中文名 | 廣東省綠道建設(shè)管理規(guī)定 | 通????過 | 2013年8月8日 |
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施????行 | 自2013年10月1日起 | 政????府 | 廣東省人民政府 |
第九條 綠道建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合綠道規(guī)劃要求。編制綠道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、公眾意愿和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,體現(xiàn)提高生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量的總體要求,并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。
綠道規(guī)劃包括全省綠道總體規(guī)劃和城市綠道總體規(guī)劃。
第十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制全省綠道總體規(guī)劃,報省人民政府審批。
全省綠道總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定省立綠道建設(shè)目標(biāo)、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確綠道控制區(qū)劃定要求和各地級以上市省立綠道建設(shè)任務(wù)。
本規(guī)定所稱綠道控制區(qū),是指為保障綠道的基本生態(tài)功能、營造良好的景觀環(huán)境、維護(hù)各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),沿綠道慢行道緣線外側(cè)一定范圍劃定并加以管制的空間,主要包括綠廊系統(tǒng)和為設(shè)置各類配套設(shè)施而應(yīng)保護(hù)和控制的區(qū)域。
第十一條 地級以上市綠道管理部門組織編制本行政區(qū)域城市綠道總體規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
城市綠道總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全省綠道總體規(guī)劃的要求,確定本行政區(qū)域綠道建設(shè)目標(biāo)、空間布局和建設(shè)內(nèi)容,劃定綠道控制區(qū)并提出控制要求,明確綠道分期建設(shè)任務(wù),制定規(guī)劃實(shí)施保障措施。
第十二條 綠道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制。全省綠道總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有城市規(guī)劃甲級資質(zhì)的單位編制,城市綠道總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有城市規(guī)劃乙級資質(zhì)以上單位編制。
第十三條 綠道規(guī)劃報送審批前,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。
經(jīng)批準(zhǔn)的綠道規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站、新聞媒體或者專門場所公告,并在政府網(wǎng)站上長期公布。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的綠道規(guī)劃不得隨意修改。確需修改的,不得減少綠道總長度和控制區(qū)總面積,不得影響區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)、綠道連續(xù)性和服務(wù)功能,并按照規(guī)劃編制和審批的程序執(zhí)行。
修改后的綠道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十五條 新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及涉及綠道建設(shè)的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在編制規(guī)劃或者設(shè)計(jì)方案時,統(tǒng)籌安排綠道建設(shè)內(nèi)容。
第二十條 綠道實(shí)行屬地管理,可以采用政府監(jiān)管和市場化運(yùn)作相結(jié)合的管理方式。
市、縣(區(qū))綠道管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好綠道及其配套設(shè)施的管理維護(hù)工作,并在綠道投入使用前明確綠道管理單位。
第二十一條 綠道管理部門和管理單位應(yīng)當(dāng)建立綠道管理維護(hù)制度和安全巡查制度,按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對綠道進(jìn)行管理維護(hù),加強(qiáng)綠道安全管理,在存在安全隱患的地方設(shè)置警示標(biāo)識,落實(shí)防范和應(yīng)急措施,確保綠道安全和正常使用。
第二十二條 綠道及其控制區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)通行與綠道工程建設(shè)和管理無關(guān)的機(jī)動車;
(二)亂丟垃圾、亂張貼等破壞綠道環(huán)境衛(wèi)生及整體景觀的行為;
(三)亂搭亂建、占道經(jīng)營、占道停車、堆放雜物、破壞綠道及其配套設(shè)施等影響綠道正常使用的行為;
(四)建設(shè)與綠道開發(fā)利用無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;
(五)破壞綠道控制區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文資源;
(六)從事對綠道環(huán)境和公共安全可能造成不良影響的其他各類活動;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十三條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘綠道及其配套設(shè)施。因建設(shè)確需臨時占用、挖掘綠道及其配套設(shè)施的,相關(guān)主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求綠道管理部門的意見。已占用的應(yīng)當(dāng)限期歸還,并恢復(fù)綠道的使用功能。
第二十四條 綠道管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全綠道檔案管理制度,對經(jīng)批準(zhǔn)的綠道規(guī)劃、施工建設(shè)和竣工驗(yàn)收資料等進(jìn)行整理歸檔,并報送城市建設(shè)檔案館存檔。
第二十五條 綠道管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,向公眾宣傳和推廣綠道。
第十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠道規(guī)劃制定綠道建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十七條 綠道建設(shè)應(yīng)當(dāng)利用和依托現(xiàn)有設(shè)施,或者與村莊整治、農(nóng)林水利工程、環(huán)境治理工程、園林綠化工程等相結(jié)合,節(jié)約資源,避免對自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文資源造成破壞。
