中文名 | 桂林市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例 | 法律效力 | 地方性法規(guī) |
---|---|---|---|
制定機(jī)關(guān) | 桂林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) | 時(shí)效性 | 有效 |
公布日期 | 2020/4/21 |
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)國(guó)土空間規(guī)劃,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),適用本條例。
第三條 市、縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣級(jí)人民政府的其他部門按照各自的職責(zé),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項(xiàng)論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,為規(guī)劃決策提供依據(jù)。
第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)宜居和可持續(xù)發(fā)展,依法保護(hù)和利用自然資源和歷史文化遺產(chǎn),突出民族風(fēng)格和地方特色。
新建、擴(kuò)建、改建、重建的建設(shè)工程毗鄰風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)域、河湖水系、山體、城市道路、軌道交通、公共廣場(chǎng)、公共綠地等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求退讓規(guī)劃控制線和控制建筑高度。
第五條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)不再單獨(dú)制定鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外的鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃,依照有關(guān)法律、法規(guī)制定和實(shí)施。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與周圍鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排供水、供電、供氣、道路、通訊、廣播電視、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)控制市區(qū)舊區(qū)住宅類新建擴(kuò)建項(xiàng)目,鼓勵(lì)成片、成街區(qū)實(shí)施整體化舊城改造,逐步提升和完善舊區(qū)城市功能,增加綠地和公共空間,完善市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善居住條件。
第七條 申請(qǐng)單位在取得規(guī)劃條件之日起二年內(nèi)未完成土地出讓的,可以在期限屆滿前三十日內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃條件復(fù)核審查。逾期未申請(qǐng)復(fù)核審查的,該規(guī)劃條件自行失效。
因國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)變化或者上位規(guī)劃變更等原因?qū)е略幸?guī)劃條件無法適用的,原申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)重新向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃條件。
第八條 經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案不得擅自修改。符合下列情形之一,可以依法進(jìn)行修改:
(一)因控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改導(dǎo)致無法按照原審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案建設(shè)的;
(二)因文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和其他公共利益原因致使無法按照原審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案建設(shè)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目開工之日起至竣工規(guī)劃核實(shí)通過之日止,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃公布牌并保持完好,公布建設(shè)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)單位或者個(gè)人、用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)范圍,以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證和附圖、投訴電話等內(nèi)容。法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的除外。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可后七日內(nèi),在項(xiàng)目銷售(招租)場(chǎng)所公布經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案及總平面圖以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證等內(nèi)容。
第十條 城市地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得擅自挖掘地下空間。
隨道路主體工程同步實(shí)施的地下管線工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用綜合管廊。已建成地下綜合管廊的道路,不得擅自開挖鋪設(shè)管線。
第十一條 申請(qǐng)危舊房屋重建、改建應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有權(quán)屬證明文件;
(二)經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定為D級(jí)危房;
(三)房屋所在區(qū)域無整體改造項(xiàng)目;
(四)符合國(guó)家防火規(guī)范要求;
(五)符合歷史文化保護(hù)要求;
(六)不超出原土地使用權(quán)范圍,不超過原產(chǎn)權(quán)建筑面積,不改變?cè)课菔褂眯再|(zhì);
原建筑占據(jù)規(guī)劃控制線的,應(yīng)當(dāng)退讓規(guī)劃控制線。
第十二條 建筑物的使用應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明載明的使用性質(zhì)、用途,不得擅自改變。
確因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整而需要改變建筑物使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和現(xiàn)行土地政策規(guī)定,同時(shí)不得影響建筑物安全使用,不得侵害他人合法權(quán)益。
第十三條 對(duì)竣工驗(yàn)收合格投入使用的建筑物進(jìn)行立面改造,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持以下材料依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)立面改造風(fēng)貌技術(shù)審定:
(一)原規(guī)劃許可相關(guān)圖紙;
(二)現(xiàn)申請(qǐng)審查的立面改造風(fēng)貌設(shè)計(jì)方案;
(三)相關(guān)權(quán)屬證明文件。
建筑物立面改造應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定設(shè)計(jì)方案的要求實(shí)施,不得擅自增加建筑面積。
第十四條 城市供水、排水、供氣、供熱、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,綠地、幼兒園、中小學(xué)校、停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共交通站場(chǎng)、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、物業(yè)管理用房、社區(qū)辦公服務(wù)用房、社區(qū)養(yǎng)老等配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
