關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則

電梯管理,暫行規(guī)定,質(zhì)量責(zé)任

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第一條

根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的建計(jì)〔1994〕667號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）十四條的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第二條

本《細(xì)則》適用于電梯、液壓電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造、安裝、維修和使用的管理。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第三條

管理職責(zé)

1．建設(shè)部是國(guó)家電梯行業(yè)歸口管理的主管部門，主要職責(zé)是：

（1）制訂電梯行業(yè)管理的政策和法規(guī)；

（2）組織實(shí)施電梯生產(chǎn)許可證制度；

（3）統(tǒng)一管理《電梯準(zhǔn)用證》工作；

（4）組織制定、實(shí)施全國(guó)電梯運(yùn)行事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

2．各省、自治區(qū)、直轄市和各計(jì)劃單列市的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯行業(yè)的管理工作。主要職責(zé)是：

（1）貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電梯管理的政策法規(guī)；

（2）按照建設(shè)部的部署，做好本轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)許可證工作；

（3）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)《電梯準(zhǔn)用證》的管理工作；

（4）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯運(yùn)行事故的統(tǒng)計(jì)工作。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第四條

質(zhì)量責(zé)任

“一條龍”管理制度的核心是把電梯制造、安裝、維修等三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任全部落實(shí)在電梯生產(chǎn)企業(yè)，并將電梯大修、改造的質(zhì)量責(zé)任也置于電梯生產(chǎn)企業(yè)的有效控制之下。對(duì)電梯銷售、安裝、運(yùn)行中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，建設(shè)行政主管部門將追究電梯生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第五條

電梯生產(chǎn)企業(yè)

1．電梯生產(chǎn)企業(yè)系指具有企業(yè)法人資格的生產(chǎn)電梯產(chǎn)品的企業(yè)，必須具備設(shè)計(jì)、開發(fā)能力；必須具備保證電梯產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計(jì)量檢驗(yàn)與測(cè)試手段；必須有一支足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的機(jī)械、電子、電氣等方面的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計(jì)量、檢驗(yàn)人員隊(duì)伍；必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、試驗(yàn)和檢驗(yàn)。產(chǎn)品生產(chǎn)過程必須建立有效的質(zhì)量控制；電梯產(chǎn)品必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2．國(guó)家對(duì)電梯生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。電梯生產(chǎn)許可證的換（?。┳C工作，按建設(shè)部（建計(jì)〔1994〕522號(hào)文）《電梯生產(chǎn)許可證換（?。┳C實(shí)施細(xì)則》實(shí)施。對(duì)液壓梯、雜物電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等產(chǎn)品，待產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)公布后實(shí)施許可證制度。

對(duì)新增從事電梯生產(chǎn)企業(yè)，必須事先經(jīng)企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市和各計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門同意，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)。

對(duì)于無生產(chǎn)許可證從事電梯生產(chǎn)的企業(yè)及未按核準(zhǔn)的工商登記經(jīng)營(yíng)范圍從事電梯生產(chǎn)的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門將會(huì)同技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。

國(guó)家明令淘汰的電梯產(chǎn)品，嚴(yán)禁繼續(xù)生產(chǎn)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第六條

委托代理制

1．電梯生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，如需委托其他企業(yè)從事本企業(yè)電梯銷售、安裝、維修時(shí)，允許實(shí)行委托代理制。電梯生產(chǎn)企業(yè)與被委托代理的企業(yè)是平等、互惠、互利的關(guān)系。電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在技術(shù)、管理、質(zhì)量保證等方面對(duì)被委托代理的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，提供有關(guān)技術(shù)資料；被委托代理的企業(yè)應(yīng)按委托的電梯生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電梯質(zhì)量的要求，對(duì)所銷售、安裝、維修電梯的質(zhì)量、運(yùn)行安全向委托的電梯生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。

2．電梯生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行委托代理制時(shí)，必須遵循以下原則：

（1）被委托代理的企業(yè)必須具備國(guó)家建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的資質(zhì)條件（詳見附件）；

（2）必須明確被委托代理的企業(yè)代理的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)區(qū)域；

