桂林市環(huán)境保護(hù)局主要領(lǐng)導(dǎo)

桂林市環(huán)境保護(hù)局下設(shè)環(huán)境監(jiān)察支隊、城區(qū)環(huán)保辦公室、環(huán)境監(jiān)測中心站、環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所、信息中心等5個事業(yè)單位，職責(zé)分工如下：

一環(huán)境監(jiān)察支隊

受桂林市環(huán)保局授權(quán)委托，桂林市環(huán)境監(jiān)察支隊開展下列工作：

1、貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章。

2、負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、建筑行業(yè)、行政事業(yè)單位現(xiàn)場監(jiān)督管理和排污費征收工作。

3、負(fù)責(zé)上述行業(yè)建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況、限期治理項目完成情況及其他環(huán)境管理制度和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并對 “三同時”驗收申請報告提出現(xiàn)場監(jiān)管意見。

4、負(fù)責(zé)上述行業(yè)的污染物排放情況及污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的現(xiàn)場監(jiān)察并建立檔案；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的違反環(huán)保法律及規(guī)章的行為依法予以查處。

5、負(fù)責(zé)上述行業(yè)排污申報登記、審核和核定工作。

6、負(fù)責(zé)“12369”環(huán)保投訴熱線的值班接待工作。

7、負(fù)責(zé)污染投訴調(diào)查處理，參與人大、政協(xié)提案及批評建議、生態(tài)破壞事件，及突發(fā)性污染事故的應(yīng)急處理。

8、負(fù)責(zé)燃煤二氧化硫控制管理工作。負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的工業(yè)企業(yè)相關(guān)資料建檔并按要求報污控科。

9、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察季報及有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計工作。

10、負(fù)責(zé)縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；依照有關(guān)規(guī)定對縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的排污費征收情況及環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督管理情況實施稽查。

11、負(fù)責(zé)在線監(jiān)測的日常管理工作。

12、完成局交辦的其他工作任務(wù)。

（二）城區(qū)環(huán)保辦公室

受桂林市環(huán)保局授權(quán)委托，城區(qū)環(huán)保辦公室開展下列工作：

1、宣傳貫徹并監(jiān)督執(zhí)行黨和國家的環(huán)境保護(hù)政策、法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)擬定城區(qū)的環(huán)境保護(hù)和污染防治的規(guī)劃，年度計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

2、參與制訂各城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中、長期規(guī)劃、國土利用規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)計劃。

3、負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)〔飲食、娛樂、服務(wù)業(yè)、冷作加工〕及采石場、洗車場、機(jī)動車修理、磚瓦窯、畜牧養(yǎng)殖等的現(xiàn)場監(jiān)督管理和排污費征收。

4、負(fù)責(zé)上述行業(yè)建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況、限期治理項目完成情況及其他環(huán)境管理制度和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并對業(yè)主的“三同時”驗收申請報告提出現(xiàn)場監(jiān)管意見。

5、負(fù)責(zé)上述行業(yè)的污染物排放情況及污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的現(xiàn)場監(jiān)察并建立檔案；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的違反環(huán)保法律及規(guī)章的行為依法予以查處。

6、負(fù)責(zé)上述行業(yè)排污申報登記、審核和核定工作。

7、負(fù)責(zé)白色污染的查處和監(jiān)督。

8、負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的三產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)資料建檔并按要求報污控科。

9、負(fù)責(zé)接待和調(diào)查處理管理職責(zé)范圍內(nèi)的污染投訴，污染糾紛和污染事故及突發(fā)性污染事故的應(yīng)急處理。參與人大、政協(xié)提案及批評建議的辦理。

10、負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍排污單位和企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察季報并按時交市環(huán)境監(jiān)察支隊匯總。負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計、資料建檔并報局相關(guān)科室。

