貴州東方園林綠化投資有限公司

【時 效 性】有效

【實施時間】1996-05-31

【標　題】貴州省綠化條例

貴州省綠化條例

（1996年5月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過1996年5月31日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布根據(jù)2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第二次修正）

第一章總則

第一條為維護生態(tài)平衡，美化生活環(huán)境，促進綠化事業(yè)和經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱綠化，是指在宜林、宜竹、宜花、宜草的區(qū)域和地段，因地制宜種植樹竹花草，保護和擴大植被。

第三條各級人民政府應(yīng)當加強對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定綠化目標，實行任期目標責任制。

綠化工作堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益并重的原則。誰綠化、誰受益。

第四條綠化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級分部門管理相結(jié)合。

縣級以上人民政府綠化委員會負責組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)綠化工作，并對實施情況進行督促和檢查。

縣級以上人民政府的林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)（園林）、水利、交通等行政部門，依照職責劃分，負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)綠化的監(jiān)督管理。

第五條本省境內(nèi)任何單位和年滿11周歲的公民（老弱病殘者除外）都必須依法履行植樹義務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定完成綠化任務(wù)。

第六條各級人民政府應(yīng)當積極開展綠化宣傳教育，鼓勵單位和個人種植樹竹花草，發(fā)展綠化事業(yè)。

在綠化事業(yè)中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃

第七條各級人民政府制定綠化規(guī)劃，應(yīng)當因地制宜、科學(xué)布局、合理配置。

綠化規(guī)劃應(yīng)當與國土利用總體規(guī)劃相銜接。

城市綠化規(guī)劃應(yīng)當納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。

第八條農(nóng)村宜林宜草荒山、荒地、半石山、疏林地、灌叢地、牧草地和村旁、宅旁、水旁、路旁的空隙地以及廢棄工礦區(qū)，應(yīng)當納入綠化規(guī)劃。

第九條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市發(fā)展需要，合理安排同城市人口和城市面積相適應(yīng)的綠化用地，利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，合理布置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地等。

第十條城鄉(xiāng)綠化指標由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本條例另行制定。

第三章實施

第十一條綠化責任單位必須按照綠化規(guī)劃和技術(shù)規(guī)程組織實施綠化，保證綠化質(zhì)量和成效，完成綠化任務(wù)。

第十二條列為國家和省工程造林的造林地和城市居住區(qū)規(guī)劃的綠化用地，單位和個人不得改變土地用途，不得破壞城市綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。工程造林必須按照工程建設(shè)管理要求組織實施。

第十三條林業(yè)、建設(shè)（園林）等部門應(yīng)當有計劃地建立林木種苗繁育基地，培育良種壯苗。農(nóng)牧業(yè)部門應(yīng)當建立牧草良種基地。有條件的單位應(yīng)當建立綠化專用苗圃。

第十四條國有、集體所有的綠化用地，由使用方負責綠化。

農(nóng)村集體所有的宜林荒山、荒地、半石山和牧草地由當?shù)卮迕裎瘑T會負責綠化，也可以按照國家有關(guān)規(guī)定承包或者將使用權(quán)租賃、拍賣給單位或者個人負責綠化。

農(nóng)村村民的自留山、責任山，由村民負責綠化。責任山的綠化應(yīng)當與原發(fā)包方簽訂承包合同。承包后無能力綠化的責任山可以依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓給他人綠化。

第十五條城市綠化規(guī)劃和城市綠地總面積的控制，由省人民政府負責。

城市規(guī)劃區(qū)范圍的綠化和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等的綠地規(guī)劃，由該城市的建設(shè)（園林）行政部門負責。

新建、改建、擴建工程項目的綠化指標，由負責該項目的單位組織實施，并由發(fā)展改革和環(huán)境保護等有關(guān)部門配合建設(shè)（園林）行政部門監(jiān)督、檢查。

城市規(guī)劃區(qū)以外的綠化，由林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)行政部門負責。

第十六條鐵路沿線兩側(cè)的綠化，由鐵路主管部門負責；鐵路專用線的綠化，由產(chǎn)權(quán)單位負責。

公路兩側(cè)的綠化，由公路行政部門或者公路專用線產(chǎn)權(quán)單位負責。

機場、碼頭的綠化，由機場、碼頭管理部門負責。

水庫、湖泊周圍、江河兩岸、渠道保護范圍內(nèi)的綠化，由其管理部門和使用單位負責。

風景名勝區(qū)內(nèi)的綠化，由管理單位和當?shù)亓謽I(yè)部門按照職責分工負責。

機關(guān)、團體和企業(yè)事業(yè)單位的綠化，由各單位自行負責。

軍隊營地的綠化，由該駐地部隊負責。

第十七條國有、集體所有綠化用地的綠化，由縣級人民政府確定綠化期限。

本條例第十六條規(guī)定的各類綠化，由所在地的縣級以上人民政府確定綠化期限。

自留山、責任山綠化，由縣級人民政府確定綠化期限。

第十八條建設(shè)項目中的園林綠化工程，必須與主體工程同時設(shè)計并應(yīng)當在主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)前完成。