綠道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)。
第十八條 綠道及其配套設(shè)施建設(shè)主要包括以下內(nèi)容:
(一)綠化保護(hù)帶和綠化隔離帶等綠色生態(tài)基底形成的綠廊系統(tǒng);
(二)步行道、自行車道或者綜合慢行道形成的慢行系統(tǒng);
(三)停車設(shè)施、綠道與其他交通系統(tǒng)的接駁設(shè)施等形成的交通銜接系統(tǒng);
(四)管理設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、游憩設(shè)施、科普教育設(shè)施、安全保障設(shè)施、無障礙設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等形成的服務(wù)設(shè)施系統(tǒng);
(五)信息標(biāo)識、指路標(biāo)識、警示標(biāo)識等形成的標(biāo)識系統(tǒng);
(六)與綠道相銜接、能夠滿足居民多種戶外活動需求的公共目的地。
第十九條 綠道原則上應(yīng)當(dāng)與公路、城市道路保持一定的隔離空間。為保持綠道連通,需借用公路或者城市道路的,應(yīng)當(dāng)在公路或者城市道路上設(shè)置標(biāo)識牌、減速帶,按照道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志線、交通信號燈,限制機(jī)動車車速。
根據(jù)2013年《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)規(guī)定,要充分發(fā)揮政策性保障住房的保障功能,向低收入住房困難家庭提供以公共租賃住房為主的保障性住房;重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)困難群體和低收入群體的...
排污收費(fèi)有關(guān)管理規(guī)定 發(fā)文單位:國家發(fā)展計(jì)劃委員會、 財政部、 國家環(huán)境保護(hù)總局、 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 文 號:國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財政部、國家環(huán)境保護(hù)總局、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第31號...
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第一條 為了加強(qiáng)綠道規(guī)劃、建設(shè)和管理,發(fā)揮綠道的綜合功能和效益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善人居環(huán)境,根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣東省城市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)綠道規(guī)劃、建設(shè)、管理和開發(fā)利用,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱綠道,是指以綠化為特征,沿著濱水地帶、山脊、林帶、風(fēng)景道等自然和人工廊道建立的,可供行人或者非機(jī)動車進(jìn)入的線形綠色開敞空間和運(yùn)動休閑慢行系統(tǒng)。
第三條 綠道建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、量力而行的原則,體現(xiàn)地方自然風(fēng)貌和歷史人文特色。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綠道建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并保障其實(shí)施。
第五條 綠道屬公益性基礎(chǔ)設(shè)施,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)、建設(shè)、土地等方面予以支持。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將綠道規(guī)劃、建設(shè)、管理、宣傳推廣等工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保障綠道工作的正常開展。屬于基本建設(shè)投資的,應(yīng)當(dāng)納入政府建設(shè)投資計(jì)劃。省財政對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)綠道建設(shè)予以扶持。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵和支持社會資金參與綠道建設(shè)。
第六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本省綠道工作,組織實(shí)施本規(guī)定。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確綠道管理部門,確定其工作機(jī)構(gòu)和人員。綠道管理部門負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域綠道工作;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好綠道工作。
第七條 綠道管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用信息化手段,加強(qiáng)綠道規(guī)劃、建設(shè)、管理和開發(fā)利用工作。
第八條 鼓勵公民、法人和其他組織參與綠道建設(shè)、管理和開發(fā)利用,建立政府主導(dǎo)、社會參與的多元化綠道建設(shè)、管理和開發(fā)利用機(jī)制。
第二十六條 綠道開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、便民惠民原則,發(fā)揮綠道的環(huán)境改善、休閑旅游和經(jīng)濟(jì)帶動功能,引領(lǐng)綠色健康生活方式。
第二十七條 綠道管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,制定綠道開發(fā)利用總體目標(biāo),根據(jù)綠道周邊自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文資源,結(jié)合城市廣場、公園等公共空間體系和非機(jī)動交通系統(tǒng)建設(shè),確定綠道功能定位,促進(jìn)綠道使用功能的多樣性,提高綠道使用率。
第二十八條 鼓勵利用綠道開展體育健身、休閑旅游、文化展示、科普教育等活動。
第二十九條 綠道慢行系統(tǒng)和體育健身、科普教育等公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公眾開放。餐飲、購物、自行車租賃等商業(yè)服務(wù)設(shè)施可以實(shí)行市場化經(jīng)營。
第三十三條 縣級以上人民政府有下列行為之一的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、公布綠道規(guī)劃的;
