工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的通知
工信部電子〔2013〕405號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén):
為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善光伏制造行業(yè)管理,推動(dòng)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2013年第47號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》)有效實(shí)施,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),我部研究制定了《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)光伏制造行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng),并會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)按照本辦法規(guī)定的工作程序和要求,對(duì)照《規(guī)范條件》對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)提供的材料進(jìn)行核實(shí),將初步認(rèn)定符合《規(guī)范條件》企業(yè)的申請(qǐng)材料及審核意見(jiàn)(一式兩份)報(bào)送工業(yè)和信息化部。
二、我部組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核、重點(diǎn)抽查和公示后,以工業(yè)和信息化部公告的形式發(fā)布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。
三、負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要對(duì)相關(guān)工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真組織好本地區(qū)光伏制造行業(yè)規(guī)范條件的實(shí)施管理工作,對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及情況,要及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)告。
四、2013年申報(bào)截止日期為2013年11月15日,各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)在截止日期前,將初步認(rèn)定符合《規(guī)范條件》企業(yè)的申請(qǐng)材料及審核意見(jiàn)報(bào)送工業(yè)和信息化部。之后,凡達(dá)到申報(bào)要求的企業(yè),各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)可及時(shí)上報(bào)。工業(yè)和信息化部將根據(jù)審核情況,分批公布公告名單。
工業(yè)和信息化部
2013年10月11日
光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)光伏制造行業(yè)管理,引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào))和《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2013年第47號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén))負(fù)責(zé)本地區(qū)光伏制造企業(yè)公告申請(qǐng)的受理、初審和推薦工作,監(jiān)督檢查企業(yè)規(guī)范條件保持情況。
工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理工作,組織對(duì)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審核推薦的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核、抽檢和公告,并動(dòng)態(tài)管理光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有類(lèi)型的光伏制造企業(yè),本辦法所指的光伏制造行業(yè)主要為多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、組件等行業(yè)。
第二章 申請(qǐng)與審核
第四條 申請(qǐng)公告的光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的要求;
(三)符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》要求;
(四)無(wú)重大違法行為。
第五條 符合本辦法第四條所列條件的光伏制造企業(yè)可自愿向當(dāng)?shù)厥〖?jí)行業(yè)主管部門(mén)提出公告申請(qǐng),填報(bào)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料?!兑?guī)范條件》公告的申請(qǐng)工作以具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)為申請(qǐng)主體。集團(tuán)公司旗下具有獨(dú)立法人資格的子公司,需要單獨(dú)申請(qǐng)。
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條 申請(qǐng)公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)光伏制造行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(三)項(xiàng)目建設(shè)備案或核準(zhǔn)文件;
(四)項(xiàng)目建設(shè)土地使用證明;
(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)批復(fù)文件、環(huán)??⒐を?yàn)收文件;
(六)研發(fā)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)文件,研發(fā)及工藝改進(jìn)投入等證明文件;
(七)經(jīng)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(八)第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告;
(九)質(zhì)量管理體系相關(guān)證明文件;
(十)通過(guò)相關(guān)認(rèn)證的證明文件;
(十一)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全管理等證明文件;
(十二)其他相關(guān)證明材料。
上述(二)至(十二)項(xiàng)材料,請(qǐng)?zhí)峁┢髽I(yè)蓋章確認(rèn)的原件復(fù)印件。
第七條 對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的,省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)予以受理。對(duì)申請(qǐng)材料不全或不符合規(guī)定的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。
省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照《規(guī)范條件》,會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí),在30日內(nèi)將初步認(rèn)定符合《規(guī)范條件》企業(yè)的申請(qǐng)材料及審核意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部。