11、負(fù)責(zé)與城區(qū)政府的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。

12、完成局交辦的其它工作任務(wù)。

（三）環(huán)境監(jiān)測中心站

1、按照國家統(tǒng)一規(guī)定的要求，對本市大氣、水體、土壤、飲用水源、生物、噪聲、振動、電磁波輻射等各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測，收集、分析、儲存和整理環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資料；負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量“五報”，定期向局主管部門和上級監(jiān)測站呈報全市環(huán)境質(zhì)量狀況。

2、對全市各有關(guān)單位排放污染物的狀況進(jìn)行日常檢測，建立和健全污染源監(jiān)測檔案， 為污染源管理和排污收費提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。

3、參與制訂環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和計劃，完成主管部門進(jìn)行環(huán)境管理所需要的各項監(jiān)測任務(wù)。

4、負(fù)責(zé)全市環(huán)境質(zhì)量評價，編寫環(huán)境質(zhì)量概要、環(huán)境質(zhì)量報告書、環(huán)境狀況公報。

5、負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的業(yè)務(wù)組織和協(xié)調(diào)，組織技術(shù)交流和監(jiān)測人員培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

6、研究野外作業(yè)、采樣、布點、樣品運輸、貯存、分析測定等各重要技術(shù)問題，促進(jìn)監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展。

7、參與國家和地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境測試新技術(shù)、新方法的驗證任務(wù)；參與地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修改。

8、參與污染事故調(diào)查，負(fù)責(zé)環(huán)境污染糾紛的技術(shù)仲裁，負(fù)責(zé)重大污染事故的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

9、負(fù)責(zé)建設(shè)項目污染治理設(shè)施及工程驗收環(huán)境監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價的現(xiàn)狀監(jiān)測工作。

10、負(fù)責(zé)排污申報的監(jiān)測工作。

11、完成局交辦的其它工作任務(wù)。

1、承擔(dān)全市環(huán)境問題的科學(xué)研究。（四）環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所

2、承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價研究。

3、承擔(dān)區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃研究。

4、承擔(dān)環(huán)境管理研究服務(wù)。

5、提供環(huán)境工程科學(xué)咨詢服務(wù)。

6、承擔(dān)環(huán)境管理及環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究。

7、開發(fā)推廣污染治理新技術(shù)。

8、完成局交辦的其它工作任務(wù)。

信息中心

1、負(fù)責(zé)環(huán)境信息管理和信息交流工作，擬訂本市環(huán)境管理信息系統(tǒng)規(guī)劃和計劃，組織制定和指導(dǎo)實施環(huán)保系統(tǒng)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方案，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理。

2、組織制定環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的管理方法，并組織實施。

3、負(fù)責(zé)收集、分析和匯總各種信息資源，為上級有關(guān)部門提供決策支持。為環(huán)保系統(tǒng)和社會各部門提供環(huán)境信息服務(wù)。

4、組織局內(nèi)環(huán)境信息管理相關(guān)應(yīng)用軟件的開發(fā)工作，推動辦公自動化。

5、負(fù)責(zé)組織環(huán)保系統(tǒng)計算機(jī)技術(shù)人員和應(yīng)用人員的培訓(xùn)。

6、負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息安全工作。

7、負(fù)責(zé)局域網(wǎng)對廣域網(wǎng)的上網(wǎng)代理工作。

8、負(fù)責(zé)桂林市環(huán)境保護(hù)專題（電子）地圖的管理工作。

9、負(fù)責(zé)對外發(fā)布桂林環(huán)保網(wǎng)站的建設(shè)與管理。

10、負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量周報電視發(fā)布的技術(shù)制作。

11、協(xié)助局在線監(jiān)測中控室的電腦操作技術(shù)管理。

12、完成局交辦的其他工作任務(wù)。

職責(zé)分工如下

一辦公室

1、組織擬定全局各項工作制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

2、協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)工作和機(jī)關(guān)日常工作；綜合協(xié)調(diào)局系統(tǒng)各單位業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部事務(wù)。

3、負(fù)責(zé)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理工作;督促、檢查局系統(tǒng)各單位落實上級指示和本局工作計劃、決定的辦文，對重要工作進(jìn)行督辦。

