國務(wù)院各部門,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委,新疆兵團計委:
為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)的有關(guān)規(guī)定,國家計委指定《中國日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》(http://www.-chinabidding.com.cn)為發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介。其中,國際招標(biāo)項目的招標(biāo)公告應(yīng)在《中國日報》發(fā)布。
自2000年7月1日起,依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告,應(yīng)按照《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》(國家計委第4號令)的規(guī)定在上述指定媒介發(fā)布。
任何單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,自覺規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為。
國家計委
二○○○年六月三十日
江蘇省依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)信息發(fā)布規(guī)定?
蘇發(fā)改法規(guī)發(fā) [2007]436號第一條為了規(guī)范依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)信息發(fā)布行為,保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》和《招標(biāo)公告發(fā)布...
勘察、設(shè)計、監(jiān)理的施工是400萬
四川指定的公開招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布的媒介有哪些
在省以及各市地區(qū)的招投標(biāo)交易網(wǎng)站上都有公布。
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自2000年《招標(biāo)投標(biāo)法》施行以來,我國招標(biāo)投標(biāo)法律體系不斷健全,招標(biāo)投標(biāo)程序不斷完善,招標(biāo)投標(biāo)活動有序進行。2018年,《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(發(fā)改委16號令)、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)[2018]843號)相繼實施,提高了必須招標(biāo)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),大大提高了采購工作效率、降低了企業(yè)成本。但是,為了保證采購工作的公平公正,遵循物有所值、
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評分: 4.4
招投標(biāo)作為一種重要的交易方式,通過招標(biāo)優(yōu)選交易相對人的作用日益明顯,很多企業(yè)尤其是國有企業(yè)對招標(biāo)的重視程度也越來越高。但由于對《招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招法》)及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(以下簡稱《條例》)等法律法規(guī)關(guān)于依法必須招標(biāo)項目和非必須招標(biāo)項目規(guī)定認識不清,以及不加區(qū)別地盲目適用,無形中加大了企業(yè)非依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)難度,也增加了企業(yè)負擔(dān)。文章旨在厘清非依法必須招標(biāo)項目與依法必須招標(biāo)項目的法律界限,為企業(yè)正確開展非依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)活動提供支持和幫助。
內(nèi)容
第一條
第二條 本辦法適用于在自治區(qū)境內(nèi)投資建設(shè)的依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公售發(fā)布活動。
第三條 自治區(qū)發(fā)展計劃委員會根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán),指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介(以下簡稱指定媒介),并對自治區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布活動依法進行監(jiān)督。
指定媒介的名單由自治區(qū)發(fā)展計劃委員會另行公告。
第四條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告必須在自治區(qū)指定媒介發(fā)布由國家審批可行性研究報告的建設(shè)項目的招標(biāo)公告須同時在國冢指定的媒介發(fā)布。
招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開,其他任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。
第五條 涉及國家機密,不宜公開發(fā)布招標(biāo)信息的項目,經(jīng)可行性研究報告審批部門同意,其招標(biāo)信息不公開發(fā)布。
第六條 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))的名稱和地址、招標(biāo)項目性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間、資格預(yù)審報名辦法和獲取招標(biāo)文件的方法、投標(biāo)截止日期以及招標(biāo)人認為必須發(fā)布的其它事項。
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和完整。
第七條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本由其主要負責(zé)人簽名并加蓋公章。
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照(或法人證書或等效文件)、項目可行性研究報告審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方案或?qū)φ袠?biāo)事項核準(zhǔn)意見的復(fù)印件等證明文件。
第八條 招標(biāo)或其他委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少在—家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)在指定報紙發(fā)布招標(biāo)公告的同時,應(yīng)將招標(biāo)公告如實抄送指定網(wǎng)絡(luò)。
同一招標(biāo)工程在兩個以上媒介發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。
第九條 在指定報紙免費發(fā)布依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告所占版面—般不超過整版的四十分之—,且字體不小于六號字:在指定網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的招標(biāo)公告不收取費用,但發(fā)布國際招標(biāo)公告的除外。
第十條 指定報紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。
指定媒介應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)就招標(biāo)公告的內(nèi)容進行核實,經(jīng)雙方確認無誤后發(fā)布。