第十五條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工測(cè)繪。地下管線等隱蔽工程必須在覆土前進(jìn)行竣工測(cè)繪,重要的管線工程應(yīng)當(dāng)跟蹤測(cè)繪。
建設(shè)工程開工前的現(xiàn)場(chǎng)放線和根據(jù)前款要求進(jìn)行的測(cè)繪,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位實(shí)施。
第十六條 申請(qǐng)?jiān)跉v史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的審批,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)授權(quán)委托書、身份證明;
(三)現(xiàn)狀地形圖;
(四)權(quán)屬證明及其附圖;
(五)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建筑物的方案及論證報(bào)告;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十七條 申請(qǐng)歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)授權(quán)委托書、身份證明;
(三)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件;
(四)現(xiàn)狀地形圖;
(五)權(quán)屬證明及其附圖;
(六)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制設(shè)計(jì)方案文件;
(七)具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的專題論證報(bào)告;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十八條 申請(qǐng)歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)授權(quán)委托書、身份證明;
(三)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件;
(四)現(xiàn)狀地形圖;
(五)權(quán)屬證明及其附圖;
(六)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)方案文本;
(七)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的專題論證報(bào)告;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十九條 建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)規(guī)劃行政許可,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門公布的行政許可申請(qǐng)條件和要求,提交相關(guān)材料,并保證材料的真實(shí)性和一致性,不得以虛假材料等不正當(dāng)手段取得行政許可。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第二十條 人民法院、行政機(jī)關(guān)依法處置不動(dòng)產(chǎn)或者未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)函告城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)標(biāo)的物所在地塊的相關(guān)規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí)。
人民法院和行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知參與處置的單位和個(gè)人相關(guān)規(guī)劃條件。
第二十一條 建設(shè)單位或者個(gè)人違反本條例第九條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公布牌或者在工程建設(shè)期間未保持公布牌設(shè)置完好的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第二十二條 建設(shè)單位或者個(gè)人違反本條例第十條規(guī)定,擅自挖掘地下空間,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第二十三條 房屋所有權(quán)人、管理人、使用人違反本條例第十二條的規(guī)定,擅自改變房屋使用性質(zhì)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期改正,恢復(fù)原用途;逾期不改正的,可以處每日每平方米十元以上一百元以下的罰款,直至改正為止。
第二十四條 違反本條例第十三條規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)行建筑物立面改造的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第二十五條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,不按要求進(jìn)行測(cè)繪的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)并限期補(bǔ)測(cè),處二千元以上二萬元以下罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,建設(shè)單位或者個(gè)人未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位現(xiàn)場(chǎng)放線或者測(cè)繪的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款。
第二十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人違反本條例第十九條第一款規(guī)定,以虛假材料等不正當(dāng)手段取得規(guī)劃許可或者證明的,除可能對(duì)公共利益造成重大損害而無法撤銷的外,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷該項(xiàng)行政許可或者證明,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
設(shè)計(jì)單位違反本條例第十九條第二款規(guī)定,設(shè)計(jì)成果不具有真實(shí)性和準(zhǔn)確性的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門給予警告,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí),并處十萬元以上三十萬元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人員給予警告,并處五千元以上五萬元以下罰款;對(duì)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)建造師和其他專業(yè)技術(shù)人員可以提請(qǐng)發(fā)證部門吊銷資格證書。
第二十七條 違反本條例規(guī)定的,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本條例自2020年6月1日起施行。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)
我是學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的,不知道你就讀于那所院校。學(xué)校不同,所學(xué)內(nèi)容不同。舉幾個(gè)例子,東北師范的城劃專業(yè)就比較偏重于業(yè)務(wù)方面,他們的項(xiàng)目特別多;而哈爾濱工業(yè)大學(xué)的城劃專業(yè)則偏重于技術(shù),要求手繪等基礎(chǔ)...
請(qǐng)問資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理屬于什么類?
如果按你的表上面,屬于工學(xué)大類??茨愕谋響?yīng)該不是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦的很正規(guī)的學(xué)校。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)屬于一級(jí)學(xué)科,分兩類,一類是在工學(xué)建筑類衍生出來的,相對(duì)正規(guī);一類是在理學(xué)人文地理類衍生出來的,注重理論分...