(二)未按照綠道規(guī)劃制定綠道建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施的。
第三十四條 綠道管理部門及相關(guān)部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定組織編制和修改綠道規(guī)劃的;
(二)未按照經(jīng)批準(zhǔn)的綠道規(guī)劃組織建設(shè)的;
(三)未建立綠道管理維護(hù)制度和安全巡查制度,或者未按照規(guī)定進(jìn)行管理維護(hù)和安全巡查的;
(四)未按照規(guī)定對經(jīng)批準(zhǔn)的綠道規(guī)劃、施工建設(shè)和竣工驗(yàn)收資料等進(jìn)行整理歸檔的。
第三十五條 違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依法予以處罰。
第三十條 各級綠道管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,加強(qiáng)對綠道規(guī)劃、建設(shè)、管理和開發(fā)利用情況的監(jiān)督檢查,并定期向本級人民政府報告檢查結(jié)果。
第三十一條 公民、法人或者其他組織有愛護(hù)綠道及其配套設(shè)施的義務(wù),對于破壞綠道及其配套設(shè)施、影響綠道及其配套設(shè)施使用的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報。
第三十二條 綠道管理部門應(yīng)當(dāng)建立綠道規(guī)劃、建設(shè)、管理和開發(fā)利用公眾意見反饋機(jī)制,并可以聘請社會監(jiān)督員對綠道規(guī)劃、建設(shè)、管理和開發(fā)利用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十六條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行 。
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評分: 4.7
廣東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定 總則 第一條為了加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,保證消防產(chǎn)品質(zhì)量,預(yù)防和 減少火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和 國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》 等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理活動。 本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi) 防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。 第三條消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn) ;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng) 當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、 銷售、使用。 禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的 消防產(chǎn)品。 鼓勵消防產(chǎn)品生產(chǎn)者制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理 工作的領(lǐng)導(dǎo),將
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1 中華人民共和國交通部令 2007 年第 3 號 《航道建設(shè)管理規(guī)定》已于 2007年 3 月 12日經(jīng)第 3 次部務(wù)會議通過, 現(xiàn)予公布,自 2007年 5月 1日起施行。 二○○七年四月十一日 航道建設(shè)管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為促進(jìn)航道事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,加強(qiáng)航道建設(shè)監(jiān)督管理,維護(hù)航道建設(shè)市 場秩序,根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》 、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程 勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事航道建設(shè)活動適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱航道建設(shè)活動包括航道整治、航道疏浚和航運(yùn)樞紐、過船建筑物等航道設(shè) 施及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建活動。 第三條 航道建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理制度。 交通部負(fù)責(zé)全國航道建設(shè)的行業(yè)管理。具體負(fù)責(zé)由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)或核準(zhǔn)航道建 設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報告的審核工作,按權(quán)限批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、
頒布《廣東省建設(shè)項(xiàng)目社會監(jiān)理管理規(guī)定》的通知
(粵府〔1994〕51號)
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣東省建設(shè)項(xiàng)目社會監(jiān)理管理規(guī)定》發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府 一九九四年四月十八日
廣東省建設(shè)項(xiàng)目社會監(jiān)理管理規(guī)定
第一條 為了推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、專業(yè)化,提高工程的投資效益和建設(shè)水平,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)行社會監(jiān)理的,適用本規(guī)定。
第三條 社會監(jiān)理是指依法成立的社會中介服務(wù)組織受建設(shè)單位的委托,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)理。
第四條 下列工程實(shí)行社會監(jiān)理:
(一)國家、省、市政府撥款、貸款的重點(diǎn)建設(shè)工程;
(二)大中型工業(yè)、交通、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、民用建筑工程;
(三)外資、中外合資和國外貸款的建設(shè)工程;
(四)政府指定的建設(shè)工程。
上述工程以外的建設(shè)工程是否實(shí)行社會監(jiān)理,由投資者自行決定。
