河北省放射性污染防治管理辦法

【生效日期】2002-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

河北省人民政府令

（[2001]第18號(hào)）

《河北省放射性污染防治管理辦法》已經(jīng)2001年10月26日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布施行。

省長(zhǎng) 鈕茂生

2001年11月15日

河北省放射性污染防治管理辦法

第一條為防治放射性污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾的健康和安全，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用和伴生放射性礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用等伴有放射性污染的項(xiàng)目的建設(shè)，以及從事伴有放射性污染的設(shè)施的使用和放射性廢物、放射性污染物的處理、處置等伴有放射性污染的活動(dòng)，必須遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射性污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的放射性環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)全省伴有效放射性污染的項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第四條新建、擴(kuò)建、改建核設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)境影響申報(bào)登記和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。其環(huán)境影響報(bào)告書在報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查并簽署意見。

新建、擴(kuò)建、改建其他伴有放射性污染的項(xiàng)目以及從事伴有放射性污染的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)境影響申報(bào)登記和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。其環(huán)境影響報(bào)告書（表）在報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查并簽署意見。

第五條建設(shè)單位向發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、建設(shè)、城市規(guī)劃、衛(wèi)生、公安和工商行政管理等部門辦理伴有放射性污染的項(xiàng)目和活動(dòng)的審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向以上部門報(bào)送環(huán)境影響申報(bào)登記和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)文件。未報(bào)送批準(zhǔn)文件的，有關(guān)部門不予辦理審批手續(xù)。

第六條伴有放射性污染的項(xiàng)目和活動(dòng)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目或者活動(dòng)的規(guī)模、工藝和地點(diǎn)發(fā)生變化的，建設(shè)單位或者從事伴有放射性污染活動(dòng)的單位和個(gè)人必須重新編制環(huán)境影響報(bào)告書（表），并按規(guī)定程序重新辦理環(huán)境影響申報(bào)登記和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。

第七條伴有放射性污染的項(xiàng)目中防治污染環(huán)境的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用，并保持正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者停止使用。

第八條在伴有放射性污染的項(xiàng)目試運(yùn)行前，建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行報(bào)告，經(jīng)檢查同意后方可進(jìn)行試運(yùn)行。

第九條自伴有放射性污染的項(xiàng)目試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向同意進(jìn)行試運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交防治污染設(shè)施竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式運(yùn)行。

第十條向環(huán)境排放含有放射性物質(zhì)的氣體和液體，必須采用相應(yīng)的凈化措施進(jìn)行處理，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。

第十一條伴有放射性污染的設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器，建立健全放射性污染的監(jiān)測(cè)防護(hù)制度，并按期向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料。

第十二條核設(shè)施和開放性的核技術(shù)應(yīng)用設(shè)施的操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)合理布局，劃分出操作控制區(qū)和防護(hù)隔離區(qū)，控制放射性污染的擴(kuò)散。

第十三條核設(shè)施和核技術(shù)應(yīng)用設(shè)施在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的高、中濃度含有放射性物質(zhì)的液體，必須進(jìn)行固化處理，并用專門的容器包裝存放。禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞或者采用稀釋的方法排放含放射性物質(zhì)的液體。

設(shè)置低濃度含有放射性物質(zhì)的液體的排放口，必須經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。排放口不得設(shè)置在飲用水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)和其他保護(hù)水域。

第十四條在鈾礦勘探、建設(shè)和伴生放射性礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的放射性廢物，必須堆放在專用的處置場(chǎng)所，妥善封存處理，設(shè)立放射性標(biāo)志，并采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)護(hù)措施。

第十五條核技術(shù)應(yīng)用設(shè)施在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的放射性廢物必須送交省環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)置的放射性廢物庫貯存，其他任何單位和個(gè)人不得擅自接受、貯存放射性廢物。

第十六條從事伴有放射性污染的活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，減少放射性廢物的產(chǎn)生數(shù)量，并依照國家和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)放射性廢物進(jìn)行處置。不得自行焚燒、掩埋、丟棄、轉(zhuǎn)移或者出售放射性廢物。

第十七條任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓放射性污染物。對(duì)確需再利用的放射性污染物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行放射性污染的清除處理，并經(jīng)法定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格后方可利用，但不得加工成與飲食和醫(yī)療有關(guān)的器具或者其他物品。

第十八條禁止任何單位和個(gè)人將境外及省外的放射性廢物、放射性污染物運(yùn)入我省處理或者處置。

第十九條建筑材料使用的工業(yè)廢渣、摻工業(yè)廢渣的建筑材料產(chǎn)品及天然石材產(chǎn)品（個(gè)人自用的除外）必須經(jīng)法定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行放射性物質(zhì)含量監(jiān)測(cè)，未經(jīng)監(jiān)測(cè)或者監(jiān)測(cè)不合格的，不得生產(chǎn)、銷售和使用。

