耕地占用稅契稅減免管理辦法文件發(fā)布

關(guān)于印發(fā)《耕地占用稅契稅減免管理辦法》的通知

國(guó)稅發(fā)[2004]99號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局：

國(guó)務(wù)院公布的第三批取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目，耕地占用稅法定減免的審批屬于其中的取消項(xiàng)目之一。為了落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于改革行政審批制度的精神，規(guī)范耕地占用稅、契稅的減免管理，總局制定了《耕地占用稅契稅減免管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部《關(guān)于耕地占用稅減免的暫行規(guī)定》（（90）財(cái)農(nóng)稅字第56號(hào)）同時(shí)廢止。

附：《耕地占用稅契稅減免管理辦法》

國(guó)家稅務(wù)總局

二○○四年八月三日

耕地占用稅契稅減免管理辦法

第一條

為了嚴(yán)格執(zhí)行耕地占用稅、契稅減免政策，簡(jiǎn)化減免管理程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》，制定本辦法。

第二條

凡依法應(yīng)予減免的耕地占用稅、契稅的管理，適用本辦法。

第三條

耕地占用稅、契稅的減免，實(shí)行申報(bào)管理制度。"para" label-module="para">

申報(bào)耕地占用稅減免的納稅人應(yīng)在用地申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后的30日內(nèi)，向與批準(zhǔn)其占用耕地的土地管理機(jī)關(guān)同級(jí)的征收機(jī)關(guān)提出減免申報(bào)。

由國(guó)務(wù)院或國(guó)土資源部批準(zhǔn)占用耕地的，由省級(jí)征收機(jī)關(guān)辦理減免手續(xù)。"para" label-module="para">

契稅納稅人應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi)，向征收機(jī)關(guān)提出減免申報(bào)。計(jì)稅金額在10000萬元（含10000萬元）以上的，由省級(jí)征收機(jī)關(guān)辦理減免手續(xù)。

第四條

征收機(jī)關(guān)應(yīng)指定專人受理、審核減免申報(bào)事項(xiàng)。

第五條

受理人應(yīng)要求申報(bào)人如實(shí)填寫減免申報(bào)表并提供相關(guān)資料，告知申報(bào)人若申報(bào)不實(shí)或虛假申報(bào)而應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

受理人一般應(yīng)在受理當(dāng)日內(nèi)將減免申報(bào)表和相關(guān)資料移交審核人。申報(bào)人沒有按照規(guī)定提供資料或提供的資料不夠全面的，受理人應(yīng)一次性告知申報(bào)人應(yīng)補(bǔ)正的資料。"para" label-module="para">

第六條

審核人應(yīng)對(duì)申報(bào)人提供的資料進(jìn)行審核。"para" label-module="para">

對(duì)于符合減免規(guī)定的，審核人應(yīng)于審核的當(dāng)日辦理減免手續(xù)。

對(duì)于顯然不符合減免規(guī)定的，審核人應(yīng)向申報(bào)人說明原因，并核定應(yīng)納稅額，轉(zhuǎn)入稅款征收程序。"para" label-module="para">

情況較為復(fù)雜需向上級(jí)征收機(jī)關(guān)請(qǐng)示的，審核人應(yīng)向申報(bào)人說明情況，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理手續(xù)。

第七條

耕地占用稅、契稅的減免管理，實(shí)行逐級(jí)備案制度。

占用耕地1000畝（含1000畝）以上的減免，征收機(jī)關(guān)應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。"para" label-module="para">

契稅的計(jì)稅金額在10000萬元（含10000萬元）以上的減免，征收機(jī)關(guān)應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

第八條

耕地占用稅減免，應(yīng)向國(guó)家稅務(wù)總局備案用地批準(zhǔn)文件和減免申報(bào)表。"para" label-module="para">

契稅減免，應(yīng)向國(guó)家稅務(wù)總局備案減免申報(bào)表。"para" label-module="para">

第九條 占用耕地1000畝以下的耕地占用稅的減免和計(jì)稅金額在10000萬元以下的契稅減免，其備案辦法由省級(jí)征收機(jī)關(guān)制定。

第十條

省級(jí)征收機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)備案情況定期組織檢查。

第十一條

辦理減免的征收機(jī)關(guān)應(yīng)將辦理情況，定期逐級(jí)通報(bào)基層征收機(jī)關(guān)。

基層征收機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)減免情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至辦理減免的征收機(jī)關(guān)。

第十二條

耕地占用稅、契稅減免申報(bào)應(yīng)由征收機(jī)關(guān)受理，其他任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人都無權(quán)受理。"para" label-module="para">

地方各級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府主管部門、單位和個(gè)人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自作出的減稅、免稅規(guī)定無效，征收機(jī)關(guān)不得執(zhí)行，并向上級(jí)征收機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十三條

征收機(jī)關(guān)或征管人員,違反規(guī)定擅自受理、審核減免申報(bào)的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市征收機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定制定具體的減免申報(bào)管理辦法，并向社會(huì)公示。

第十五條 本規(guī)定自2004年10月1日起施行。

為執(zhí)行好耕地占用稅、契稅減免政策，簡(jiǎn)化減免管理程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<耕地占用稅契稅減免管理辦法>的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕99號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<稅收減免管理辦法（試行）>的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕129號(hào)），結(jié)合湖南征管實(shí)際，制定本辦法。

耕地占用稅、契稅的減免，實(shí)行申報(bào)管理制度。

申報(bào)耕地占用稅減免的納稅人應(yīng)在用地申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后的30日內(nèi)，向占用耕地所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申報(bào)。為便利納稅人，也可在申請(qǐng)用地的同時(shí)提出減免申報(bào)。

申報(bào)契稅減免的納稅人應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申報(bào)。

耕地占用稅是對(duì)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，就其實(shí)際占用的耕地面積征收的一種稅。與其他稅種相比，耕地占用稅兼有土地資源稅和行為稅類的雙重屬性，采用地區(qū)差別稅額，實(shí)行從量征收和一次課征制，并具有稅收用途明確的特點(diǎn)。2100433B