國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作的通知

各派出機(jī)構(gòu)，中電聯(lián)，國(guó)家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司，中國(guó)電建、中國(guó)能建集團(tuán)公司，各有關(guān)單位：

工程質(zhì)量監(jiān)督是工程建設(shè)質(zhì)量管理的基本制度，也是政府部門實(shí)施行業(yè)管理的重要手段。多年來(lái)，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，在各級(jí)政府主管部門、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)共同努力下，電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作成效顯著，保障了電力工程建設(shè)質(zhì)量和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

隨著政府機(jī)構(gòu)改革的深化與推進(jìn)，為了更好地履行監(jiān)管職責(zé)，國(guó)家能源局決定進(jìn)一步完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，規(guī)范監(jiān)督行為，形成“國(guó)家能源局歸口管理、派出機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)獨(dú)立監(jiān)督、電力企業(yè)積極支持”的工作機(jī)制。為做好工作銜接，現(xiàn)就近期有關(guān)工作要求通知如下：

一、明確電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，依法開展質(zhì)監(jiān)工作。當(dāng)前，原有電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系保持不變，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)和各省（直轄市、自治區(qū)）中心站、華能中心站、核電中心站要繼續(xù)履行電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站、中心站職責(zé)。各單位要?jiǎng)?chuàng)造條件，保證質(zhì)監(jiān)工作正常開展。凡因機(jī)構(gòu)弱化或工作不到位造成質(zhì)量安全事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位責(zé)任。

二、加強(qiáng)電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理

國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)電力工程質(zhì)量監(jiān)督的歸口管理，指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)總站工作。總站受國(guó)家能源局委托承擔(dān)電力工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)性、服務(wù)性工作，擬定相關(guān)規(guī)章制度并督促落實(shí)，指導(dǎo)各中心站業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)國(guó)家試驗(yàn)示范工程和跨區(qū)重大電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，參與電力工程竣工驗(yàn)收和重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理，完成國(guó)家能源局交辦的其它任務(wù)。

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)中心站工作。能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)計(jì)劃管理，確保質(zhì)監(jiān)工作不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)；

要結(jié)合實(shí)情，適時(shí)開展監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)年度與階段性工作計(jì)劃、受理的質(zhì)監(jiān)工程項(xiàng)目情況以及擬出具的電力工程質(zhì)監(jiān)報(bào)告均應(yīng)及時(shí)報(bào)備能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

三、確保電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作全面覆蓋

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)范要求，按照“獨(dú)立、規(guī)范、公正、公開”的原則，依法依規(guī)監(jiān)督電力工程質(zhì)量。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，提高服務(wù)意識(shí)，確保監(jiān)督范圍內(nèi)申請(qǐng)的電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督百分之百全覆蓋；各電力企業(yè)要進(jìn)一步提高工作自覺性，國(guó)家核準(zhǔn)的電力工程項(xiàng)目，要同步申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督并主動(dòng)做好相關(guān)配合工作，確保質(zhì)量監(jiān)督百分之百全覆蓋。

質(zhì)監(jiān)工作結(jié)束后，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定出具質(zhì)監(jiān)報(bào)告并加蓋質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)印章；未按規(guī)定核準(zhǔn)的電力工程項(xiàng)目，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不得接受其質(zhì)監(jiān)申請(qǐng)。

四、加強(qiáng)電力工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理

電力工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施月報(bào)告制度，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要定期向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)月工程申請(qǐng)受理、工程進(jìn)度、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)等情況。

總站要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)電力工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理自動(dòng)化。自發(fā)文之日起，凡國(guó)家能源主管部門核準(zhǔn)（審批）的電力工程項(xiàng)目，由工程建設(shè)單位向總站提出質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)申請(qǐng)；

各省(自治區(qū)、直轄市)能源主管部門核準(zhǔn)（審批）的電力工程項(xiàng)目，由工程建設(shè)單位向當(dāng)?shù)刂行恼咎岢鲑|(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)申請(qǐng)，并由中心站定期報(bào)備總站。