（3）企業(yè)必須制定“實(shí)行委托代理制的管理辦法”和“資格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”。明確對(duì)委托代理企業(yè)質(zhì)量管理方面的要求（含質(zhì)量保證體系與機(jī)構(gòu)設(shè)置）；明確有關(guān)從事本企業(yè)電梯安裝、維修技術(shù)隊(duì)伍與技工隊(duì)伍素質(zhì)的要求；明確安裝、維修電梯的質(zhì)量驗(yàn)收要求；明確電梯安裝、維修服務(wù)的要求等。

3．辦理委托代理的程序：

（1）由電梯生產(chǎn)企業(yè)按照建筑市場(chǎng)管理辦法，向符合本《細(xì)則》第六條2（1）條件的擬被委托代理的企業(yè)提供本企業(yè)委托代理的管理辦法和資格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；

（2）擬被委托代理的企業(yè)需向委托代理的電梯生產(chǎn)企業(yè)提出委托代理意向，提供本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資信證明及本企業(yè)從事電梯安裝維修的履歷證明資料和本企業(yè)安裝維修過的在用電梯種類、型號(hào)及相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收合格證明；

（3）電梯生產(chǎn)企業(yè)與被委托代理企業(yè)簽訂委托代理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，由生產(chǎn)企業(yè)發(fā)給《委托代理書》；

（4）電梯生產(chǎn)企業(yè)將本企業(yè)“電梯安裝維修管理辦法”、“質(zhì)量驗(yàn)收制度”、《安裝、維修安全操作規(guī)程》、“實(shí)行委托代理管理辦法”以及被委托代理企業(yè)的有關(guān)情況、《委托代理書》一并報(bào)電梯生產(chǎn)企業(yè)和被委托代理企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門備案。

4．被委托代理的企業(yè)必須配備足夠的從事委托代理電梯經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員和技工，電梯生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)被委托代理企業(yè)安裝、維修本企業(yè)電梯的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保被委托代理企業(yè)完全能維護(hù)本企業(yè)產(chǎn)品信譽(yù)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第七條

電梯銷售

1．電梯產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。各電梯使用單位如需電梯，可通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)的方式選用電梯；且必須與電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理的企業(yè)簽訂電梯銷售、安裝、維修合同。

2．電梯生產(chǎn)企業(yè)及被委托代理企業(yè)一定要執(zhí)行中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法，嚴(yán)格、認(rèn)真履行與電梯使用單位簽訂的合同。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第八條

電梯安裝

1．電梯安裝是電梯生產(chǎn)全過程的重要環(huán)節(jié)，安裝現(xiàn)場(chǎng)即是電梯的“總裝車間”。電梯生產(chǎn)企業(yè)要保證電梯安裝、調(diào)試質(zhì)量。電梯生產(chǎn)企業(yè)跨地區(qū)安裝本企業(yè)的電梯時(shí)，應(yīng)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理注冊(cè)手續(xù)。如委托其他企業(yè)安裝，被委托企業(yè)應(yīng)取得電梯生產(chǎn)企業(yè)《委托代理書》，方可安裝該電梯生產(chǎn)企業(yè)的電梯。被委托代理企業(yè)無權(quán)對(duì)電梯安裝進(jìn)行再委托或轉(zhuǎn)包。

2．在電梯安裝過程中，電梯安裝企業(yè)必須保證電梯安裝質(zhì)量，確保電梯安裝設(shè)備和人員的安全。

3．電梯安裝后，由負(fù)責(zé)電梯安裝的企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量自檢，合格后，出具電梯產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，交電梯使用單位。使用單位向建設(shè)行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由建設(shè)行政主管部門按照GB10060—93組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，發(fā)給全國(guó)統(tǒng)一的《電梯準(zhǔn)用證》，交付使用。其他部門不再重復(fù)檢驗(yàn)發(fā)證。未取得《電梯準(zhǔn)用證》的電梯不準(zhǔn)使用。

電梯產(chǎn)品的質(zhì)量爭(zhēng)議問題，原則上由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的電梯檢測(cè)單位重新進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告，交由當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門直至國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局仲裁。

