關(guān)于印發(fā)《河北省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整導(dǎo)向目錄》的通知

文件全文

各設(shè)區(qū)市、省直管縣、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展改革委（局）：

按照《河北省開展關(guān)停取締實心粘土磚瓦窯專項行動實施方案》（冀氣領(lǐng)辦〔2015〕）36號）要求，為滿足全省拆除實心粘土磚瓦窯后對新型墻材的需求,推動墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，結(jié)合我省實際，我委組織制定了《河北省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整導(dǎo)向目錄》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。

一、把好新建項目準(zhǔn)入關(guān)，提升墻材產(chǎn)業(yè)層次。各級發(fā)展改革部門對新建和改擴(kuò)建的新型墻材生產(chǎn)項目要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)品、工藝和技術(shù)裝備必須符合“河北省鼓勵發(fā)展的新型墻體材料導(dǎo)向目錄”的要求，否則不予辦理項目備案手續(xù)。

二、限期淘汰落后產(chǎn)品、工藝和裝備。對落后產(chǎn)品、工藝技術(shù)和裝備的墻材企業(yè)，墻材革新主管部門要督促企業(yè)限期淘汰，未按期淘汰的，可按國家和省有關(guān)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，可報請當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊液褪∮嘘P(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

三、加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。對涉及限制類產(chǎn)品以及工藝技術(shù)和裝備的墻材企業(yè)，允許在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)或改造，提高工藝技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品檔次，盡快規(guī)范達(dá)標(biāo)。各級墻材革新辦公室要根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求，按照優(yōu)勝劣汰的原則，實施分類指導(dǎo)，規(guī)范新型墻體材料發(fā)展。

四、大力扶持新型墻材發(fā)展。屬于我省鼓勵發(fā)展的新型墻材導(dǎo)向目錄，且對當(dāng)?shù)匦滦蛪Σ陌l(fā)展具有良好示范作用的項目，落實稅收優(yōu)惠政策，給予新型墻材專項基金扶持,支持企業(yè)做大做強(qiáng)，推動新型墻材產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

附件：1．河北省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整導(dǎo)向目錄（鼓勵發(fā)展類）

2．河北省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整導(dǎo)向目錄（限制類）

3．河北省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整導(dǎo)向目錄（淘汰類）

(冀發(fā)改環(huán)資〔2015〕1089號附件.pdf)

河北省發(fā)展和改革委員會

文件原文

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），雄安新區(qū)改革發(fā)展局：

　　為進(jìn)一步完善定價規(guī)則，規(guī)范定價程序，不斷提升政府定價的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度，根據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委2017年第8號令）和《河北省定價目錄》（冀價政調(diào)〔2018〕42號）有關(guān)精神，我們重新修訂了《河北省定價成本監(jiān)審目錄》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2019年11月15日起執(zhí)行?！逗颖笔∥飪r局關(guān)于印發(fā)〈河北省定價成本監(jiān)審目錄〉的通知》（冀價成〔2015〕283號）同時廢止。

　　附件：河北省定價成本監(jiān)審目錄.pdf

　　　　河北省發(fā)展和改革委員會

　　2019年11月4日 2100433B

為深入貫徹落實國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，以當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快發(fā)展規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鐵合金產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本實施意見。本意見實施期限為2009—2011年。

一、發(fā)展目標(biāo)和要求

到2011年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)基本形成規(guī)模適度擴(kuò)大、布局基本合理、產(chǎn)品特色突出、企業(yè)競爭能力和抗風(fēng)險能力明顯提高的發(fā)展格局。推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高高純度和復(fù)合鐵合金產(chǎn)品產(chǎn)量，滿足鋼鐵、有色、化工、電子等行業(yè)的需求。

立足現(xiàn)有資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做強(qiáng)、做專特鋼產(chǎn)品，適度發(fā)展普通鋼材，積極發(fā)展還原鐵及不銹鋼產(chǎn)品；合理控制鐵合金總量，淘汰落后產(chǎn)能，努力推動鋼鐵、鐵合金產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)一體化、集約發(fā)展及資源循環(huán)利用。

二、主要任務(wù)

依托海西豐富的鐵礦資源及省內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵及鐵合金產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；臉?biāo)準(zhǔn)，適度擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做專、做精、做強(qiáng)特鋼產(chǎn)業(yè)，提高鐵合金產(chǎn)業(yè)集中度，大力提升資源綜合利用及節(jié)能降耗水平。

