中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范
Code of valuation with bill quantity of construction worksGB 50500-2008
其中,第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1條為強(qiáng)制性條文,必須執(zhí)行。原《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500——2003同時廢止。
1 總 則
1.0.1 為規(guī)范工程造價計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。
1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡稱“國有資金投資”)的工程建設(shè)項目,必須采用工程量清單計價。
1.0.4 非國有資金投資的工程建設(shè)項目,可采用工程量清單計價。
1.0.5 工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。
1.0.6 建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。
1.0.7 本規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。
1 附錄A為建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。
2 附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。
3 附錄C為安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于工業(yè)與民用安裝工程。
4 附錄D為市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于城市市政建設(shè)工程。
5 附錄E為園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于園林綠化工程。
6 附錄F為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則,適用于礦山工程。
1.0.8 建設(shè)工程工程量清單計價活動,除應(yīng)遵守本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 術(shù) 語
2.0.1 工程量清單
建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。
2.0.2 項目編碼
分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標(biāo)識。
2.0.3 項目特征
構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。
2.0.4 綜合單價
完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機(jī)械使用費和企業(yè)管理費與利潤,以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。
2.0.5 措施項目
為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實體項目。
2.0.6 暫列金額
招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。
2.0.7 暫估價
招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。
2.0.8 計日工
在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。
2.0.9 總承包服務(wù)費
總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。
2.0.10 索賠
在合同履行過程中,對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?
2.0.11 現(xiàn)場簽證
發(fā)包人現(xiàn)場代表與分包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所做的簽證證明。
2.0.12 企業(yè)定額
施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。
2.0.13 規(guī)費
根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的,應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。
2.0.14 稅金
國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育附加等。
2.0.15 發(fā)包人
具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.16 承包人
被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
2.0.17 造價工程師
取得《造價工程師注冊證書》,在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。
2.0.18 造價員
取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》,在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。
2.0.19 工程造價咨詢?nèi)?
取得工程造價咨詢資質(zhì)等級證書,接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。
2.0.20 招標(biāo)控制價
招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,按設(shè)計施工圖紙計算的,對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。
2.0.21 投標(biāo)價
投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程造價。
2.0.22 合同價
發(fā)、承包人在施工合同中約定的工程造價。
2.0.23 竣工結(jié)算價
發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,按照合同約定的最終工程造價。
說明
本規(guī)范中以黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和強(qiáng)制性條文的解釋。部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。為了提高規(guī)范質(zhì)量,請各單位在執(zhí)行中注意積累資料,總結(jié)經(jīng)驗,如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處,請將意見和有關(guān)資料寄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司(北京三里河路九號,郵政編碼100835),供以后修訂時參考。
修訂本規(guī)范的主編單位、參編單位和編制組成員:
主編單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所
四川省建設(shè)工程造價管理總站
參編單位:廣東省建設(shè)工程造價管理總站
河北省建設(shè)工程造價管理總站
編制組成員:王海宏 謝洪學(xué) 吳 松 胡曉麗 吳佐民 文代安 賴銘華 金春平
周明科 李艷海
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工程量清單計價規(guī)范 1 總 則 1.0.1 為規(guī)范工程造價計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編 制和計價方法,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》 、《中華人民共和 國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),制定本 規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。 1.0.3 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主 (以下二者簡稱 " 國有資金投資 ")的工程建設(shè)項目,必須采用工程量清單計價。 1.0.4 非國有資金投資的工程建設(shè)項目,可采用工程量清單計 價。 1.0.5 工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工 程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。 1.0.6 建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的 原則。 1.0.7 本規(guī)范附錄 A、附錄 B、附錄 C、附錄 D、附錄 E、附錄 F 應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。 1附錄 A為建筑