電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)在出具電梯產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告時(shí)，必須經(jīng)企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)部門的檢測(cè)專業(yè)工程師簽字并加蓋本企業(yè)質(zhì)量檢查專用章。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第九條

《電梯準(zhǔn)用證》

《電梯準(zhǔn)用證》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。各省、自治區(qū)、直轄市和各計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門要明確《電梯準(zhǔn)用證》的負(fù)責(zé)發(fā)放機(jī)關(guān)，由專人簽發(fā)，加蓋專用印章?！峨娞轀?zhǔn)用證》自發(fā)放之日起，一年內(nèi)有效。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十條

電梯投入運(yùn)行前，電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)應(yīng)對(duì)電梯使用單位的電梯管理人員和電梯司機(jī)講授電梯操作方法、注意事項(xiàng)和安全使用知識(shí)，應(yīng)對(duì)電梯司機(jī)進(jìn)行上崗培訓(xùn)。電梯使用單位必須制定電梯使用管理制度，指定專人負(fù)責(zé)管理工作；對(duì)需配備電梯司機(jī)的電梯，應(yīng)配備合格的電梯司機(jī)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十一條

新安裝電梯質(zhì)量保修期，從驗(yàn)收合格之日起，由電梯生產(chǎn)企業(yè)保修一年，但不超過交貨后18個(gè)月。由于電梯使用單位管理使用不當(dāng)所造成的損壞，由電梯使用單位負(fù)責(zé)，生產(chǎn)企業(yè)可予以有償修復(fù)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十二條

電梯維修

1．電梯維修是保證電梯長(zhǎng)期安全正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，也是電梯生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)的主要內(nèi)容。所有電梯使用單位必須與其電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)簽訂維修合同。

2．使用單位必須按規(guī)定在每年的年檢后，憑年檢合格書、維修合同書到建設(shè)行政主管部門辦理下一年度的《電梯準(zhǔn)用證》。建設(shè)行政主管部門要在一周內(nèi)派檢測(cè)人員實(shí)地檢查，合格后，發(fā)給新一年度《電梯準(zhǔn)用證》。

3．使用單位自行維修保養(yǎng)電梯必須得到電梯生產(chǎn)企業(yè)的委托代理。

4．使用單位發(fā)生變化，不再是與電梯生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同的單位而移交或轉(zhuǎn)售另一單位時(shí)，原使用單位必須負(fù)責(zé)向電梯生產(chǎn)企業(yè)辦理維修保養(yǎng)合同轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

5．電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)必須按照維修合同及時(shí)處理電梯故障與事故；每個(gè)月對(duì)電梯的所有設(shè)備至少進(jìn)行一次檢修；一年進(jìn)行一次電梯的年檢。

6．電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)電梯產(chǎn)品銷售情況和本企業(yè)在用電梯的情況，建立維修保養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)本企業(yè)新裝電梯和在用電梯的維修保養(yǎng)工作。維修網(wǎng)絡(luò)的維修保養(yǎng)人員必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)的《電梯維修技術(shù)規(guī)程》、《電梯保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》和《維修保養(yǎng)合同》的規(guī)定按時(shí)維修保養(yǎng)，逐臺(tái)電梯做好維修保養(yǎng)記錄，建檔備查。

7．電梯維修費(fèi)用原則上由負(fù)責(zé)電梯維修的企業(yè)與電梯使用單位在維修合同中協(xié)商確定。

8．電梯的大修、改造和更新，均按本《細(xì)則》有關(guān)電梯安裝的條款執(zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十三條

外國(guó)電梯廠商在中國(guó)進(jìn)行電梯銷售，也必須按《規(guī)定》和本《細(xì)則》實(shí)行委托代理制，并需承擔(dān)本《細(xì)則》中規(guī)定的電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十四條

國(guó)家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心為全國(guó)最高電梯質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)威機(jī)構(gòu)，建設(shè)部委托其負(fù)責(zé)全國(guó)電梯檢測(cè)技術(shù)、規(guī)范的制訂工作和檢測(cè)人員的培訓(xùn)工作。各省、自治區(qū)、直轄市和各計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門要完善電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)熟悉電梯檢測(cè)的專業(yè)工程技術(shù)人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)新安電梯準(zhǔn)用證發(fā)放前的驗(yàn)收和在用電梯的年檢檢測(cè)工作。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十五條