(一)加強(qiáng)礦山建設(shè)，提高鐵精粉產(chǎn)量。重點支持格爾木肯德可克、野馬泉和尕林格500萬噸鐵礦采選工程以及海北等地的鐵礦采選工程；支持有色金屬尾礦生產(chǎn)鐵精粉和硫酸的綜合利用項目；實現(xiàn)全省鐵精粉300萬噸以上的生產(chǎn)能力，為全省鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供原料保證。

(二)做專、做精、做強(qiáng)特鋼產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有100萬噸特鋼生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，持續(xù)加大技術(shù)改造投入力度，提高裝備水平和管理水平、加強(qiáng)市場調(diào)研、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點研發(fā)生產(chǎn)國內(nèi)需求大的軸承、齒輪、工模具、耐熱、耐冷、耐腐蝕等高附加值特鋼產(chǎn)品。

(三)適當(dāng)發(fā)展普通鋼材。實施格爾木100萬噸還原鐵或200萬噸鋼鐵產(chǎn)業(yè)一體化項目，重點生產(chǎn)青藏兩省區(qū)短缺的建筑用鋼材，適時發(fā)展冷軋板、無縫管、冷彎型鋼等產(chǎn)品。

(四)加快建設(shè)不銹鋼項目。充分利用國內(nèi)外及我省鎳礦資源，結(jié)合我省水電優(yōu)勢，支持具備實力和有條件的企業(yè)建設(shè)金屬鎳及分階段實施100萬噸不銹鋼項目；積極發(fā)展不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)，培育、引進(jìn)下游制品企業(yè)，促進(jìn)初級產(chǎn)品就地加工升值。

(五)推進(jìn)鐵合金行業(yè)健康有序發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件和省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，控制鐵合金生產(chǎn)規(guī)模，加快淘汰礦熱爐容量12500KVA以下落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，積極推廣精料入爐、余熱發(fā)電、爐渣綜合利用等鐵合金生產(chǎn)新技術(shù)。

三、產(chǎn)業(yè)布局

充分考慮水、電、氣、路等各類生產(chǎn)要素的供給能力以及環(huán)境、資源的承載能力，集中布局在西寧、海西地區(qū)，其它地區(qū)依托自身的資源優(yōu)勢，適度發(fā)展黑色金屬采選業(yè)。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家鋼鐵及鐵合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，嚴(yán)格項目管理。加快淘汰落后鋼鐵、鐵合金產(chǎn)能，有效防止低水平重復(fù)建設(shè)。

(二)加快資源勘查，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點圍繞海西州東昆侖西段地區(qū)、都蘭地區(qū)以及青藏鐵路沿線西藏境內(nèi)當(dāng)曲、碾廷礦區(qū)、青新交界地區(qū)，加快鐵礦資源勘探進(jìn)度，提高勘查工作程度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的資源保障和儲備；肯德可克、野馬泉和尕林格及青新交界處礦區(qū)建設(shè)要與相關(guān)的擬建鐵路、公路網(wǎng)規(guī)劃相銜接，加大各資源開發(fā)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵有實力的企業(yè)積極進(jìn)行省外、國外鐵礦資源的合作與開發(fā)。

(三)加大節(jié)能降耗工作力度，提高資源綜合利用水平。積極推進(jìn)鋼鐵冶煉企業(yè)節(jié)能減排，鼓勵采用有利于節(jié)約能源、資源、運力的集約化工藝流程，大力推廣高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t煤氣回收發(fā)電及余壓發(fā)電裝置；建立和完善污水處理和再生利用系統(tǒng)，推行節(jié)約用水技術(shù)改造，實現(xiàn)水資源循環(huán)利用；加強(qiáng)煙塵、粉塵、廢渣等廢棄物的綜合利用。鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗低于0.7噸標(biāo)煤，噸鋼耗新水低于6噸，水循環(huán)利用率達(dá)到95%以上，煤氣、爐渣、鋼渣的綜合利用率達(dá)到95%以上，主要污染物排放全部達(dá)標(biāo)。

