關(guān)于加強建筑工程材料設(shè)備使用備案管理工作的通知

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關(guān)于加強建筑工程材料設(shè)備使用備案管理工作的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局，擴權(quán)縣（市）建設(shè)局：

為貫徹落實《河北省建筑工程材料設(shè)備使用管理規(guī)定》（省政府令〔2007〕14號），加大建筑工程材料設(shè)備產(chǎn)品使用監(jiān)管力度，進一步做好建材設(shè)備使用備案工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，請認真遵照實施。

一、建筑工程材料設(shè)備使用備案工作是建材設(shè)備使用管理體系中的重要一環(huán)，是強化建材設(shè)備使用監(jiān)管、確保建筑工程質(zhì)量安全的有效途徑和手段?！逗颖笔〗ㄖこ滩牧显O(shè)備使用管理規(guī)定》第十九條明確規(guī)定“首次用于本省建筑工程涉及工程質(zhì)量安全和節(jié)能環(huán)保的建筑工程材料設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向省人民政府建設(shè)行政主管部門備案”。各地一定要深刻領(lǐng)會、充分認識開展備案工作的重要意義，認真加以落實。

二、在建筑工程中使用下列建材設(shè)備，應(yīng)進行備案：

（一）建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。包括：各類墻體（屋面、地面）保溫材料及輔料（界面劑、網(wǎng)格布、EPS板、XPS板等）、建筑幕墻、建筑門窗及型材和中空玻璃、中央空調(diào)設(shè)備、風(fēng)機盤管、節(jié)能照明燈具、太陽能熱水器、地源熱泵、熱量表、溫控閥、建筑采暖散熱器。

（二）環(huán)保型建筑墻體材料（非黏土類建筑砌塊、多孔轉(zhuǎn)、空心磚、隔墻板等）、建筑防水材料、建筑涂料、建筑膠粘劑、混凝土外加劑。

（三）涉及使用安全的建筑管道。包括：建筑給排水管道、地板采暖用管道和燃氣管道。

（四）建筑設(shè)備。包括：建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機、物料提升機、吊籃）、整體提升式腳手架、建筑鋼筋聯(lián)接件及加工機械、建筑給水設(shè)備（含水泵）。

（五）建筑安全電工產(chǎn)品。包括：建筑用低壓配電設(shè)備、電線電纜、開關(guān)插座、建筑絕緣電工套管。

以下產(chǎn)品不再進行備案：建筑構(gòu)配件、粉刷石膏、建筑排風(fēng)煙道、衛(wèi)生潔具、建筑石材、塑膠地板、水泥、建筑鋼筋。

三、嚴(yán)格建筑工程材料設(shè)備使用備案申報資料審查。

（一）首次申請建筑工程材料設(shè)備使用備案（附件1），應(yīng)提供以下資料：

1、營業(yè)執(zhí)照；

2、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和河北省及以上型式檢驗報告；

3、產(chǎn)品鑒定（科技成果鑒定、技術(shù)評估）證書；

4、產(chǎn)品使用說明書，施工工法，檢驗或驗收方法等。

（二）申請建筑工程材料設(shè)備使用備案，以下產(chǎn)品需提供專項證書或檢驗報告。

1、需提供生產(chǎn)許可證的：建筑外窗、鋁合金型材、防水卷材。

2、需提供特種設(shè)備制造許可證的：建筑起重機械設(shè)備（塔式起重機、施工升降機）。

3、需提供衛(wèi)生許可證的：建筑給水管材、管件。

4、需提供3C認證證書的：建筑低壓配電箱、電線電纜、開關(guān)插座、建筑給水設(shè)備（含水泵）、砼防凍劑。

5、需提供計量檢定證書的：熱量表、溫控閥。

6、需提供衛(wèi)生性能檢驗報告的：建筑給水管材、管件。

7、需提供室內(nèi)有毒有害物質(zhì)限量檢驗報告的：建筑內(nèi)墻涂料、建筑膠粘劑。

8、需提供氨釋放量檢驗報告的：混凝土外加劑。

9、外墻保溫系統(tǒng)：以界面劑（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)為主，提供系統(tǒng)耐候性檢驗。