請(qǐng)問資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理屬于什么類?
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)屬于“理學(xué)地理科學(xué)類”專業(yè),而“城市規(guī)劃”屬于“工學(xué)土建類” 工程類專業(yè)分兩大類: 一類為建筑工程系列,二類為土木建筑系列 建筑工程中的專業(yè)有:工民...
格式:pdf
大?。?span id="hdztr1z" class="single-tag-height">28KB
頁數(shù): 10頁
評(píng)分: 4.5
通化市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例
目錄
第一章 總則
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
《通化市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》已經(jīng)通化市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2016年11月2日通過,吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2016年11月17日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2017年3月1日起施行。
2016年12日5日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行監(jiān)督檢查及各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),適用本條例。
規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃中劃定。
城市水源、生態(tài)保護(hù)區(qū)、濕地、風(fēng)景區(qū)、國(guó)家森林公園、機(jī)場(chǎng)凈空控制區(qū)、古遺址、城市出入口公路沿線兩側(cè)等納入規(guī)劃區(qū)。
第三條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
通化市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以在市轄區(qū)、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)立派出機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依據(jù)權(quán)限負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第四條 市、縣(市)人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),主要職責(zé)是:
(一)審議城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃;
(二)審議專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃;
(三)審議重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì);
(四)審議重要城鎮(zhèn)規(guī)劃;
(五)履行市、縣(市)人民政府授予的其他職責(zé)。
第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息電子查閱系統(tǒng),向社會(huì)提供查詢服務(wù)并接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理模式,加強(qiáng)空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,提高管理效能。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第八條 市、縣(市)人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見,交由本級(jí)人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理。
第九條 通化市城市總體規(guī)劃,由通化市人民政府報(bào)省人民政府審批;集安市城市總體規(guī)劃,須經(jīng)通化市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批。
第十條 通化市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,可以組織編制分區(qū)規(guī)劃。
分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃,控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量,協(xié)調(diào)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
分區(qū)規(guī)劃由通化市人民政府審批,報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
第十一條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,報(bào)通化市人民政府審批。區(qū)轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃報(bào)通化市人民政府審批,其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。區(qū)轄鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃報(bào)通化市人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)主管部門或者鎮(zhèn)人民政府,可以根據(jù)總體規(guī)劃組織編制環(huán)境保護(hù)、綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府審批。
第十四條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃,組織編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)市或者縣人民政府審批。
第十五條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)做好重點(diǎn)片區(qū)、特定地塊的城市設(shè)計(jì),落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造城市特色風(fēng)貌、協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。單體建筑設(shè)計(jì)方案在形體、色調(diào)、體量、高度等方面應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求。
第十六條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定,用于指導(dǎo)城市規(guī)劃管理工作。
第十七條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)房建設(shè)主管部門組織制定農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則和通用圖集,用于指導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)。
第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
第十八條 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn),以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制選址論證報(bào)告書,對(duì)公眾利益、公共安全、生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)、重要礦藏等可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行論證。
第十九條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),出具規(guī)劃條件。
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或者修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃條件、國(guó)家及省建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)可能影響其他建筑日照時(shí)數(shù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交日照分析報(bào)告書。
第二十一條 利用地下空間進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。城市地下空間應(yīng)當(dāng)與地上項(xiàng)目協(xié)調(diào)建設(shè),鼓勵(lì)利用地下空間設(shè)置停車場(chǎng)、管廊等設(shè)施。
獨(dú)立建設(shè)的地下管線工程應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù);與其他建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)的地下管線工程,應(yīng)當(dāng)同步辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查同意后報(bào)上一級(jí)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