第八條 工業(yè)和信息化部收到省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起90個(gè)工作日內(nèi),組織有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家,采用材料審查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式完成復(fù)核。符合規(guī)范條件的企業(yè)名單,在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示(30日),經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè),以工業(yè)和信息化部公告形式予以公布。
第九條 工業(yè)和信息化部、省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在受理和審核過(guò)程中可以對(duì)申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),查驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)活動(dòng)。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 進(jìn)入公告名單的光伏制造企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公告企業(yè))要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并對(duì)照規(guī)范條件要求開(kāi)展自查,每年1月31日前將上年度自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。
自查報(bào)告是監(jiān)督檢查公告企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況的重要依據(jù),應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)品進(jìn)出口情況;質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等制度建設(shè)及運(yùn)行情況;法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。
第十一條 省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,審查企業(yè)自查報(bào)告。每年3月1日前將上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報(bào)告報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第十二條 省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)公告企業(yè)實(shí)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認(rèn)。
第十三條 歡迎和鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在申請(qǐng)規(guī)范公告或已公告的光伏制造企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或《規(guī)范條件》有關(guān)要求的,可向各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)舉報(bào)。
第十四條 公告企業(yè)有下列情況之一的,省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要責(zé)令其限期整改;拒不整改或者整改不合格的,報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格:
(一)不能保持《規(guī)范條件》要求的;
(二)填報(bào)資料有弄虛作假行為的;
(三)拒絕接受監(jiān)督檢查的;
(四)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故的。
因前款規(guī)定被撤銷(xiāo)公告資格的光伏制造企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
工業(yè)和信息化部擬撤銷(xiāo)企業(yè)公告資格時(shí),應(yīng)提前告知有關(guān)企業(yè),聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯,視情況組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第十五條 工業(yè)和信息化部委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)公告企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行不定期市場(chǎng)抽查。抽查不合格的企業(yè),將通報(bào)其予以整改;一年之內(nèi)連續(xù)三次抽查不合格的企業(yè),將視為不能保持《規(guī)范條件》要求。
第四章 附 則
第十六條 受理公告申請(qǐng)不得向申請(qǐng)企業(yè)收取費(fèi)用。
第十七條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自頒布之日起施行。
附件:光伏制造行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書(shū)(略,詳情請(qǐng)登錄工業(yè)和信息化部網(wǎng)站)
請(qǐng)問(wèn)商品住宅價(jià)格管理暫行辦法
商品住宅價(jià)格管理暫行辦法 (一)未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),沒(méi)收非法所得,并可處以罰款; (二)違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,吊銷(xiāo)資格證書(shū),并可處以罰款; (...
《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》共分六章,分別是:總則、機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)、認(rèn)證的實(shí)施、認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志、監(jiān)督管理和附則,共40條。 第一章“總則”。明確了建立低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法的立法目的、適用范圍、低碳...
第一章 總 則 第一條 為規(guī)范我縣保障性住房后期管理...
格式:pdf
大?。?span id="9btlfet" class="single-tag-height">88KB
頁(yè)數(shù): 2頁(yè)
評(píng)分: 4.4
工信部產(chǎn)業(yè)[2012]528號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)主管部門(mén):為加強(qiáng)玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入管理,做好準(zhǔn)入公告工作,依據(jù)《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件(2012年修訂)》(工業(yè)和信息化部公告2012年第46號(hào)),我部制定了《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按照本暫行辦法規(guī)定的工作程序和要求,組織好本地區(qū)玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理工作,并將符合
格式:pdf
大小:88KB
頁(yè)數(shù): 未知
評(píng)分: 4.8
