貴陽市2012年政府信息公開工作年度報告

(一)財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費信息公開情況

市財政局將結(jié)合省財政廳“三公”經(jīng)費公開時間表要求，按照先公開部門預(yù)算，再公開“三公”經(jīng)費原則進行統(tǒng)籌指導(dǎo)。2013年，選取20家市直單位的部門預(yù)算報市人代會審議，報送市人代會審議的部門預(yù)算內(nèi)容為部門收支預(yù)算總數(shù)和基本支出、項目支出預(yù)算數(shù)，科目編列到《政府收支分類科目》類級科目，同時完成對“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況摸底調(diào)查前期準(zhǔn)備工作。財政專項支出方面以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等涉及民生的基層財政專項支出的安排情況向社會公開，并逐年增加專項支出項目，逐步實現(xiàn)財政部公開目錄中45個基層專項的全部公開。

(二)保障性住房信息公開情況

為推進住房保障信息公開，我市對保障性住房建設(shè)項目基本情況，申請住房保障對象核準(zhǔn)，調(diào)查復(fù)核管理、退出管理等，及時準(zhǔn)確通過網(wǎng)絡(luò)媒體，按規(guī)定對住房保障相關(guān)信息進行公開。2012年公開了保障性住房類信息145條。其中：公開保障性住房分配信息、住房補貼公示表、保障性住房分配信息等內(nèi)容20條，利用政務(wù)公開欄公布其他工作動態(tài)8條，新聞信息102條，政策法規(guī)7條，辦事指南8條。

(三)行政事業(yè)性收費項目目錄公開情況

截至2012年，貴陽市及各區(qū)(市、縣)、市行政機關(guān)、事業(yè)單位、履行或代行政府職能的社會團體及根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定收取行政事業(yè)性收費的其他組織和單位收取的行政事業(yè)性收費項目163項。2011年以來，貴陽市取消和停止征收的行政事業(yè)性收費62項，市級年收費金額269.17萬元;降標(biāo)5項，年降標(biāo)金額為3.06萬元;取消收費項目1項，年取消金額為1.25萬元;免收涉及民營企業(yè)、個體工商戶的其他登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費，免收金額為1413.57萬元。行政收費目錄按規(guī)定均對外進行了公示。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生及食品安全信息公開情況

醫(yī)療衛(wèi)生及食品安全信息公開300余條。其中：利用政務(wù)公開欄公開醫(yī)療服務(wù)信息274條，公開基本預(yù)防控制、預(yù)防保健知識等信息57條，按月更新“三好一滿意”活動信息7條，全市醫(yī)療機構(gòu)通過設(shè)置專欄或在醫(yī)院LED屏上對醫(yī)藥價格審核程序、定價依據(jù)和醫(yī)療服務(wù)項目價格、藥品價格審核結(jié)果、藥品集中采購價格依據(jù)等內(nèi)容進行公示或滾動播出約萬余條。

(五)其他信息公開情況

公開包括全市城鄉(xiāng)低保評審情況、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助情況、優(yōu)撫對象撫恤補助和優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況等累計20余條;招投標(biāo)信息在“貴陽市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)”公布各類招投標(biāo)信息1575條，通過“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享平臺”向外公開發(fā)布招投標(biāo)信息93條;環(huán)境保護信息方面公開了391條政府信息，其中：公開貴陽市城市空氣質(zhì)量信息300余條，集中式飲用水源水質(zhì)情況信息40余條，推進建設(shè)項目環(huán)評審批信息40條，并依法及時公開貴陽市重點污染源名單信息4條;在貴陽市教育局及各中小學(xué)公開欄公開教育改革信息3800條、入學(xué)就學(xué)信息3000余條、教育收費信息3000條、學(xué)生資助信息800余條。

貴陽市政府信息公開工作正在有序、有力、有效推進，保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用。隨著人民群眾社會參與意識增強，對政府管理服務(wù)水平提出了更高的要求。政府信息公開作為一項密切聯(lián)系群眾的渠道，在推進過程中也反映出一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是一些部門政府信息公開的意識有待進一步增強，工作的主動性和自覺性有待進一步加強，依申請公開工作的辦理能力和服務(wù)水平尚需進一步提高，機構(gòu)、人員、經(jīng)費等工作基礎(chǔ)還需進一步夯實。