4、負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)會議、全市環(huán)境保護(hù)工作會議、局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議和全局性大型會議的組織工作，并督促檢查會議決定的落實情況。

5、負(fù)責(zé)擬定局年度工作計劃和工作總結(jié)；組織起草全局綜合性文件、材料和領(lǐng)導(dǎo)重要講話；審核以局名義發(fā)出的文稿。

6、負(fù)責(zé)調(diào)研、收集、匯總上報重要政務(wù)信息，負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開及督查工作。負(fù)責(zé)對本局系統(tǒng)內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政瀆職行為進(jìn)行督察，并按照環(huán)境保護(hù)行為查處程序進(jìn)行處理。

7、負(fù)責(zé)對局各種印鑒使用管理；負(fù)責(zé)全局所有文件收發(fā)，按時限督辦；負(fù)責(zé)保密、檔案、保衛(wèi)、消防等工作。

8、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公事務(wù)的管理和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的行政管理和后勤，包括車輛管理、物業(yè)管理和接待后勤等服務(wù)工作。

9、負(fù)責(zé)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制和人事勞資管理工作。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)黨務(wù)管理、紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作及局機(jī)關(guān)黨委日常工作。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)工會、共青團(tuán)、婦女和計劃生育工作。

10、負(fù)責(zé)重大新聞媒體和涉外活動的安排和協(xié)調(diào)工作；環(huán)保，國際合作與交流。

11、負(fù)責(zé)組織本局人大提案、政協(xié)議案的辦理。

12、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)保辦證大廳的工作。

13、完成局交辦的其他工作任務(wù)。

二規(guī)劃財務(wù)科

1、組織編制全市環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃和年度實施計劃。

2、負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)財務(wù)管理工作，包括財務(wù)審計、監(jiān)察和財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。

3、負(fù)責(zé)組織局系統(tǒng)部門預(yù)算的編制和實施，組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資計劃，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)核算和固定資產(chǎn)管理。

4、組織協(xié)調(diào)桂林市環(huán)保專項資金使用的監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)桂林市環(huán)保項目申報自治區(qū)及國家環(huán)保專項資金。

5、參與全市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃與計劃編制。

6、組織協(xié)調(diào)環(huán)境功能區(qū)劃工作。

7、負(fù)責(zé)擬定全市污染物排放總量控制計劃。

8、負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)科技管理工作，包括環(huán)保科研項目的管理、科研成果的申報、登記與組織鑒定。

9、負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計工作和組織指導(dǎo)轄縣完成環(huán)境統(tǒng)計工作，組織編制環(huán)境統(tǒng)計年報、市統(tǒng)計年鑒等相關(guān)數(shù)據(jù)的上報。

10、完成局交辦的其它工作任務(wù)。

三政策法規(guī)科

1、負(fù)責(zé)組織本局有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件制定、審查、報批工作；負(fù)責(zé)組織與環(huán)保有關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件提出修改意見。負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量概要、環(huán)境質(zhì)量報告書、環(huán)境狀況公報的審定。

2、監(jiān)督檢查環(huán)保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，組織環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作；按照法律權(quán)限負(fù)責(zé)環(huán)境行政執(zhí)法解釋工作。

3、依法對受局委托的行政執(zhí)法部門和派出機(jī)構(gòu)的環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)保對具體行政行為稽查、糾錯和變更工作。

4、負(fù)責(zé)對本轄區(qū)環(huán)境違法行為進(jìn)行行政處罰，對相對人不履行環(huán)境保護(hù)行政處罰決定的行為依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

5、組織環(huán)境保護(hù)行政案件的出庭應(yīng)訴工作和非應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)調(diào)查、審理環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)和檢查各縣環(huán)保部門的行政復(fù)議工作。

6、依法負(fù)責(zé)對已核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的復(fù)核工作；對新開征排污收費額進(jìn)行核定，按權(quán)限上報局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