建立全國(guó)電梯事故月報(bào)制度。各省、自治區(qū)、直轄市和各計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門每月十日前要將本地區(qū)在用電梯的事故情況按生產(chǎn)廠家分別統(tǒng)計(jì)，上報(bào)建設(shè)部計(jì)劃財(cái)務(wù)司，由建設(shè)部計(jì)劃財(cái)務(wù)司定期公布。

電梯在運(yùn)行中出現(xiàn)人身傷亡、設(shè)備損壞等重大事故時(shí)，建設(shè)行政主管部門要及時(shí)報(bào)告，并要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析，若屬于電梯的質(zhì)量問題，由電梯生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，若屬于使用管理不當(dāng)，由使用單位負(fù)責(zé)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十六條

對(duì)未按《規(guī)定》和本《細(xì)則》擅自從事電梯安裝、維修、改造和更新業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，由建設(shè)行政主管部門會(huì)同工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督部門嚴(yán)肅查處。對(duì)其安裝、維修的電梯不予驗(yàn)收，不準(zhǔn)使用，并對(duì)與其簽訂安裝、維修合同的單位進(jìn)行通報(bào)和嚴(yán)肅處罰。責(zé)成使用單位按本《細(xì)則》的規(guī)定與電梯生產(chǎn)企業(yè)重新簽訂合同，發(fā)生的費(fèi)用全部由使用單位承擔(dān)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十七條

從事電梯管理、監(jiān)督、檢測(cè)的工作人員，應(yīng)堅(jiān)持原則，忠于職守，秉公辦事。對(duì)假公濟(jì)私、弄虛作假以及玩忽職守者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處；對(duì)造成重大損失者，要依法追究其刑事責(zé)任。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十八條

各省、自治區(qū)、直轄市和各計(jì)劃單列市的建設(shè)行政主管部門要根據(jù)《規(guī)定》和本《細(xì)則》，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)電梯行業(yè)及電梯市場(chǎng)的管理與監(jiān)督。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第十九條

本《細(xì)則》由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則第二十條

本《細(xì)則》自一九九五年五月一日起施行。

【章名】附件：從事電梯安裝、維修業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)條件

從事電梯安裝、維修業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)條件分一、二、三類。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則一類：

具備以下條件的企業(yè)可承擔(dān)各種類型電梯的銷售、安裝與維修業(yè)務(wù)。

1．從事電梯安裝、維修10年以上，注冊(cè)資金500萬元以上；

2．安裝、維修過額定速率2．5m/s，控制方式有變頻、變壓、電腦等方式的電梯；

3．企業(yè)自有職工80人以上；

4．企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有從事電梯安裝、維修管理工作5年以上的資歷，有較豐富的電梯安裝、維修管理經(jīng)驗(yàn)；

5．企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機(jī)電專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，并有5年以上電梯安裝、維修管理經(jīng)驗(yàn)；

6．職工中應(yīng)具有6個(gè)以上機(jī)電專業(yè)工程師，其中至少有3名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的電梯質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)工程師；

7．企業(yè)擁有一定數(shù)量的熟悉電梯安全、質(zhì)量及安裝、維修技術(shù)方面的技工。其中：電工不少于全員人數(shù)的30%；電氣焊工不少于全員人數(shù)的10%；起重工不少于全員人數(shù)的10%。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則二類：

具備以下條件的企業(yè)可承擔(dān)1．6m/s以下交流調(diào)速電梯的銷售、安裝與維修業(yè)務(wù)。

1．從事電梯安裝、維修5年以上，注冊(cè)資金200萬元以上；

2．安裝、維修過額定速率1．6m/s、控制方式為交流調(diào)速電梯；

3．企業(yè)自有職工50人以上；

4．企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有從事電梯安裝、維修管理工作3年以上的資歷，有電梯安裝、維修管理經(jīng)驗(yàn)；