第二十條伴有放射性污染的項(xiàng)目建成使用后，其設(shè)施需要退役的，使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制退役環(huán)境影響報(bào)告書（表）和實(shí)施方案，報(bào)原負(fù)責(zé)該項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批并組織驗(yàn)收。

第二十一條放射源需要更換或者報(bào)廢時(shí)，其使用單位必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。被更換和報(bào)廢的放射源可以送交省環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)置的放射性廢物庫貯存，并依照本省有關(guān)規(guī)定繳納相應(yīng)費(fèi)用；也可以經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，送回生產(chǎn)企業(yè)再利用。

放射源送入放射性廢物庫貯存或者送回生產(chǎn)企業(yè)再利用后，其使用單位應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)證明向衛(wèi)生、公安部門辦理放射源的注銷手續(xù)。

第二十二條伴有放射性污染的項(xiàng)目和設(shè)施的建設(shè)、使用單位以及從事伴有放射性污染的活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和放射性事故處理應(yīng)急系統(tǒng)，并制定事故處理的應(yīng)急方案。

第二十三條發(fā)生放射源、放射性污染物丟失事故后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，采取相應(yīng)措施消除危害。并由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門迅速如數(shù)追回丟失的放射源或者放射性污染物。

第二十四條發(fā)生放射性污染事故后，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織監(jiān)測(cè)，確定污染范圍和程度，并對(duì)放射性污染的清除工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十五條發(fā)生放射性污染事故的單位必須依照國家有關(guān)規(guī)定清除污染。未清除污染的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未清除污染或者清除污染不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位依照國家有關(guān)規(guī)定代為清除污染，所需費(fèi)用由發(fā)生事故的單位支付。

在放射性污染事故得到控制后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)寫出事故報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十六條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《河北省環(huán)境保護(hù)條例》和《河北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十七條本辦法自二00二年一月一日起施行。

河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法

《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布

省　長(zhǎng)　 郭庚茂

《河北省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年11月12日省政府第66次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

十、對(duì)《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》作出修改

（一）將第六條第三款修改為：“對(duì)超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。”

（二）刪去第八條第二款。

（三）將第十八條修改為：“環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依法對(duì)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱有關(guān)資料，并在發(fā)現(xiàn)排污單位違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的情況下，依法查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。”

第一條　為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，保護(hù)和改善環(huán)境，維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。

海洋、放射性和電磁輻射環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，不適用本辦法。

第三條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境污染防治工作的第一責(zé)任人。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境污染防治工作責(zé)任制，制定任期內(nèi)環(huán)境污染防治的工作目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，并將環(huán)境污染防治和環(huán)境質(zhì)量改善情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在財(cái)政預(yù)算中安排環(huán)境污染防治監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)，用于保障環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作的開展，并建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)境污染防治工作的投入。

第五條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)置的環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)，依法對(duì)分管范圍內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、工商行政管理、國土資源和水利等有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職環(huán)境保護(hù)管理人員，并加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查。

第六條　本省實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。

設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按與上一級(jí)人民政府簽訂的重點(diǎn)污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書的要求，控制和削減本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量，并將排放總量控制指標(biāo)具體分解到排污單位。

對(duì)超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。

第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)確定為環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，并提出重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的環(huán)境治理目標(biāo)。重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到環(huán)境治理目標(biāo)的，有關(guān)行政主管部門不予審批或者核準(zhǔn)其新建、改建、擴(kuò)建能夠增加污染物排放總量的項(xiàng)目。

第八條　列入國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目建成后需要辦理注冊(cè)登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交依法批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法批準(zhǔn)的，工商行政管理部門不予辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第九條　按環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件的規(guī)定需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投入使用，并落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行之日起3個(gè)月內(nèi)，向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

第十條　排污單位應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，并按排污許可證的規(guī)定排放污染物。

排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放標(biāo)準(zhǔn)和排放方式等污染控制要求。

排污許可證實(shí)施的范圍和核發(fā)程序依照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條　排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染物處理設(shè)施的正常使用，不得采用下列方式使用污染物處理設(shè)施和向環(huán)境排放污染物：

（一）將未經(jīng)處理超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物直接排入環(huán)境或者從污染物處理設(shè)施排入環(huán)境；