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工程量清單計價規(guī)范 1.0.1 為規(guī)范本省建設(shè)工程計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和 計價方法,提高計價水平,根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》( GB50500— 2003)和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》 (建設(shè)部令第 107號),結(jié) 合本省實際,制定本計價規(guī)則。 1.0.2 本計價規(guī)則適用于本省范圍內(nèi)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建項目的 工程量清單計價活動。 本計價規(guī)則所稱的建設(shè)工程包括建筑工程、裝飾裝修工 程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程。 1.0.3 建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。 1.0.4 建設(shè)工程工程量清單計價活動,除應(yīng)遵循本計 價規(guī)則外,還應(yīng)符合國家及本省有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 范及規(guī)范性文件的規(guī)定。 1.0.5 本計價規(guī)則的“分部分項工程量清單項目”是 編制建設(shè)工程分部分項工程量清單的依據(jù)。措施項目和其
1、采用工程量清單計價規(guī)范報價更進(jìn)一步體現(xiàn)公平競爭。以往投標(biāo)報價的計算采用指令性計量計價的模式,計算規(guī)則、計算依據(jù)相同,這種計價模式由于招標(biāo)人的標(biāo)底計算與投標(biāo)報價計算都是按相同定額、相同圖紙、相同技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的計算與取費,因而“人工、材料、機(jī)械”的消耗量與價格是靜態(tài)的比較、數(shù)學(xué)計算準(zhǔn)確度的比較,根本無法真正體現(xiàn)投標(biāo)單位的施工、技術(shù)、管理水平。而采用工程量清單計價規(guī)范報價,各投標(biāo)人在招標(biāo)人提供統(tǒng)一的工程量基礎(chǔ)上,即可按國家定額并結(jié)合本企業(yè)的企業(yè)定額單價進(jìn)行計價,從而避免可能出現(xiàn)的工程量計算錯誤,不僅真實地反映出各投標(biāo)企業(yè)的施工、技術(shù)、管理和競爭能力,而且使招投標(biāo)工作的開展真正做到了符合“公開、公平、公正和誠實信用的原則”。
2、推行工程量清單計價規(guī)范,有利于促進(jìn)施工企業(yè)的內(nèi)部管理、技術(shù)進(jìn)步,提高勞動生產(chǎn)率,從而推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。采用工程量清單計價規(guī)范報價,使企業(yè)具有了自主定價的權(quán)力與市場正當(dāng)競爭的條件,從而能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、不斷提高綜合素質(zhì)。采用工程量清單計價規(guī)范投標(biāo),各投標(biāo)入真正競爭的方面主要體現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部人員素質(zhì)、企業(yè)的經(jīng)營管理水平,技術(shù)生產(chǎn)力水平、勞動生產(chǎn)率水平、機(jī)械化施工水平等方面。而所有這些,均集中反映在企業(yè)定額里。
3、實行工程量清單計價規(guī)范招標(biāo),更能體現(xiàn)工程招標(biāo)投標(biāo)的本質(zhì)目的。招標(biāo)投標(biāo)是合同簽定的過程,其目的是簽定合同并更好地履行合同。工程量清單計價規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)強(qiáng)調(diào)“量價分離,風(fēng)險分擔(dān)”,招標(biāo)人承擔(dān)工程“量”的風(fēng)險,投標(biāo)人承擔(dān)工程“價”的風(fēng)險,從而使得中標(biāo)合同價更趨合理。
工程量清單計價規(guī)范報價在我國是一種全新的計價模式,與傳統(tǒng)的定額計價辦法相比,有著完全不同的內(nèi)容。
1、工程量清單計價規(guī)范報價均采用綜合單價形式,綜合單價包含了工程直接費,工程間接費,利潤和各種稅費等。不象以往定額計價那樣有定額直接費表,再有各種費、稅、材料價差表;最后才能知道工程造價。相比之下,工程量清單計價規(guī)范報價顯得簡單明了,更適合工程的施工招投標(biāo)。
2、工程量清單計價規(guī)范報價要求投標(biāo)單位,根據(jù)市場行情和自身實力報價,從而打破了工程造價形成的單一性和壟斷性,呈現(xiàn)出有高有低的多樣性報價。建設(shè)工程的招投標(biāo),很大程度是工程單價的競爭,如仍采用以往的定額計價模式,競爭就不能真正體現(xiàn)。
3、工程量清單計價規(guī)范報價具有合同化的法定性,工程量清單為投標(biāo)人提供了一個平等的報價基礎(chǔ),結(jié)算時按照招標(biāo)文件規(guī)定的計量方法計量實際完成數(shù)量,也就是說數(shù)量是司調(diào)整的。
4、投標(biāo)單位報價的多樣性,有利于逐漸推行經(jīng)評審最低投標(biāo)價中標(biāo)法,從而達(dá)到降低工程造價,節(jié)約投資之目的。
1、采用工程量清單計價規(guī)范報價更進(jìn)一步體現(xiàn)公平競爭。以往投標(biāo)報價的計算采用指令性計量計價的模式,計算規(guī)則、計算依據(jù)相同,這種計價模式由于招標(biāo)人的標(biāo)底計算與投標(biāo)報價計算都是按相同定額、相同圖紙、相同技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的計算與取費,因而“人工、材料、機(jī)械”的消耗量與價格是靜態(tài)的比較、數(shù)學(xué)計算準(zhǔn)確度的比較,根本無法真正體現(xiàn)投標(biāo)單位的施工、技術(shù)、管理水平。而采用工程量清單計價規(guī)范報價,各投標(biāo)人在招標(biāo)人提供統(tǒng)一的工程量基礎(chǔ)上,即可按國家定額并結(jié)合本企業(yè)的企業(yè)定額單價進(jìn)行計價,從而避免可能出現(xiàn)的工程量計算錯誤,不僅真實地反映出各投標(biāo)企業(yè)的施工、技術(shù)、管理和競爭能力,而且使招投標(biāo)工作的開展真正做到了符合“公開、公平、公正和誠實信用的原則”。
2、推行工程量清單計價規(guī)范,有利于促進(jìn)施工企業(yè)的內(nèi)部管理、技術(shù)進(jìn)步,提高勞動生產(chǎn)率,從而推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。采用工程量清單計價規(guī)范報價,使企業(yè)具有了自主定價的權(quán)力與市場正當(dāng)競爭的條件,從而能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、不斷提高綜合素質(zhì)。采用工程量清單計價規(guī)范投標(biāo),各投標(biāo)入真正競爭的方面主要體現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部人員素質(zhì)、企業(yè)的經(jīng)營管理水平,技術(shù)生產(chǎn)力水平、勞動生產(chǎn)率水平、機(jī)械化施工水平等方面。而所有這些,均集中反映在企業(yè)定額里。
3、實行工程量清單計價規(guī)范招標(biāo),更能體現(xiàn)工程招標(biāo)投標(biāo)的本質(zhì)目的。招標(biāo)投標(biāo)是合同簽定的過程,其目的是簽定合同并更好地履行合同。工程量清單計價規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)強(qiáng)調(diào)“量價分離,風(fēng)險分擔(dān)”,招標(biāo)人承擔(dān)工程“量”的風(fēng)險,投標(biāo)人承擔(dān)工程“價”的風(fēng)險,從而使得中標(biāo)合同價更趨合理。