5．企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機(jī)電專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，并有3年以上電梯安裝、維修管理經(jīng)驗(yàn)；

6．職工中應(yīng)具有4個(gè)以上機(jī)電專業(yè)工程師，其中至少有2名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的電梯質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)工程師；

7．企業(yè)擁有一定數(shù)量的熟悉電梯安全、質(zhì)量及安裝、維修技術(shù)方面的技工。其中：電工不少于全員人數(shù)的30%；電氣焊工不少于全員人數(shù)的10%；起重工不少于全員人數(shù)的10%。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則三類：

具備以下條件的企業(yè)可承擔(dān)1．0m/s以下、電梯（含PC機(jī)）的銷售、安裝與維修業(yè)務(wù)。

1．從事電梯安裝、維修2年以上，注冊(cè)資金50萬元以上；

2．安裝維修過額定速率1．0m/s的交流雙速（含PC機(jī)）電梯；

3．企業(yè)自有職工30人以上；

4．企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有從事電梯安裝、維修管理工作2年以上的資歷，有電梯安裝、維修管理經(jīng)驗(yàn)；

5．企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機(jī)電專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，并有2年以上電梯安裝、維修管理經(jīng)驗(yàn)；

6．職工中應(yīng)具有2個(gè)以上機(jī)電專業(yè)工程師，其中至少有1名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的電梯質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)工程師；

7．企業(yè)擁有一定數(shù)量的熟悉電梯安全、質(zhì)量及安裝、維修技術(shù)方面的技工。其中：電工不少于全員人數(shù)的30%；電氣焊工不少于全員人數(shù)的10%；起重工不少于全員人數(shù)的10%。2100433B

“一條龍”管理制度的核心是把電梯制造、安裝、維修等三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任全部落實(shí)在電梯生產(chǎn)企業(yè)，并將電梯大修、改造的質(zhì)量責(zé)任也置于電梯生產(chǎn)企業(yè)的有效控制之下。對(duì)電梯銷售、安裝、運(yùn)行中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，建設(shè)行政主管部門將追究電梯生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，使用電梯的場(chǎng)所越來越多，對(duì)電梯的需求量也逐年增加。但是電梯管理中存在一些薄弱環(huán)節(jié)，暴露出來不少問題，已引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈反映。為了切實(shí)加強(qiáng)電梯行業(yè)的管理，提高電梯的制造、安裝、維修質(zhì)量，確保電梯的安全正常運(yùn)行，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委為此會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電梯管理問題進(jìn)行了專門研究，在總結(jié)《關(guān)于提高電梯質(zhì)量的若干規(guī)定》的基礎(chǔ)上，并參照國(guó)際上許多國(guó)家對(duì)電梯管理的經(jīng)驗(yàn)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

【發(fā)布單位】建設(shè)部/國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室/國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-11-05

【生效日期】1994-11-05

【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來源】關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定》的通知

（1994年11月5日建設(shè)部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布）

青海省政府關(guān)于加強(qiáng)物價(jià)管理的暫行規(guī)定規(guī)定內(nèi)容

青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)物價(jià)管理的暫行規(guī)定

（1980年12月22日青海省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過省人民政府公布施行）

為了貫徹執(zhí)行“從安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，確保市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定”的方針，切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)管理，充分發(fā)揮價(jià)格在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的杠桿作用，促進(jìn)生產(chǎn)，活躍流通，提高經(jīng)濟(jì)效果，特制定以下暫行規(guī)定。

青海省政府關(guān)于加強(qiáng)物價(jià)管理的暫行規(guī)定物價(jià)管理

要認(rèn)真執(zhí)行物價(jià)分級(jí)管理的規(guī)定，不準(zhǔn)越權(quán)確定、變動(dòng)商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合政策規(guī)定，而又確實(shí)需要調(diào)整計(jì)劃價(jià)格的商品，凡屬中央管理的，要按照國(guó)務(wù)院及國(guó)家物價(jià)總局規(guī)定執(zhí)行，屬于省管理的，分別由省政府、省物價(jià)綜合部門或與省有關(guān)廳、局聯(lián)合下達(dá)；屬于行署、州、市、縣管理的，統(tǒng)一由行署、州、市、縣政府下達(dá)，并抄送省物價(jià)綜合部門備查。在未經(jīng)批準(zhǔn)前，一律不得變動(dòng)，物價(jià)綜合部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和地區(qū)越權(quán)定價(jià)、調(diào)價(jià)或調(diào)價(jià)不當(dāng)，有權(quán)予以糾正。

