法定年限法簡介

法定年限法的注意點

運用此方法時應注意：

第一，法定年限法一般用于評估目的是為了機器設(shè)備計提折舊時的情形。

第二，只有在法定年限基本上體現(xiàn)經(jīng)濟壽命，并經(jīng)資產(chǎn)服役、退役的實際情況證明是基本符合實際時，才能應用。2100433B

1.預算要素法定，亦即預算的主體、內(nèi)容、時間等必須符合法律規(guī)定；2.預算程序法定，亦即編制、審批、執(zhí)行、變更、調(diào)整、決算等預算整個過程必須依法進行，且預算一經(jīng)批準成為生效的法律文件，具有法律的約束力和權(quán)威性，必須嚴格執(zhí)行；3.預算責任法定，亦即無論是預算的編制還是預算的執(zhí)行,其不僅僅是政府享有的一項法定權(quán)力,而且也是政府應當履行的一項職責。

1.形式意義的預算法定：經(jīng)立法機關(guān)批準通過的預算就具有法定效力，行政機關(guān)只能在預算范圍內(nèi)執(zhí)行，不得擅自改變，尤其是不得突破預算規(guī)定的支出限額。

2.實質(zhì)意義的預算法定：首先，在支出金額、支出目的、支出期間、支出優(yōu)先性的順序等方面賦予執(zhí)行機關(guān)一定彈性空間，以協(xié)調(diào)預算與現(xiàn)實的矛盾。其次是控制重心的轉(zhuǎn)移，不僅要審查預算科目內(nèi)部的安排，而且注重預算決策與外部因素的關(guān)聯(lián)；不僅要求預算執(zhí)行者的支出行為獲得初始授權(quán)，更要確保事后的運作過程具有可持續(xù)的正當基礎(chǔ)。 2100433B

一般說來，正如法律規(guī)則通常表示道德規(guī)則那樣，法定權(quán)利通?？梢钥醋鞯赖聶?quán)利在法律上的體現(xiàn)。例如，一個人對自己的生命、身體、貞操應該享有不被專橫侵犯的權(quán)利首先是一種道德原則，然后才由法律規(guī)定，以便借助國家的強制力來支持和保護。法律規(guī)則、法定權(quán)利通過國家意志來表現(xiàn)，但其背后的主要是道德原則、道德權(quán)利，而不能看作主要是統(tǒng)治者的任意安排。在不同的歷史階段，道德觀念不同，法律規(guī)則和權(quán)利配置也不同。

不過，道德權(quán)利與法定權(quán)利之間的許多差別也值得注意。一個人可能享有做某事的法定權(quán)利，但做某事是不道德的；反之，一個人可能享有某種道德權(quán)利，但該權(quán)利卻得不到法律的支持。因此，有些權(quán)利是道德的，而非法定的；有些權(quán)利是法定的，而非道德的；有些權(quán)利則既是道德的，又是法定的。法定權(quán)利由于是由國家法律規(guī)定的，因而也可以通過立法來改變或取消，道德權(quán)利則不僅不可能為國家權(quán)力和立法所取消，而且還是確證或批判國家權(quán)力和法定權(quán)利的根據(jù)。盡管一個處于不利境況中的人或者訴訟中的人所關(guān)心的、所需要的是法定權(quán)利，而不是寬泛的道德權(quán)利，但法定權(quán)利并不像某些現(xiàn)代法律理論甚至道德理論所希望的那樣能夠自證其身，它必須得到道德原理的支持。尤其明顯的是，法官在遇到疑難案件時常常要求助于道德原理或道德權(quán)利概念。

道德權(quán)利與法定權(quán)利的區(qū)別還體現(xiàn)在效力上?！凹讓σ蚁碛幸豁椃ǘ?quán)利”，這意味著乙對甲負有一項可以依靠法庭來履行的義務，甲對乙享有一項由實在法所確認的要求權(quán)。所以，某人享有法定權(quán)利就是享有對特定的法律個人（legal person）提出要求并由法律保障實施的權(quán)利?！凹讓σ蚁碛幸豁椀赖聶?quán)利”，雖然也意味著乙對甲負有某種義務，但這種義務不是必然具有法律效力的義務。如，在道德上甲有權(quán)要求乙講真話，乙對甲負有講真話的義務，但除了法律規(guī)定的特殊場合（如訂立契約）之外，甲無權(quán)借助國家強制力迫使乙講真話。