7、負(fù)責(zé)局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

8、配合宣教科進(jìn)行全市環(huán)境行政執(zhí)法人員的法規(guī)宣傳和培訓(xùn)工作。

9、負(fù)責(zé)本局系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格審查和行政執(zhí)法證件的辦理和換發(fā)工作。

10、依法核查對企事業(yè)單位出具環(huán)保守法證明。

11、負(fù)責(zé)環(huán)境法制工作情況的調(diào)查和統(tǒng)計工作。

12、完成局交辦的其它工作任務(wù)。

四監(jiān)督管理科

1、宣傳貫徹國家、自治區(qū)、市有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境管理政策和法規(guī)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

2、依法負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價審批工作。

3、負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收工作。

4、對建設(shè)項目違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為依法予以查處。

5、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)從事環(huán)境影響評價工作的環(huán)評單位的監(jiān)督管理工作。

6、負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)縣環(huán)保部門對建設(shè)項目的環(huán)境管理工作，規(guī)范環(huán)境影響評價審批工作程序及建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收工作。

7、負(fù)責(zé)全市建設(shè)項目環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況專規(guī)報表的匯總及審核。

8、完成局交辦的其它工作任務(wù)。

五污染控制科

1、負(fù)責(zé)組織全市范圍內(nèi)（除自然保護(hù)科權(quán)限內(nèi)的）污染源的污染控制、防治和管理工作。

2、負(fù)責(zé)擬定全市環(huán)境綜合整治定量考核工作計劃，并組織和督促各有關(guān)單位實施，編制城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告。對市監(jiān)測中心站上報的“五報”數(shù)據(jù)和資料備案。

3、負(fù)責(zé)排污許可證發(fā)放和年審工作。

4、負(fù)責(zé)組織全市污染源（除自然保護(hù)科權(quán)限內(nèi)的）限期治理工作；組織實施國家、自治區(qū)下達(dá)的污染源的限期治理計劃，指導(dǎo)縣區(qū)污染治理工作；組織實施跨縣、區(qū)污染治理工作。

5、負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物、危險廢物經(jīng)營許可證審批和監(jiān)督管理工作。

6、負(fù)責(zé)組織推廣清潔生產(chǎn)和清潔能源；組織推廣國內(nèi)外先進(jìn)污染治理技術(shù)、工藝設(shè)備，淘汰落后工藝。

7、負(fù)責(zé)組織機(jī)動車尾氣污染防治監(jiān)督管理工作。

8、承辦可用作原料的廢物進(jìn)出口許可初審工作。

9、負(fù)責(zé)污染治理設(shè)施撤除或者閑置的審批工作。

10、負(fù)責(zé)組織污染源污染總量分配及總量交易，并制訂控制計劃、分解及監(jiān)督實施。

11、負(fù)責(zé)全市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和煙控區(qū)建設(shè)和管理的組織實施工作。

12、完成局交辦的其它工作任務(wù)。

六自然保護(hù)科

1、依法負(fù)責(zé)組織全市自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織擬定全市自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作，參與對轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的評審和監(jiān)督管理工作。

3、依法對各類自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園以及旅游、水電、礦產(chǎn)（包括石山開采、磚廠）、交通等自然資源開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，對超標(biāo)排放和生態(tài)破壞企業(yè)下達(dá)限期治理和生態(tài)恢復(fù)計劃；督促生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的實施。

4、負(fù)責(zé)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)、污水處理廠、城鎮(zhèn)生活垃圾處理處置項目的環(huán)境監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)生活飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理。

5、負(fù)責(zé)牽頭辦理礦產(chǎn)企業(yè)（在礦山區(qū)域內(nèi)的企業(yè)）、旅游景點附屬環(huán)保設(shè)施、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、污水處理廠、生活垃圾處理場等污染設(shè)施拆除或閑置的審批工作。

6、負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的排污許可證的發(fā)放和年審工作。

7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小流域環(huán)境綜合整治工作。

8、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)全市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)工作。

9、促進(jìn)綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證和管理工作，推進(jìn)有機(jī)食品基地建設(shè)。

