撫順市城市景觀燈飾管理辦法文件內(nèi)容

管理辦法

撫順市城市景觀燈飾管理辦法

第一條加強城市景觀燈飾設(shè)置管理，美化城市環(huán)境，依據(jù)《撫順市城市市容管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市市區(qū)景觀燈飾的規(guī)劃、設(shè)置與管理。

第三條本辦法所稱城市景觀燈飾是指用于美化、裝飾城市夜景的戶外燈飾和燈飾廣告。

戶外訂飾：包括各種建筑物、構(gòu)筑物外部的立面燈、頂部燈、輪廓燈、彩燈及其它燈光造型和燈光景物。

第四條市城市市容行政主管部門是城市景觀燈飾設(shè)置的主部門，負責(zé)全市景觀燈飾設(shè)置的管理與監(jiān)督。各區(qū)城建部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市景觀燈飾管理工作。

市商貿(mào)、工商行政管理部門負責(zé)對沿街商店、餐飲和娛樂場所景觀燈飾設(shè)置的組織實施工作。

市政公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)部門負責(zé)立交橋、高架路、人行天橋、廣場等大型市政設(shè)施景觀燈飾設(shè)置的組織實施工作。

園林綠化部門負責(zé)游園、綠地、花壇景觀燈飾設(shè)置的組織實施工作。

電業(yè)部門負責(zé)景觀燈飾的用電保障工作。

公安、房產(chǎn)管理等部門應(yīng)配合搞好城市景觀燈飾設(shè)置管理工作。

第五條景觀燈飾設(shè)置應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、集中領(lǐng)導(dǎo)、分級實施、全民參與的原則。

各區(qū)人民政府根據(jù)市景觀燈飾總體規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)實際，組織有關(guān)部門制定本區(qū)的景觀燈飾方案，在市景觀燈飾主管部門的指導(dǎo)下，具體組織有關(guān)部門實施。

第六條下列建筑物、構(gòu)筑物、場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀燈飾：

（一）沿主要街路公用建筑物、構(gòu)筑物；

（二）街路以外高度在三十米以上的建筑物、構(gòu)筑物；

（三）廣場、綠化帶、大型花壇、渾河城市段兩岸；

（四）沿主要街路兩側(cè)的櫥窗、牌匾、畫廊、報廊；

（五）固定式戶外廣告；

（六）市政府指定的場所。

第七條前條區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀燈飾的建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)單位，因無力進行景觀燈飾建設(shè)的，可由景觀燈飾主管部門及工商部門共同組織廣告招商進行燈飾建設(shè)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)予以配合。

第八條凡在丹東路、和平路、望花大街、千金路、新?lián)崧贰⑹坏澜帧⑹澜?、永濟路、武功街、東西一路、東西四路、東西七路、東西十路、解放路、西三街、東三街、民主路、自由路、迎賓街、永安路、永寧路、禮泉路、南陽路、鳳翔路、丹鳳街、渾河南路、沿濱路、戈布路、將軍街、臨江路、寧遠街、新華大街、長春街、新城路、東洲大街、綏化路等主次干道兩側(cè)的新建、改建、修飾建筑物的，景觀燈飾應(yīng)當(dāng)與建筑工程同步建設(shè)、同時投入使用。景觀燈飾主管部門應(yīng)參加建筑物施工圖設(shè)計審查工作，并提出景觀燈飾設(shè)置意見。

第九條沿主要街路兩側(cè)商業(yè)門市必須按照城市景觀燈飾設(shè)置要求及戶外廣告牌匾設(shè)置規(guī)定，設(shè)置燈光商業(yè)牌匾，搞好門前景觀燈飾設(shè)置工作。制作和設(shè)置戶外廣告應(yīng)以霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、電動顯示器、外打燈形式進行燈光裝飾。

第十條凡在城市區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊和個體經(jīng)營者均有參與城市景觀燈飾建設(shè)和管理的責(zé)任和義務(wù)。

第十一條建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施、城市公園、綠地、雕塑和燈飾廣告等景觀燈飾設(shè)施的維修、養(yǎng)護、管理由產(chǎn)權(quán)單位或景觀燈飾設(shè)置、管理單位自行負責(zé)。

第十二條設(shè)置景觀燈飾設(shè)施必須結(jié)構(gòu)牢固并設(shè)置防火、防漏電等安全設(shè)施。

第十三條禁止擅自拆除景觀燈飾設(shè)施，確需要拆除的，應(yīng)征得市城市景觀燈飾主管部門同意。

第十四條城市景觀燈飾設(shè)施應(yīng)按規(guī)定時間運行，一般應(yīng)與路燈同步開啟。每天亮燈時間不少于3小時，周六、周日不少于4小時，節(jié)假日和重大活動期間，亮燈時間應(yīng)適當(dāng)延長。