道德權(quán)利與法定權(quán)利的劃分與法的應然與實然的區(qū)分是相適應的。深入研究兩者的關(guān)系，對于理解法律的原則和規(guī)則、立法者和法官的角色和任務，以及人權(quán)等問題，都有重要意義。

人權(quán)與公民權(quán)利的關(guān)系與道德權(quán)利與法定權(quán)利的關(guān)系同理。人權(quán)是人之作為人所享有的權(quán)利?！叭酥鳛槿恕笔且粋€道德判斷，不是一個法律判斷，因此，人權(quán)在本質(zhì)上是道德權(quán)利。也就是說，人權(quán)并不依賴國家的法律而存在。即便法律剝奪公民權(quán)利，也不可能剝奪人權(quán)。因為每個人之享有人權(quán)是憑據(jù)人之作為人的道德資格，而不是憑據(jù)公民資格。沒有公民資格的人（如無國籍的人）不享有公民權(quán)利但享有人權(quán)。公民是一個法律概念，公民權(quán)利與人權(quán)的根本區(qū)別在于，公民權(quán)利是依賴主權(quán)國家的法律而存在的。當然，在迄今為止的世界政治里，絕大多數(shù)人在身份上都是歸屬于某一國家的公民，國家主權(quán)仍然是國際法的重要原則，因此，人權(quán)在一個國家里得到尊重和實施應主要通過對公民權(quán)利的保護。

公民權(quán)利按根據(jù)的不同，又可分為法律權(quán)利和憲法權(quán)利。法律權(quán)利是由立法機關(guān)制定的法律設(shè)定的權(quán)利，可由立法機關(guān)根據(jù)一般法律程序創(chuàng)設(shè)、制和廢止。憲法權(quán)利乃是由制憲會議制定的憲法所創(chuàng)設(shè)的權(quán)利，是限制和制約國家立法機關(guān)的權(quán)利。立法機關(guān)不得侵犯此種權(quán)利。憲法權(quán)利是公民提起違憲審查的根據(jù)，是有限政府的保障，體現(xiàn)了公民和國家的對峙。

應有權(quán)利、法有權(quán)利和實有權(quán)利，是按照權(quán)利的存在形態(tài)所作的劃分。這一劃分的意義在于揭示理想的、道德的權(quán)利對于實在法權(quán)利的指導和限定作用，尤其是揭示人們在社會生活中對權(quán)利的實際享有構(gòu)成了權(quán)利的一種獨立存在形態(tài)。

基本權(quán)利與派生權(quán)利、憲法性權(quán)利與非憲法性權(quán)利，是按照權(quán)利的種屬關(guān)系和效力層次所作的劃分。這一劃分，對于規(guī)設(shè)權(quán)利體系，規(guī)制立法機關(guān)的權(quán)限，以及在處理立法和司法過程中不同權(quán)利發(fā)生沖突時決定哪一種權(quán)利應占據(jù)優(yōu)勢，都有著重要意義。

個人權(quán)利與群體權(quán)利、私人權(quán)利與公共權(quán)利或社會權(quán)利是按照權(quán)利主體所作的劃分，公法權(quán)利與私法權(quán)利、人身權(quán)利與財產(chǎn)權(quán)利、公民和政治權(quán)利與經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利、以及實體權(quán)利與程序權(quán)利，則是按照權(quán)利的具體內(nèi)容所作的劃分，這些劃分的意義主要在于立法和教育。

根據(jù)權(quán)利與義務之間的紛繁復雜的關(guān)系，還可以作更多的分類。分類的價值，不在于敘述事實，而在于分類所支持的理論預設(shè)。權(quán)利的定義和分類都只是相對的，從某種意義上講，它們只具有語詞上的意義。究竟如何解釋權(quán)利和義務，權(quán)利從何而來，如何能夠享有權(quán)利，有哪些權(quán)利，哪些義務，權(quán)利與權(quán)利、義務與義務發(fā)生沖突后如何解決，不同的權(quán)利理論有著不盡相同的回答。