10、完成局交辦的其他工作。

七宣傳教育科

1、負(fù)責(zé)制訂全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育計劃并組織實施。

2、負(fù)責(zé)組織全市環(huán)境保護(hù)、重大環(huán)保情況的宣傳報道工作。

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市的環(huán)保宣傳活動，制定全市性大型環(huán)保宣傳活動方案，并組織協(xié)調(diào)實施。

4、負(fù)責(zé)組織我市重大環(huán)境新聞的發(fā)布工作。

5、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市環(huán)境教育培訓(xùn)工作。制定環(huán)境教育、培訓(xùn)方案，組織開展各類環(huán)境教育、培訓(xùn)工作。逐步推進(jìn)綠色系列創(chuàng)建活動的深入發(fā)展，承辦環(huán)境保護(hù)社會表彰和推選工作，推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)。

6、負(fù)責(zé)環(huán)保宣傳教育資料的編輯、環(huán)境報刊的發(fā)行工作和環(huán)保宣傳檔案的管理工作。

7、負(fù)責(zé)《中國環(huán)境報》駐桂林記者站工作。

8、做好重大環(huán)保事件的記錄工作及環(huán)保重要會議活動的記錄。

9、開展社會和大中專院校、中小學(xué)校及幼兒園的環(huán)境保護(hù)教育工作，總結(jié)經(jīng)驗并推廣。

10、負(fù)責(zé)組織桂林環(huán)保志、環(huán)境年鑒、中國環(huán)境年鑒環(huán)保編章，桂林市鑒的編寫和供稿。

11、完成局交辦的其它工作任務(wù)。

第一章 總則

第一條 為實現(xiàn)局工作的規(guī)范化、制度化、法制化，健全科學(xué)化、民主化決策機(jī)制，進(jìn)一步提高決策水平和行政效能，根據(jù)《桂林市人民政府工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實際，特制定本規(guī)則。

第二條 局工作人員在行政工作中，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委、市政府的指示、決定，自覺接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，接受人民群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮各縣（自治縣）環(huán)保局和局機(jī)關(guān)、局屬各單位的作用，保證政令暢通；堅持解放思想，實事求是，履行法律賦予的職責(zé)職能；恪盡職守，勤政務(wù)實，服從命令，講究效率；深入實際，調(diào)查研究，清正廉潔，依法行政，全心全意為人民服務(wù)。

第三條 各科室（單位）要嚴(yán)格依照法律法規(guī)行使職權(quán)。要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作；堅持精文簡會，簡化辦事程序，提高工作效率，保證工作質(zhì)量；相互支持，密切配合，切實貫徹落實市環(huán)保局的各項工作部署。

第四條 實行局長負(fù)責(zé)制，局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、黨組成員按分工處理分管工作，同時，受局長委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表市環(huán)保局參加外事活動。

第五條 局工作中的重大問題，須經(jīng)局務(wù)會議、局長辦公會議、黨組會議討論決定。

第六條 局機(jī)關(guān)各科（室）、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室（單位）的工作，對局長、主管副局長負(fù)責(zé)。

第二章 會議制度

第七條 局務(wù)會議。由局長、副局長、局黨組成員、局機(jī)關(guān)科室和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)需要通知局系統(tǒng)有關(guān)人員列席。會議由局長主持。會議的主要任務(wù)是：

一傳達(dá)黨中央、國務(wù)院、國家環(huán)?？偩帧⒆灾螀^(qū)黨委、政府、自治區(qū)環(huán)保局和市委、市政府的方針、政策、指示，研究具體貫徹意見；

二討論制定全局工作計劃目標(biāo)和重要體制改革等事項；

三決定、部署和報告環(huán)保全局性工作。

四討論以局名義制定和發(fā)布的重要規(guī)范性文件；

五分析環(huán)境形勢，通報有關(guān)情況；

六聽取各科室、各直屬單位工作匯報；

七討論其它需要局務(wù)會議決定的事項。

局務(wù)會議一般每月召開一次，必要時由局長決定隨時召開。

第九條 局長辦公會議。由局長或副局長主持召開。由局長、副局長、局辦公室主任組成。根據(jù)需要，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人可以列席。會議的主要任務(wù)是：