各派出機(jī)構(gòu)要按照本通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案和措施，指導(dǎo)本地區(qū)電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作順利開展。各單位對(duì)相關(guān)工作的意見和建議，請(qǐng)告我局電力安全監(jiān)管司。

國(guó)家能源局

2014年5月10日

【發(fā)布單位】國(guó)家能源局

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)能安全〔2014〕206號(hào)

【發(fā)布日期】2014-05-10

【生效日期】2014-05-10

【失效日期】

【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家能源局

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市勘測(cè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的通知

（1995年11月9日建規(guī)字第639號(hào)文發(fā)布）

各省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳），各直轄市、計(jì)劃單列市建委（規(guī)委辦）、規(guī)劃局：

城市勘察和城市測(cè)量是編制城市規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃管理以及開發(fā)建設(shè)前期的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。目前各級(jí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的確定、跨世紀(jì)城市總體規(guī)劃的修訂工作已全面展開，詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃也在不斷深化和完善，這些工作都需要完備的和現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的勘測(cè)資料的保障。因此，各級(jí)城市規(guī)劃主管部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市勘測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好這方面的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，以適應(yīng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作發(fā)展的需要。

一、城市應(yīng)具備勘測(cè)資料的主要內(nèi)容

1．城市測(cè)量資料主要包括：

城市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)；

城市地下工程、市政工程及地下管網(wǎng)等專業(yè)測(cè)量；

城市規(guī)劃、建設(shè)和管理必備的各種比例尺地形圖。

2．城市勘察資料是指與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理有關(guān)的地質(zhì)資料。主要包括：

工程地質(zhì)，即城市所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造，地面土層物理狀況，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地段的地基承載力以及滑坡、崩塌等基礎(chǔ)資料；

地震地質(zhì)，即城市所在地區(qū)斷裂帶的分布及活動(dòng)情況，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地震裂度區(qū)劃等基礎(chǔ)資料；

水文地質(zhì)，即城市所在地區(qū)地下水的存在形式、儲(chǔ)量、水質(zhì)、開采及補(bǔ)給條件等基礎(chǔ)資料。

二、近期要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作

1．要完善城市測(cè)量控制網(wǎng)。有些城市的測(cè)量控制網(wǎng)覆蓋面積或密度不能滿足需要的，一般應(yīng)在近兩年內(nèi)完成改建或加密；

2．要更新城市基本地形圖。有些城市的基本地形圖（1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000）不適時(shí)、不成套，一般應(yīng)在5年內(nèi)更新一次，并逐步達(dá)到系列配套；

3．要開展城市地下管線普查整測(cè)工作。有些城市沒有地下綜合管線圖，或不完善、不現(xiàn)狀，一般應(yīng)在“九五”期間完成地下管線普查整測(cè)工作。已開展過地下管線普查整測(cè)工作的城市，應(yīng)積極開展地下管線定線及竣工測(cè)量工作，保證地下綜合管線圖的性、現(xiàn)勢(shì)性。

4．要搞好城市勘察工作。有些城市沒有開展城市地質(zhì)普查工作，或資料殘缺，沒有進(jìn)行城市地質(zhì)編圖，應(yīng)盡快開展城市地質(zhì)普查，或盡快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)地質(zhì)資料，有條件的城市應(yīng)積極組織城市地質(zhì)編圖工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市勘測(cè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的管理

1．各城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門，每年都要會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政部門，用城市維護(hù)費(fèi)和規(guī)劃業(yè)務(wù)費(fèi)安排一定數(shù)量的城市勘測(cè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)范圍的指令性任務(wù)，一般不少于本市城市勘測(cè)單位全年工作量的50%。

2．各城市規(guī)劃行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)城市勘測(cè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是結(jié)合本地實(shí)際制定城市勘測(cè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作規(guī)劃，并作出逐步完善城市勘測(cè)資料的計(jì)劃安排。