城市規(guī)劃區(qū)外的村民住宅建設(shè)規(guī)劃許可由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
第二十三條 建設(shè)單位或者個(gè)人在市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可。
臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容建設(shè)和使用,不得建造永久性建筑物、構(gòu)筑物,不得隨意占用城市公共用地,不得擅自改變使用性質(zhì)。
施工暫設(shè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)報(bào)批、單獨(dú)管理,在建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)前自行拆除。
第二十四條 建設(shè)單位或者個(gè)人在建設(shè)工程放線前,應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌。在建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)前,應(yīng)當(dāng)保持施工現(xiàn)場(chǎng)公示牌及其內(nèi)容的完整。
第二十五條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行定位、放線。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求實(shí)地放線。
定位、放線后建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持書面申請(qǐng)、定位、放線測(cè)量報(bào)告等相關(guān)材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)核驗(yàn)放線情況。地下管線建設(shè)工程覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線,驗(yàn)線合格后方可繼續(xù)施工。
第二十六條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交書面申請(qǐng)、建設(shè)工程竣工測(cè)繪報(bào)告等相關(guān)材料辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和監(jiān)督檢查情況進(jìn)行核實(shí)。對(duì)符合要求的,出具建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)通知書;對(duì)不符合要求的,出具整改通知書。建設(shè)單位或者個(gè)人按照整改通知書的要求整改完畢后,重新申請(qǐng)辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。
建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
第二十七條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或者建筑外觀風(fēng)貌改造方案,應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求。
第二十八條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)山體禁止各種違法破壞地形地貌活動(dòng);裸露巖體應(yīng)當(dāng)恢復(fù)生態(tài)植被。
第二十九條 濱水風(fēng)景岸線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
城區(qū)河流不得改變河道流向,不得因建設(shè)活動(dòng)隨意縮小灘涂濕地和水域面積。以河道為軸線,增加沿線節(jié)點(diǎn)的開敞空間和公共活動(dòng)場(chǎng)所。
第三十條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)限制設(shè)置屋頂廣告、跨街廣告和大型立柱式廣告,外墻廣告不得破壞建筑物原有外觀風(fēng)貌。
第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第三十一條 組織編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每三至五年組織有關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告。修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。修改后的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照原審批程序報(bào)批。
修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的,依照審批程序報(bào)批。
第三十二條 控制性詳細(xì)規(guī)劃確需修改的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證,提出專題報(bào)告,并征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,由規(guī)劃委員會(huì)提出審議意見,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照法定的審批程序報(bào)批。修改控制性詳細(xì)規(guī)劃涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
第三十三條 規(guī)劃條件一經(jīng)出具,不得擅自變更。確需變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。涉及變更規(guī)劃條件確定的容積率的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請(qǐng)并說明變更的理由,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門并公示。因變更規(guī)劃條件給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
規(guī)劃條件出具十二個(gè)月內(nèi),該地塊未能出讓,規(guī)劃條件自動(dòng)失效。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條規(guī)定重新出具規(guī)劃條件。
第三十四條 經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖,不得隨意修改。確需修改的,被許可人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng),符合規(guī)劃條件的,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意,可以編制修改方案,修改方案按原審批程序?qū)徟P薷那?,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等形式,聽取利害關(guān)系人的意見;因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十五條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),不得隨意變更。確需變更的,被許可人應(yīng)當(dāng)向作出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),依法辦理變更手續(xù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照屬地管理原則加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查。
第三十七條 監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)工程是否經(jīng)規(guī)劃許可;
(二)建設(shè)工程是否按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建設(shè);
(三)建設(shè)工程是否驗(yàn)線;
(四)建設(shè)工程公示牌設(shè)置是否符合規(guī)定;
(五)建設(shè)工程是否經(jīng)規(guī)劃核實(shí);
(六)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng)。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)采取以下監(jiān)督檢查措施:
(一)要求有關(guān)單位或者個(gè)人提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;
(二)要求有關(guān)單位或者個(gè)人就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明,并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè);
(三)責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的行為。
第三十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可以建立巡查制度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為可以進(jìn)行勸阻和制止,對(duì)不聽勸阻和制止的,即時(shí)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為可以進(jìn)行勸阻和制止,對(duì)不聽勸阻和制止的,即時(shí)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