一研究各項工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)、處理、推進(jìn)落實中的具體問題；

二協(xié)調(diào)局務(wù)會議議題的準(zhǔn)備和決議的落實，討論重大建設(shè)項目有關(guān)環(huán)保事項；

三協(xié)調(diào)局系統(tǒng)科室（單位）之間的工作，討論研究局資金的使用和安排事項；

四研究討論擬向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局、國家環(huán)保總局匯報工作中涉及的重要問題；

五討論和決定各縣（自治縣）環(huán)保局和局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位請示的重要事項；

六研究處理跨系統(tǒng)（部門）需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的事項；

七研究決定需要緊急處理的某一方面的重要問題和需要深入現(xiàn)場解決的重要問題；

八組織落實局決定的其它重要事項；

九研究近期工作安排；

十討論其它需要局長辦公會議決定的事項。

局長辦公會議定于每周星期一召開，由局長決定隨時召開。

第十條 局黨組會議。由局黨組成員組成，局辦公室主任列席并作好記錄。會議由黨組書記主持。根據(jù)會議內(nèi)容，有關(guān)人員可列席會議。黨組會議的主要任務(wù)是：

一學(xué)習(xí)討論黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的重要指示、決定、精神，研究貫徹落實的具體方案和措施；

二討論局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想政治工作及廉政、勤政建設(shè)等重大問題；

三通報重大情況，研究重大問題，討論人事任免和獎懲決定；

四討論研究對重大突發(fā)事件的處理意見；

五安排局黨組成員民主生活會，總結(jié)工作，交流思想，開展批評和自我批評；

六討論其它需由黨組會議決定的事項。

局黨組會議由黨組書記決定隨時召開。

第十一條 局務(wù)會議、局長辦公會議的議題原則上應(yīng)由各科室（單位）提出，經(jīng)主管副局長同意后，報局長確定。局長辦公會議的議題由召集會議的局領(lǐng)導(dǎo)確定。重要議題，主辦科室（單位）要準(zhǔn)備書面材料，提交局辦公室。與會人員會前要對審議的問題認(rèn)真研究，會上簡明扼要地闡明意見或觀點，確保各類會議議題集中，有議有決。

第十二條 凡提交局務(wù)會議、局長辦公會議、局黨組會議審議的議題，主辦科室（單位）要在會前認(rèn)真調(diào)查研究，做好充分準(zhǔn)備，醞釀不成熟、準(zhǔn)備不充分的議題，不得提交上述會議審議；涉及兩個或兩個以上科室（單位）業(yè)務(wù)的議題，提交會議討論前主辦科室（單位）要與有關(guān)科室（單位）充分協(xié)調(diào)、交換意見，盡量協(xié)商一致。如協(xié)商后仍有分歧意見，主辦科室（單位）負(fù)責(zé)向會議提供各方理由和主辦單位自身的意見，書面提交局辦公室。

第十三條 局務(wù)會議、局長辦公會議和局黨組會議由局辦公室責(zé)成專人認(rèn)真做好會議記錄，準(zhǔn)確無誤地記載會議主要內(nèi)容和決定事項，會議紀(jì)錄由會議主持人審核。是否發(fā)會議紀(jì)要，由會議主持人決定。

第十四條 會議決定的事項，各科室（單位）要認(rèn)真遵照執(zhí)行，抓緊辦理，辦公室負(fù)責(zé)催辦、督辦，并就落實情況向局領(lǐng)導(dǎo)報告。

第十五條 業(yè)務(wù)性會議實行審批制度。各科室、單位擬召開的各類會議，先將材料報局辦公室，經(jīng)匯總后，報局長辦公會議研究確定，安排會議經(jīng)費。內(nèi)容相近的會議合并召開；凡小范圍會議能解決問題的，不召開大范圍會議；時效性強(qiáng)、內(nèi)容較少的專項工作，可通過電話、文件等形式向基層傳達(dá)或部署的，堅決不召開會議。