下步工作中，一是加大主動公開力度。在原有主動公開基礎(chǔ)上，進一步擴大信息公開的深度和廣度，以財政預(yù)算信息、保障性住房信息、醫(yī)療衛(wèi)生及食品安全信息等方面為重點，推進公共資金分配、公共權(quán)力運行等方面的政府信息公開。二是扎實推進依申請公開工作。嚴(yán)格依法開展依申請公開工作，努力提高答復(fù)質(zhì)量。積極開展便民服務(wù)，引導(dǎo)公眾規(guī)范申請，滿足公眾的合理需求，為公眾提供更加人性化的政府信息服務(wù)。三是充分發(fā)揮監(jiān)督考核機制。進一步加強日常監(jiān)督考核，定期研究和通報全市各部門政府信息公開工作情況。通過考核，全面、客觀反映我市政府信息公開工作事情，為指導(dǎo)、監(jiān)督和提升工作績效提供依據(jù)

全市各級政府部門始終堅持“以公開為原則、不公開為例外”，認(rèn)真貫徹落實《條例》以及《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年全省政府信息公開重點工作安排的通知》(黔府辦發(fā)〔2012〕25號)等文件精神，切實落實省政府有關(guān)信息公開的要求，堅持以深化公開內(nèi)容為核心，進一步提高公開意識、增強公開力度、擴大公開領(lǐng)域、創(chuàng)新公開渠道、夯實公開基礎(chǔ)，全市政府信息公開工作平穩(wěn)有序，取得一定的進展和成效。

一是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，提出具體要求，明確政府信息公開的工作方向。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議，明確政府信息公開工作重點，確定政府信息公開工作方案，研究部署政府信息公開工作。

二是按照國務(wù)院政府信息公開電視電話會議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2012〕26號)及省政府相關(guān)文件要求，制定下發(fā)《貴陽市2012年政府信息公開重點工作安排》，對財政預(yù)決算、保障性住房信息公開、醫(yī)療衛(wèi)生及食品安全信息公開等8個方面工作做了進一步要求。

三是市政府辦公廳于2012年9月依托市政府網(wǎng)站建設(shè)了覆蓋市政府各工作部門，統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、自行發(fā)布、自行管理、信息共享的政府信息公開統(tǒng)一平臺，并在“中國·貴陽”網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄，主動公開政府機構(gòu)職責(zé)、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計信息、重大建設(shè)項目、征地拆遷等政府信息的基礎(chǔ)上，新開設(shè)了《貴陽市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄》，進一步加強了對全市建設(shè)重點領(lǐng)域項目信息的公開力度，全市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化、長效化、規(guī)范化階段，項目信息公開全面、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范，工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系逐步健全和完善。

貴陽市2012年政府信息公開工作年度報告主動公開政府信息

從2012年1月1日至今，全市各級各部門累計主動公開政府信息1155582條。其中通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息 953039條，占82.48%;通過政府公報發(fā)布信息 3734條，占0.32%;召開新聞發(fā)布會86場，占0.007%;其它方式198723條，占17.193%。通過政府信息公開查閱場所查閱人數(shù)達14100192人次，政府網(wǎng)站信息公開頁面訪問量27644595人次。

各區(qū)(市、縣)主動公開政府信息178973條。其中，通過政府公報公開信息3504條，占1.9794%;在網(wǎng)站發(fā)布信息57373條，占32.05%;召開新聞發(fā)布會11場，占0.0006%;通過其它便于公眾知曉的方式公布信息118085條，占65.97%。各區(qū)(市、縣)政府信息公眾查閱點接待人數(shù)約241035人次，各區(qū)(市、縣)政府網(wǎng)站信息公開頁面訪問量達10757121人次。

市政府各工作部門主動公開政府信息976609條。其中，通過政府公報公開信息230條，占0.02%;在網(wǎng)站發(fā)布信息895666條，占91.7%;召開新聞發(fā)布會75場，占0.007%;通過其它便于公眾知曉的方式公布信息80638條，占8.273%。市政府各工作部門政府信息公眾查閱點接待人數(shù)約13859157人次，市政府各工作部門政府網(wǎng)站信息公開頁面訪問量達16887474人次。

公開的政府信息主要有：

1.規(guī)章和規(guī)范性文件

公布了《貴陽市公共租賃住房管理暫行辦法》、《貴陽市集體土地范圍內(nèi)房屋建設(shè)和登記暫行規(guī)定》、《貴陽市文化市場行政處罰委托暫行規(guī)定》、《貴陽市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實物移交、竣工驗收及固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交管理辦法》等。

2.專項規(guī)劃和工作計劃

公開了《貴陽市“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展專項規(guī)劃》、《貴陽市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《貴陽市“十二五”保障性住房專項規(guī)劃》、《貴陽市人民政府2012年立法計劃》、《2012年貴陽市應(yīng)急管理工作要點》等。

