貴陽市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定審議意見的報告

【發(fā)布單位】82205

【發(fā)布文號】第49號

【發(fā)布日期】1998-06-24

【生效日期】1998-06-24

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

貴陽市人民政府令

（第49號）

《貴陽市城市公廁管理規(guī)定》已經(jīng)1998年6月17日市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

1998年6月24日

貴陽市城市公廁管理規(guī)定

城市公廁管理辦法

第一章　總則

第一條　為促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，加強城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于城市（指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)）的公廁管理。

第三條　本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等）附設(shè)的公廁。

第四條　任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章　城市公廁的規(guī)劃

第六條　城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

第七條　城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計規(guī)范進(jìn)行編制。

第八條　下列城市公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁，并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：

（一）廣場和主要交通干道兩側(cè)；

（二）車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。

第九條　城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條　任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。

第三章　城市公廁的建設(shè)和維修管理

第十一條　城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：

（一）城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé)；

（二）城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé)；

（四）風(fēng)景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。

第十二條　新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十三條　影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。

第十四條　公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條　對于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建，但在拆除重建時應(yīng)當(dāng)先建臨時公廁。

第十六條　獨立設(shè)置的城市公廁竣工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。

第十七條　城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章　城市公廁的保潔和使用管理

第十八條　城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。

第十九條　城市公廁的保潔，應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十條　城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查，對于不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十一條　在旅游景點、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當(dāng)收費。具體收費辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級人民政府物價、財政部門批準(zhǔn)。所收費用專項用于公廁的維修和管理。

第五章　獎勵與處罰

第二十二條　城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二十三條　凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告，責(zé)令限期改正或者罰款。

第二十四條　對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款：

（一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；

（二）破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條　對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費或者濫收費的，由當(dāng)?shù)匚飪r部門的物價檢查機構(gòu)依照《中華人民共和國價格管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十六條　對于違反本辦法，同時又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章　附則

第二十八條　未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條　各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則，報同級人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

第三十條　本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條　本辦法自一九九一年一月一日起施行。

2002年9月2日貴陽市人民政府常務(wù)會議審議通過 2002年9月18日貴陽市人民政府令第107號公布）（編者注：修改內(nèi)容見根據(jù)2004年2月23日貴陽市人民政府常務(wù)會議審議通過 2004年3月15日貴陽市人民政府令第130號公布 自2004年5月1日起施行的《貴陽市人民政府關(guān)于修改〈貴陽市河道管理規(guī)定〉的決定》修正的《貴陽市河道管理規(guī)定（2004年修正本。 2100433B

貴陽市人民政府令

（第4號）

《貴陽市施工渣土運輸管理規(guī)定》已經(jīng)1995年8月28日市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

一九九五年九月二十七日

貴陽市施工渣土運輸管理規(guī)定

第一條為加強城市環(huán)境保護(hù)，維護(hù)市容整潔，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市城鎮(zhèn)清運、消納、處理施工渣土的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱施工渣土，是指各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等新建、改建、擴(kuò)建作業(yè)中產(chǎn)生的同類廢棄物和回填物。

第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市施工渣土管理的主管部門，負(fù)責(zé)全市施工渣土的管理工作。

規(guī)劃、環(huán)保、土地、公安、建設(shè)、交通等部門應(yīng)協(xié)助做好施工渣土管理工作。

對違反本規(guī)定的行為，任何人均有舉報的權(quán)利；舉報有功的，給予獎勵。

第四條產(chǎn)生施工渣土的建設(shè)、施工單位，應(yīng)在工程開工前，持施工、拆遷許可證或其他證件分別到市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門簽訂衛(wèi)生責(zé)任書，領(lǐng)取統(tǒng)一印制的渣土準(zhǔn)運證。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)投資額在500萬元（含500萬元）以上或總建筑面積在12500平方米（含12500平方米）以上建設(shè)工程施工渣土的審核。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)投資額在500萬元以下或總建筑面積在12500平方米以下的建設(shè)工程施工渣土的審核，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報送處置計劃。

第五條需用渣土回填的單位應(yīng)到市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理登記手續(xù)，所需渣土由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一組織調(diào)劑。

第六條施工工地必須實行圍場作業(yè)，進(jìn)出場路口路面要求硬化，并設(shè)專人清掃保潔。禁止在圍場外堆放施工渣土和材料。

第七條建筑施工渣土可由施工單位自行清運，也可由施工單位委托其他從事運輸業(yè)務(wù)的單位和個人清運。

第八條居民維修、改造、裝飾住房或其他設(shè)施產(chǎn)生渣土的，應(yīng)自行將渣土清運到指定地點消納，也可委托環(huán)衛(wèi)所（清潔隊）清運，按市物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)支付處置清運費。

第九條清運渣土應(yīng)持渣土準(zhǔn)運證，嚴(yán)格按公安、交通、市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間和確定的路線運到指定地點消納。

清運渣土的車輛不得灑漏污染路面。

第十條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)會同市規(guī)劃、環(huán)保部門定點建設(shè)渣土消納場。民辦或自辦渣土消納場應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃、環(huán)保、土地部門同意，報市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)，方能消納施工渣土。

第十一條嚴(yán)禁將有毒、有害、易燃、易爆等廢棄物倒入施工渣土消納場。

第十二條收取施工渣土處置管理費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政、物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，使用全市統(tǒng)一的市容環(huán)境衛(wèi)生費收據(jù)。

施工渣土處置管理費實行專戶儲存，用于清除無主垃圾和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的添置和維護(hù)，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第十三條對違反本規(guī)定的單位和個人由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本規(guī)定第四條第一款的，責(zé)令補辦手續(xù)，并處500元罰款；

（二）違反本規(guī)定第六條的，責(zé)令改正，并處以500元罰款；

（三）不按指定地點傾倒施工渣土的，責(zé)令改正，并處以每汽車100元罰款；

（四）擅自設(shè)施工渣土消納場的，責(zé)令關(guān)閉，并處500元罰款；

（五）將有毒、有害、易燃、易爆廢棄物倒入施工渣土消納場或無渣土準(zhǔn)運證進(jìn)場傾倒施工渣土的，每車次處300元罰款。

以上各項處罰單獨執(zhí)行，也可合并執(zhí)行。情節(jié)嚴(yán)重的，可按應(yīng)交罰款數(shù)額的3－5倍處罰。

第十四條不按規(guī)定時間、路線運輸渣土的，由公安、交通部門按照《中華人民共和國道路交通管理條例》的規(guī)定處理。

第十五條當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的同級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條施工渣土管理工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本規(guī)定自公布之日起施行。 2100433B