國務院辦公廳對《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》第五條的解釋的復函

國家稅務總局：

你局《關于明確增值稅、消費稅、營業(yè)稅扣繳義務人為城市維護建設稅扣繳義務人的請示》（國稅發(fā)[2004]14號）收悉。經國務院批準，現函復如下：

《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》第五條中的“征收、管理”，包括城市維護建設稅的代扣代繳、代收代繳，一律比照增值稅、消費稅、營業(yè)稅的有關規(guī)定辦理。

國務院辦公廳

二00四年二月二十七日

第一條根據《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第九條規(guī)定，特制訂本實施細則。

第二條根據《條例》第二條規(guī)定，凡繳納產品稅、增值稅和營業(yè)稅的單位和個人，都是城市維護建設稅的納稅義務人（以下簡稱納稅人）。

第三條《條例》第三條規(guī)定，城市維護建設稅，以納稅人實際繳納的產品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計稅依據。

納稅人在辦理申報產品稅、增值稅、營業(yè)稅時，應同時辦理申報城市維護建設稅。

第四條城市維護建設稅納稅義務發(fā)生的時間，根據《條例》第三條規(guī)定，納稅人在繳納產品稅、增值稅、營業(yè)稅時，應同時繳納城市維護建設稅。

第五條《條例》第四條中規(guī)定的“鎮(zhèn)”是指經省人民政府批準的“建制鎮(zhèn)”。

“市區(qū)”、“縣城”、“鎮(zhèn)”的范圍均包括郊區(qū)，郊區(qū)的具體范圍由市、縣人民政府確定。

對郊區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，經市、縣人民政府批準，可減按百分之五或百分之一的稅率征收。

第六條納稅人所在地為工礦區(qū)（指第五條劃定范圍以外的），其適用稅率是按百分之一，還是按百分之五或百分之七，由市、縣人民政府根據當地實際情況確定。

第七條縣政府設在城市市區(qū)，其在市區(qū)辦的企業(yè)，按市區(qū)的規(guī)定稅率計算繳納城市維護建設稅。

第八條開征城市維護建設稅后，原來實行的按上年工商利潤提取百分之五（包括集體企業(yè)稅后利潤征收的百分之五）、工商稅附加百分之一和安排國撥城市維護費的規(guī)定相應廢止。

但對城市公用事業(yè)附加和工商所得稅附加仍應繼續(xù)征收。

第九條征收的城市維護建設稅，納入地方預算內，用于城市的公用事業(yè)和公共設施的維護與建設，按專項資金管理，不參與體制分成。

根據《條例》第七條規(guī)定，對不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的單位和個人繳納的城市維護建設稅，應當專用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維護和建設，不得挪作他用。

城市維護建設稅的使用范圍和管理辦法仍按原來城市三項費用的規(guī)定辦理，具體安排由市、縣人民政府確定。

第十條城市維護建設稅的征收、管理、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、獎罰以及違章處理等事項，比照產品稅、增值稅、營業(yè)稅的有關規(guī)定辦理。

第十一條根據《條例》第十條規(guī)定，本實施細則從一九八五年一月一日起執(zhí)行。

第十二條征收城市維護建設稅的具體問題解釋，由省稅務局辦理。

【發(fā)布單位】81002

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1985-04-23

【生效日期】1985-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

江蘇省城市維護建設稅暫行條例實施細則

（1985年4月23日）

八、刪除《貴州省城市維護建設稅實施細則》第二條、第三條。

第四條改為第二條，修改為：“凡繳納增值稅、消費稅的單位和個人，是城市維護建設稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)，應當依照本細則的規(guī)定繳納城市維護建設稅?！?

第五條改為第三條，修改為：“城市維護建設稅，以納稅人實繳的增值稅、消費稅稅額為計稅依據，分別與增值稅、消費稅同時繳納?！?

第六條改為第四條，修改為：“城市維護建設稅稅率如下：

“納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%;

“納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%;

“納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率為1%?！?

第七條改為第五條，修改為：“《暫行條例》規(guī)定城市維護建設稅的征收、管理、納稅環(huán)節(jié)、獎罰等事項，比照增值稅、消費稅的有關規(guī)定辦理。

“(一)實行批發(fā)代扣零售環(huán)節(jié)增值稅的批發(fā)單位(包括商業(yè)、工業(yè)，下同)，都應在代扣零售環(huán)節(jié)增值稅、消費稅的同時，按代扣單位所在地的適用稅率，代扣代繳城市維護建設稅;

“(二)代扣代繳運輸增值稅的交通管理部門，應在代扣運輸增值稅的同時，按代扣單位所在地的適用稅率，代扣代繳城市維護建設稅;

“(三)稅務機關委托除上述單位以外的其他單位代征增值稅、消費稅的，也應在代征稅款的同時，按代扣單位所在地的適用稅率，代征城市維護建設稅?！?

第八條改為第六條，修改為：“集貿市場征收的增值稅、消費稅，在征稅的同時，按集貿市場所在地的適用稅率征收城市維護建設稅?！?

刪除第九條、第十一條。