第五條 省、市、縣建設(shè)行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行。
第六條 省建設(shè)行政主管部門的監(jiān)理職責(zé)按國家規(guī)定執(zhí)行。
市、縣建設(shè)行政主管部門的監(jiān)理職責(zé):
(一)組織實(shí)施國家和省有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和政策規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會監(jiān)理組織的資質(zhì)初審、申報和管理;
(三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格的初審、申報和管理;
(四)按建設(shè)項(xiàng)目的隸屬關(guān)系對建設(shè)單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)同級政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 社會監(jiān)理組織按其擁有的自有流動資金,專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員,監(jiān)理的實(shí)績等條件,劃分資質(zhì)等級。社會監(jiān)理組織可承擔(dān)與其建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級的具體條件和監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍,按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 組建社會監(jiān)理組織應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申報建設(shè)監(jiān)理資質(zhì),經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書后,辦理工商和稅務(wù)登記后,方可開業(yè)。
未領(lǐng)取建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的,工商行政管理部門不得辦理工商登記。
第九條 社會監(jiān)理組織的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級實(shí)行分級審批:
甲級社會監(jiān)理組織的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì),按規(guī)定報建設(shè)部審批;
乙級、丙級社會監(jiān)理組織、省廳(局)的社會監(jiān)理組織的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì),由省建設(shè)行政主管部門審批。
獨(dú)立的工程設(shè)計(jì)、科學(xué)研究、工程建設(shè)咨詢等單位,符合監(jiān)理?xiàng)l件的可以兼承監(jiān)理業(yè)務(wù),但應(yīng)經(jīng)其主管部門同意后報省建設(shè)行政主管部門審批。
第十條 省內(nèi)的社會監(jiān)理組織跨市承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)持資質(zhì)等級證書(副本)和營業(yè)執(zhí)照(副本)到監(jiān)理項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。
省內(nèi)社會監(jiān)理組織跨省承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)向其主管的建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第十一條 省外社會監(jiān)理組織進(jìn)入本省承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)持建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級證書到省建設(shè)行政主管部門辦理注冊手續(xù),并向監(jiān)理項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門辦理備案。
第十二條 境外監(jiān)理組織進(jìn)入本省承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)與本省社會監(jiān)理組織合資、合作,由合資、合作的中方向其所在地的建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)審查,報經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù),方可開業(yè)。
境外監(jiān)理組織的資質(zhì)審查應(yīng)提供下列文件:
(一)注冊國家(地區(qū))政府出具的法人資格證書;
(二)專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;
(三)承擔(dān)過監(jiān)理業(yè)務(wù)的證明材料;
(四)企業(yè)法人代表和擬派遣的監(jiān)理人員的姓名、國籍、簡歷、技術(shù)職稱;
(五)近期資產(chǎn)負(fù)債表,開戶銀行或金融機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)信用證明。
上述文件須經(jīng)公證,用外國文字書寫的,應(yīng)附有經(jīng)公證的中文譯本。
第十三條 社會監(jiān)理組織應(yīng)通過參加招標(biāo)投標(biāo)取得監(jiān)理項(xiàng)目。專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目可實(shí)行委托監(jiān)理。
兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標(biāo)的,應(yīng)在合同中明確主投標(biāo)方,由主投標(biāo)方代表合作各方參加投標(biāo)。
第十四條 建設(shè)單位委托社會監(jiān)理組織對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理,應(yīng)簽訂書面合同。書面合同應(yīng)具備以下主要條款:
(一)委托監(jiān)理的業(yè)務(wù)內(nèi)容和權(quán)限;
(二)監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(三)監(jiān)理酬金及其支付的時間、方式;
(四)違約責(zé)任;
(五)發(fā)生爭議的解決方式;
(六)對合理化建議的獎勵辦法;
(七)雙方認(rèn)為其他必須明確的內(nèi)容。
監(jiān)理合同簽訂后應(yīng)報主管建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)行政主管部門備案,并辦理監(jiān)理手續(xù)。
第十五條 社會監(jiān)理組織編制的監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施方案,應(yīng)在開始監(jiān)理前10日內(nèi)提交委托的建設(shè)單位和通知被監(jiān)理的單位。