第四十條 市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法建設(shè)行為檔案,及時(shí)將已查處的違法建設(shè)行為納入企業(yè)或者個(gè)人信用信息系統(tǒng)。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反本條例的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 在市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。
可以采取改正措施消除對(duì)實(shí)施規(guī)劃影響的,由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款,改正后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,無法采取改正措施消除影響的,由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門限期拆除;不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法所得,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,建設(shè)工程造價(jià)為工程的全部造價(jià);對(duì)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,建設(shè)工程造價(jià)為工程違規(guī)部分的造價(jià)。
第四十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第四十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
第四十七條 建設(shè)單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置或者不按照建設(shè)規(guī)劃許可內(nèi)容設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十八條 建設(shè)單位未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門驗(yàn)線,擅自開工建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),并處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第四十九條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收核實(shí)即投入使用的工程項(xiàng)目,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令當(dāng)事人暫停使用,限期內(nèi)未補(bǔ)報(bào)竣工驗(yàn)收資料的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出限期拆除的決定后,當(dāng)事人逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封、強(qiáng)制拆除等措施。違法建筑的強(qiáng)制拆除費(fèi)用由所有人、管理人承擔(dān)。
對(duì)沒有單位或者個(gè)人主張權(quán)屬的建設(shè)工程,負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查封現(xiàn)場(chǎng),并通過公共媒體或者在違法建設(shè)所在地公告處理決定,公告期限不得少于十日。公告期限屆滿,仍沒有單位或者個(gè)人主張其權(quán)屬的,可以采取強(qiáng)制拆除等措施。
第五十一條 對(duì)正在搭建的違法建筑,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人暫停施工,依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)查取證后,以書面形式責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)、自行拆除;當(dāng)事人拒不配合執(zhí)法工作的,執(zhí)法部門可以采用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備記錄執(zhí)法過程,并由所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施,可以并處工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
第五十二條 在重點(diǎn)片區(qū)、特定地塊擅自改變建筑立面結(jié)構(gòu)、造型、色調(diào)的,由所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門責(zé)令限期改正;拒不執(zhí)行的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
第七章 附則
第五十三條 本條例自2017年3月1日起施行。
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市建成區(qū)、縣級(jí)人民政府所在城鎮(zhèn)建成區(qū)以及不在建成區(qū)范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。
其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍,由市、縣級(jí)人民政府劃定并公布。
第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分區(qū)負(fù)責(zé)、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,實(shí)行科學(xué)化、市場(chǎng)化、便民化管理。
第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的力度,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),提高市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力。
第五條 市、縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,街道辦事處協(xié)助做好相關(guān)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、住建、環(huán)保、園林、衛(wèi)生、工商、交通運(yùn)輸、公安、旅游、水利等行政主管部門以及漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員,不得妨礙、阻撓其正常作業(yè);對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻、投訴、舉報(bào)。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理和處理制度,向公眾公布投訴、舉報(bào)電話和其他聯(lián)系方式。對(duì)投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,對(duì)投訴人、舉報(bào)人的信息應(yīng)當(dāng)保密,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給實(shí)名投訴人、舉報(bào)人。
居民委員會(huì)可以組織制定社區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生公約,動(dòng)員單位和居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作和公益活動(dòng)。
第七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生按照屬地管理的原則實(shí)行責(zé)任區(qū)管理,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實(shí)施。責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生具體工作由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指由單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
具體責(zé)任區(qū)范圍由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定并公布。責(zé)任區(qū)和責(zé)任人確定后,應(yīng)當(dāng)書面告知責(zé)任人。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和責(zé)任人確定后,應(yīng)當(dāng)在責(zé)任區(qū)向社會(huì)公布。
第八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)以及責(zé)任人,按照屬地管理的原則,依據(jù)下列規(guī)定確定:
(一)城市道路和市政設(shè)施,由市、縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)公共設(shè)施和空中架設(shè)的管線,由設(shè)置者和管理者負(fù)責(zé);
(三)汽車、船舶、軌道交通等交通工具,由所有人或者經(jīng)營(yíng)者、管理者負(fù)責(zé);