農(nóng)牧產(chǎn)品的收購、調(diào)撥和銷售，要按照國(guó)家規(guī)定的等級(jí)規(guī)格和價(jià)格執(zhí)行，不準(zhǔn)抬級(jí)抬價(jià)或壓級(jí)壓價(jià)。糧食、油料的超購加價(jià)的品種和幅度，要嚴(yán)格執(zhí)行中央的規(guī)定，不得任意改變或擴(kuò)大。農(nóng)產(chǎn)品議購議銷要貫徹薄利多銷的方針。議購議銷的商品范圍，限于三類農(nóng)副產(chǎn)品和允許完成收購任務(wù)以后上市的一、二類農(nóng)產(chǎn)品。議價(jià)商品的品種范圍要報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并及時(shí)向群眾公布。議價(jià)銷售部分，同平價(jià)供應(yīng)部分要分開經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，不得平價(jià)進(jìn)議價(jià)銷，也不得搞混合平均價(jià)。

工業(yè)品出廠價(jià)格和銷售價(jià)格，屬于國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)的，按規(guī)定的統(tǒng)一價(jià)格執(zhí)行；工業(yè)部門在市場(chǎng)自銷、展銷的產(chǎn)品以及工廠直接向個(gè)人銷售的商品，均要執(zhí)行統(tǒng)一的零售價(jià)格。實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格的品種和浮動(dòng)幅度，要按照物價(jià)分級(jí)管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行。一、二類日用工業(yè)品不搞議價(jià)購銷。工業(yè)品中的小商品（包括手工業(yè)產(chǎn)品的小商品），由工商雙方協(xié)商定價(jià)，靈活掌握。對(duì)于實(shí)行臨時(shí)定價(jià)和價(jià)外補(bǔ)貼的，要按照價(jià)格分級(jí)管理權(quán)限經(jīng)過批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制。任何地區(qū)和單位，都不得擅自規(guī)定“價(jià)外附加”。

擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，有權(quán)根據(jù)國(guó)家的價(jià)格政策，對(duì)一些利潤(rùn)過高和供過于求的產(chǎn)品，以及超儲(chǔ)積壓物資，實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格（向下浮動(dòng)）其幅度須經(jīng)價(jià)格管理部門批準(zhǔn)。

工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品定價(jià)，按照產(chǎn)品價(jià)格分級(jí)管理權(quán)限，經(jīng)過批準(zhǔn)后執(zhí)行。新產(chǎn)品的試銷價(jià)格，由企業(yè)參照同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格自定，對(duì)于新花色、新式樣、新型號(hào)、新規(guī)格、新裝璜的產(chǎn)品，要比質(zhì)比價(jià)，按質(zhì)論價(jià)。改頭換面，換了牌子就漲價(jià)的，必須堅(jiān)決制止。

一切商品都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，貫徹按質(zhì)論價(jià)，分等定價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，劣質(zhì)低價(jià)的原則。質(zhì)量顯著下降，又無條件改善的，要及時(shí)提出改價(jià)報(bào)告，經(jīng)過批準(zhǔn)，重新定價(jià)。

飲食、糕點(diǎn)、糖果、釀造、加工等商品，主管部門要制定配方標(biāo)準(zhǔn)，加工單位必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)投料，嚴(yán)禁偷工減料、粗制濫造，不準(zhǔn)摻雜使假。修理服務(wù)行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

各有關(guān)部門和各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，要結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際情況，制定具體的物價(jià)管理制度，要盡快把責(zé)任制、物價(jià)臺(tái)帳制和明碼標(biāo)價(jià)制建立、健全起來。