3.與社會公眾密切相關(guān)的方面

圍繞市民關(guān)注的扶貧、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的民生問題，公開了相關(guān)的政策法規(guī)。其他與社會公眾密切相關(guān)的信息方面，公開了《貴陽市2012年“十件實事”》。

4.財政性資金和社會公共性資金使用和監(jiān)管情況

政府財政預(yù)算、決算和專項資金使用方面，公開了《貴陽市2011年全市和市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況及2012年全市和市本級財政預(yù)算(草案)報告》等。

政府采購方面，公開了《貴陽市城市管理局社區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用軟件采購》、《貴陽學(xué)院2012高校發(fā)展專項資金項目設(shè)備采購》以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的公開招標(biāo)、中標(biāo)及工程進度情況等信息。

重點項目建設(shè)情況方面，公開了城市建設(shè)、水利、林業(yè)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、扶貧開發(fā)、公共設(shè)施、社會保障、教育、文化、衛(wèi)生等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

5.機構(gòu)設(shè)置和人事

政府機關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，重點公開了市政府及各工作部門、各直屬機構(gòu)的管理職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)簡歷、人事任免等方面信息。公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等方面，公布了《貴陽市2012年統(tǒng)一面向社會公開招考公務(wù)員(人民警察和人民警察學(xué)員)資格復(fù)審公告》、《貴陽市2012年面向全國公開招考研究生擔(dān)任機關(guān)事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部擬錄取人員公示》以及《貴陽市2012年面向全國公開招考研究生擔(dān)任機關(guān)事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部公告》等。

貴陽市2012年政府信息公開工作年度報告公開形式

1.互聯(lián)網(wǎng)

在貴陽市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下設(shè)信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開申請表、信息公開意見箱、機構(gòu)設(shè)置、政府工作報告、總結(jié)公報、計劃執(zhí)行報告、財政預(yù)算報告、環(huán)境公報、統(tǒng)計公報、審計公報等12個子欄目，并在網(wǎng)站在首頁和各區(qū)(市、縣)及市政府各工作部門建立了鏈接，方便市民查閱各類政府信息。

2.公共查閱點

市檔案局在市政務(wù)服務(wù)中心建立政府信息公開點，集中、統(tǒng)一地對外提供各種政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性可公開的文件和材料，為公眾查閱政府信息提供幫助。

3.政府公報

編發(fā)《貴陽市人民政府公報》23期，通過《貴陽市人民政府公報》公開重要行政法規(guī)，政府規(guī)章，政府機關(guān)的規(guī)范性文件，與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機構(gòu)設(shè)置、表彰、獎勵等政府信息。

4.新聞發(fā)布會

主要圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、城市建設(shè)和管理等社會公眾關(guān)心的問題發(fā)布政府信息，回答記者提問。

貴陽市2012年政府信息公開工作年度報告依申請公開政府信息的情況

1.申請情況。2011年共收到政府信息公開申請5949件，其中市政府各工作部門收到1393件，各區(qū)、市、縣政府收到4556件;當(dāng)面申請4853件，占81.6%，網(wǎng)上申請618件，占10.4%，以傳真信函形式申請38件，占0.63%，以其它方式申請440件，占7.37%。

申請的內(nèi)容主要涉及社會保障、勞動就業(yè)、土地征用、房屋拆遷與補償標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃和政策規(guī)劃等方面。

2.申請?zhí)幚砬闆r。在5949件政府信息公開申請中，已答復(fù)的5949件，按《條例》不予公開的459件。在答復(fù)中，“同意公開”的5273件，占88.64%。

3.行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。2012年因依申請公開受到行政復(fù)議1件，維持具體行政行為的1件。

4、收費及減免情況。2012年依申請信息收費人數(shù)251人，收取依申請信息費用總額5020元;免除依申請信息人數(shù)42人，免除依申請信息費用總額840元。

2012年，我市以“建設(shè)法治、誠信、責(zé)任、服務(wù)、廉潔政府”為目標(biāo)，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)型、效能型政府建設(shè)，認(rèn)真組織實施政府信息公開工作，在加大政務(wù)公開力度，提升政務(wù)服務(wù)水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告完善政府信息公開制度體系

2012年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，杭州市委、市政府出臺了關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)等相關(guān)政策文件，進一步規(guī)范了政府信息主動公開和依申請公開工作，確保政府信息公開工作依法、有序進行。市級有關(guān)部門也出臺了《杭州市保障性安居工程建設(shè)管理信息公開工作實施方案》、《杭州市環(huán)境保護局環(huán)境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計局審計結(jié)果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務(wù)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實施，我市政府信息公開制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告規(guī)范政府信息公開程序

