甘肅省設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)

9月8日下午，省建設(shè)廳在甘肅省建筑設(shè)計(jì)研究院召開全省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃專題會(huì)議。會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部縣鎮(zhèn)管理辦公室等三位專家教授分別作了《如何做好特色小鎮(zhèn)規(guī)劃》、《特色小鎮(zhèn)的支撐體系分析》、《特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制方式解析》等精彩講座，從特色小鎮(zhèn)的背景意義、政策解讀、規(guī)劃理念、發(fā)展方式以及全國特色小鎮(zhèn)具體案例分析等方面，用淵博的知識(shí)、獨(dú)到的視角、新穎的觀點(diǎn)、鮮活的案例，對(duì)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃與發(fā)展進(jìn)行了細(xì)致的闡述，為大家進(jìn)行了透徹的分析和生動(dòng)的講解。

省建設(shè)廳副廳長劉永堂強(qiáng)調(diào)了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重要意義，提出了特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作應(yīng)把握的重點(diǎn)和要求。他強(qiáng)調(diào)，一要準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以打造特色業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，著力打造產(chǎn)業(yè)定位明確、市場要素集聚、管理機(jī)制創(chuàng)新、生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌布局的綜合性發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)政府與市場互動(dòng)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化驅(qū)動(dòng)”，項(xiàng)目、資金、人才、管理“四方落實(shí)”為重點(diǎn)，力爭通過3年的努力，在全省范圍內(nèi)初步建成一批特色鮮明、綠色低碳、功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、開放包容、機(jī)制靈活、示范效應(yīng)明顯的特色小鎮(zhèn)。三要準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃方法，首先要編制概念性規(guī)劃，明確特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位（包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)及路徑）、投資主體、投資規(guī)模和項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等；第二，以“多規(guī)合一”的理念編制實(shí)施性規(guī)劃，完成規(guī)劃范圍約3平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃和核心區(qū)約1平方公里的城市設(shè)計(jì)。要將概念性規(guī)劃和實(shí)施性規(guī)劃納為一體，統(tǒng)籌考慮特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目策劃、空間規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目計(jì)劃和資金籌劃。

各市州建設(shè)局、規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)同志，村鎮(zhèn)科（處）負(fù)責(zé)同志，各特色小鎮(zhèn)所在縣（區(qū)）建設(shè)局長，特色小鎮(zhèn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志以及省建筑設(shè)計(jì)院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃院共計(jì)140余人參加了專題會(huì)議。

　　在“突突突”的機(jī)器轟鳴聲中，裝著18個(gè)公示牌的三輛拖拉機(jī)從劉莊村的村部出發(fā)了。村干部們頂著晌午炎熱的太陽，分頭到各自分工的村民小組安裝村務(wù)公示牌。不要小看這些小公示牌，它們是劉莊村干部聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

村組干部精簡后，生產(chǎn)組的組長多由村干部兼任。由于農(nóng)村事多人少，致使村干部和村民之間聯(lián)系較少，溝通不夠及時(shí)，出現(xiàn)了村民因?qū)ι霞?jí)惠民政策和鎮(zhèn)村工作不夠了解而到村到鎮(zhèn)上訪的現(xiàn)象。如何把黨和國家的方針政策、上級(jí)黨委政府的部署要求及時(shí)向村民傳達(dá)，如何及時(shí)收集村民對(duì)村黨總支部、村委會(huì)的意見和建議，如何及時(shí)消除村民對(duì)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)的疑惑，成為村干部的困擾。適逢寶應(yīng)縣紀(jì)委在全縣開展“陽光惠民信息公開平臺(tái)”建設(shè)，受到啟發(fā)，劉莊村兩委會(huì)集體研究，決定在每個(gè)村民小組、每個(gè)交通道口安裝一個(gè)公示牌。利用公示牌及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委政府的方針政策和鎮(zhèn)村當(dāng)前工作，定期公示惠農(nóng)資金發(fā)放情況，同時(shí)也邀請(qǐng)村民在公示欄里寫明需要村干部幫辦的事項(xiàng)和解決的問題。

村支書梁傳龍介紹說：“安裝村務(wù)公示牌是個(gè)很好的辦法，可以起到上傳下達(dá)、溝通民意的作用，同時(shí)能主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)水平，我們一定要用好公示牌，架起村兩委與百姓之間的連心橋?！?

公示牌安裝后，村干部每周都要到每個(gè)村民小組走訪一次，查看公示牌的使用情況，既把上級(jí)黨委政府的要求及時(shí)傳達(dá)下去，也將村民的心聲及時(shí)反映上來。有了公示牌這個(gè)小幫手后，村里各項(xiàng)工作的開展更加順利，干群關(guān)系更加融洽了。

愛民 玲玉 玉芹