責(zé)任制：各部門、各單位的負(fù)責(zé)人，要貫徹執(zhí)行黨的物價(jià)方針、政策，正確解決管理權(quán)限內(nèi)的價(jià)格問題，組織和領(lǐng)導(dǎo)物價(jià)檢查整頓工作，加強(qiáng)物價(jià)工作的思想、組織建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，并積極支持物價(jià)員的工作，保護(hù)物價(jià)人員行使正當(dāng)職權(quán)。

物價(jià)員要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好物價(jià)管理工作，隨時(shí)檢查本單位和本系統(tǒng)的價(jià)格執(zhí)行情況，做好物價(jià)管理工作。

營(yíng)業(yè)員、采購員、配料員等都要執(zhí)行物價(jià)政策，做到價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量相符。

物價(jià)臺(tái)帳制：商業(yè)批發(fā)部門和大中型零售商店，要建立健全物價(jià)臺(tái)帳，及時(shí)記載現(xiàn)行價(jià)格。商店下屬營(yíng)業(yè)點(diǎn)可用保管帳或調(diào)價(jià)通知單代替物價(jià)臺(tái)帳，要裝訂齊全，專人保管。

生產(chǎn)企業(yè)、物價(jià)部門、醫(yī)院（衛(wèi)生院）等單位，要建立物價(jià)收費(fèi)變動(dòng)情況的登記簿。

明碼標(biāo)價(jià)制：商店要一律明碼標(biāo)價(jià)，品名、等級(jí)規(guī)格、價(jià)格要醒目。飲食業(yè)除價(jià)格公開外，主食品、帶餡食品要標(biāo)明成品重量。理發(fā)、浴池、照相、服裝加工、交通運(yùn)輸?shù)葐挝?，要有統(tǒng)一規(guī)定的價(jià)格收費(fèi)表，懸掛明處，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)副產(chǎn)品收購單位，要把價(jià)格、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物樣品公布于眾。

各地區(qū)、各有關(guān)部門、各工商企業(yè)，要建立與物價(jià)工作任務(wù)相適應(yīng)的物價(jià)機(jī)構(gòu)，配備必要的人員。

青海省政府關(guān)于加強(qiáng)物價(jià)管理的暫行規(guī)定物價(jià)的檢查整頓

對(duì)各類商品的購銷價(jià)格、各種非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（包括度量衡器）都要認(rèn)真檢查，重點(diǎn)是檢查人民群眾基本生活必需品的購銷價(jià)格，各地區(qū)、各部門可以根據(jù)具體情況，因地、因時(shí)制宜，那方面的問題比較突出，就著重檢查那方面的問題。各企業(yè)、各單位以自查為主，同時(shí)要組織檢查人員進(jìn)行互查和抽查。通過檢查整頓，著重糾正隨意提價(jià)，變相漲價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、亂收費(fèi)用和哄抬議價(jià)等違反物價(jià)紀(jì)律的現(xiàn)象。

物價(jià)檢查整頓要逐步做到經(jīng)?；⒅贫然?，各級(jí)政府要組織有關(guān)部門，每年對(duì)本地區(qū)的物價(jià)進(jìn)行幾次群眾性大檢查，各有關(guān)部門、各基層企事業(yè)單位要根據(jù)本單位的實(shí)際，定期進(jìn)行檢查。原則上要求：商業(yè)、糧食、副食、飲食等行業(yè)的基層單位，如商店、飯店、門市部，每月自查一次，每季組織一次互查，年終進(jìn)行一次普查；逢年過節(jié)或價(jià)格調(diào)整后要及時(shí)進(jìn)行檢查；支農(nóng)物資按農(nóng)時(shí)季節(jié)進(jìn)行檢查；修理服務(wù)、文教衛(wèi)生、物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)葐挝?，要按季進(jìn)行檢查。