(四)文體娛樂場(chǎng)所、廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、公園、城市綠地和公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、公交站點(diǎn)等公共場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)者、管理者負(fù)責(zé);
(五)商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)所以及其他臨街店鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)者、管理者負(fù)責(zé);
(六)江河、湖泊、水塘、水渠等水域及岸線,由管理者負(fù)責(zé);
(七)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé),未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由業(yè)主或者其委托的單位、人員負(fù)責(zé);
(八)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé);
(九)建設(shè)工地由施工單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé),待建用地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)。
第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容美化、衛(wèi)生保潔等工作:
(一)保持責(zé)任區(qū)市容整潔,車輛停放有序;
(二)保持責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、渣土、糞便和污水,按照規(guī)定設(shè)置公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施并保持整潔;
(三)保持責(zé)任區(qū)路面平整、排水通暢;
(四)保持水域責(zé)任區(qū)水面清潔,無垃圾、糞便、油污、動(dòng)物尸體;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政主管部門和管理機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)城市容貌標(biāo)準(zhǔn),制定與本市相適應(yīng)的市級(jí)城市容貌標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)地方特色、民族風(fēng)情,參照市級(jí)城市容貌標(biāo)準(zhǔn),可以依法制定本行政區(qū)域的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十一條 建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),不得擅自改變建(構(gòu))筑物原貌,不得擅自在建(構(gòu))筑物外墻開門窗,不得在屋頂亂搭建、亂堆放,不得擅自改變屋頂結(jié)構(gòu)。在屋頂安裝固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。
主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者應(yīng)當(dāng)對(duì)破損、污損的建(構(gòu))筑物外立面進(jìn)行整修、清洗。
主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的范圍,在市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃中劃定,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十二條 城市主要街道和重點(diǎn)區(qū)域臨街建筑物的陽臺(tái)外、窗外、平臺(tái)、外走廊,不得堆放或者吊掛影響市容、危及安全的物品,不得超出墻體外立面安裝防盜窗(網(wǎng)),不得擅自搭建遮陽雨棚。
在城市主要街道和重點(diǎn)區(qū)域臨街建筑物安裝空調(diào)、熱水器等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
城市道路兩側(cè)建筑物的油煙排放通道應(yīng)當(dāng)避開建筑物正面或者主干道一側(cè),保證其色彩與建筑主體色彩一致,并保持外觀整潔,油煙排放不得污染建筑物。
第十三條 城市道路以及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)道路路面、橋面、人行步道應(yīng)當(dāng)平坦、整潔,道緣石整齊、無缺損;
(二)交通護(hù)欄、交通指示牌、路街名牌等設(shè)施保持整潔;
(三)城市道路上設(shè)置的檢查井(箱)蓋、雨箅等保持齊全,不堵塞并與路面平整。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示占道范圍、占道期限和批準(zhǔn)單位。
任何單位和個(gè)人不得擅自在道路路緣、道路隔離帶以及人行道上搭斜坡,不得擅自開挖進(jìn)出口或者通道。
第十五條 在空中架設(shè)電力、電信、有線電視、通訊等線纜,或者依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。新建線纜設(shè)施應(yīng)當(dāng)入地敷設(shè),各種架空線纜應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃入地敷設(shè)。
第十六條 閑置用地、待建用地、裝飾裝修場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的圍擋。
第十七條 路燈照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)管理,做到使用安全、整潔美觀,達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,并按照規(guī)定開閉路燈照明設(shè)施。路燈照明設(shè)施損壞、斷亮的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
景觀燈光設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施外觀完好、功能正常,并按照規(guī)定的時(shí)間使用景觀燈光設(shè)施。
第十八條 臨街和廣場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)者不得超出門窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè),不得在店外堆放、吊掛、展示、晾曬物品,不得擺放廣告牌、燈箱和其他影響市容的物品。
從事車輛清洗修理、廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的,不得占用城市道路、人行道和其他公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),并應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境整潔。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市主要街道、重點(diǎn)區(qū)域和公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路和公共場(chǎng)所舉辦慶典、文化、促銷等商業(yè)和公益活動(dòng)的,活動(dòng)設(shè)施的擺放、使用不得影響市容。舉辦者應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔;活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施和廢棄物。
第二十條 在城市道路和公共場(chǎng)所停車位停放機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛的,應(yīng)當(dāng)在停放線內(nèi)有序停放。
收費(fèi)車位由管理者進(jìn)行管理和維護(hù)。任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路和公共場(chǎng)所劃定停車位或者設(shè)置地鎖等裝置。
公共租賃自行車或者共享自行車應(yīng)當(dāng)有序停放,不得妨礙市容。
第二十一條 市、縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政主管部門,根據(jù)本條例、城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第二十二條 在城市主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物屋頂不得設(shè)置戶外廣告。
第二十三條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的要求,與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。
戶外廣告設(shè)置業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除存在安全隱患、過期的戶外廣告設(shè)施,及時(shí)修復(fù)陳舊、污損、殘缺和燈光顯示不全等影響市容的戶外廣告設(shè)施。
第二十四條 新建建筑物的招牌應(yīng)當(dāng)與建筑物同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,建成后不得擅自修改和變動(dòng)。
在建(構(gòu))筑物以及建筑用地地界線范圍內(nèi)設(shè)置招牌的,應(yīng)當(dāng)整潔、美觀,不得改變或者影響建筑物立面的風(fēng)貌。