各公開義務(wù)人不斷規(guī)范主動公開、依申請公開、保密審查等工作程序，按規(guī)定及時、準(zhǔn)確發(fā)布主動公開的政府信息，認(rèn)真、妥善處理依申請公開事項。政府信息公開聯(lián)席會議辦公室及時為各公開義務(wù)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢；及時發(fā)布杭州市及各公開義務(wù)人的政府信息公開年度工作報告；對政府信息公開機構(gòu)的設(shè)置、工作重點、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制，制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告暢通政府信息公開渠道

全市各公開義務(wù)人已經(jīng)全部在各自的部門網(wǎng)站設(shè)立了“政府信息公開專欄”，特別是在與群眾利益直接相關(guān)、人民重點關(guān)注的領(lǐng)域，其主動公開力度持續(xù)加大，辦事公開范圍不斷擴大，公開時效明顯提升。如在“杭州建設(shè)網(wǎng)”設(shè)置了“住房保障信息公開”專欄，及時將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布；在“杭州綠網(wǎng)”上實時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測國控點位的小時數(shù)據(jù)、日監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測國控點位的日監(jiān)測結(jié)果；市法制辦在網(wǎng)上設(shè)置了“市級單位行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”專欄，公布市級部門的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。“中國杭州”門戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開的“第一平臺”，繼續(xù)實施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度，科學(xué)梳理各類政府信息，不斷豐富公開內(nèi)容，并及時予以更新，較好地發(fā)揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告加強政府信息公開培訓(xùn)交流

切實加強對全市政府信息公開具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請公開、保密審查、年度報告、統(tǒng)計制度、政府網(wǎng)站等內(nèi)容為培訓(xùn)重點，協(xié)調(diào)共性問題，交流工作經(jīng)驗。通過培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強開展政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感，提升政府信息公開工作人員的法治意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作績效。

推進政府信息公開工作是武功縣貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，是建設(shè)“服務(wù)政府、陽光政府、法治政府”的一項重要工作。2012年本縣政府信息公開工作，在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告安排部署加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，全面安排部署2012年政府信息公開工作；各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門及公共企事業(yè)單位根據(jù)人事變動情況，及時調(diào)整、充實了政府信息公開工作機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費和工作“四落實”。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告狠抓落實政府信息公開工作深入推進

一是推進財政預(yù)決算公開。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》及其實施辦法，以政府預(yù)算、部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、財政轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容為重點，向社會公開經(jīng)人大審議通過的政府預(yù)算、決算報告。

二是推進保障性住房信息公開。通過媒體和政府網(wǎng)站向社會公布年度保障性安居工程建設(shè)計劃。在建設(shè)現(xiàn)場公開建設(shè)項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式、規(guī)模、開工時間、年度計劃以及建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位名稱等信息。通過報紙、政府門戶網(wǎng)站等媒體，向社會發(fā)布擬分配房申報條件、辦理程序等相關(guān)事宜及租住廉租房人員名單，接受群眾申報，確保保障房分配公平。

三是推進食品安全信息公開。對專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息都依法公開。

四是加強招投標(biāo)有關(guān)信息公開。凡是進行招標(biāo)的項目，都在武功政府網(wǎng)站首頁公告欄目發(fā)布招投公告向社會公開。

五是推進征地拆遷信息公開。全面實行“兩公告一登記”制度，及時將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶。對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，并將調(diào)查登記結(jié)果和補償方案向擬被征收人進行公布。

六是推進價格和收費信息公開。加大對實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格，以及行政事業(yè)性收費信息公開力度，完善目錄公開、明碼標(biāo)價、收費公示等相關(guān)制度。收費單位及時公開收費文件依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)等，主動接受社會監(jiān)督。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或政府定價、擴大征收范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為及時查處，并將處理結(jié)果通過新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站進行曝光.

在做好上述重點工作的同時，按照《條例》規(guī)定，全面推進政府信息公開工作，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都及時、主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告完善制度，強化考核

各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門按照《條例》和《武功縣政府信息公開暫行規(guī)定》的要求，建立和完善了符合實際的政府信息公開發(fā)布、保密審查、責(zé)任追究等各項規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行?？h上將信息公開工作納入全縣重點工作考核，每半年進行講評，獎罰兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門和公共企事業(yè)單位的政府信息公開上網(wǎng)公布工作已逐步走上規(guī)范化軌道，進一步提高了政府信息公開的質(zhì)量。

《永豐縣發(fā)改委2012年政府信息公開工作年度報告》根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。