第十六條 社會監(jiān)理組織應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù),設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理工作組,實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
總監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查監(jiān)理工程師履行監(jiān)理職責(zé)的情況,并向建設(shè)單位報告工程情況。
第十七條 監(jiān)理工程師應(yīng)是經(jīng)注冊從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,其資格和注冊辦法另行制訂。
第十八條 社會監(jiān)理組織及其人員不得承包施工和建筑材料及設(shè)備的銷售業(yè)務(wù),不得在政府機(jī)關(guān)、承包公司、施工單位、設(shè)備制造單位、材料供應(yīng)單位任職和兼職。
第十九條 社會監(jiān)理實(shí)行有償服務(wù),其收取監(jiān)理酬金的標(biāo)準(zhǔn),由省建設(shè)行政主管部門會同省物價行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合廣東省的實(shí)際情況確定后,報省人民政府批準(zhǔn)。
外資工程監(jiān)理費(fèi)參照國際慣例計(jì)收。
監(jiān)理酬金列入建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算成本核算。
第二十條 社會監(jiān)理組織在監(jiān)理過程中因過錯造成建設(shè)工程損失,應(yīng)對直接損失進(jìn)行賠償,賠償最高金額原則上不超過所取得的監(jiān)理酬金的總額。
第二十一條 社會監(jiān)理組織在簽署撥付有關(guān)工程款的意見前,應(yīng)對工程的實(shí)際進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)。
第二十二條 中外合資、合作社會監(jiān)理組織在我省承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),需采用境外技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)事前經(jīng)市級以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并由簽訂監(jiān)理合同的雙方在合同中明確,方可執(zhí)行。
第二十三條 社會監(jiān)理組織有以下行為之一的,由建設(shè)行政主管部門給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷監(jiān)理資質(zhì)的處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開業(yè)的;
(二)超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事建設(shè)監(jiān)理活動的;
(三)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書的;
(四)故意損害建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、總承包單位利益的;
(五)因工作失誤造成重大質(zhì)量安全事故的。
第二十四條 本規(guī)定自1994年5月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)我市綠道建設(shè)和管理,維護(hù)綠道的正常使用秩序,充分發(fā)揮綠道使用功能,根據(jù)《廣東省城市綠化條例》、《廣東省綠道建設(shè)管理規(guī)定》(省政府令第191號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠道,是指以綠化為特征,沿著濱水地帶、山脊、林帶、風(fēng)景道等自然和人工廊道建立,可供行人或者非機(jī)動車進(jìn)入的線形綠色開敞空間和運(yùn)動休閑慢行系統(tǒng)。包括區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道。
第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)綠道的規(guī)劃、建設(shè)、管理和開發(fā)利用,適用本規(guī)定。
第四條市城市管理和綜合行政執(zhí)法局是我市綠道管理部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市綠道及其公共附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理維護(hù)和開發(fā)利用工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、公路、公安、林業(yè)、水務(wù)、旅游等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好綠道規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第五條環(huán)星湖景區(qū)的綠道由肇慶星湖風(fēng)景名勝區(qū)管理局負(fù)責(zé)維護(hù)管理,除此之外的其他綠道按照屬地原則,由各縣(市、區(qū))人民政府、肇慶高新區(qū)管委會確定的綠道管理部門(以下簡稱屬地綠道管理部門)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
第六條 屬地綠道管理部門具體負(fù)責(zé)以下工作:
(一)組織實(shí)施綠道規(guī)劃,貫徹執(zhí)行有關(guān)法律和政策。
(二)制定綠道使用的公共規(guī)則,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好綠道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、治安、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理工作。
(三)保護(hù)綠道資源及綠道生態(tài)環(huán)境,開發(fā)利用綠道資源。
(四)監(jiān)督綠道管養(yǎng)單位做好綠道的慢行道、綠化以及標(biāo)識、驛站等配套設(shè)施的維護(hù)工作,定期檢查綠道內(nèi)的安全設(shè)施。
(五)其他綠道管理相關(guān)事項(xiàng)。
第七條 建立政府主導(dǎo)、社會參與的多元化綠道建設(shè)、管理和開發(fā)利用機(jī)制,鼓勵公民、法人和其他組織參與綠道建設(shè)、管理和開發(fā)利用。
第八條 任何單位和個人負(fù)有愛護(hù)綠道以及綠道附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)勸阻、檢舉破壞綠道及其附屬設(shè)施和影響綠道安全的行為。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條 屬地綠道管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市綠道網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃編制轄區(qū)內(nèi)的綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)本級政府(管委會)批準(zhǔn)后實(shí)施,并報送市城市管理和綜合行政執(zhí)法局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局備案。