3．各城市勘測(cè)單位，要集中必要的人力物力，確保指令性任務(wù)的完成，要注意將“GPS”（全球衛(wèi)星定位）“GIS”（地理信息系統(tǒng)）、“RS”（遙感）和“城市地質(zhì)環(huán)境與土地工程利用定量分析及土地工程利用控制”等高新技術(shù)應(yīng)用到城市勘測(cè)中去，高質(zhì)量、高速度地完成城市規(guī)劃、建設(shè)、管理所需的勘測(cè)任務(wù)。

4．進(jìn)入城市勘測(cè)市場(chǎng)，承擔(dān)城市勘測(cè)任務(wù)的所有勘測(cè)單位，都必須執(zhí)行我部頒發(fā)的城市勘測(cè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，必須使用城市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)，必須向當(dāng)?shù)爻鞘锌睖y(cè)行業(yè)管理部門送審勘測(cè)成果資料，經(jīng)審查驗(yàn)收合格后，方可提供使用。 2100433B

【發(fā)布單位】81602

【發(fā)布文號(hào)】豫政[2002]5號(hào)

【發(fā)布日期】2002-02-19

【生效日期】2002-02-19

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)水文工作的通知

(豫政[2002]5號(hào)二OO二年二月十九日)

文件全文

各設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)察（稽查）機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省環(huán)境監(jiān)察工作安排部署，介紹和宣傳我省各地環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)和成效，增進(jìn)工作交流溝通，推動(dòng)全省環(huán)境監(jiān)察工作，現(xiàn)就加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察信息報(bào)送工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各級(jí)環(huán)境監(jiān)察（稽查）機(jī)構(gòu)要高度重視環(huán)境監(jiān)察信息報(bào)送工作，堅(jiān)持圍繞重心、服務(wù)大局的原則，及時(shí)主動(dòng)地報(bào)送各類環(huán)境監(jiān)察信息。

二、各設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)察（稽查）機(jī)構(gòu)要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名信息員，具體負(fù)責(zé)本單位的信息收集、編寫、審核與上報(bào)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員名單、聯(lián)系電話請(qǐng)于4月20日前報(bào)省環(huán)監(jiān)局。

三、各設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)察（稽查）機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)察（稽查）機(jī)構(gòu)是環(huán)境監(jiān)察信息的報(bào)送主體。信息內(nèi)容主要是：監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)、工作措施和成效、工作經(jīng)驗(yàn)介紹、典型案例分析、領(lǐng)導(dǎo)重要批示等內(nèi)容。

四、《河北環(huán)境監(jiān)察信息》設(shè)置工作部署、工作動(dòng)態(tài)、案例分析、工作簡(jiǎn)訊、外省經(jīng)驗(yàn)五個(gè)欄目，每期《河北環(huán)境監(jiān)察信息》將在“河北省環(huán)保局”門戶網(wǎng)站“執(zhí)法監(jiān)察”欄目中及時(shí)刊載。

五、環(huán)境監(jiān)察信息實(shí)行計(jì)分制，各地上報(bào)的信息一經(jīng)我局采用或被省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)批示將予以計(jì)分和加分。我局將對(duì)信息計(jì)分情況每?jī)稍逻M(jìn)行統(tǒng)計(jì)并公布，年終對(duì)信息成績(jī)突出單位和個(gè)人以適當(dāng)形式進(jìn)行表彰。具體計(jì)分方法如下：

1、上報(bào)每條工作簡(jiǎn)訊計(jì)1分，工作動(dòng)態(tài)計(jì)2分，案例分析計(jì)3分（重復(fù)上報(bào)不得分）。

2、采用每條工作簡(jiǎn)訊加1分，工作動(dòng)態(tài)加2分，案例分析加3分。

3、采用的信息被省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)批示的每篇加5分。

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