第十五條管理單位應(yīng)經(jīng)常保持景觀燈飾設(shè)施的完整和功能良好，景觀燈飾設(shè)施和燈光廣告出現(xiàn)故障、殘缺或失亮?xí)r，應(yīng)在3日內(nèi)修復(fù)。

第十六條違反本辦法有下列行為之一的，由市城市市容行政主管部門或區(qū)城市市容行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，予以處罰：

（一）對應(yīng)按城市景觀燈飾設(shè)置規(guī)定設(shè)置景觀燈飾設(shè)施，在規(guī)定時間內(nèi)未設(shè)置的，處以500元以上1000元以下罰款，并限期設(shè)置；

（二）未按規(guī)定時間開燈的，處以500元以下罰款，并按規(guī)定予以改正；

（三）景觀燈飾設(shè)施殘損，在規(guī)定時間內(nèi)未修復(fù)的，處以500元以下罰款，并限期修復(fù)；

（四）燈飾廣告未設(shè)置燈飾設(shè)施的，處以1000元以下罰款；殘損或失亮未在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)的，處以500元以下罰款，并限期整改或強制拆除；

（五）未按規(guī)定的位置、形式、設(shè)計要求安裝景觀燈飾設(shè)施的，處以500元以下罰款，并限期改正；

（六）擅自改變、移動、拆除景觀燈飾設(shè)施的，處以500元以下罰款，并限期恢復(fù)；

（七）對破壞城市景觀燈飾設(shè)施，影響景觀燈飾設(shè)施正常運行的，除責(zé)令按原價值兩倍予以賠償外，并處以500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，交由司法部門追究刑事責(zé)任。

第十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，由城市景觀燈飾主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十八條本辦法由市城市建設(shè)管理局負責(zé)解釋。

第十九條本辦法自2001年5月1日起施行。

撫順市人民政府令

（第77號）

《撫順市城市景觀燈飾管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第37次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自5月1日起實施。

市長：彭益民

二00一年二月二十二日

撫順市城市照明管理辦法

（2013年6月17日撫順市人民政府第3次常務(wù)會議審議通過，2013年6月25日撫順市人民政府令第167號公布，自2013年8月1日起施行）

撫順市城市照明管理辦法總則

第一條 為了加強城市照明管理，促進能源節(jié)約，改善城市照明環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市照明，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、車站、公共停車場、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、住宅小區(qū)以及其他建（構(gòu)）筑物的功能照明和景觀照明。

功能照明是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全為目的的照明。

景觀照明是指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。

城市照明設(shè)施是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。

第四條 市城市管理部門是城市照明工作的行政主管部門，負責(zé)組織實施本辦法。其所屬的城市照明管理機構(gòu)具體負責(zé)市管城市照明設(shè)施的運行、維護和管理工作。

區(qū)（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下同）城市照明行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市照明管理工作。

發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、供電等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好相關(guān)管理工作。

第五條 城市照明以功能照明為主、景觀照明為輔，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、經(jīng)濟適用、安全節(jié)能、綠色環(huán)保、美化環(huán)境的原則。

第六條 鼓勵社會資金參與城市照明設(shè)施的建設(shè)和運行維護。

第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護城市照明設(shè)施，對損壞、盜竊和非法收購城市照明設(shè)施等違法行為有權(quán)進行舉報。城市照明行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。

撫順市城市照明管理辦法規(guī)劃建設(shè)

第八條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，組織編制城市照明專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第九條 城市道路、橋梁、隧道、車站、公共停車場、廣場、公園、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)置城市功能照明設(shè)施。

第十條 下列建（構(gòu)）筑物、場所應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)置城市景觀照明設(shè)施：

（一）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物；

（二）城市主要街路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物；

（三）大型公共設(shè)施、橋梁、廣場、綠化帶、公園、大型花壇以及河道城市段兩岸；

（四）城市照明專項規(guī)劃確定的其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的區(qū)域或者建（構(gòu)）筑物。

已建建（構(gòu)）筑物未按照城市照明專項規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在城市照明行政主管部門規(guī)定的時間內(nèi)完成景觀照明設(shè)施建設(shè)。

第十一條 城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市照明專項規(guī)劃，編制城市照明設(shè)施年度建設(shè)、維護、更新改造計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十二條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定配套城市照明方案。規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對建設(shè)項目進行審批時，應(yīng)當(dāng)同時審查配套城市照明方案，并征求城市照明行政主管部門意見。

第十三條 新建、改建、擴建建設(shè)項目配套建設(shè)城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市照明設(shè)施納入設(shè)計方案，并與主體工程同步設(shè)計、施工、投入使用。

第十四條 設(shè)置城市照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）符合規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）燈飾造型和燈光照明效果不得與道路交通指示燈、鐵路等特殊用途的信號燈相同或相似；

（三）符合光污染控制標(biāo)準(zhǔn)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（四）不得影響公共安全或者所依附建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)安全。

第十五條 城市照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收，并通知城市照明行政主管部門參加。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用，不得辦理移交管理手續(xù)。