第十一條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的,有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)及時改正、補充或調(diào)整:
(一)字跡潦草、模糊,無法辯認的:
(二)載明的事項不符合本辦法第六條規(guī)定的:
(三)沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)主要負責(zé)人簽名并加蓋公章的:
(四)在兩家以上媒介發(fā)布的同—招標(biāo)公告的內(nèi)容不—致的:
(五)工程招標(biāo)內(nèi)容未經(jīng)核準(zhǔn)的。
第十二條 指定媒介應(yīng)當(dāng)采取快捷的發(fā)行渠道,及時向訂戶或用戶傳遞。
指定媒介的名稱、住聽發(fā)生變更的、應(yīng)及—時公告并向自治區(qū)發(fā)展計劃委員會備案、
第十三條 招標(biāo)人、或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料的,或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十四條 指定媒介有下列情形之—的、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消指定,并由有關(guān)部門進行處理:
(—)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的:
(二)無正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告的發(fā)布時間的;
(三)名稱、住所發(fā)生變更后,沒有及時公告并備案的;
(四)其他違法行為。
第十五條 任何單位和個人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動,限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條的規(guī)定處罰。
第十六條 任何單位或個人認為招標(biāo)公告發(fā)布活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向自治區(qū)發(fā)展計劃委員會投訴或舉報。
第十七條 各地、州、市,依照權(quán)限審批的依法必須招標(biāo)的民用建筑項目的招標(biāo)公告,可在各地、州、市計劃行政主管部門指定的媒介上發(fā)布。其中項目總投資在2000萬元以上或建筑面積在10000平方米以上的項目的招標(biāo)公告,應(yīng)同時在自治區(qū)指定的媒介上發(fā)布。
第十八條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標(biāo)項目,貸款方或資金提供方對招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第十九條 本辦法(新疆維吾爾自治區(qū)招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法 )自發(fā)布之日起執(zhí)行。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和國務(wù)院確定的職責(zé)分工,原國家發(fā)展計劃委于2000年印發(fā)《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的通知》(計政策〔2000〕868號),依法確定中國日報、中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國建設(shè)報、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(以下簡稱“三報一網(wǎng)”)為發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介,并同步印發(fā)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》(國家發(fā)展計劃委第4號令),明確了發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告的有關(guān)行為規(guī)范。同時,各省區(qū)市也普遍確定了本地區(qū)相關(guān)紙質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布媒介。招標(biāo)公告發(fā)布制度的實施,對于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,促進市場開放競爭,增強招標(biāo)投標(biāo)活動透明度發(fā)揮了積極作用。但隨著實踐不斷發(fā)展,也逐漸暴露出一些亟待解決的突出問題,主要包括:
一是公告發(fā)布活動不規(guī)范。一方面,一些發(fā)布媒介服務(wù)意識和能力不強,有的招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告需要排隊等候。還有的發(fā)布媒介向招標(biāo)人收取高額版面費,或向投標(biāo)人收取注冊會員費,給市場主體帶來較大負擔(dān),也有違招標(biāo)公告發(fā)布公共服務(wù)的屬性。另一方面,原《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》僅規(guī)范了招標(biāo)公告發(fā)布行為,對中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等缺乏明確規(guī)范,實踐中做法比較混亂,相關(guān)信息未能及時、準(zhǔn)確地向社會公開。
二是信息獲取渠道過于狹窄。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)日益成為人們獲取信息的重要渠道,傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介已經(jīng)難以起到廣泛傳播招標(biāo)公告的作用。同時,由于在各發(fā)布媒介發(fā)布的招標(biāo)公告缺乏統(tǒng)一歸集渠道,給潛在投標(biāo)人和社會公眾獲取信息帶來諸多不便。
三是行政監(jiān)管難以有效實施。一方面,國家和地方層面的發(fā)布媒介過于分散,行政監(jiān)督部門對招標(biāo)公告發(fā)布活動難以進行集中有效監(jiān)管。另一方面,一些招標(biāo)人為了規(guī)避招標(biāo)和監(jiān)管,故意利用紙質(zhì)媒介發(fā)布招標(biāo)公告,紙質(zhì)媒介在一些情況下反而成了招標(biāo)人實施違法違規(guī)行為的工具。
針對上述問題,國家發(fā)展改革委在深入開展調(diào)研,廣泛聽取 各有關(guān)方面特別是市場主體意見基礎(chǔ)上,對原《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》進行了修訂,出臺了新的《辦法》。
黨的十九大報告指出,要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合?!秶鴦?wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng) ”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號)明確提出,“按照市場化、專業(yè)化方向,大力推廣電子招標(biāo)投標(biāo)”。近年來,我國“互聯(lián)網(wǎng) ”招標(biāo)采購快速發(fā)展,為依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)開展招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布等相關(guān)活動奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,有關(guān)法規(guī)制度對電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息也有明確要求。