各地可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)綠道管理實(shí)際需要,編制本行政區(qū)域的綠道公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第十條 綠道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十一條 綠道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合綠道網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃文件以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,綠道及沿線區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的布局、規(guī)模、造型、風(fēng)格和色調(diào)應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十二條 綠道應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。綠道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案經(jīng)有關(guān)部門審核后方可辦理報建手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)的綠道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不得隨意改變。確需變更設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。
第十三條 需占用或利用公路路產(chǎn)或公路建設(shè)控制區(qū)內(nèi)建設(shè)綠道的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《廣東省公路條例》有關(guān)規(guī)定到公路管理部門辦理相關(guān)手續(xù);需利用水利等工程設(shè)施建設(shè)綠道的,在培植樹木花草和建設(shè)其他附屬設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)兼顧水利工程安全和水利工程功能發(fā)揮;需在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)綠道或配套建設(shè)項(xiàng)目工程的,依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定到文物管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條在綠道范圍施工應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)植被、水體,并在工程結(jié)束后及時清理場地,恢復(fù)植被。
第十五條 綠道建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十六條 綠道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)的各階段建立檔案,工程竣工后將檔案移交屬地綠道管理部門,同時報送所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)備案。
星湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)綠道的規(guī)劃、建設(shè)檔案,工程竣工后移交肇慶星湖風(fēng)景名勝區(qū)管理局,同時報送市城建檔案管理機(jī)構(gòu)備案。
綠道建設(shè)項(xiàng)目跨縣(市、區(qū))、肇慶高新區(qū)行政區(qū)域的,由市城市管理和綜合行政執(zhí)法局指定的屬地綠道管理部門接收檔案,同時報送屬地城建檔案管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條 各級綠道管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門劃定本行政區(qū)域內(nèi)綠道控制區(qū)(緩沖區(qū)),依照綠道緩沖區(qū)管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施控制管理。
第三章 綠道設(shè)施維護(hù)及運(yùn)營
第十八條 綠道及附屬設(shè)施由屬地綠道管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。屬地綠道管理部門可以通過政府采購服務(wù)方式擇優(yōu)選擇綠道維護(hù)管理單位,實(shí)行委托管理,簽署政府采購服務(wù)合同。
第十九條屬地綠道管理部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定對綠道及附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),制定完善的養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案,配備設(shè)備、工種齊全和相對固定的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,養(yǎng)護(hù)改造到位、得當(dāng),保持綠道總體景觀良好,設(shè)施齊全無損壞。
第二十條 屬地綠道管理部門應(yīng)保持綠道范圍內(nèi)所設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、欄桿、照明、廣播、垃圾箱、醫(yī)療救助、應(yīng)急援助等設(shè)施完好整潔,金屬部分光亮,維修、油飾、粉刷和清洗及時;綠道示意圖、簡介、須知、指示標(biāo)牌、交通標(biāo)志(標(biāo)線)、警示標(biāo)牌及禁止標(biāo)志完整、無褪色、無污染、無灰塵、無錯字缺字,外文翻譯準(zhǔn)確。
第二十一條 屬地綠道管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,加強(qiáng)綠道環(huán)境衛(wèi)生管理,并符合下列要求:
(一)綠道及附近環(huán)境無明顯垃圾、污垢和雜物,無亂寫亂畫亂招貼。
(二)公廁衛(wèi)生、潔凈、無異味。
(三)分類垃圾箱(桶)放置恰當(dāng),外型美觀、整潔、完好,垃圾清運(yùn)及時。
(四)給水排水暢順。
第二十二條 屬地綠道管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠道綠化帶管理養(yǎng)護(hù),保持綠化帶不露泥土,無雜草;植被茂盛美觀,冠型完整,無枯枝敗葉;分枝修剪到位,不影響游覽和觀景。
第二十三條 綠道用地上的樹木,不得隨意砍伐;確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)報屬地綠道管理部門同意。屬城市規(guī)劃區(qū)范圍的依照《廣東省城市綠化條例》等相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);城市規(guī)劃區(qū)范圍外的,按照《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十四條 任何單位和個人不得侵占、挖掘、破壞綠道用地,擅自改變綠道用地性質(zhì),或破壞綠道用地范圍內(nèi)的自然觀景及其附屬設(shè)施。