第十六條 會議要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制參加會議人員范圍。除全市重要環(huán)保工作會議需各縣（自治縣）局局長參加外，一般工作會議、業(yè)務(wù)會議原則上應(yīng)由各縣（自治縣）局主管局長參加。除重大會議外，會期一般不超過半天。

第十七條 不得以任何形式向基層攤派會議經(jīng)費，各種會議一律不許發(fā)放紀(jì)念品。

第三章 公文審批制度

第十八條 報送局審批的公文，應(yīng)當(dāng)遵循黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國辦發(fā)[2000]23號）和《桂林市人民政府文件格式細(xì)則》（市政辦[2003]83號）的規(guī)定程序和格式辦理。

第十九條 局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一處理和承辦報送局審批的公文（含電報）；負(fù)責(zé)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)審核或組織起草以局、局辦公室、臨時機(jī)構(gòu)和市環(huán)委會名義制發(fā)的公文。

第二十條 各縣（自治縣）局報送市環(huán)保局審批的公文，由局辦公室按照局領(lǐng)導(dǎo)分工審批，重大問題報送局長審批。

第二十一條 公文簽發(fā)：

一以局名義發(fā)布的通告、公告，報國家環(huán)?？偩?、自治區(qū)環(huán)保局、市政府的請示、報告，涉及有關(guān)方針、政策等重大問題及市環(huán)委會的文件，由局長簽發(fā)。

二其他以局、臨時機(jī)構(gòu)、局辦公室名義制發(fā)的公文，由局長、副局長按照工作分工簽發(fā)。

三與不相隸屬的平行機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文時，應(yīng)按上述權(quán)限送領(lǐng)導(dǎo)簽閱后，送有關(guān)機(jī)關(guān)會簽。

審批公文，主批人應(yīng)當(dāng)簽署明確意見、姓名和日期，其它審批人圈閱視為同意。審批公文必須使用鋼筆或毛筆。

為提高辦文效率，對急件、特急件隨報隨簽，其它件審批時間不超過2日。

第二十二條 嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的公文一律不發(fā)?？梢跃洲k公室名義發(fā)文的，不以局名義發(fā)文；可以臨時機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的，不以局或局辦公室名義發(fā)文?？砂l(fā)簡件、函件的，不發(fā)正式公文；可用領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印件或口頭、電話答復(fù)的，不發(fā)公文。已經(jīng)會議部署的一般性工作不再發(fā)文；會議已印發(fā)文件（材料）的，會后不再重復(fù)行文；不發(fā)對上級指示精神單純表態(tài)性或沒有貫徹措施的文件；每年都要做的常規(guī)性工作，沒有新的政策規(guī)定和要求的，不重新發(fā)文。

第二十三條 各縣（自治縣）報送市環(huán)保局審批的公文，由各縣（自治縣）局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。各縣（自治縣）局的請示、報告，應(yīng)當(dāng)報送市環(huán)保局辦公室登記承辦，除局領(lǐng)導(dǎo)直接交辦或緊急重大事項外，原則上不得直接報送領(lǐng)導(dǎo)者個人，更不得多頭主送。不經(jīng)局辦公室而直接報送局領(lǐng)導(dǎo)的公文不予受理。

第二十四條 各科室（單位）代局起草的文件，必須將主要內(nèi)容事先與主管局長溝通，經(jīng)同意，由科室（單位）主要負(fù)責(zé)人在局發(fā)文用紙上簽署意見，報送局辦公室核稿，提出擬辦意見后，按審批權(quán)限送局領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)，不允許科室（單位）直接呈送局領(lǐng)導(dǎo)審閱簽批。對沒有辦公室擬辦意見的文稿或文件，局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)要求主辦科室（單位）送辦公室履行行文手續(xù)后，再予審閱簽發(fā)。