一方面,落實黨中央、國務(wù)院要求,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo),指導(dǎo)加快電子招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)、行政監(jiān)督三大平臺建設(shè),現(xiàn)分類清晰、功能互補、互聯(lián)互通、覆蓋全國的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)已基本形成,從招標(biāo)公告發(fā)布到投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及標(biāo)后合同管理等招標(biāo)投標(biāo)全部流程,以及相關(guān)的監(jiān)督管理,均可依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在線開展。各地區(qū)、各行業(yè)普遍反映,實行電子化招標(biāo)采購以來,信息獲取和交互更加便捷,交易效率大大提升,節(jié)資率明顯提高,市場競爭更加充分、透明。
另一方面,《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》提出,國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo),國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門發(fā)布的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委第20號令)明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建立國家、省、地市三級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,負責(zé)整合發(fā)布各類招標(biāo)公告和公示信息?!掇k法》規(guī)定的“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、由國家發(fā)展改革委指導(dǎo)建立的國家級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,定位是全國招標(biāo)投標(biāo)信息共享的樞紐、公共服務(wù)的載體和政府監(jiān)管的重要依托,于2015年正式上線運行,并獲2016年度中國“互聯(lián)網(wǎng) ”十大優(yōu)秀案例獎項?!爸袊袠?biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”匯總發(fā)布全國招標(biāo)公告和公示信息,既是其法定職責(zé),也是實現(xiàn)各類招標(biāo)投標(biāo)信息集中共享的迫切需要。同時,各省區(qū)市已普遍建立了省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,包括單獨建立的公共服務(wù)平臺,以及承擔(dān)公共服務(wù)平臺功能的省級公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),并與“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”實現(xiàn)互聯(lián)互通,在各省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布相關(guān)信息,既可以滿足本地區(qū)交易需要,并可以通過將相關(guān)信息匯集到“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”,實現(xiàn)集中共享、全面公開。
針對實踐中存在的突出問題,結(jié)合各方面意見,《辦法》堅持“公益服務(wù)、公開透明、高效便捷、集中共享”的基本定位,主要規(guī)范了四個方面的內(nèi)容:
第一,立足公共服務(wù)基本定位,規(guī)范發(fā)布活動。突出招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布的公共屬性,發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費提供信息發(fā)布服務(wù),并允許社會公眾和市場主體免費查閱。在發(fā)布程序上要高效便捷,體現(xiàn)為“三個一”:一是一次發(fā)布。招標(biāo)人僅需在一個發(fā)布媒介或交易平臺提交一次招標(biāo)公告或公示信息即可,不需要再多頭重復(fù)提供。二是一次核驗。由最初錄入招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布媒介負責(zé)對信息內(nèi)容進行核驗,以提高工作效率。三是一網(wǎng)匯集。所有招標(biāo)公告和公示信息全部交互匯集到“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”發(fā)布,并與相應(yīng)的公共資源交易平臺和信用信息共享平臺實現(xiàn)信息共享。
第二,按照應(yīng)公開必公開原則,擴大信息發(fā)布范圍。將調(diào)整范圍由依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告發(fā)布活動擴大到中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息發(fā)布活動,并規(guī)定對依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息進行澄清、修改,或者暫停、終止招標(biāo)活動,采取公告形式向社會公布的,參照執(zhí)行。
第三,適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) ”招標(biāo)采購趨勢,強化信息開放共享。國家層面不再指定“三報一網(wǎng)”作為發(fā)布媒介,依法必須招標(biāo)項目的公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布。其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息,但不得改變其內(nèi)容,同時必須注明信息來源。
第四,豐富監(jiān)管手段嚴(yán)格責(zé)任追究,加強事中事后監(jiān)管。一是引入社會監(jiān)管。發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門欄目,方便市場主體和社會公眾反映情況、提出意見。二是加強信用約束。發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)歸集至全國信息共享平臺,并按照有關(guān)規(guī)定通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。三是強化投訴舉報和事后追溯。對于發(fā)布活動中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報。發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)確保發(fā)布信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯,以便開展事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格法律責(zé)任追究。分別規(guī)定了招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)、發(fā)布媒介違法違規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的法律責(zé)任和處理措施。
《辦法》將于2018年1月1日起實施,為做好新舊規(guī)定的銜接,保障招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動順利開展,近期國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面做好三項工作:
一是加強宣傳解讀。使各方面特別是市場主體準(zhǔn)確理解《辦法》的出臺背景、主要內(nèi)容和基本要求,明確相關(guān)主體職責(zé)定位,為《辦法》貫徹實施營造良好環(huán)境。
二是加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺特別是“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”做好各項調(diào)試準(zhǔn)備工作,進一步完善和優(yōu)化相關(guān)功能,《辦法》正式實施后切實承擔(dān)起發(fā)布媒介職責(zé),使市場主體有獲得感。
三是加強上下聯(lián)動。指導(dǎo)各地按照“放管服”要求和《辦法》精神,調(diào)整完善本地區(qū)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布相關(guān)制度,進一步加強平臺對接和信息交互工作,推進全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)和交易信息全面公開共享。
第一條 為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為,保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布活動。
第三條 國家發(fā)展改革委根據(jù)國務(wù)院授權(quán),按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介(以下簡稱指定媒介),并對招標(biāo)公告發(fā)布活動進行監(jiān)督。
指定媒介的名單由國家發(fā)展改革委另行公告。
第四條 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告必須在指定媒介發(fā)布。
招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開,任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。
第五條 指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告,不得收取費用,但發(fā)布國際招標(biāo)公告的除外。
第六條 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間、投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和完整。
第七條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)的主要負責(zé)人簽名并加蓋公章。
招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照(或法人證書)、項目批準(zhǔn)文件的復(fù)印件等證明文件。
第八條 在指定報紙免費發(fā)布的招標(biāo)公告所占版面一般不超過整版的四十分之一,且字體不小于六號字。
第九條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。
指定報紙在發(fā)布招標(biāo)公告的同時,應(yīng)將招標(biāo)公告如實抄送指定網(wǎng)絡(luò)。
第十條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。
第十一條 指定報紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。
指定媒介應(yīng)與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)就招標(biāo)公告的內(nèi)容進行核實,經(jīng)雙方確認無誤后在前款規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)布。
第十二條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的,有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)及時予以改正、補充或調(diào)整:
(一)字跡潦草、模糊,無法辨認的;
(二)載明的事項不符合本辦法第六條規(guī)定的;
(三)沒有招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)主要負責(zé)人簽名并加蓋公章的;
(四)在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的。
第十三條 指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致,并造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,重新發(fā)布。
第十四條 指定媒介應(yīng)當(dāng)采取快捷的發(fā)行渠道,及時向訂戶或用戶傳遞。
第十五條 指定媒介的名稱、住所發(fā)生變更的,應(yīng)及時公告并向國家發(fā)展改革委備案。
第十六條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的,由國家發(fā)展改革委和有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條的規(guī)定處罰:
(一)依法必須公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的;
(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的;
(三)招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法及招標(biāo)投標(biāo)法實施條例規(guī)定的;
第十七條 指定媒介有下列情形之一的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消指定:
(一)違法收取或變相收取招標(biāo)公告發(fā)布費用的;
(二)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的;
(三)不向網(wǎng)絡(luò)抄送招標(biāo)公告的;
(四)無正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告的發(fā)布時間的;
(五)名稱、住所發(fā)生變更后,沒有及時公告并備案的;
(六)其他違法行為。
第十八條 任何單位和個人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動,限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍的,由有關(guān)部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條,以及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八十一條的規(guī)定處罰。
第十九條 任何單位或個人認為招標(biāo)公告發(fā)布活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向國家發(fā)展改革委投訴。
第二十條 各地方人民政府依照審批權(quán)限審批的依法必須招標(biāo)的民用建筑項目的招標(biāo)公告,可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門的媒介發(fā)布。
第二十一條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標(biāo)項目,貸款方,資金提供方對招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
依法必須招標(biāo)項目進行資格預(yù)審的,其資格預(yù)審公告的發(fā)布,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自二○○○年七月一日起執(zhí)行。