因修建鐵路、公路、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程確需占用、挖掘綠道或者使綠道改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得屬地綠道管理部門的同意。占用、挖掘綠道或者使綠道改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段綠道原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十五條 綠道范圍內(nèi)供市民和游客休憩的亭、廊、榭、閣等園林建筑,不得擅自改變其用途。
第二十六條 綠道范圍內(nèi)從事自行車租賃、餐飲、商品銷售等商業(yè)活動實(shí)行市場化經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)服從綠道管理部門的統(tǒng)一管理,并接受工商、衛(wèi)生等相關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。
第二十七條 屬地綠道管理部門可以在采取政府采購服務(wù)選擇綠道維護(hù)管理單位時,一并授予綠道維護(hù)管理單位在綠道范圍內(nèi)從事商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營的權(quán)利,同時折減或抵銷政府采購綠道維護(hù)管理服務(wù)的費(fèi)用,也可以單獨(dú)通過公平擇優(yōu)方式選擇綠道商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者。
第二十八條 屬地綠道管理部門按照符合規(guī)劃、布局合理、安全、便利和與周圍景觀相協(xié)調(diào)的原則,統(tǒng)一設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)綠道內(nèi)停車場應(yīng)保持場地平整、衛(wèi)生、出入方便,停車標(biāo)志明顯。
(二)自行車租賃經(jīng)營場所設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求,分屬不同區(qū)域綠道應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立出租自行車的對接保管、回程工作制度,并逐步實(shí)現(xiàn)通借通還;自行車租賃點(diǎn)車輛排列整齊,車容整潔,服務(wù)說明等標(biāo)識清晰,明碼標(biāo)價,變速自行車要提供使用說明表;自行車租賃經(jīng)營單位每天應(yīng)對出租自行車進(jìn)行安全檢測,并做好出租前和收車后的安全檢查記錄,確保車輛安全性能良好。
(三)特色旅游購物點(diǎn)應(yīng)突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品特色,備齊綠道地圖、綠道使用小冊子等。
(四)綠道驛站和游客服務(wù)中心內(nèi)銷售的各類商品和餐飲食品應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量安全要求,不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
第四章 綠道使用管理
第二十九條 綠道實(shí)行免費(fèi)開放使用。綠道管理部門可以根據(jù)綠道使用率、人流量和設(shè)施維護(hù)等情況,合理確定特定路段的開放時間。
第三十條 綠道管理部門應(yīng)當(dāng)建立綠道安全管理制度,按照有關(guān)規(guī)定做好綠道范圍內(nèi)防災(zāi)、防火和安全用電等工作,做好綠道用地范圍內(nèi)的山坡、荒地水土保持工作,及時處理枯枝危樹。
第三十一條 綠道范圍內(nèi)的每個驛站和游客服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立保安亭和求助電話,安排人員值班,配備維修、醫(yī)療、消防、應(yīng)急救援器材以及為游客和其他公眾提供旅游信息和相關(guān)咨詢服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施,并進(jìn)行定期保養(yǎng)、更新。
第三十二條 綠道管理部門應(yīng)當(dāng)采用定點(diǎn)值勤和機(jī)動巡邏相結(jié)合的方式,加強(qiáng)綠道安全保衛(wèi)工作。使用率較高的綠道在開放時間每1小時機(jī)動巡邏1次,使用率一般的綠道每2小時機(jī)動巡邏1次。節(jié)假日或舉行重大活動期間應(yīng)增加巡邏次數(shù)和人員。
第三十三條 綠道上除因巡邏、應(yīng)急救援、處警工作需要通行機(jī)動車外,全線禁止機(jī)動車通行和停放。綠道機(jī)動巡邏車及應(yīng)急救助車采用環(huán)保電瓶車。各地綠道管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況和管理需要,制定綠道通行指引和管理規(guī)范,明確非機(jī)動車輛的準(zhǔn)入類型、通行規(guī)則等。
第三十四條 綠道上通行的非機(jī)動車輛,由綠道管理部門統(tǒng)一管理。綠道管理部門接到群眾報告或者巡查時發(fā)現(xiàn)有違規(guī)進(jìn)入綠道范圍的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)場實(shí)施勸導(dǎo)、告誡,并及時通知公安交警部門處理。
第三十五條 在綠道危險地段如堤圍、山塘水庫水域周邊的綠道應(yīng)設(shè)置明確的安全警示標(biāo)牌。
綠道借道或者穿越市政道路的,應(yīng)當(dāng)提前在市政道路上設(shè)置標(biāo)識牌、減速帶和信號燈等交通安全引導(dǎo)設(shè)施。
第三十六條 在綠道內(nèi)組織大型群眾活動的,活動主辦方應(yīng)當(dāng)依法向公安、安監(jiān)、綠道管理等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),并落實(shí)防范和應(yīng)急措施,保障游客安全。
第三十七條 游客在綠道上應(yīng)當(dāng)愛護(hù)綠道綠化及設(shè)施,遵守綠道管理的有關(guān)規(guī)定,靠右側(cè)步行,文明游玩。
第三十八條 在綠道上騎自行車應(yīng)當(dāng)按照指示方向以合適的速度行駛,不得危及他人安全,并遵守以下安全守則:
(一)自行車應(yīng)保持車況良好,夜間騎行應(yīng)裝有照明或反光標(biāo)志。
(二)不準(zhǔn)在綠道上競走追逐。
(三)遇窄道時,不得并排騎行,應(yīng)主動禮讓。
(四)如遇道路叉口、橋梁、與機(jī)動車道并線的路段以及廠區(qū)、辦公樓等有機(jī)動車行經(jīng)的出入口時,應(yīng)當(dāng)注意來往車輛,在確認(rèn)安全后慢行通過。
(五)如遇彎道、陡坡、河堤、水岸等危險地段時,應(yīng)當(dāng)減速慢行。
(六)對他人造成傷害的,應(yīng)當(dāng)及時報警求助。
第三十九條 綠道范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)占用慢行道及綠化帶非法擺攤設(shè)點(diǎn)或流動兜售物品等。
(二)堆放、傾倒垃圾、廢土、廢渣雜物,晾曬衣物。
(三)在綠道上非法設(shè)卡或設(shè)置障礙攔截行人和車輛。
(四)在設(shè)施、樹木上涂、寫、刻、劃、張貼,在綠道設(shè)施上踐踏、躺臥。
(五)損毀花草樹木,采摘果實(shí),捕獵射殺野生動物。