工信部產(chǎn)業(yè)[2012]528號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)主管部門(mén):為加強(qiáng)玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)人管理,做好準(zhǔn)人公告工作,依據(jù)《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件(2012年修訂)》(工業(yè)和信息化部公告2012年第46號(hào)),我部制定了《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)人公告管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按照本暫行辦法規(guī)定的工作程序和要求,組織好本地區(qū)玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理工作.并將符合準(zhǔn)人條件的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)(一式三份)報(bào)送我部。對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向我部報(bào)告。
各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū):
為推動(dòng)工業(yè)和信息化部頒布的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(2013年第47號(hào)公告)的有效實(shí)施,根據(jù)《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》(工信部電子〔2013〕405號(hào))的要求,省、市新能源產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要求由我局組織對(duì)全區(qū)光伏制造企業(yè)進(jìn)行規(guī)范公告的申報(bào)工作,現(xiàn)將申報(bào)光伏制造行業(yè)規(guī)范公告的組織實(shí)施工作通知如下:
(一)武進(jìn)區(qū)內(nèi)符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2013年第47號(hào))要求、具備獨(dú)立法人資格的光伏制造企業(yè)(包括多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、組件等行業(yè)企業(yè))。
(二)申報(bào)規(guī)范公告的光伏制造企業(yè)應(yīng)具備《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》規(guī)定的條件,并對(duì)所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申報(bào)規(guī)范公告的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)光伏制造行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)(可從工信部網(wǎng)站“工作動(dòng)態(tài)”之《關(guān)于印發(fā)<光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法>的通知》的附件中下載);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(三)項(xiàng)目建設(shè)備案或核準(zhǔn)文件;
(四)項(xiàng)目建設(shè)土地使用證明;
(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)批復(fù)文件、環(huán)??⒐を?yàn)收文件;
(六)研發(fā)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)文件,研發(fā)及工藝改進(jìn)投入等證明文件;
(七)經(jīng)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(八)第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告;
(九)質(zhì)量管理體系相關(guān)證明文件;
(十)通過(guò)相關(guān)認(rèn)證的證明文件;
(十一)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全管理等證明文件;
(十二)其他相關(guān)證明材料。
上述第(二)至(十二)項(xiàng)材料,請(qǐng)?zhí)峁┢髽I(yè)蓋章確認(rèn)的原件復(fù)印件。
本次申報(bào)工作時(shí)間緊、要求嚴(yán),對(duì)我區(qū)光伏企業(yè)今后的生產(chǎn)、發(fā)展有重要意義,請(qǐng)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)工信部通知要求,組織轄區(qū)內(nèi)光伏制造企業(yè)及時(shí)、如實(shí)填報(bào)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料,并將符合規(guī)范條件企業(yè)的申報(bào)材料上報(bào)我局能源物資科(裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)材料一式四份,申請(qǐng)書(shū)另需提交電子版)。
申報(bào)截止日期為2013年10月25日。
1、工信部關(guān)于印發(fā)〈光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法〉的通知
2、光伏制造業(yè)規(guī)范條件
3、光伏制造行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書(shū)2100433B
導(dǎo) 讀
為更好地促進(jìn)粘膠纖維產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康,工業(yè)和信息化部近日公告《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》和《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》,兩文件自今年9月1日起實(shí)施。
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告
2017年 第34號(hào)
為更好地促進(jìn)粘膠纖維產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康,我部對(duì)《粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》(工業(yè)和信息化部公告 工消費(fèi)〔2010〕第94號(hào))和《粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部消費(fèi)〔2012〕39號(hào))進(jìn)行了修訂,形成《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》和《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》。現(xiàn)予以公告。
附件:1. 粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)
2. 粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法
工業(yè)和信息化部
2017年7月25日
附件1
粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)
為促進(jìn)粘膠纖維行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),防止低水平重復(fù)建設(shè),減少資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、有序競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)約資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則,制定粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件。
