貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳2012年度政府信息公開工作年度報告概述

政府信息公開是提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展服務作用的重要手段，是轉變政府職能，建立服務性政府機關的必然要求。

住房城鄉(xiāng)建設領域涵蓋行業(yè)廣、涉及部門多，城市規(guī)劃、市政建設、農(nóng)村危房改造、住房保障、供水供氣、垃圾污水處理、建筑節(jié)能、墻材革新等工作無一不與老百姓生活息息相關，其政府信息公開工作歷來為領導關心、群眾關注。

省住房城鄉(xiāng)建設廳高度重視政府信息公開工作，2012年政府信息公開工作取得了積極成效。

(一)加強制度建設。

一是成立政府信息公開工作領導小組。二是制定政府信息公開工作指南。制定并通過廳門戶網(wǎng)站向社會公布《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳政府信息公開指南》，完善主動公開政府信息目錄，明確依申請公開政府信息的申請步驟和辦理時限等，方便群眾依法獲取政府信息。

(二)加強平臺建設。

一是開設信息公開專欄。在廳門戶網(wǎng)站設置了政府信息公開專欄，主動向社會公開本部門領導簡介、機構設置、職責職能、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開相關法規(guī)文件等，并開通了網(wǎng)上受理依法申請政府信息公開專欄及政府信息公開意見箱，方便群眾反映情況及申請相關政府信息。

二是設置信息查閱場所。我廳在廳機關五樓政務服務中心辦證大廳、十三樓資金管理中心廳、十八樓省建設工程造價管理總站分別設置了三個現(xiàn)場查閱點，方便群眾查閱和了解相關政府信息。

(三)加強教育培訓。

為加強對相關人員的教育培訓，提高其工作能力和水平，每年，我廳均按照住房城鄉(xiāng)建設部的要求，積極組織全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)相關人員參加全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府信息公開培訓班。2012年，先后兩次組織全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)相關人員參加全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政府信息公開培訓，共培訓200余人次。

(一)推進中央、省重大決策部署的落實措施及執(zhí)行情況公開情況。

充分利用各種新聞媒體、廳門戶網(wǎng)站及時公開貫徹落實中央、省重大決策部署的落實措施和執(zhí)行情況，通過新聞媒體公開了住房城鄉(xiāng)建設部與省人民政府簽署《共同推進貴州住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展合作協(xié)議》相關情況、全省小城鎮(zhèn)建設發(fā)展情況、全省保障性安居工程建設情況等，通過廳外網(wǎng)公開了貫徹落實“國發(fā)2號”文件、爭取中央資金支持及相關項目推進落實情況，每月均通過廳外網(wǎng)“污水垃圾處理”欄目及時向社會公開全省污水垃圾處理設施建設進展情況。

(二)推進財政預算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開情況。

根據(jù)相關要求，我廳及時向省財政廳報送年度預算和決算報表，其中包括廳機關及附屬事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費數(shù)據(jù)。根據(jù)省紀委和省直機關工委要求，填報了《2012年黨風建設工作情況統(tǒng)計表》和《貴州省直屬機關效能建設調查表》，如實填報了我廳“三公”經(jīng)費情況。按照“黔府辦發(fā)〔2012〕25號”文件精神，在未接到省政府及財政部門具體意見的情況下，我廳未擅自向社會公開“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費情況。

(三)推進保障性住房信息公開情況。

全省9個市(州)、88個縣(市、區(qū)、特區(qū))均在政府網(wǎng)站上公開了保障性住房年度建設計劃、任務量、開工數(shù)、基本建成套數(shù)、竣工套數(shù)及年度建設計劃項目清單;年度建設計劃任務完成情況、已開工項目基本信息、已竣工項目基本信息;保障性住房分配政策信息、分配房源、分配對象信息、分配程序、分配過程、分配結果、退出情況等信息，并在規(guī)定更新時限內進行了更新。同時，全省所有已開工項目、竣工項目均在項目施工現(xiàn)場公開了相關建設信息。

(四)推進征地拆遷信息公開情況。

我廳印發(fā)了《關于轉發(fā)開展住房保障和國有土地上房屋征收補償信息公開督查的通知》(黔建保通〔2012〕437號)，對全省住房保障和國有土地上房屋征收信息公開工作作出安排和部署。全省各縣(市、區(qū)、特區(qū))按照要求，采取多種方式向社會公開相關政府信息，

一是在當?shù)卣蜃》砍青l(xiāng)建設部門政務網(wǎng)上，及時向社會發(fā)布有關政策法規(guī)及相關文件。

二是在征收過程中，通過利用媒體、報刊、網(wǎng)絡向被征收人發(fā)放《征收條例》和宣傳資料等形式，最大限度地爭取社會公眾及輿論的理解和支持。

三是結合入戶調查工作，面對面向被征收人宣傳相關政策法規(guī)，爭取廣大被征收人的理解和配合。四是將征收項目的征收與補償方案及時向被征收人公布，并通過召開座談會等多種形式，征求被征收人意見，使被征收人及時掌握相關信息。

