佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)公平公正和廉政建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》 （國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)）中有關(guān)推進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)要求和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》中有關(guān)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在佛山市行政區(qū)域內(nèi)使用國(guó)有資金（含財(cái)政性資金）投資且進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選和日常管理均適用本辦法。

本辦法所指的工程建設(shè)項(xiàng)目是指單項(xiàng)合同估算價(jià)1000萬(wàn)元人民幣以上的工程，以及500萬(wàn)元人民幣以上與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。1000萬(wàn)元人民幣以下的工程類項(xiàng)目，以及500萬(wàn)元人民幣以下與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)類項(xiàng)目，由招標(biāo)人自行決定是否采用本辦法。其中，所有市級(jí)代建工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理遴選均按本辦法執(zhí)行。

第三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選工作，按照“統(tǒng)一建庫(kù)、分級(jí)管理”的原則進(jìn)行。由市各行業(yè)行政主管部門(mén)委托（授權(quán)）佛山市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，由各級(jí)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室按項(xiàng)目屬地對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核管理，由各級(jí)公共資源交易中心維護(hù)和使用。

第四條本辦法所稱的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指在國(guó)內(nèi)依法注冊(cè)，并在佛山市行業(yè)行政主管部門(mén)登記備案，且已進(jìn)入佛山市公共資源交易一體化服務(wù)平臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的社會(huì)中介組織。

第五條招標(biāo)人具備自行招標(biāo)能力的，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后可自行招標(biāo)。招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的，須在公共資源交易管理委員會(huì)辦公室監(jiān)督和公共資源交易中心見(jiàn)證下，按本辦法選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

第六條招標(biāo)人不遵守本辦法規(guī)定自行選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，公共資源交易管理委員會(huì)辦公室不辦理其項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易中心的招標(biāo)手續(xù)。

第七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào)）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮10%收取服務(wù)費(fèi)用。若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件（含工程量清單和標(biāo)底）服務(wù)的，由招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)商定。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況在下浮10%的基礎(chǔ)上，確定本行政區(qū)域的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用。

第二章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)的條件和程序

第八條入選佛山市公共資源交易一體化服務(wù)平臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

（一）依法設(shè)立的法人企業(yè)；

（二）具有工程招標(biāo)代理資格；

（三）在佛山市行業(yè)行政主管部門(mén)登記備案。

第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入庫(kù)的程序如下：

（一）網(wǎng)上申請(qǐng)登記。

1.辦理數(shù)字證書(shū)和電子簽章；

2.辦理數(shù)字證書(shū)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息的綁定；

3.統(tǒng)一登陸佛山市公共資源交易網(wǎng)，錄入必要的信息資料后，在網(wǎng)上提交申請(qǐng)。

（二）由公共資源交易管理委員會(huì)辦公室會(huì)同公共資源交易中心對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填報(bào)信息的規(guī)范性進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)通過(guò)后將其相關(guān)信息資料（涉及隱私除外）在佛山市公共資源交易網(wǎng)公示5日，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）公示無(wú)異議后，正式納入佛山市公共資源交易一體化服務(wù)平臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)。在公示期間，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)入庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有弄虛作假行為的，取消其入庫(kù)資格3年。

第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按資格等級(jí)承擔(dān)以下各類工程業(yè)務(wù)：

（一）甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

（二）乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

（三）暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第三章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的遴選

第十一條招標(biāo)人需委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，須按以下程序選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

（一）公告。招標(biāo)人須在取得項(xiàng)目批復(fù)或發(fā)展改革部門(mén)同意開(kāi)展前期工作的書(shū)面意見(jiàn)后，將選取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的公告報(bào)同級(jí)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室備案，并在佛山市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。公告內(nèi)容應(yīng)包括：

1.招標(biāo)人的名稱和地址；

2.招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模、投資情況、實(shí)施時(shí)間和地點(diǎn)；

3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)要求（招標(biāo)人也可同時(shí)按照行業(yè)分類提出要求）；

4.隨機(jī)抽取的時(shí)間和地點(diǎn)；

5.其他應(yīng)當(dāng)告知的內(nèi)容。

（二）報(bào)名。公告發(fā)布后，已入庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)佛山市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名時(shí)間為5個(gè)工作日。

若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之前參與同一項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢等業(yè)務(wù)時(shí)，不得再參與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

（三）隨機(jī)抽取和公示。

1.已報(bào)名且資質(zhì)符合要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可參加隨機(jī)抽取環(huán)節(jié)。

2.報(bào)名截止后，按報(bào)名順序由佛山市公共資源交易一體化服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)生成招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)編號(hào)。