（三）申請下列產(chǎn)品備案，可不提供產(chǎn)品鑒定證書：

1、執(zhí)行國標(biāo)、行標(biāo)的非承重建筑墻體材料（非黏土類建筑砌塊、多孔轉(zhuǎn)、空心磚、隔墻板等）和EPS板、XPS板、網(wǎng)格布；

2、已辦理3C認證的建筑用低壓配電箱（柜）、電線電纜、開關(guān)插座、建筑給水設(shè)備（含水泵）；

3、已辦理生產(chǎn)許可證的建筑外窗、建筑防水材料。

4、建筑排水管材（件）。

（四）申請定期報告（附件2），應(yīng)提供以下材料：

1、報告期內(nèi)河北省及以上檢驗報告；

2、在本省建筑工程中的使用情況，包括使用的數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量情況。

四、本著“為企業(yè)解難題，為群眾送服務(wù)”原則，結(jié)合我省實際，有關(guān)工作程序簡化如下：

（一）本省企業(yè)首次申請建筑工程材料設(shè)備使用備案，由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市或擴權(quán)縣（市）建設(shè)主管部門受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托進行企業(yè)現(xiàn)場考察，在《河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請表》（附件1）中出具現(xiàn)場考察報告后，報省廳。

外省企業(yè)首次申請我省建筑工程材料設(shè)備使用備案，由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市以上建設(shè)主管部門在《河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請表》（附件1）中出具企業(yè)產(chǎn)品有無使用質(zhì)量問題的證明后，報我廳。

（二）申請定期報告，由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市或擴權(quán)縣（市）建設(shè)主管部門在《河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案產(chǎn)品定期報告申報表》（附件2）中出具企業(yè)產(chǎn)品有無使用質(zhì)量問題的證明后，報省廳。

（三）為進一步完善使用備案流程，便于企業(yè)申請、補正申報備案的資料，對不符合備案條件的，由省廳出具《河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請材料補正告知書》（附件3）。

五、各地要進一步加大建材設(shè)備使用備案情況的日常監(jiān)管力度，完善監(jiān)管體系。發(fā)現(xiàn)應(yīng)備案未備案的建筑工程材料設(shè)備，應(yīng)督促其供應(yīng)單位按照規(guī)定辦理備案。對超過規(guī)定期限仍未申報備案的，可視情況暫停在工程中使用。

工程監(jiān)理單位應(yīng)將建筑工程材料設(shè)備使用備案情況作為日常監(jiān)理工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)未備案的建筑工程材料設(shè)備，應(yīng)當(dāng)督促該供應(yīng)單位辦理備案，并將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告。經(jīng)督促后仍不備案的，工程監(jiān)理單位可視情況暫停在工程中使用。

本通知自印發(fā)之日起實行，同時《河北省建設(shè)工程材料設(shè)備使用備案產(chǎn)品申報細則》（冀建材〔2006〕406號）廢止。

附件：1、河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請表

2、河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案產(chǎn)品定期報告申報表

3、河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請材料補正告知書

二○○九年九月二十八日

河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請表.doc

河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案產(chǎn)品定期報告申報表.doc

河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請材料補正告知書.doc 2100433B

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各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），華北石油管理局：

為加強工程勘察工作管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高勘察質(zhì)量，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就加強工程勘察管理工作通知如下：

一、規(guī)范工程勘察企業(yè)資質(zhì)管理

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》等有關(guān)規(guī)定的要求，對本省行政區(qū)域內(nèi)依法取得工程勘察資質(zhì)證書的企業(yè)，進行規(guī)范化的資質(zhì)管理。