一、生產(chǎn)企業(yè)布局
(一)各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、資源、能源和市場(chǎng)需求情況,科學(xué)合理規(guī)劃本地區(qū)粘膠纖維行業(yè)的發(fā)展。新建和改擴(kuò)建粘膠纖維項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和土地利用總體規(guī)劃要求。
(二)在國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域內(nèi),食品、藥品、精密制造等嚴(yán)防污染的企業(yè)周邊及居民聚集區(qū)不得新建粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)。
已在上述區(qū)域內(nèi)的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,依法通過(guò)關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式限期逐步退出。接近或超出環(huán)境承載力的地區(qū)建設(shè)粘膠纖維項(xiàng)目,必須實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換,采用先進(jìn)工藝和污染控制技術(shù)最大限度減少污染物排放。七大重點(diǎn)流域干流沿岸,要嚴(yán)格控制該類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。
(三)嚴(yán)禁新建粘膠長(zhǎng)絲項(xiàng)目。嚴(yán)格控制新建粘膠短纖維項(xiàng)目,新建項(xiàng)目必須具備通過(guò)自主開(kāi)發(fā)替代傳統(tǒng)棉漿、木漿等新型原料,并實(shí)現(xiàn)漿粕、纖維一體化,或擁有與新建生產(chǎn)能力相配套的原料基地等條件。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)整體搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入經(jīng)過(guò)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(四)改擴(kuò)建粘膠纖維項(xiàng)目,要充分利用資源和能源,實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有粘膠纖維企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)重組,提升產(chǎn)業(yè)集中度和整體競(jìng)爭(zhēng)能力。
(五)為推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),允許粘膠纖維企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位建設(shè)一條用于小試或中試的年生產(chǎn)能力不大于5000噸、產(chǎn)品差別化率高于90%的生產(chǎn)線,重點(diǎn)用于技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。
二、工藝和裝備要求
(一)新建和改擴(kuò)建粘膠纖維項(xiàng)目要符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的要求,采用產(chǎn)污強(qiáng)度小、節(jié)能環(huán)保的工藝和設(shè)備,鼓勵(lì)生產(chǎn)差別化、功能化、高性能、綠色環(huán)保型產(chǎn)品。
(二)改擴(kuò)建粘膠纖維項(xiàng)目總生產(chǎn)能力要達(dá)到:連續(xù)紡粘膠長(zhǎng)絲年產(chǎn)10000噸及以上;粘膠短纖維年產(chǎn)80000噸及以上,產(chǎn)品差別化率高于30%。
(三)新建和改擴(kuò)建粘膠纖維生產(chǎn)裝置要嚴(yán)格按照信息化與工業(yè)化相融合的要求,采用自動(dòng)化程度高、運(yùn)行穩(wěn)定性好、生產(chǎn)成本低、勞動(dòng)強(qiáng)度小、生產(chǎn)過(guò)程安全環(huán)保清潔的先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備。
主要工藝裝備和基本要求如下:
1.采用高效的連續(xù)浸漬壓榨粉碎聯(lián)合機(jī),保證堿纖維素的合格組成和粉碎度。
2.采用先進(jìn)的老成機(jī),保證堿纖維素老成的溫度和時(shí)間穩(wěn)定。
3.采用自動(dòng)配料、加料系統(tǒng),黃化過(guò)程采用程序自動(dòng)控制,黃化機(jī)應(yīng)有泄壓設(shè)施(泄壓閥門(mén)或泄壓膜)等安全裝置。
4.采用高壓差的粘膠溶解工藝及粉碎、研磨設(shè)備,提高粘膠的溶解及過(guò)濾性能。
5.采用連續(xù)自動(dòng)過(guò)濾裝置和廢粘膠處理裝置,必要時(shí)應(yīng)增加先進(jìn)的板框過(guò)濾裝置,保證粘膠的紡絲可紡性。
6.粘膠長(zhǎng)絲紡絲機(jī)優(yōu)先采用密閉性好的管中成型連續(xù)紡設(shè)備。
7.粘膠短纖維紡練裝備按不同品種的要求進(jìn)行選擇,原則上采用密閉性好、變頻調(diào)速的設(shè)備。
8.酸站的酸浴循環(huán)系統(tǒng)要采用酸浴脫氣裝置和廢酸液回收處理裝置;回收系統(tǒng)要采用多級(jí)閃蒸和制取元明粉裝置,元明粉制取量要大于產(chǎn)生量的60%以上。
9.粘膠纖維生產(chǎn)要配置有效的“三廢”治理或回收裝置。
10.為嚴(yán)格生產(chǎn)的工藝控制,應(yīng)全線采用DCS集散式自動(dòng)控制系統(tǒng)。
11.要求對(duì)冷凝水、冷卻水、廢水、廢熱等資源進(jìn)行綜合高效利用。
三、資源消耗指標(biāo)
(一)水耗:粘膠長(zhǎng)絲噸產(chǎn)品取水量≤235噸;生產(chǎn)用水重復(fù)利用率≥95%。粘膠短纖維噸產(chǎn)品取水量≤55噸;生產(chǎn)用水重復(fù)利用率≥90%。
(二)能耗:粘膠長(zhǎng)絲噸產(chǎn)品綜合能耗≤4000公斤標(biāo)煤。粘膠短纖維噸產(chǎn)品綜合能耗≤1000公斤標(biāo)煤。
四、環(huán)境保護(hù)
(一)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,用消耗少、效率高、無(wú)污染或少污染的工藝設(shè)備替代消耗高、效率低、污染重的工藝設(shè)備。依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,并按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展能源審計(jì),不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
(二)新建和改擴(kuò)建粘膠纖維項(xiàng)目的廢水原則上應(yīng)自行處理或接入集中工業(yè)廢水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放,原則上不得接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),如確需接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的,必須符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定。粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)廢水排放必須達(dá)到國(guó)家和地方相關(guān)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的控制要求。危險(xiǎn)廢物必須交由有資質(zhì)的單位處理。要采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝,實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處理。