第十九條園林綠化工程設(shè)計和施工單位由省建設(shè)行政部門實行資格認證，其資格等級證書由省建設(shè)行政部門審批。

第二十條因特殊情況不能依法履行植樹義務(wù)的單位和個人，應(yīng)當提出申請，經(jīng)當?shù)鼐G化委員會批準，可以交納一定數(shù)額的綠化費，由當?shù)鼐G化委員會或者其委托的單位組織綠化，并保證綠化質(zhì)量。

第二十一條各級人民政府應(yīng)當鼓勵單位和個人種植紀念樹，營造紀念林或者以其他形式興辦綠化事業(yè)。

第四章綠化資金

第二十二條綠化資金實行自籌為主，國家扶持的原則。各級人民政府每年應(yīng)當適當安排部分資金用于當?shù)鼐G化事業(yè)。

育林基金應(yīng)當用于綠化。

第二十三條按照國家規(guī)定提取的綠化費和育林費，用于綠化和原材料基地建設(shè)。

第二十四條城市綠化工程所需的配套資金，由同級財政在城市建設(shè)維護費中預(yù)算安排，用于城市公共綠地的建設(shè)和管理。

新建、改建、擴建工程及住宅小區(qū)的綠化建設(shè)費用，從該項目總投資中列支，由責任單位負責綠化。

風景名勝區(qū)應(yīng)當從年度收入中安排部分資金用于綠化。

水電站、水庫應(yīng)當安排適當資金用于營造管護庫區(qū)防護林。

第二十五條義務(wù)植樹所需苗木費、管護費，由林權(quán)所有單位自行解決。因義務(wù)植樹任務(wù)大無力承擔全部費用的，按照單位隸屬關(guān)系，由各級財政酌情解決。

第二十六條各項綠化資金，除財政撥款外，均納入預(yù)算外資金管理，專戶儲存，專項用于綠化事業(yè)。

第五章管理與監(jiān)督

第二十七條各級人民政府應(yīng)當加強綠化的管護工作，根據(jù)實際需要，劃定綠化管護責任區(qū)，制定管護責任制，對本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作組織檢查驗收。

第二十八條鐵路、公路、江河、渠道、湖泊的防護林，應(yīng)當保持林種結(jié)構(gòu)和景觀的穩(wěn)定，樹種和林木更新應(yīng)當按照規(guī)定向有關(guān)主管部門辦理審批手續(xù)。

第二十九條單位和個人不得擅自占用林地、人工草坪、草地、城市綠化用地和苗圃地。確需占用的，必須經(jīng)有關(guān)綠化主管部門同意，依法辦理手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償，占用的城市綠化用地，應(yīng)當限期歸還。

經(jīng)批準臨時占用的，占用期滿后，占用單位應(yīng)當恢復(fù)植被，或者交納綠化費，由其主管部門組織恢復(fù)。

第三十條古樹名木由縣級以上人民政府建檔掛牌，落實管護責任，禁止損傷砍伐，禁止擅自遷移。

古樹名木因自然死亡影響交通、危及安全必須砍伐的，必須經(jīng)縣級以上主管部門批準，并報省級主管部門備案。

因特殊需要遷移古樹名木，應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府批準。

第三十一條單位和個人不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施，不得擅自砍伐城市樹木。

第六章法律責任

第三十二條規(guī)劃設(shè)計單位因規(guī)劃設(shè)計不當，使造林成活率達不到要求的，責令退還設(shè)計費，并賠償經(jīng)濟損失；施工單位不按照技術(shù)規(guī)程進行綠化造成損失的，責令限期補栽或者賠償經(jīng)濟損失。

第三十三條違反本條例第十六條、第二十四條規(guī)定的，由所在地或者上級人民政府責令限期安排綠化資金并限期進行綠化。逾期仍未安排資金和進行綠化的，追究該單位負責人的行政責任，可以處以罰款。

第三十四條違反本條例第二十九條規(guī)定，未經(jīng)批準占用林地、草坪草地、園林綠地和苗圃地的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十五條違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡，擅自砍伐城市樹木，損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施，尚不構(gòu)成犯罪的，由林業(yè)、建設(shè)（園林）行政部門按照職責劃分追繳樹木，沒收非法所得，依法處以罰款。

第三十六條違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、虛報浮夸、挪用資金、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在的單位或者上級主管部門給予行政處分。

第七章附則

第三十七條省人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。

第三十八條本條例自公布之日起施行。