有關(guān)部門和單位，要根據(jù)本單位具體情況，配備必要的專、兼職干部負(fù)責(zé)物價(jià)檢查工作。各地區(qū)還可以聘請(qǐng)財(cái)稅、銀行、工商、計(jì)量等單位的同志兼任物價(jià)檢查員，在各地區(qū)物價(jià)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。檢查員由各級(jí)政府或省級(jí)主管部門發(fā)給證件，物價(jià)檢查員持證經(jīng)常對(duì)指定的企業(yè)單位進(jìn)行檢查、抽查。被檢查單位要接受檢查，如實(shí)提供情況，不得欺騙、抵制和拒絕。物價(jià)檢查人員要正確行使職權(quán)，模范地遵紀(jì)守法，不得徇私舞弊。物價(jià)檢查人員對(duì)違反物價(jià)政策的單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行批評(píng)教育，并可向有關(guān)部門提出處理建議。

建立群眾性的物價(jià)檢查監(jiān)督組織。由街道辦事處組織居民委員會(huì)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的代表，組成物價(jià)檢查監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)收集群眾對(duì)物價(jià)的意見，對(duì)一定范圍內(nèi)的商業(yè)、飲食、修理、服務(wù)行業(yè)的門市部（包括全民、集體的銷售單位以及經(jīng)銷國(guó)家商品的個(gè)體戶）進(jìn)行物價(jià)檢查監(jiān)督，并對(duì)群眾進(jìn)行物價(jià)宣傳解釋工作。

及時(shí)研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。凡各單位權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的，由本單位認(rèn)真解決，不能解決的，由主管部門負(fù)責(zé)解決；仍然不能解決的，由物價(jià)綜合部門仲裁，有關(guān)部門必須執(zhí)行。物價(jià)綜合部門要經(jīng)常檢查督促，積極協(xié)同有關(guān)部門解決整頓中的一些主要問題。

各級(jí)有關(guān)部門和單位，都要建立物價(jià)檢查檔案，對(duì)每次物價(jià)檢查的結(jié)果及責(zé)任人員，核實(shí)后登記，做為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

青海省政府關(guān)于加強(qiáng)物價(jià)管理的暫行規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)懲制度

加強(qiáng)物價(jià)紀(jì)律，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度

要把執(zhí)行物價(jià)政策的好壞作為評(píng)價(jià)企業(yè)，考核職工的標(biāo)準(zhǔn)之一，要結(jié)合物價(jià)檢查整頓工作開展評(píng)比活動(dòng)。對(duì)于一貫嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，模范遵守物價(jià)紀(jì)律的企事業(yè)單位，對(duì)成績(jī)顯著的物價(jià)工作人員，兼職、義務(wù)物價(jià)檢查員，以及其他敢于堅(jiān)持原則，堅(jiān)決同違反物價(jià)政策行為作斗爭(zhēng)的人員，要給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)企、事業(yè)單位，因亂提價(jià)、變相漲價(jià)或壓級(jí)壓價(jià)而得到的非法收入，凡能退還的，一律退還，退不了的收繳地方財(cái)政，不得視同企業(yè)利潤(rùn)。嚴(yán)禁在非法收入中提成分獎(jiǎng)。

對(duì)于違反物價(jià)紀(jì)律，違反物價(jià)政策的單位和領(lǐng)導(dǎo)人、當(dāng)事人，要根據(jù)情節(jié)輕重，認(rèn)真處理，一般性的問題，給予批評(píng)教育，問題嚴(yán)重的分別給予通報(bào)、經(jīng)濟(jì)制裁（包括沒收非法利潤(rùn)、罰款、取消一定時(shí)期內(nèi)的獎(jiǎng)金、扣發(fā)一定比例的工資、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停業(yè)整頓）和行政處分（包括對(duì)個(gè)人的警告、記過、降級(jí)、降職、撤職、開除）；利用價(jià)格貪污，摻雜使假，損害人民健康，打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

對(duì)違反物價(jià)政策的單位或個(gè)人的處理，事實(shí)要清楚，根據(jù)要充分，手續(xù)要完備，處理要恰當(dāng)。對(duì)一般性的問題由本單位或業(yè)務(wù)主管部門處理；問題嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)各級(jí)政府處理；涉及干部處分的，要按干部管理權(quán)限處理。

違反物價(jià)紀(jì)律比較嚴(yán)重的單位和個(gè)人，不能評(píng)為先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人。

堅(jiān)決打擊投機(jī)倒把活動(dòng)，對(duì)套購倒賣、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)的不法分子，要依法懲處。