設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,保持招牌的外形美觀、安全牢固和功能完好,對(duì)外形污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的及時(shí)維修或者更換,對(duì)存在安全隱患、過期的及時(shí)拆除。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得在樹木、地面、電線桿、建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施上任意發(fā)布廣告,不得擅自在城市道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域散發(fā)宣傳材料或者懸掛條幅、張貼標(biāo)語等。
縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄,并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。
第二十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政主管部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,編制城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),制定年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置城市生活垃圾、建筑垃圾消納、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆遷方案,報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條 公共廁所、公用廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、可識(shí)別的標(biāo)志,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)保潔,免費(fèi)對(duì)外開放。
大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院等人口密集的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公用廁所。
第二十九條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,不得有下列行為:
(一)從機(jī)動(dòng)車內(nèi)向外拋撒紙錢、鞭炮、垃圾等物品;
(二)在城市道路、公共場(chǎng)所、綠地和垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物或者冥器、冥鈔,在公共場(chǎng)所燒烤食品;
(三)在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工等活動(dòng);
(四)將生活垃圾丟進(jìn)下水道和廁所管道;
(五)在城市道路兩旁遺留清掏出的下水道污泥、修剪產(chǎn)生的植物枝葉;
(六)在城市道路、居住區(qū)等公共區(qū)域內(nèi)丟棄、堆放大件垃圾;
(七)在城市道路上堆放建筑材料、谷物以及其他雜物;
(八)亂倒生活垃圾,隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑、食品包裝等廢棄物;
(九)其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十條 寵物在城市道路和公共場(chǎng)所產(chǎn)生糞便的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第三十一條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè),推行生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)和分類處置,并加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)。
市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法、大件垃圾的處置方法,向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
第三十二條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾處置管理制度,按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放。
禁止將餐廚垃圾直接排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng),禁止隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾。
第三十三條 化糞池責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照清掏周期的設(shè)計(jì)要求清掏化糞池,防止阻塞、外溢。
第三十四條 運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,并按照核定的路線、時(shí)間將建筑垃圾運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確認(rèn)的建筑垃圾消納場(chǎng)所,不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。
第三十五條 裝載砂石、磚塊、渣土、水泥、瀝青、混凝土等散裝物品以及液體、生活垃圾、糞便的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋等措施,不得泄漏、散落、飛揚(yáng)或者帶泥運(yùn)行,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。
第三十六條 本條例規(guī)定的行政處罰以及相關(guān)行政強(qiáng)制措施,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施;實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的,由綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施。法律法規(guī)和本條例另有規(guī)定的除外。
違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定,市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行保潔責(zé)任的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款,對(duì)單位處五百元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,擅自改變建(構(gòu))筑物原貌,擅自在建(構(gòu))筑物外墻開門窗,擅自改變屋頂結(jié)構(gòu),亂搭建的,由規(guī)劃行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門依法處理。
違反本條例第十一條第一款規(guī)定,亂堆放、亂設(shè)置影響市容的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例第十一條第二款規(guī)定,建(構(gòu))筑物的外立面破損影響市容的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令建(構(gòu))筑物的所有者限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處二百元以上二千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十二條第一款的規(guī)定,堆放或者吊掛影響市容、危及安全的物品,超出墻體外立面安裝防盜窗(網(wǎng)),擅自搭建遮陽雨棚的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處二百元以下罰款。
違反本條例第十二條第二款的規(guī)定,不按規(guī)定安裝空調(diào)、熱水器等設(shè)施影響市容的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處一百元以上一千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第十四條規(guī)定,責(zé)任人未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示占道范圍、占道期限和批準(zhǔn)單位,擅自在道路路緣、道路隔離帶以及人行道上搭斜坡的,由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處二百元以上五百元以下罰款。擅自開挖進(jìn)出口或者通道的,由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處二萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十五條規(guī)定,架設(shè)有關(guān)線纜不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第十六條規(guī)定,閑置用地或者待建用地未設(shè)置符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)圍擋的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。裝飾裝修場(chǎng)地未設(shè)置符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)圍擋的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十七條規(guī)定,不履行城市照明或者景觀燈維護(hù)、修繕義務(wù)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者超出門窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng),在店外堆放、吊掛、展示、晾曬物品,擺放影響市容的物品的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并可處五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,占用城市道路、人行道和其他公共場(chǎng)所作業(yè)或者作業(yè)影響周圍環(huán)境整潔的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并可處二百元以上二千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,在城市主要街道、重點(diǎn)區(qū)域和公共場(chǎng)所擅自設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并可處五十元以上五百元以下罰款。