(六)隨地吐痰、便溺,亂丟果皮、紙屑、煙頭等廢棄物。
(七)未經(jīng)綠道管理部門許可,在綠道范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告。
(八)攜帶寵物隨地便溺。
(九)非燒烤區(qū)內(nèi)燒烤,大聲喧嘩或使用高噪聲音響設(shè)備。
(十)其他損害綠道綠化及其附屬設(shè)施,影響道容和秩序的行為。
第五章 監(jiān)督管理
第四十條 違反本辦法規(guī)定,侵占、損壞綠道及其附屬設(shè)施,損毀花草樹木,由相關(guān)行政主管部門依法處理。造成損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,在綠道范圍內(nèi)從事非法經(jīng)營活動、在驛站和游客服務(wù)中心銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違規(guī)排污或者有其他違法違規(guī)行為的,由工商、環(huán)保等相關(guān)行政主管部門依法查處。
第四十一條 機(jī)動車違規(guī)進(jìn)入綠道,非法占用綠道停放車輛等違反道路交通安全管理的行為由公安交通管理部門依法處理。
第四十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在綠道規(guī)劃、建設(shè)、利用、保護(hù)和管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)察部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2011年9月5日市人民政府發(fā)布的《肇慶市綠道管理暫行辦法》(肇府〔2011〕21號)同時廢止。
《廣東省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》自2017年2月1日起施行。2005年5月26日省政府公布的《廣東省無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》同時廢止。相比于《廣東省無障礙設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》,《廣東省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》內(nèi)容更加豐富、細(xì)致,要求更加明確。在這份規(guī)定的名稱中,“設(shè)施”變更為“環(huán)境”,直接表明新規(guī)定所涵蓋的范圍更大,更突出系統(tǒng)性和整體性。
新的管理規(guī)定由總則、無障礙設(shè)施建設(shè)與管理、無障礙信息交流、無障礙服務(wù)、法律責(zé)任、附則等6章組成,共有38條規(guī)定。該規(guī)定所稱無障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人、老年人、傷病患者、孕婦和兒童等社會成員(以下統(tǒng)稱行動不便者)自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具,交流信息,獲得社會服務(wù)、享受公共服務(wù)和家居生活所進(jìn)行的建設(shè)活動。
公共設(shè)施應(yīng)符合無障礙標(biāo)準(zhǔn)
新的管理規(guī)定提出,無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織、老年人組織等社會組織的意見。無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。
城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道,應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無障礙設(shè)施,人行道的路口、出入口位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置緣石坡道;盲道鋪設(shè)應(yīng)當(dāng)連續(xù),并避開樹木(穴)、電線桿、拉線、垃圾箱等障礙物;公共汽車、城市軌道交通車輛的停靠站設(shè)置盲文站牌的,站牌的位置、高度、形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便視覺障礙者使用;公共建筑、歷史文物保護(hù)單位建筑內(nèi)的售票處、服務(wù)臺、公用電話、飲水器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施;公共建筑、公共交通設(shè)施的玻璃門、玻璃墻、樓梯口、電梯口和通道等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、信號或者指示裝置;城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行道信號燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。
城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的道路、城市廣場、城市綠地、居住區(qū)、居住建筑、公共建筑、公共交通設(shè)施、公園,應(yīng)當(dāng)符合《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和《無障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范》等無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。村莊的建設(shè),應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、城市廣場、城市綠地、居住區(qū)、居住建筑、公共建筑、公共交通設(shè)施、公園以及具備無障礙設(shè)施改造條件的對外開放的文物保護(hù)單位,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定無障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。
政府網(wǎng)站需實(shí)現(xiàn)無障礙
新的管理規(guī)定提出,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場所的無障礙設(shè)施改造:特殊教育、康復(fù)、社會福利等機(jī)構(gòu);國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所;學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、圖書館、文化館、博物館、影劇院;機(jī)場、火車站、汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、口岸等公共交通服務(wù)場所;金融、郵政、通信、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所;城市的主要道路、廣場、綠地、公園;與行動不便者生活、工作密切相關(guān)的其他服務(wù)場所。
縣級以上人民政府網(wǎng)站和政府公益活動網(wǎng)站、社會公共服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),方便視力障礙者獲取相關(guān)信息。報警求助、火警、醫(yī)療急救、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報送、文字呼叫功能,方便聽力、言語障礙者報警、呼救。