第二十五條 環(huán)境影響審批，“三同時”驗收，以及其它需要審批事項的辦文，由“一站式”服務(wù)窗口負(fù)責(zé)接文、發(fā)文，任何科室和單位不得私自接文，發(fā)出文一律從“一站式”發(fā)出。

第二十六條 公章管理：桂林市環(huán)保局三個公章（局章、局辦章、項目審批章）統(tǒng)一由局辦公室負(fù)責(zé)管理。所有公章保管、使用和加蓋均由辦公室主任負(fù)責(zé)，辦公室主任出差在外，交由辦公室副主任負(fù)責(zé)管理，使用加蓋公章必須登記注明使用的目的。

第二十七條 各科室（單位）報請局或局黨組決定的事項，如科室（單位）間有分歧意見時，主辦科室（單位）要主動與協(xié)辦科室（單位）協(xié)調(diào)，協(xié)辦科室（單位）要積極配合，不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交；經(jīng)主辦科室（單位）與協(xié)辦科室（單位）協(xié)商，仍不能達(dá)成一致意見時，主辦科室（單位）應(yīng)將情況如實向主管局長報告，由分管副局長或局長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或裁定。對各科室（單位）請示的事項，一般在7日內(nèi)給予答復(fù)，期限內(nèi)答復(fù)不了的要及時回告。

第二十八條 要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高公文辦理效率。

第四章 局領(lǐng)導(dǎo)出席內(nèi)外事制度

第二十九條 局領(lǐng)導(dǎo)在市內(nèi)檢查、考察工作或調(diào)查研究，要減少陪同人員，簡化接待程序。

第三十條 請局領(lǐng)導(dǎo)出席各城區(qū)、縣、各部門、各單位召開的內(nèi)部會議和一些事務(wù)性活動，有關(guān)單位應(yīng)事先報市環(huán)保局辦公室，由其統(tǒng)一安排。

第三十一條 接待工作應(yīng)遵循熱情、節(jié)儉的原則，對口接待，注重實效，做到禮貌、得體，具體工作按照有關(guān)接待工作規(guī)定辦理。

第三十二條 局長、副局長、局黨組成員出訪需報市政府批準(zhǔn)。工作訪問原則上不安排順訪。需局長、副局長會見的來訪外國人士、港澳臺及華僑人士，由辦公室提出意見，呈局長核定。

第五章 外出請假報告制度

第三十三條 局長出差（出訪）或休假，要向分管副市長或市政府秘書長請假；返回后，向分管副市長或市政府副秘書長報告。副局長、局黨組成員出差（出訪）或休假，要向局長請假，并通知局辦公室，返回后向局長報告并通知局辦公室。

第三十四條 各科室（單位）主要負(fù)責(zé)人出差（出訪）或休假，要向局長書面請假并向局辦公室備案，返回后，向局長報告，并到局辦公室銷假。各科室（單位）副職出差（出訪）或休假，向主管局長書面請假并向局辦公室備案，返回后報告并到辦公室銷假。

第三十四條 外出考察調(diào)研結(jié)束后，必須書寫調(diào)研報告報局辦公室。

第六章 附則

第三十五條 本規(guī)則由市環(huán)境保護(hù)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實施。 2100433B

桂林市園林規(guī)劃辦事處職能配置及其主要職責(zé)

本志記述桂林市區(qū)的財政發(fā)展變遷情況。包括不同時期財政的收入、支出、管理和監(jiān)督等 。

受市政府的委托，歸口管理桂林市建筑設(shè)計研究院、桂林市勘察設(shè)計研究院、桂林市綜合設(shè)計院、桂林市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、桂林市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站（掛桂林市建設(shè)企業(yè)管理站牌子）、桂林市建設(shè)工程招標(biāo)站、桂林市建設(shè)工程造價管理站、桂林市城建檔案館、桂林市墻體材料改革辦公室、桂林市建筑安裝工程勞動保險費管理辦公室等10個事業(yè)單位。