(三)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)廢氣排放必須達(dá)到國(guó)家和地方相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的控制要求。鼓勵(lì)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)采用集中供熱、煤改氣、煤改電等工程設(shè)施,京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角重點(diǎn)地區(qū)新建和改擴(kuò)建粘膠纖維耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭等量或減量替代。
(四)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)廠界噪聲要符合國(guó)家《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008),具體標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類(lèi)別執(zhí)行。
(五)擴(kuò)建粘膠長(zhǎng)絲生產(chǎn)裝置,紡絲機(jī)機(jī)臺(tái)密封要嚴(yán)密可靠,在保證紡絲車(chē)間有害氣體含量不超標(biāo)的前提下,最大限度減少換氣次數(shù),從而有效降低能源消耗。粘膠長(zhǎng)絲生產(chǎn)要求對(duì)黃化、酸站脫氣等處濃度較高的廢氣進(jìn)行治理,并逐步加大對(duì)所有產(chǎn)生廢氣的治理。新建和改擴(kuò)建粘膠短纖維生產(chǎn)裝置要采用先進(jìn)可靠的CS2回收裝置,全硫量回收達(dá)到87%以上。
(六)新建和改擴(kuò)建粘膠纖維生產(chǎn)裝置,對(duì)原液浸漬產(chǎn)生的壓液回流堿和過(guò)濾產(chǎn)生的廢粘膠必須確保全部回收利用,不得排放。
五、質(zhì)量與管理
(一)鼓勵(lì)和支持粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)采用ERP、DCS、DMS等信息技術(shù)系統(tǒng),提升信息化水平,加強(qiáng)企業(yè)管理,降低生產(chǎn)成本,保障產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,積極開(kāi)發(fā)低消耗、低污染、高附加值的產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),粘膠長(zhǎng)絲產(chǎn)品一等品率達(dá)到95%以上,粘膠短纖維產(chǎn)品一等品率達(dá)到99%以上。
(三)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實(shí)行三級(jí)能源、用水計(jì)量管理,并設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員對(duì)能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督,建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。
六、職業(yè)安全衛(wèi)生
(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。粘膠纖維建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的要求。
(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級(jí)以上。
(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可有關(guān)規(guī)定,依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
七、社會(huì)責(zé)任
(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn),并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
(二)鼓勵(lì)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)按照《紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系》(CSC9000-T)要求,履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
八、監(jiān)督與管理
(一)新建(改擴(kuò)建)粘膠纖維生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)和本規(guī)范條件的要求,企業(yè)的投資管理、土地供應(yīng)、節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等要依法履行相關(guān)手續(xù)。未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查或環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的,不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查或環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的在建項(xiàng)目或者竣工節(jié)能評(píng)估審查或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,以及不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目,應(yīng)停止建設(shè)和生產(chǎn)。
(二)未按規(guī)定取得排污許可證的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)依法立即停止生產(chǎn),待取得排污許可證之后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)粘膠纖維生產(chǎn)項(xiàng)目布局的引導(dǎo),使其符合本地區(qū)資源能源、生態(tài)環(huán)境和土地利用等總體規(guī)劃的要求;積極推進(jìn)相關(guān)企業(yè)兼并重組,有效整合現(xiàn)有產(chǎn)能,提升產(chǎn)業(yè)集中度。根據(jù)企業(yè)自愿申請(qǐng)并經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí),工業(yè)和信息化部對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)名單定期進(jìn)行公告。
(四)對(duì)不符合相關(guān)法規(guī)和本規(guī)范條件要求的粘膠纖維生產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)依法促其淘汰;金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的新增授信支持;環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、消防、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、安全監(jiān)督等部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)異地搬遷項(xiàng)目執(zhí)行本規(guī)范條件中關(guān)于新建項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。