第十六條 新建、改建城市照明設(shè)施，嚴(yán)禁使用高耗能燈具，積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的變壓器、鎮(zhèn)流器和控制電器，優(yōu)先選擇通過認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品。

第十七條 城市照明勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)；相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

撫順市城市照明管理辦法維護管理

第十八條 城市照明設(shè)施的維護和管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

（一）政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，向城市照明行政主管部門辦理移交手續(xù)的，由城市照明行政主管部門負責(zé)；

（二）非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，由設(shè)施所有人負責(zé)。向城市照明行政主管部門辦理移交手續(xù)的，由城市照明行政主管部門負責(zé)。

城市照明設(shè)施的維護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市照明設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范進行維護。

第十九條 非政府投資建設(shè)的照明設(shè)施符合下列條件的，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后，可以移交城市照明主管部門管理：

（一）符合城市照明專項規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）提供必要的維護、運行條件；

（三）提供完整的竣工驗收資料；

（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。

第二十條 城市照明設(shè)施的啟閉，可以采取集中控制、分區(qū)控制和單體控制相結(jié)合的方式。

城市功能照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)每天啟閉，啟閉時間由市城市照明行政主管部門確定。

城市景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日、重大活動等實際情況的需要進行啟閉，啟閉時間按市人民政府規(guī)定執(zhí)行，并向社會公布。

第二十一條 移交給城市照明行政主管部門負責(zé)維護的城市照明設(shè)施，維護費用從城市維護建設(shè)資金中列支。

非政府投資建設(shè)的非經(jīng)營性用途的城市景觀照明設(shè)施，在統(tǒng)一啟閉期間發(fā)生的電費，由城市人民政府全額撥付。撥付的具體辦法由城市照明行政主管部門會同財政部門擬定，報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市照明設(shè)施的維護和管理標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)城市照明行政主管部門和市城市照明管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照維護和管理標(biāo)準(zhǔn)建立健全安全作業(yè)、動態(tài)巡查、檢查考核、保養(yǎng)維護、應(yīng)急搶險等責(zé)任制度，保證城市照明設(shè)施的完好和正常運行。

第二十三條 城市照明維護單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省和市有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，做到定期排查故障隱患，及時維修和更換出現(xiàn)故障或者損壞的照明設(shè)施，及時清理廢棄的照明設(shè)施。城市照明設(shè)施一般故障應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)修復(fù)，嚴(yán)重故障除不可抗力原因外，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)修復(fù)。

第二十四條 城市功能照明設(shè)施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于1.0米。

因自然生長而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)，影響照明效果的樹木，由城市照明管理機構(gòu)通知城市綠化管理機構(gòu)予以修剪。

因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及功能照明設(shè)施安全運行的，城市照明管理機構(gòu)可以采取緊急措施進行修剪，并及時報告城市綠化管理機構(gòu)。

第二十五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保護城市照明設(shè)施，不得實施下列行為：

（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污；

（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自種樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；

（三）擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施；

（四）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告；

（五）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源；

（六）其他影響城市照明設(shè)施正常使用的行為。

第二十六條 因城市建設(shè)需要確需遷移、拆除、改動城市照明設(shè)施，利用城市照明設(shè)施架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源，利用城市照明設(shè)施張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市照明行政主管部門同意，并承擔(dān)相關(guān)費用。

第二十七條 過失損壞城市照明設(shè)施的，損害人應(yīng)當(dāng)妥善保護現(xiàn)場，防止損害擴大，并立即通知城市照明行政主管部門。城市道路照明設(shè)施因交通事故受到損壞的，公安交通部門應(yīng)當(dāng)及時通知城市照明行政主管部門。事故責(zé)任方應(yīng)對損壞的設(shè)施進行賠償。

撫順市城市照明管理辦法法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員從事城市照明工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第二十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定，未按規(guī)定時間啟閉城市景觀照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處300元以上2000元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，城市照明維護單位未在規(guī)定時間內(nèi)維修和更換出現(xiàn)故障或者損壞的照明設(shè)施，未及時清理廢棄的照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處300元以上2000元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正，對個人處以200元以上1000元以下罰款；對單位處以1000元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失。

第三十二條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰條款，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)具體實施，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十三條 城市照明行政主管部門及城市照明管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

撫順市城市照明管理辦法附則

第三十四條 縣城市照明管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自2013年8月1日起實施?！稉犴樖谐鞘芯坝^燈飾管理辦法》（2001年2月22日市政府令第77號發(fā)布、2010年12月11日市政府令第153號修正、2011年12月14日市政府令第162號修正）同時廢止。

第二十七條　本辦法由市城市建設(shè)管理局負責(zé)解釋。

第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行?！稉犴樖谐鞘泻拥赖谭拦芾磙k法》（1981年5月26日撫政發(fā)[1981]77號文）、《撫順市河道砂石采掘管理辦法》（1984年4月14日撫政發(fā)[1984]59號文）同時廢止。