（二）在非緊急情況下將污染物從污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境；

（三）擅自停止使用或者違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施；

（四）在污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后不及時(shí)排除故障仍排放污染物；

（五）違反水污染物處理工藝采用稀釋手段排放水污染物。

第十二條　排污單位向環(huán)境或者城市污水、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，不得超過國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

城市污水、工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門，并采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)。

第十三條　排污單位可以與依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂協(xié)議，委托其代為處置污染物或者運(yùn)行污染防治設(shè)施，并在協(xié)議簽訂之日起7日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

排污單位不得委托未依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人代為處置污染物或者運(yùn)行污染防治設(shè)施。

第十四條　排污單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運(yùn)行。不得擅自拆除、損壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，排污單位應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備納入全省環(huán)境污染監(jiān)控系統(tǒng)，并可以將該設(shè)備取得的經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)核實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。

第十五條　排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬。臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施的主要參數(shù)和運(yùn)行、維護(hù)情況及排污單位的污染物排放情況。

第十六條　排污單位將其用于生產(chǎn)經(jīng)營的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備租賃或者承包給他人的，應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中約定污染防治義務(wù)。未約定的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染防治義務(wù)。

任何單位或者個(gè)人不得為能夠產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者設(shè)施、設(shè)備。

城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋不得改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)用房。

第十七條　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施跨行政區(qū)域的河流交界斷面水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

河流交界斷面相鄰行政區(qū)域的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取有效措施保證水環(huán)境安全。

河流交界斷面的水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到本省規(guī)定的控制指標(biāo)的，相鄰行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)人民政府解決。

第十八條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依法對(duì)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱有關(guān)資料，并在發(fā)現(xiàn)排污單位造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的情況下，對(duì)產(chǎn)生污染物的設(shè)施和相關(guān)物品采取暫扣、封存措施。

采取暫扣或者封存措施，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并出具暫扣或者封存的設(shè)施、物品清單，交當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕簽名的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明情況。

采取暫扣或者封存措施的期限一般不超過30日。情況復(fù)雜的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)期限，并告知當(dāng)事人，但延長(zhǎng)的期限不得超過30日。環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得采取以同一事由對(duì)同一標(biāo)的再次采取暫扣或者封存措施的方式變相延長(zhǎng)期限。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在采取暫扣或者封存措施期間對(duì)排污單位作出處理決定。

對(duì)被暫扣或者封存的設(shè)施、物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。

第十九條　排污單位有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按國家和本省規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其限期治理：

（一）排放污染物超過國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）排放重點(diǎn)污染物超過規(guī)定的排放總量控制指標(biāo)的；

（三）排放污染物對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。

在限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、限排或者其他措施，使污染物的排放達(dá)到限期治理決定所規(guī)定的排放要求，并不得新建、改建、擴(kuò)建能夠增加重點(diǎn)污染物排放總量的項(xiàng)目。

限期治理的期限一般不超過12個(gè)月。限期治理期限屆滿或者限期治理工作完成后，作出限期治理決定的縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的治理效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第二十條　縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)公開環(huán)境信息，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)、支持公眾參與環(huán)境污染防治及有關(guān)社會(huì)監(jiān)督工作。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在當(dāng)?shù)刂饕襟w定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)名單。列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，公布主要污染物的排放情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系和應(yīng)急處置機(jī)制。

可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急方案，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案?？赡馨l(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故單位的名單，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織有關(guān)部門編制并公布。

環(huán)境污染突發(fā)事故發(fā)生后，排污單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)告，并按規(guī)定迅速做好應(yīng)急處置工作。環(huán)境污染突發(fā)事故可能危及周邊地區(qū)公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的，排污單位應(yīng)當(dāng)立即通知周邊地區(qū)的有關(guān)單位和個(gè)人。

第二十二條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；

（二）違法實(shí)施行政許可、行政處罰的；

（三）對(duì)違法排污行為查處不力或者包庇、縱容違法排污行為的；

（四）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后不依法履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并對(duì)有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；對(duì)沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期整頓：

（一）按環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件的規(guī)定需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行前未向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的；

（二）排污單位未依法取得排污許可證的；

（三）為能夠產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者設(shè)施、設(shè)備的；

（四）將城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)用房的；

（五）排污單位在限期治理期間污染物的排放未達(dá)到限期治理決定所規(guī)定的排放要求的。

國有企業(yè)、事業(yè)單位有前款規(guī)定情形之一的，除依照前款規(guī)定予以處罰外，對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條　阻礙環(huán)境保護(hù)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者在環(huán)境糾紛發(fā)生及其處理過程中煽動(dòng)鬧事、結(jié)伙斗毆、非法限制他人人身自由，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰。

第二十六條　本辦法自2008年3月1日起施行。