關于進一步加強預拌混凝土企業(yè)原材料質量管理的通知

文件全文

各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局（建設局）：

2012年全省預拌混凝土企業(yè)專項整治工作取得階段性成效，但在全省核查中發(fā)現(xiàn)部分混凝土企業(yè)對原材料進場把關不嚴，砂、石等原材料存在顆粒級配不符合標準要求等問題。近期，央視連續(xù)播出有關省份預拌混凝土企業(yè)違規(guī)使用海砂和風化巖等原材料影響混凝土質量的報道，給預拌混凝土企業(yè)敲響了警鐘。為確保建設工程質量安全，杜絕此類事件的發(fā)生，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、健全和完善質量保證體系。預拌混凝土企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家和地方現(xiàn)行有關標準、規(guī)范，建立和完善混凝土原材料的采購制度、原材料進場檢驗制度、使用管理制度、部門崗位責任和人員崗位職責制度。采購合同（協(xié)議）要以書面形式簽訂并存檔，同時建立原材料使用臺帳，實現(xiàn)原材料質量的可追溯。

二、嚴把原材料質量關。預拌混凝土企業(yè)要加強原材料進廠的監(jiān)管，嚴格控制原材料質量，做好原材料進廠驗收記錄（包括廠名或產地、品牌規(guī)格、數(shù)量、出廠質量證明書和有效期內型式檢驗報告）。所有原材料使用前，必須根據(jù)相關技術標準的要求進行檢驗，合格后方可使用，對質量檢驗不合格的原材料要堅決進行退場處理。

三、進一步加大監(jiān)督管理力度。各級建設主管部門要提高認識，進一步完善預拌混凝土質量監(jiān)管機制，建立健全監(jiān)管責任制度和責任追究制度；加強企業(yè)資質管理，嚴格市場準入；加強對進入預拌混凝土生產現(xiàn)場的原材料的監(jiān)督抽檢及驗收資料的核查工作，嚴格履行質量監(jiān)管責任，確保建設工程質量。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2013年4月22日 2100433B

文件原文

各設區(qū)市、定州市、辛集市住房和城鄉(xiāng)建設局（建設局）：

近年來，我省預拌商品混凝土行業(yè)發(fā)展迅速，但部分預拌混凝土企業(yè)隨意設立分站，擾亂了預拌混凝土市場秩序，給建筑工程質量埋下了隱患。為進一步加強和規(guī)范全省預拌混凝土企業(yè)分站管理，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部159號令）等文件，結合我省實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、嚴格控制預拌混凝土企業(yè)設立分站

要嚴格控制預拌混凝土企業(yè)設立分站，除具有二級專業(yè)資質的預拌混凝土企業(yè)可設立非獨立法人的混凝土攪拌站分站外，其他企業(yè)一律不得設立分站；分站應符合相應資質等級要求、國家和省有關規(guī)定、相關技術標準要求；分站資產歸主站所有。達不到規(guī)定要求的不得設立分站。

二、加強分站設立的管理

預拌混凝土企業(yè)設立分站，必須辦理資質證書變更手續(xù)，并向分站所在地設區(qū)市、定州市、辛集市建設主管部門提交《河北省建筑業(yè)企業(yè)資質證書變更申請表》、資質證書、分站營業(yè)執(zhí)照、混凝土企業(yè)對分站的出資證明材料、分站的機械設備及車輛的購置發(fā)票等相關證明、技術負責人、試驗室主任和試驗員的職稱證、試驗員證、身份證、任職文件、勞動合同及社會保險憑證等資料；主站和分站、分站和分站的人員、設備、試驗室等不得重復互用。設立分站（含設立在擴權縣（市）的分站），應將總站和分站的人員、設備、試驗室等資料同時報送，設區(qū)市、定州市、辛集市收到相關材料后應進行核查，20日內出具核查意見，并將核查意見連同有關資料一并報省廳，對符合要求的由省廳在其主站資質證書副本的變更欄上注明分站名稱、地址和負責人?；炷疗髽I(yè)應將資質證書副本存放在分站備查，設立分站較多的，可申請增加資質證書副本數(shù)量。