(四)控制鐵合金總量，加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，所有項目必須以淘汰落后為前提。在執(zhí)行國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，堅決淘汰高耗能限制類產(chǎn)能。以節(jié)能降耗、減少污染、綜合利用為重點，推廣爐外精煉新工藝、精料入爐技術(shù)、礦熱爐低壓補(bǔ)償技術(shù)、硅微粉回收和綜合利用技術(shù)以及煤氣回收、冶煉爐渣回收及濕法冶煉廢渣綜合利用等鐵合金生產(chǎn)技術(shù)。鼓勵支持現(xiàn)有鐵合金企業(yè)進(jìn)行余熱回收技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用。

(五)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)推廣。加強(qiáng)對難采、難選、低品位鐵礦采選技術(shù)研發(fā)的支持力度，提高我省貧礦資源綜合利用能力和水平；支持企業(yè)積極引進(jìn)熔融還原鐵的技術(shù)；鼓勵鐵合金企業(yè)采用余熱回收技術(shù)，全面提升我省鐵合金行業(yè)技術(shù)裝備水平。鼓勵現(xiàn)有鐵合金企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)政策要求，開發(fā)生產(chǎn)硅鋁鈣、硅鈣鋇鋁等包芯線產(chǎn)品，以及化學(xué)級、太陽能級工業(yè)硅產(chǎn)品和其他特種鐵合金產(chǎn)品等。

(六)推動企業(yè)聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，以資本、資源、產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，積極參與國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的聯(lián)合與重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成具有一定競爭力的企業(yè)集團(tuán)；按照市場原則，以現(xiàn)有的企業(yè)為基礎(chǔ)，推動西寧、海東等地鐵合金企業(yè)整合，形成有規(guī)模、有比較優(yōu)勢的企業(yè)集團(tuán)。并推動與鋼鐵企業(yè)上下游結(jié)合。

五、主要政策

(一)認(rèn)真落實國家各項政策措施。積極銜接國家有關(guān)部委落實擴(kuò)大內(nèi)需政策、鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策，將我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)列入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大產(chǎn)業(yè)布局；做好項目儲備，積極爭取國家項目貼息、補(bǔ)助、投資和技術(shù)改造資金；全省各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實做好國家政策的落實工作。

(二)修訂和完善產(chǎn)業(yè)政策。抓緊制(修)訂鋼鐵及鐵合金產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入和支持新技術(shù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)政策，建立有效的激勵和約束機(jī)制，重點提高技術(shù)裝備、能耗、水耗、污染物排放、資源綜合利用等準(zhǔn)入條件，促進(jìn)鋼鐵及鐵合金產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)加大財稅政策支持力度。加大財政對技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)改造投入力度，重點用于項目前期、自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造貼息和節(jié)能減排等方面，同時引導(dǎo)企業(yè)加大投入，加快產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型；促進(jìn)高品質(zhì)特鋼新產(chǎn)品的開發(fā)、推進(jìn)低品位鐵礦的利用、推動直接還原鐵的發(fā)展；積極做好企業(yè)所得稅、增值稅等國家稅制改革相關(guān)配套政策的實施工作，確保各項優(yōu)惠政策落實到位；結(jié)合國家制定的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策和我省實際，研究制定相關(guān)財稅配套政策，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)金融服務(wù)與支持。金融部門要主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和協(xié)調(diào)，做好金融服務(wù)工作；加大對重點技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能減排和重點項目建設(shè)的信貸支持，保證項目建設(shè)。

(五)完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。支持鋼鐵企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能中妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。同時，對采用新技術(shù)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的項目給予貼息或投資補(bǔ)助。嚴(yán)格實行節(jié)能減排、淘汰落后問責(zé)制，加強(qiáng)對淘汰落后產(chǎn)能工作的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)定，屬于高耗能、高排放的項目，各部門不予辦理任何手續(xù)。

六、組織實施

省經(jīng)委對本意見的實施負(fù)總責(zé)，建立聯(lián)席議事會議制度，負(fù)責(zé)實施中的協(xié)調(diào)工作。

各有關(guān)部門要按照本意見分解任務(wù)，制定具體措施，加大協(xié)調(diào)配合力度，提高工作效率，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化監(jiān)督，積極為意見的順利實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各地區(qū)要按照實施意見確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體落實方案，確保取得實效。具體工作方案和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時送省經(jīng)委等有關(guān)部門。

附件：有關(guān)部門工作分工及進(jìn)度安排表（略）

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知

皖政〔2009〕56號

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府

二○○九年五月六日