(五)行政事業(yè)性收費項目信息公開情況。

我廳行政事業(yè)性收費項目已納入省財政廳、省物價局聯(lián)合公布發(fā)布的貴州省行政事業(yè)性收費項目目錄。為提高執(zhí)業(yè)資格考試工作效率，方便考生及時掌握相關信息，自2006年起，全省執(zhí)業(yè)資格考試均采取網(wǎng)上報名的方式，相關考試報名系統(tǒng)均明確了所有考試收費標準。

2010年以來，根據(jù)相關要求，我廳所有行政事業(yè)性收費項目及收費標準均在廳政務大廳公示欄予以公示。

(六)推進招投標信息公開情況。

2012年6月，省招標投標聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合出臺了《進一步規(guī)范招標公告發(fā)布的通知》，明確了招投標公告發(fā)布格式文本、公告發(fā)布媒介、公告中有關事項時間及收費標準等，進一步規(guī)范了招標項目公告發(fā)布。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年通過貴州省招標投標網(wǎng)和《貴州商報》，全省房屋市政工程招標項目勘察、設計、施工、監(jiān)理及材料設備采購共發(fā)布資格預審公告、招標公告、中標候選人公示共計5000余條，為全省房屋市政工程招標投標營造了公開、公平、公正的競爭環(huán)境。

依據(jù)《關于做好2012年政府信息公開工作年度報告有關工作的通知》規(guī)定，我局對2012年度已經(jīng)開展的政府信息公開工作情況進行了總結，現(xiàn)報告如下：

一、 總體工作情況

我局在2011年度政府信息公開工作的基礎上，繼續(xù)完善政府信息公開制度，加大政府信息公開力度。2012年度，我局全面改版后的門戶網(wǎng)站進一步突出了政務信息公開的功能。我局設立了多種渠道便于有關價格和收費的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件信息公開，局門戶網(wǎng)站和《價格公報》是其中最主要的兩個公開渠道，我局網(wǎng)站由專門人員負責，信息及時更新，做好對價格、收費文件和工作動態(tài)的及時宣傳工作?！秲r格公報》也由專人負責編輯發(fā)布，起到了很好的宣傳效果。

二、重點工作落實情況

我局認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳關于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)【2012】26號)和《省人民政府辦公廳關于印發(fā)2012年全省政府信息公開重點工作安排的通知》文件精神，通過門戶網(wǎng)站等多種渠道公開醫(yī)藥價格審核程序、定價依據(jù)，及時公布醫(yī)療服務項目價格、藥品價格審核結果、藥品集中采購價格依據(jù)。及時公開執(zhí)行政府指導價、政府定價的經(jīng)營服務性收費的政策及法律依據(jù)。及時公開行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準，及時公布取消的收費項目及調減后的收費標準。落實好階梯電價等政府制定價格聽證會制度，公開聽證方案、聽證會人員組成情況。推進壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)價格公開。適時對銀行、教育、醫(yī)療等民生領域違法違規(guī)行為以及處理情況進行曝光。

三、主動公開政府信息情況

自2012年1月1日至2012年12月31日，我局通過各種渠道主動公開發(fā)布政府信息869條，其中，通過《價格公報》發(fā)布信息199條，通過省物價局網(wǎng)站發(fā)布信息357條，2012年我局未召開的新聞發(fā)布會，通過新聞發(fā)布會發(fā)布信息0條，通過其他途徑發(fā)布信息313條，政府信息公開查閱點查閱人數(shù)為0人，省物價局網(wǎng)站信息公開欄頁面訪問量累計為18565435人。

四、政府信息依申請公開情況

2012年，我市以“建設法治、誠信、責任、服務、廉潔政府”為目標，按照“為民、務實、清廉”的要求，加快政府職能轉變，推進服務型、效能型政府建設，認真組織實施政府信息公開工作，在加大政務公開力度，提升政務服務水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告完善政府信息公開制度體系

2012年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關文件精神，結合我市實際，杭州市委、市政府出臺了關于深化政務公開加強政務服務等相關政策文件，進一步規(guī)范了政府信息主動公開和依申請公開工作，確保政府信息公開工作依法、有序進行。市級有關部門也出臺了《杭州市保障性安居工程建設管理信息公開工作實施方案》、《杭州市環(huán)境保護局環(huán)境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計局審計結果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實施，我市政府信息公開制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告規(guī)范政府信息公開程序