分站異地變更住所時，應經變更前分站所在地設區(qū)市、定州市、辛集市建設主管部門核實并出具核實意見后，到新住所地設區(qū)市、定州市、辛集市建設主管部門重新申請設立分站；分站被撤銷或拆除后，混凝土主站應當自作出決定之日起10日內經設區(qū)市、定州市、辛集市建設主管部門核實并出具核實意見后，到省廳辦理資質證書變更手續(xù)。

三、嚴格規(guī)范分站經營行為

各市、縣建設行政主管部門負責本轄區(qū)內預拌混凝土企業(yè)分站的監(jiān)督管理，加強市場監(jiān)管，對擅自設立分站或無資質的預拌混凝土企業(yè)要堅決取締，保障建筑工程質量。

預拌混凝土企業(yè)應當加強分站管理，要建立健全質量管理體系，通過信息化等手段，對主、分站混凝土生產情況進行即時監(jiān)控，實現(xiàn)對分站的全方位管理。分站在取得預拌混凝土分站資格前，不得生產和銷售混凝土；取得分站資格的預拌混凝土企業(yè)，應按相應級別進行生產，不得轉讓、出借分站資格，確保混凝土產品質量。

在本通知下發(fā)前已經建設行政主管部門批準設立的分站，應盡快按本通知要求予以規(guī)范。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2013年6月4日2100433B

文件原文

各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設（建設）局，擴權縣（市）建設主管部門：

為加強預拌商品混凝土企業(yè)專項試驗室管理，量化考核指標，規(guī)范行政審批自由裁量權，保證預拌商品混凝土出廠質量，經研究，對預拌商品混凝土企業(yè)專項試驗室提出如下要求，請在此次預拌商品混凝土企業(yè)專項整治行動和今后的資質審批中認真遵照執(zhí)行。

一、場地要求

專項試驗室場地應滿足試驗要求，并應單獨設置標養(yǎng)室（貳級資質不小于60m2、叁級資質不小于30m2）、試配室、水泥室、力學室、留樣室和天平室。企業(yè)在申報資質時應按照本企業(yè)實際情況繪制平面圖，標明各試驗室的大小和分布情況。

二、人員要求

專項試驗室崗位分為試驗室主任和試驗員。專項試驗室人員應經過省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門培訓并持證上崗，從業(yè)期間不得同時在2個以上專項試驗室兼職。聘用單位應當為聘用人員繳納養(yǎng)老保險。專項試驗室人員配備要求如下：

（一）貳級資質的專項試驗室主任應具有5年以上從事以下3項中任何1項工作經歷并具有相關專業(yè)中級以上職稱；試驗員不少于8人。

1、建材檢測工作經歷；

2、工程檢測工作經歷；

3、商品混凝土生產工作經歷。

（二）叁級資質的專項試驗室主任應具有3年以上從事以上3項中任何1項工作經歷并具有相關專業(yè)中級以上職稱；試驗員不少于5人。

三、設備要求

（一）專項試驗室應具備檢測水泥、砂石、外加劑、摻合料和混凝土的能力，試驗用儀器設備應按規(guī)定檢定合格，具體試驗項目和檢驗儀器設備配備應符合附件要求。

（二）專項試驗室應積極采用信息化手段，逐步實現(xiàn)關鍵工位電視監(jiān)控，主要試驗數(shù)據(jù)同步傳輸、存儲，確保試驗數(shù)據(jù)的真實、完整、可追溯。

四、管理制度

（一）專項試驗室應建立健全質量管理制度，保證試驗資料保存完整和所生產的混凝土質量符合標準要求，并有相應的試驗標準、規(guī)范和試驗方法。

（二）專項試驗室只能在本企業(yè)內部開展檢測工作，不得對外開展檢測業(yè)務和出具檢測報告。

各市、縣（市）建設主管部門按通知要求進一步加強對企業(yè)專項試驗室的監(jiān)督管理，督導企業(yè)盡快完善試驗室設備和相關技術人員的配備，確保建筑工程質量。

二○一二年四月二十五日 2100433B