及住房制度改革、保障性住房建設(shè)管理、建筑節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策，結(jié)合實(shí)際擬訂本區(qū)管理規(guī)章和實(shí)施辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）參與擬訂全區(qū)工程建設(shè)、建筑業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)、建材業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃以及建筑節(jié)能減排、建設(shè)科技、保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。收集整理、編報(bào)全區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目資料的統(tǒng)計(jì)工作。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革和住房保障工作；負(fù)責(zé)本級保障性住房和政策性住房的規(guī)劃、計(jì)劃安排、建設(shè)、維修、租售及監(jiān)督管理等工作；負(fù)責(zé)各種住房貨幣補(bǔ)貼的發(fā)放管理工作；負(fù)責(zé)查處保障性住房租售、住房補(bǔ)貼及房改等工作的違法違規(guī)行為； 負(fù)責(zé)區(qū)住房基金的管理；負(fù)責(zé)全區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化管理工作。

（四）承擔(dān)全區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金（含房屋本體維修基金和公用設(shè)施專用基金）收繳及使用監(jiān)管工作。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全區(qū)物業(yè)招投標(biāo)活動，協(xié)助開展物業(yè)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)建筑業(yè)監(jiān)督管理工作。依法管理全區(qū)建安施工、工程檢測、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢和招標(biāo)代理等企業(yè)。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)建筑巿場監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)及巿場管理；依法規(guī)范建筑巿場，指導(dǎo)和監(jiān)管本區(qū)建設(shè)工程及與建設(shè)工程密切相關(guān)的服務(wù)、貨物采購招標(biāo)投標(biāo)活動；負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)管理和工程合同管理工作。

（八）負(fù)責(zé)對全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)工程的施工許可管理，核發(fā)《施工許可證》; 組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)房屋安全鑒定管理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理；負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全區(qū)城巿建設(shè)工程檔案管理。

（九）負(fù)責(zé)建筑科技管理和建筑標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織制訂建筑科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能減排、建筑廢棄物減排與綜合利用、建筑工業(yè)化；負(fù)責(zé)新型墻體材料、散裝水泥以及其他結(jié)構(gòu)性、功能性建材等建筑新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣使用的監(jiān)督管理；監(jiān)督和管理建筑節(jié)能專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)基金。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)和燃?xì)獍踩谋O(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)工程建設(shè)、建筑業(yè)、建材業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)、物業(yè)管理業(yè)和保障性住房管理法制建設(shè)；查處違法違規(guī)行為；管理本局行政案件的復(fù)議應(yīng)訴工作。

（十二）負(fù)責(zé)本局系統(tǒng)的技術(shù)協(xié)調(diào)，參與有關(guān)住房和建設(shè)方面的重大方案及技術(shù)問題的評審工作。

（十三）負(fù)責(zé)本局和直屬事業(yè)單位的隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。

（十四）指導(dǎo)全區(qū)各街道、社區(qū)工作站住房和建設(shè)職能內(nèi)的管理工作。

（十五）承辦區(qū)委區(qū)政府和上級部門交辦的其他事項(xiàng)。

（一）將原縣建設(shè)局的職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（二）將縣房屋制度改革辦公室和住房保障辦公室的職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（三）將原縣建材總站的職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（四）將原城建處的市政工程行政審批、備案、檔案管理、執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督執(zhí)行市政公用事業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)劃和各項(xiàng)定額職能上劃住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

為了依法推進(jìn)行政審批制度改革，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定：

一、將《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第1號）第四條第二款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。

將第六條修改為：“國家鼓勵(lì)采用符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)技術(shù)方法和材料設(shè)備，進(jìn)行市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)計(jì)與施工。市政公用設(shè)施勘察、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料，可能影響市政公用設(shè)施抗災(zāi)安全，又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)檢測和審定后，方可使用。”

將第三十一條修改為：“違反本規(guī)定，擅自使用沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又未經(jīng)審定的新技術(shù)、新材料的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?

二、將《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令148號）第四條中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。

將第九條修改為：“房屋建筑工程勘察、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料，可能影響房屋建筑工程抗震安全，又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)檢測和審定后，方可使用?！?

將第二十五條修改為：“違反本規(guī)定，擅自使用沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又未經(jīng)審定的新技術(shù)、新材料的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?

三、將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）第三條第一款修改為：“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)?！?

將第三條第二款修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作?！?

將第三條第三款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。

將第五條修改為：“建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。”

四、將《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）第一條修改為：“為加強(qiáng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定?！?

將第三條中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”，“有關(guān)行政主管部門”修改為“有關(guān)主管部門”。其余條款依此修改。

將第五條第一款修改為：“建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全，又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證，出具檢測報(bào)告，并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會審定后，方可使用?！?

將第二十條修改為：“違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程質(zhì)量安全事故的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰?！?

五、將《城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部令第17號發(fā)布，根據(jù)建設(shè)部令第103號修正）第四條修改為：“原有房屋安裝使用淘汰便器水箱和配件的，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定更新改造計(jì)劃，分期分批進(jìn)行改造?！?

將第十三條中的“城市建設(shè)行政主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。

將第十四條中的“建設(shè)部”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部”。

本決定自發(fā)布之日起施行。以上5部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。