（一）基本資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，工程勘察資質(zhì)證書，法定代表人和主要技術(shù)負責(zé)人的簡歷及任命（聘任）文件，執(zhí)業(yè)注冊人員的《注冊執(zhí)業(yè)證書》加蓋執(zhí)業(yè)印章。

（二）技術(shù)力量：具有滿足《工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)[2001]22號）和工作要求的主要專業(yè)技術(shù)人員（見附件1），技術(shù)骨干人員職稱證書、畢業(yè)證書，注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)骨干人員聘用合同，技術(shù)骨干人員年度職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單。

（三）技術(shù)裝備：滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的機械設(shè)備、測試檢測設(shè)備、勘察應(yīng)用軟件（見附件2），提供資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程勘察設(shè)備清單和發(fā)票，提供土工試驗和水質(zhì)分析設(shè)備及計量認證證書，固定辦公場所證明（自有的：提供產(chǎn)權(quán)證，租賃的：提供出租方產(chǎn)權(quán)證及租用合同或協(xié)議）。

（四）管理水平：生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務(wù)會計管理、設(shè)備物資管理、技術(shù)管理辦法和質(zhì)量保證體系認證等有效運轉(zhuǎn)情況。

（五）業(yè)務(wù)成果：工程勘察綜合甲級企業(yè)，至少2個專業(yè)分別承擔(dān)過本專業(yè)甲級工程專業(yè)任務(wù)不少于5項；工程勘察專業(yè)類甲級企業(yè)，近5年獨立承擔(dān)過不少于3項甲級工程勘察業(yè)務(wù)；工程勘察專業(yè)類乙級企業(yè)，獨立承擔(dān)過不少于3項乙級工程勘察業(yè)務(wù)；工程專業(yè)類丙級企業(yè)，獨立承擔(dān)過不少于3項丙級工程勘察業(yè)務(wù)；（企業(yè)業(yè)績材料需包括：工程勘察合同、施工圖文件審查合格證明材料或業(yè)主出具的工程已交付的證明文件）。

巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量等專業(yè)近三年獲得設(shè)區(qū)市和省部級以上工程勘察成果獎或相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等參編情況。

（六）實行現(xiàn)場核查制度：考核企業(yè)3項工程勘察成果的質(zhì)量，比對勘察成果與實驗?zāi)芰ζヅ淝闆r；考核企業(yè)辦公場所及規(guī)模、專業(yè)人員的配備情況、設(shè)備的真實性情況；考核實驗室設(shè)備運行情況、人員操作標(biāo)準(zhǔn)和各項試驗的準(zhǔn)確性。

（七）對新申辦資質(zhì)企業(yè)，省建設(shè)行政主管部門向所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門發(fā)出工程勘察企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)場核查通知單，設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查，并向省建設(shè)行政主管部門提交核查報告單（附件8）。

二、規(guī)范勘察工作質(zhì)量管理

（一）實行全省統(tǒng)一的工程勘察技能人員培訓(xùn)考核制度。工程鉆探、描述、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等工程勘察技能操作人員應(yīng)當(dāng)定期接受培訓(xùn)考核。培訓(xùn)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)知識和操作技能，對培訓(xùn)考核合格的技能人員，實行全省統(tǒng)一的自然人實名制注冊管理。

（二）嚴(yán)格工程勘察成果審查管理。工程勘察企業(yè)負責(zé)工程勘察成果審查的人員應(yīng)當(dāng)具備注冊土木工程師（巖土）資格，并對其審查合格的工程勘察成果的合理性、安全性、可行性等承擔(dān)審查責(zé)任。工程勘察單位出具的工程勘察報告應(yīng)符合《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》的要求，并應(yīng)加蓋單位公章、審查人員的注冊執(zhí)業(yè)印章和省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的工程勘察成果專用印章。

