公路工程施工招標投標文件編制示例目錄

1．投標文件編制原則

（1）響應(yīng)招標文件，保證不被廢標；

（2）認真研究招標文件，深入領(lǐng)會招標文件意圖；

（3）投標文件要內(nèi)容詳細、層次分明、重點突出。

2．投標文件編制依據(jù)

（1）國家及地方有關(guān)工程監(jiān)理投標的法律法規(guī)及政策。

（2）工程監(jiān)理招標文件。

（3）企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備資源。

（4）企業(yè)現(xiàn)有的人力及技術(shù)資源。

（5）企業(yè)現(xiàn)有的管理資源。

3．監(jiān)理大綱的編制

監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）工程概述。主要包括：工程名稱、工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模；工程結(jié)構(gòu)或工藝特點；工程地點及自然條件概況；工程質(zhì)量、造價和進度控制目標等。

（2）監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容。

1）監(jiān)理依據(jù)：法律法規(guī)及政策；工程建設(shè)標準（包括《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》）；工程勘察設(shè)計文件；工程監(jiān)理合同及相關(guān)建設(shè)工程合同等。

2）監(jiān)理工作內(nèi)容：質(zhì)量控制、造價控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作等。

3）工程監(jiān)理實施方案。工程監(jiān)理實施方案是監(jiān)理評標的重點。

4）工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議。工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議是整個投標文件的精髓。

完善招標投標管理：投標文件編制的時間

《招標投標法》第二十四條規(guī)定，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。該條充分體現(xiàn)了《招標投標法》的公正性和對投標人權(quán)益的保護，目的是保障投標人有必要的時間全方位考慮各種因素，滿足招標人各項合理的要求，編制出質(zhì)量較高、符合要求的投標文件來。但在實際操作中，有些招標單位往往隨意壓縮時間，將投標文件編制的時間縮短至10—15天，甚至更短。我們認為，既然《招標投標法》已規(guī)定了投標文件編制的最短時間，就應(yīng)在實踐中嚴格執(zhí)行。當然，管理機構(gòu)可遵循“合理”的原則，依法制訂相應(yīng)的合理細則，改變過去的隨意做法。