(六)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)切實(shí)組織企業(yè)認(rèn)真落實(shí)本規(guī)范條件的各項(xiàng)要求,加大宣傳力度,加強(qiáng)行業(yè)自律,不定期開(kāi)展規(guī)范條件落實(shí)的監(jiān)督檢查,協(xié)助政府部門(mén)抓好規(guī)范條件的實(shí)施。
九、附則
(一)本規(guī)范條件的粘膠纖維項(xiàng)目是指以天然纖維素(漿粕)為基本原料,經(jīng)纖維素磺酸鹽溶液紡制而成的再生纖維素纖維生產(chǎn)線新建或改擴(kuò)建的項(xiàng)目。
(二)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)各類(lèi)所有制的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)。
(三)本規(guī)范條件采用的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)如有修訂,從其規(guī)定。
(四)本規(guī)范條件自2017年9月1日起實(shí)施,2010年4月11日公布的《粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》(工業(yè)和信息化部公告 工消費(fèi)〔2010〕第94號(hào))同時(shí)廢止。
附件2
粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為促進(jìn)粘膠纖維行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范條件的貫徹落實(shí),依據(jù)《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén))負(fù)責(zé)本地區(qū)(單位)粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件生產(chǎn)企業(yè)公告申請(qǐng)的受理、審核、推薦以及日常監(jiān)督檢查工作。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織對(duì)省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)推薦的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核和公告。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助工業(yè)和信息化部做好申請(qǐng)材料的核查及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等工作。
第三條符合粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件生產(chǎn)企業(yè)的名單公告申請(qǐng)工作每2年開(kāi)展1次,由工業(yè)和信息化部予以公告。
第二章 申請(qǐng)條件與申請(qǐng)材料
第四條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)符合《規(guī)范條件》有關(guān)規(guī)定要求;
(三)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),無(wú)重大違法行為。
第五條具備第四條條件的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)可向注冊(cè)地的省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)提交《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件公告申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件1)及相關(guān)的附件材料,并對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章 審核和公告
第六條省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料齊全,符合條件的企業(yè)申請(qǐng)予以受理,并依照《規(guī)范條件》對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行審核,將符合要求的企業(yè)申請(qǐng)材料及審核意見(jiàn)按規(guī)定時(shí)限報(bào)工業(yè)和信息化部。
第七條工業(yè)和信息化部收到各地上報(bào)材料后,組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家于1個(gè)月內(nèi)完成核查及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等工作,并在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,對(duì)符合《規(guī)范條件》的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)名單在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日,對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè)名單,以公告形式予以發(fā)布。
第四章 監(jiān)督管理
第八條進(jìn)入公告名單的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并對(duì)照《規(guī)范條件》定期開(kāi)展自查。各省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作。
第九條已公告企業(yè)有下列(一)、(二)、(三)項(xiàng)情況之一,省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改,拒不整改或整改不合格者,報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告;已公告企業(yè)有下列(四)、(五)項(xiàng)情況之一,工業(yè)和信息化部將直接撤銷(xiāo)其企業(yè)公告。
(一)不能保持《規(guī)范條件》;
(二)報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為;
(三)拒不接受監(jiān)督檢查;
(四)發(fā)生重大違反國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的行為;
(五)發(fā)生重大安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故。
工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)企業(yè)名單公告的,應(yīng)當(dāng)提前30天告知有關(guān)企業(yè),聽(tīng)取其陳述和申辯。被撤銷(xiāo)公告的企業(yè),經(jīng)整改合格滿1年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
第十條對(duì)進(jìn)入公告名單的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要在新項(xiàng)目備案、土地供應(yīng)、技術(shù)改造、污染治理和信貸等方面給予支持。
第五章 附則
第十一條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)所有類(lèi)型的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)。
第十二條本辦法自2017年9月1日起施行,2012年發(fā)布的《粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部消費(fèi)〔2012〕39號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件公告申請(qǐng)書(shū)
2.企業(yè)需要說(shuō)明的情況和相關(guān)資料清單