工程勘察成果由依法取得工程勘察或建筑工程施工圖審查認定證書的審查機構(gòu)對工程勘察報告進行審查，對存在問題的工程勘察報告出具審查報告（見附件6），由勘察單位修改或補充完善后重審；對審查合格的工程勘察成果應(yīng)出具審查合格報告書（見附件7）。未經(jīng)審查合格的工程勘察報告不得作為設(shè)計、施工的依據(jù)。《審查報告和審查合格書》應(yīng)在完成審查5個工作日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。

（三）實施工程勘察現(xiàn)場質(zhì)量控制制度?？辈炱髽I(yè)應(yīng)對工程鉆探布點、鉆探深度、取樣巖心等勘察過程現(xiàn)場進行音像錄制，音像資料作為巖土工程勘察報告的主要技術(shù)資料一并存檔?，F(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場工作量、工作質(zhì)量負責(zé)。在監(jiān)督檢查時應(yīng)提交巖土工程勘察成果資料和現(xiàn)場勘察音像資料。

（四）強化工程勘察成果責(zé)任管理。加強行業(yè)自律管理，建立工程勘察成果報告制度。為保證工程勘察成果的真實性，委托行業(yè)協(xié)會對工程勘察成果進行核查。工程勘察企業(yè)簽發(fā)工程勘察成果文件的企業(yè)負責(zé)人和項目負責(zé)人的簽字和照片及企業(yè)資質(zhì)證書副本掃描件上傳行業(yè)協(xié)會。工程勘察企業(yè)出具的工程勘察成果，應(yīng)使用固定網(wǎng)址的計算機出具報告，同時將工程勘察合同和工程勘察成果文件掃描件上傳行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會核查后，定期將核查結(jié)果匯總上報省建設(shè)行政主管部門進行檢查。

三、規(guī)范市場行為管理

（一）加強工程勘察委托過程管理。建設(shè)單位不得以降低工程勘察質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為手段壓低工程勘察費用。工程勘察企業(yè)每季度向行業(yè)協(xié)會報送工程勘察業(yè)務(wù)完成情況和合同執(zhí)行情況。各級建設(shè)主管部門定期對工程勘察業(yè)務(wù)完成情況和合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（二）嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。工程勘察成果未經(jīng)審查合格，擅自進行地基基礎(chǔ)工程施工的；出賣資質(zhì)、出賣圖章、違法分包、隨意壓低費用等擾亂市場的；未按規(guī)定留存勘察現(xiàn)場音像資料和不接受監(jiān)督且未按時上傳工程勘察成果報告?zhèn)浒傅?；工程勘察技能人員未經(jīng)培訓(xùn)合格，無證上崗等違法違規(guī)的行為。

（三）構(gòu)建工程勘察企業(yè)誠信體系。工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工作質(zhì)量、合同執(zhí)行的監(jiān)督檢查情況，記入工程勘察企業(yè)誠信體系，每年度進行一次綜合評價，并向社會公布。依據(jù)誠信評價結(jié)果，對工程勘察企業(yè)實行差別化管理，對于誠信評價低的工程勘察企業(yè)，列入重點監(jiān)管對象，加大監(jiān)督檢查的頻率。

四、具體工作安排

（一）在2011年11月底之前，組織完成工程勘察技能人員參加技能培訓(xùn)。

（二）2011年12月底前，全面實施工程勘察過程的質(zhì)量控制制度；完成對工程勘察企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。

（三）各地建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知要求，加強對當(dāng)?shù)毓こ炭辈炱髽I(yè)的指導(dǎo)與管理。

附表：1、工程勘察行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

2、工程勘察主要技術(shù)裝備配備表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

3、勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)條件核查表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

4、工程勘察企業(yè)技術(shù)裝備核查表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

5、取證材料登記表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

6、河北省工程勘察成果審查報告書（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

7、河北省工程勘察成果審查合格書（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

8、工程勘察企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)場核查報告單（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

二○一一年四月二十八日

2100433B