違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未經(jīng)依法批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)或者經(jīng)依法批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)后影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)個(gè)人處二十元以上二百元以下罰款,對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,停放非機(jī)動(dòng)車輛超出停放線或者無序停放的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并可對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛所有人或者使用人處二十元以下罰款。
違反本條例第二十條第二款規(guī)定,擅自劃定停車位或者設(shè)置地鎖等裝置的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令行為人限期改正,并可處一百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十條第三款規(guī)定,無序停放公共租賃自行車或者共享自行車的,使用人在現(xiàn)場(chǎng)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)使用人處二十元以下罰款。經(jīng)營(yíng)公共租賃自行車或者共享自行車妨礙市容的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,在城市主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物屋頂設(shè)置戶外廣告的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處五百元以上五千元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,戶外廣告設(shè)置不符合設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,對(duì)存在安全隱患、過期的戶外廣告設(shè)施不及時(shí)拆除,對(duì)陳舊、污損、殘缺和燈光顯示不全等影響市容的戶外廣告設(shè)施不及時(shí)修復(fù)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處五百元以上二千元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,在建(構(gòu))筑物以及建筑用地地界線范圍內(nèi)設(shè)置招牌改變或者影響建筑物立面風(fēng)貌的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處一百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,對(duì)外形污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的招牌不及時(shí)維修或者更換,對(duì)存在安全隱患、過期的招牌不及時(shí)拆除的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處一百元以上五百元以下罰款。
第五十條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,任意發(fā)布廣告,擅自散發(fā)宣傳資料、懸掛條幅、張貼標(biāo)語的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并可對(duì)個(gè)人處五十元以上五百元以下罰款,對(duì)單位處五百元以上五千元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第二十九條第一項(xiàng)規(guī)定,從機(jī)動(dòng)車內(nèi)向外拋撒紙錢、鞭炮、垃圾等物品的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)乘車人處二十元罰款。
違反本條例第二十九條第二項(xiàng)規(guī)定,在城市道路、公共場(chǎng)所、綠地和垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物或者冥器、冥鈔的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,處五十元以上五百元以下罰款;在公共場(chǎng)所燒烤食品的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下罰款。
違反本條例第二十九條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工等活動(dòng),將生活垃圾丟進(jìn)下水道和廁所管道,在道路兩旁遺留污泥、枝葉,在公共區(qū)域丟棄、堆放大件垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,處五十元以上五百元以下罰款。
違反本條例第二十九條第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定,在城市道路上堆放建筑材料、谷物以及其他雜物,亂倒生活垃圾、隨地吐痰、便溺等的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,處二十元以上二百元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十條規(guī)定,未及時(shí)清理寵物糞便的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,處二十元以上二百元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,將餐廚垃圾直接排入排水管網(wǎng),隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定,造成化糞池外溢的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期清理,并可處五百元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)未依法辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件從事建筑垃圾運(yùn)輸、處置的,對(duì)運(yùn)輸單位處二千元以上二萬元以下罰款;
(二)未隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,對(duì)車輛駕駛員處二百元以下罰款;
(三)未按照核定的路線、時(shí)間運(yùn)輸建筑垃圾的,對(duì)運(yùn)輸單位處每車次五百元以上五千元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第三十五條規(guī)定,未采取密閉、覆蓋措施或者車輛帶泥運(yùn)行,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下罰款。
第五十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)職能部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的許可申請(qǐng)、投訴、舉報(bào)不受理,或者不依法處理的;
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰,或者不依法處理的;
(三)包庇、縱容違法行為人,或者泄露執(zhí)法秘密的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為的。
第五十八條 本條例自2018年1月1日起施行。
烏魯木齊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例:
(2012年8月28日烏魯木齊市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第4次會(huì)議通過2013年3月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第1次會(huì)議批準(zhǔn)2013年4月18日烏魯木齊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自2013年5月1日起施行)中文