各公開義務人不斷規(guī)范主動公開、依申請公開、保密審查等工作程序，按規(guī)定及時、準確發(fā)布主動公開的政府信息，認真、妥善處理依申請公開事項。政府信息公開聯(lián)席會議辦公室及時為各公開義務人提供業(yè)務指導和咨詢；及時發(fā)布杭州市及各公開義務人的政府信息公開年度工作報告；對政府信息公開機構的設置、工作重點、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制，制定了相應的標準和規(guī)范；

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告暢通政府信息公開渠道

全市各公開義務人已經(jīng)全部在各自的部門網(wǎng)站設立了“政府信息公開專欄”，特別是在與群眾利益直接相關、人民重點關注的領域，其主動公開力度持續(xù)加大，辦事公開范圍不斷擴大，公開時效明顯提升。如在“杭州建設網(wǎng)”設置了“住房保障信息公開”專欄，及時將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布；在“杭州綠網(wǎng)”上實時發(fā)布環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測國控點位的小時數(shù)據(jù)、日監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及地表水環(huán)境質量自動監(jiān)測國控點位的日監(jiān)測結果；市法制辦在網(wǎng)上設置了“市級單位行政處罰自由裁量權標準”專欄，公布市級部門的行政處罰自由裁量權標準?！爸袊贾荨遍T戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開的“第一平臺”，繼續(xù)實施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度，科學梳理各類政府信息，不斷豐富公開內容，并及時予以更新，較好地發(fā)揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告加強政府信息公開培訓交流

切實加強對全市政府信息公開具體經(jīng)辦人員的業(yè)務指導和培訓，以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請公開、保密審查、年度報告、統(tǒng)計制度、政府網(wǎng)站等內容為培訓重點，協(xié)調共性問題，交流工作經(jīng)驗。通過培訓，統(tǒng)一思想，提高認識，增強開展政府信息公開工作的責任感和緊迫感，提升政府信息公開工作人員的法治意識、業(yè)務素質和工作績效。

推進政府信息公開工作是武功縣貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，是建設“服務政府、陽光政府、法治政府”的一項重要工作。2012年本縣政府信息公開工作，在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告安排部署加強對信息公開工作的領導

縣政府信息公開領導小組召開專題會議，全面安排部署2012年政府信息公開工作；各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務中心）、各部門及公共企事業(yè)單位根據(jù)人事變動情況，及時調整、充實了政府信息公開工作機構，明確分管領導，確定專人負責，做到機構、人員、經(jīng)費和工作“四落實”。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告狠抓落實政府信息公開工作深入推進

一是推進財政預決算公開。認真貫徹《預算法》及其實施辦法，以政府預算、部門預算、預算執(zhí)行、財政轉移支付等內容為重點，向社會公開經(jīng)人大審議通過的政府預算、決算報告。

二是推進保障性住房信息公開。通過媒體和政府網(wǎng)站向社會公布年度保障性安居工程建設計劃。在建設現(xiàn)場公開建設項目名稱、建設地址、建設方式、規(guī)模、開工時間、年度計劃以及建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位名稱等信息。通過報紙、政府門戶網(wǎng)站等媒體，向社會發(fā)布擬分配房申報條件、辦理程序等相關事宜及租住廉租房人員名單，接受群眾申報，確保保障房分配公平。

三是推進食品安全信息公開。對專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息都依法公開。

四是加強招投標有關信息公開。凡是進行招標的項目，都在武功政府網(wǎng)站首頁公告欄目發(fā)布招投公告向社會公開。

五是推進征地拆遷信息公開。全面實行“兩公告一登記”制度，及時將擬征地的用途、位置、補償標準等內容，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶。對征收范圍內房屋的權屬、建筑面積等情況進行調查登記，并將調查登記結果和補償方案向擬被征收人進行公布。

六是推進價格和收費信息公開。加大對實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格，以及行政事業(yè)性收費信息公開力度，完善目錄公開、明碼標價、收費公示等相關制度。收費單位及時公開收費文件依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標準等，主動接受社會監(jiān)督。對不執(zhí)行政府指導價或政府定價、擴大征收范圍、提高收費標準等違法違規(guī)行為及時查處，并將處理結果通過新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站進行曝光.

在做好上述重點工作的同時，按照《條例》規(guī)定，全面推進政府信息公開工作，凡是《條例》規(guī)定應該公開、能夠公開的信息，都及時、主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告完善制度，強化考核

各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務中心）、各部門按照《條例》和《武功縣政府信息公開暫行規(guī)定》的要求，建立和完善了符合實際的政府信息公開發(fā)布、保密審查、責任追究等各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行?？h上將信息公開工作納入全縣重點工作考核，每半年進行講評，獎罰兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務中心）、各部門和公共企事業(yè)單位的政府信息公開上網(wǎng)公布工作已逐步走上規(guī)范化軌道，進一步提高了政府信息公開的質量。