3.在公共資源交易管理委員會(huì)辦公室的監(jiān)督和公共資源交易中心的見(jiàn)證下，由招標(biāo)人按照進(jìn)入隨機(jī)抽取程序的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)編號(hào)，向搖珠機(jī)內(nèi)放入對(duì)應(yīng)的號(hào)碼球。

4.由招標(biāo)人隨機(jī)抽取其中的1個(gè)號(hào)碼球，相對(duì)應(yīng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為代理候選人。

5.招標(biāo)人須會(huì)同公共資源交易中心在兩個(gè)工作日內(nèi)將抽取結(jié)果發(fā)布到佛山市公共資源交易網(wǎng)公示兩個(gè)工作日。若公示期間收到投訴（舉報(bào)）的，則由公共資源交易管理委員會(huì)辦公室依照相關(guān)規(guī)定處理。

6.若報(bào)名家數(shù)只有1家的，則直接確定為代理候選人；報(bào)名家數(shù)超過(guò)兩家（含兩家）的，按上述步驟抽取確定代理候選人。

（四）簽訂委托合同。

1.招標(biāo)人與代理候選人須在抽取結(jié)果公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)簽訂委托代理合同，并抄報(bào)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室和公共資源交易中心。

2.代理候選人拒絕簽訂委托代理合同的，招標(biāo)人按本辦法在原來(lái)報(bào)名的家數(shù)范圍內(nèi)重新選取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并由公共資源交易管理委員會(huì)辦公室按本辦法第十四條追究該代理候選人的相關(guān)責(zé)任。

3.招標(biāo)人拒絕簽訂委托代理合同的，由公共資源交易管理委員會(huì)辦公室責(zé)成其履行委托義務(wù)；若仍不履行的，則由監(jiān)督部門(mén)按《印發(fā)<佛山市關(guān)于違反公共資源交易規(guī)定的責(zé)任追究辦法>的通知》（佛紀(jì)發(fā)〔2013〕16號(hào)）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究。

第四章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理

第十二條建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用考核機(jī)制。公共資源交易管理委員會(huì)辦公室應(yīng)會(huì)同公共資源交易中心建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用檔案，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的考核打分結(jié)果記入信用檔案。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核滿分為120分，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)基礎(chǔ)分為100分。60分<招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)得分≤80分時(shí)，暫停其參與遴選的資格半年。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)得分≤60分時(shí)，從代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中除名，且從除名之日起1年內(nèi)不得再次入選佛山市公共資源交易一體化服務(wù)平臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)。

第十三條招標(biāo)代理業(yè)務(wù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他工作人員必須從佛山市公共資源交易一體化服務(wù)平臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)選取，否則暫停其遴選資格3個(gè)月。

第十四條按照“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”原則，對(duì)佛山市公共資源交易一體化服務(wù)平臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行“一項(xiàng)目一考核”制度。

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，扣減40分：

1.以他人名義或允許他人以自己的名義承攬業(yè)務(wù)等違規(guī)行為；

2.采用行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

3.經(jīng)遴選確定為代理候選人后，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂書(shū)面代理合同或不承攬招標(biāo)代理工作的；

4.同時(shí)接受同一項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)的，或擅自將招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓他人的；

5.在招標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、肢解發(fā)包、明招暗定或者為他人索取不正當(dāng)利益的；

6.與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益或者他人合法權(quán)益的；

7.在市行業(yè)行政主管部門(mén)誠(chéng)信管理系統(tǒng)登記及入選佛山市公共資源交易一體化服務(wù)平臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中弄虛作假、隱瞞不良行為記錄，經(jīng)查證屬實(shí)的；

8.在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中，泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息資料的；

9.因出現(xiàn)重大失誤而給招標(biāo)人帶來(lái)嚴(yán)重不良社會(huì)影響或造成損失的。

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，每次扣減20分：

1.招標(biāo)公告中違規(guī)設(shè)置過(guò)高資質(zhì)條件或提出多項(xiàng)資質(zhì)要求，以排斥潛在投標(biāo)人的；

2.擅自刪減或修改不允許修改的招標(biāo)文件格式范本內(nèi)容的；

3.擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取資料費(fèi)等費(fèi)用，或擅自降低代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)秩序的；

4.因招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件制定不嚴(yán)謹(jǐn)而引發(fā)投訴并造成不良后果的；

5.不按招標(biāo)文件范圍編制標(biāo)底或在編制標(biāo)底過(guò)程中出現(xiàn)漏算、錯(cuò)算等明顯偏差而造成不良后果的；

6.不按規(guī)定封存投標(biāo)文件的；

7.不如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程的，或遺失招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程資料的；

