光伏發(fā)電工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制辦法

前言

1 總則

2　編制依據(jù)和任務(wù)

2．1　編制依據(jù)

2．2　基礎(chǔ)資料

2．3　編制任務(wù)

3　編制內(nèi)容和技術(shù)要求

3．1　項(xiàng)目概況

3．2　工程建設(shè)的必要性

3．3　項(xiàng)目任務(wù)與規(guī)模

3．4　太陽(yáng)能資源

3．5　工程地質(zhì)

3．6　太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3．7　電氣

3．8 電站總平面布置及土建工程設(shè)計(jì)

3．9　施工組織設(shè)計(jì)

3．10　環(huán)境影響評(píng)價(jià)

3．11　投資估算

3．12　財(cái)務(wù)效益初步分析

3．13　結(jié)論及建議2100433B

受?chē)?guó)家能源局委托，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院作為全國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電建設(shè)技術(shù)歸管理單位，負(fù)責(zé)全國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電工程的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和成果驗(yàn)收。為促進(jìn)全國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電工程建設(shè)健康、有序發(fā)展，在國(guó)家能源局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織制定了《光伏發(fā)電工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制辦法(試行)》。

本辦法編制歷時(shí)兩年，在編制過(guò)程中，對(duì)已建和在建太陽(yáng)能電站、設(shè)計(jì)單位、生產(chǎn)廠家等相關(guān)單位進(jìn)行了實(shí)地及信函調(diào)研；收集了國(guó)內(nèi)外規(guī)程規(guī)范、已建和在建太陽(yáng)能發(fā)電工程的設(shè)計(jì)資料；開(kāi)展了一系列的專(zhuān)題研究；并借鑒了風(fēng)電、水電等可再生能源行業(yè)的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)修改完善，經(jīng)審查形成了本辦法。

本辦法為我國(guó)首次編制，在執(zhí)行過(guò)程中，希望各單位結(jié)合工程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，將意見(jiàn)和建議反饋至水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院。

為合理開(kāi)發(fā)利用近海風(fēng)能資源，規(guī)范和指導(dǎo)近海風(fēng)電場(chǎng)工程開(kāi)發(fā)建設(shè)，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織編制完成了《近海風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制辦法（試行）》。

為促進(jìn)全國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電工程建設(shè)健康、有序發(fā)展，在國(guó)家能源局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織制定了《光伏發(fā)電工程可行性研究報(bào)告編制辦法（試行）》。

本辦法編制歷時(shí)兩年，在編制過(guò)程中，對(duì)已建和在建太陽(yáng)能電站、設(shè)計(jì)單位、生產(chǎn)廠家等相關(guān)單位進(jìn)行了實(shí)地及信函調(diào)研；收集了國(guó)內(nèi)外規(guī)程規(guī)范、已建和在建太陽(yáng)能發(fā)電工程的設(shè)計(jì)資料；開(kāi)展了一系列的專(zhuān)題研究；并借鑒了風(fēng)電、水電等可再生能源行業(yè)的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)修改完善，經(jīng)審查形成了本辦法。

本辦法適用于我國(guó)陸上規(guī)劃建設(shè)的光伏發(fā)電工程，光熱發(fā)電工程、太陽(yáng)能為主的多能互補(bǔ)項(xiàng)目及微網(wǎng)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法為我國(guó)首次編制，在執(zhí)行過(guò)程中，希望各單位結(jié)合工程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，將意見(jiàn)和建議反饋至水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院。

以中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)可行性報(bào)告為例

第一部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目總論

總論作為可行性報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

第二部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)可行性

第三部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、光伏發(fā)電估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

第四部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

第六部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度，同時(shí)，在可行性報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專(zhuān)門(mén)論述。

第七部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

在可行性報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

第八部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱(chēng)光伏發(fā)電時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)光伏發(fā)電活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

第九部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

第十部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益

第十一部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

第十二部分　光伏發(fā)電項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議2100433B