8.不按規(guī)定操作而造成不良后果的其他失職行為。

（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，每次扣減10分：

1.招標(biāo)代理合同內(nèi)容不完整或存在不合理?xiàng)l款，或簽訂“陰陽(yáng)合同”的；

2.不按規(guī)定給投標(biāo)人發(fā)送資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)的，或資格預(yù)審報(bào)告、招標(biāo)文件、答疑和有關(guān)資料未及時(shí)備案的；

3.工程量清單不按計(jì)價(jià)規(guī)范及省、市要求編制，或存在重大偏差的；

4.不做好開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)備致使開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)混亂，導(dǎo)致不能正常開(kāi)標(biāo)的，或因代理失誤致使招標(biāo)失敗的；

5.評(píng)標(biāo)過(guò)程中干擾評(píng)委評(píng)審的；

6.開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、主要資料備案等重要環(huán)節(jié)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到場(chǎng)的；

7.在招標(biāo)公告申請(qǐng)和辦理評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、備案、申請(qǐng)退還保證金等環(huán)節(jié)中，由于從業(yè)人員不熟悉程序及相關(guān)規(guī)定等原因?qū)е聝纱我陨戏娇赏瓿傻模?

8.招標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，不及時(shí)制止糾正或不向監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映的；

9.專業(yè)人員因工作調(diào)動(dòng)未及時(shí)備案的；

10.定標(biāo)后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備案資料的。

（四）上述（一）、（二）、（三）款中未包含的其他違法、違規(guī)行為，由公共資源交易管理委員會(huì)辦公室征求行業(yè)行政主管部門(mén)意見(jiàn)后作對(duì)應(yīng)扣分。

（五）因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的服務(wù)水平無(wú)法滿足招標(biāo)人需求或無(wú)正當(dāng)理由不配合招標(biāo)人而導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)展工作的，經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面要求整改但仍不能滿足要求的，可由招標(biāo)人書(shū)面申請(qǐng)同級(jí)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室約談?wù)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)；約談后仍未整改的，經(jīng)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室同意可按照本辦法更換招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

（六）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理業(yè)務(wù)過(guò)程中，向有關(guān)部門(mén)反映招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)線索，經(jīng)查實(shí)的加10分，如屬惡意舉報(bào)的扣10分。

招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、公共資源交易管理委員會(huì)辦公室、公共資源交易中心應(yīng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行評(píng)價(jià)，正面評(píng)價(jià)結(jié)果可作為加分依據(jù)，評(píng)價(jià)的具體辦法另行制定。

第十五條受到處罰的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處罰期滿后，可按本辦法重新申請(qǐng)入庫(kù)或恢復(fù)遴選資格，其基礎(chǔ)分值為100分。

第十六條各區(qū)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室每個(gè)季度將本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的考核情況上報(bào)市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室，由市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室匯總后在佛山市公共資源交易網(wǎng)上公布。

第五章附則

第十七條本辦法由市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室會(huì)同市公共資源交易中心解釋。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。各區(qū)可依本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

全文

第一條 為規(guī)范招投標(biāo)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)遴選行為，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，依據(jù)《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（省政府令第306號(hào)）、《湖北省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市水務(wù)工程建設(shè)管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市使用國(guó)有資金、國(guó)家融資、國(guó)際組織或外國(guó)政府資金的水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的遴選。

第三條 水行政主管部門(mén)按照職責(zé)依法負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選活動(dòng)的監(jiān)督。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水務(wù)工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，為招標(biāo)人遴選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供服務(wù)和指導(dǎo)。

第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的遴選采用隨機(jī)抽取法或綜合評(píng)分法兩種方式。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的遴選一般采用綜合評(píng)分法確定，工程施工合同估算價(jià)低于3000萬(wàn)元的，可采取隨機(jī)抽取法。

第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的遴選由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，遴選過(guò)程由水行政主管部門(mén)派員監(jiān)督。

第六條 招標(biāo)人遴選代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的媒體上發(fā)布遴選公告。遴選公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方式；

（二）項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、合同估算價(jià)格、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)等；

（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格要求；

（四）近兩年的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)誠(chéng)信檔案記錄；

（五）獲取遴選文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；

（六）遴選申請(qǐng)書(shū)遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)。遴選文件發(fā)出之日起至遴選申請(qǐng)書(shū)遞交截止時(shí)間，最短不少于3個(gè)工作日；

（七）遴選方式（綜合評(píng)分或隨機(jī)抽?。?。

第七條 遴選文件一經(jīng)發(fā)出，一般不得更改。確需更改的，應(yīng)在遴選申請(qǐng)書(shū)遞交截止時(shí)間2日前更改并告知綜合招投標(biāo)中心，同時(shí)書(shū)面通知所有已領(lǐng)取遴選文件的申請(qǐng)人。更改后遴選申請(qǐng)書(shū)遞交時(shí)間應(yīng)當(dāng)順延。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)按照遴選文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式遞交遴選申請(qǐng)書(shū)，不按規(guī)定時(shí)間和方式提交的遴選申請(qǐng)書(shū)，招標(biāo)人有權(quán)拒絕接收。

第九條 采用綜合評(píng)分法的，可參照以下程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：

（一）招標(biāo)人提出招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選方案；

（二）招標(biāo)人編制遴選文件，發(fā)布遴選公告；

（三）申請(qǐng)人編制遴選申請(qǐng)書(shū)；

（四）接受遴選申請(qǐng)人提交的遴選申請(qǐng)書(shū)；

（五）報(bào)相應(yīng)綜合招投標(biāo)中心，抽取專家對(duì)遞交遴選申請(qǐng)的招標(biāo)代理單位進(jìn)行資格審查和評(píng)分；

（六）確定遴選結(jié)果并報(bào)相應(yīng)水行政主管部門(mén)備案和公示；

（七）簽訂代理合同。

第十條 綜合評(píng)分法評(píng)審指標(biāo)可參照以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定：

（一）企業(yè)基本狀況及類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，參考權(quán)重25%；

（二）代理方案，參考權(quán)重50%；

（三）招標(biāo)代理費(fèi)報(bào)價(jià)，參考權(quán)重25%。招標(biāo)代理費(fèi)報(bào)價(jià)須按照原國(guó)家計(jì)委“計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)”文件執(zhí)行，在規(guī)定的范圍內(nèi)，應(yīng)體現(xiàn)低價(jià)優(yōu)先的原則。

第十一條 評(píng)審由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)審委員會(huì)由水行政主管部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定組織設(shè)立。

評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)戤吅?，?yīng)提出書(shū)面評(píng)審報(bào)告，并按排序推薦相應(yīng)數(shù)量的代理機(jī)構(gòu)作為候選人。招標(biāo)人應(yīng)按評(píng)審委員會(huì)推薦的候選人依序確定中標(biāo)人，也可授權(quán)評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，除因法定情形外，招標(biāo)人不得將其淘汰。

第十二條 隨機(jī)抽取程序。招標(biāo)人接收遴選申請(qǐng)后，由招標(biāo)人組織進(jìn)行資格審查，通過(guò)資格審查的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入抽取程序。

（一）抽取球箱。為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)序號(hào)球箱，經(jīng)過(guò)審查通過(guò)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)編號(hào)。

（二）抽取。由招標(biāo)人的代表分別抽取2個(gè)序號(hào)的球（暗選），第1個(gè)序號(hào)對(duì)應(yīng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)即為選擇的項(xiàng)目招標(biāo)代理單位，第2個(gè)序號(hào)對(duì)應(yīng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)即為備選的項(xiàng)目招標(biāo)代理單位。

（三）抽取結(jié)果確認(rèn)。所有的抽取結(jié)果待整個(gè)抽取活動(dòng)結(jié)束后請(qǐng)參加抽取活動(dòng)的各方簽字確認(rèn)，由招標(biāo)人形成報(bào)告。抽取結(jié)果報(bào)告應(yīng)送水行政主管部門(mén)備案，并在規(guī)定的媒體上公示。

第十三條 招標(biāo)代理單位在遴選結(jié)束后通過(guò)相應(yīng)網(wǎng)站、媒體查詢遴選結(jié)果。被選中的招標(biāo)代理單位應(yīng)主動(dòng)與招標(biāo)人聯(lián)系，及時(shí)簽訂合作意向書(shū)或招標(biāo)代理合同，逾期不簽訂招標(biāo)代理合同的視為自動(dòng)放棄，將選擇備選招標(biāo)代理單位。

被選中的招標(biāo)代理單位一年內(nèi)兩次無(wú)正當(dāng)理由放棄已中標(biāo)的招標(biāo)代理權(quán)利，或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一年內(nèi)兩次在招標(biāo)代理中因違規(guī)受到項(xiàng)目法人、投標(biāo)人投訴并查實(shí)的，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)誠(chéng)信檔案中進(jìn)行不良行為記錄并予以公示，登記期限為兩年。

第十四條 本辦法由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2013年6月10日起施行，有效期5年。 2100433B