河北省技術(shù)市場(chǎng)條例

第一條 為規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)秩序，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于公民、法人或者其他組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動(dòng)以及技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的培育和扶持，將技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃，制定促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)措施，加大對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的財(cái)政投入，落實(shí)國(guó)家和本省有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

第四條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施和宣傳普及有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī)、規(guī)章，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）組織、協(xié)調(diào)重大技術(shù)交易活動(dòng)；

（三）負(fù)責(zé)技術(shù)合同的認(rèn)定登記和技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)；

（四）負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（五）對(duì)在技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；會(huì)同有關(guān)部門依法查處技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)中的違法行為；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好技術(shù)市場(chǎng)相關(guān)工作。

第五條 工會(huì)組織、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。

第六條 從事技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)的公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門提供技術(shù)交易統(tǒng)計(jì)資料。

第十五條 本省實(shí)行技術(shù)合同認(rèn)定登記制度。技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門確認(rèn)并予以公告。

技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：

（一）對(duì)是否屬于技術(shù)合同進(jìn)行認(rèn)定；

（二）對(duì)技術(shù)合同進(jìn)行分類登記；

（三）核定技術(shù)性收入數(shù)額。

技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記，當(dāng)事人有權(quán)享受國(guó)家和本省規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十六條 技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。

技術(shù)合同生效后，當(dāng)事人可以持技術(shù)合同認(rèn)定登記表、書(shū)面的技術(shù)合同文本和有關(guān)附件，向其納稅所在地的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定登記。

同一技術(shù)合同在本省行政區(qū)域內(nèi)只能認(rèn)定登記一次。

第十七條 技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)定登記申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出是否予以認(rèn)定登記的決定。對(duì)符合登記條件的予以登記，核定其技術(shù)性收入數(shù)額，并發(fā)給技術(shù)合同認(rèn)定登記證明；對(duì)非技術(shù)合同或者不符合登記條件的技術(shù)合同不予登記，并以書(shū)面形式告知當(dāng)事人。

第十八條 技術(shù)合同認(rèn)定登記后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人稅收、信貸等方面的優(yōu)惠待遇。

研究開(kāi)發(fā)職務(wù)技術(shù)成果的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化該項(xiàng)技術(shù)成果做出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)涉及國(guó)家秘密及約定了保密義務(wù)的技術(shù)合同，承擔(dān)保密義務(wù)。

第二十條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同發(fā)生變更或者終止時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

第二十一條 當(dāng)事人不得采用欺騙手段騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明或者偽造、涂改技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。

第二十二條 當(dāng)事人對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第七條 從事技術(shù)交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法訂立技術(shù)合同。

技術(shù)合同的訂立、變更和解除應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。

第八條 技術(shù)交易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系和專業(yè)范圍的限制。一切有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的技術(shù)都可以進(jìn)行交易，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第九條 技術(shù)交易當(dāng)事人可以直接交易，也可以通過(guò)中介方交易。

技術(shù)交易可以通過(guò)常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)市場(chǎng)以及技術(shù)交易會(huì)、招標(biāo)會(huì)、拍賣會(huì)、洽談會(huì)、信息發(fā)布會(huì)、科技集市、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)引進(jìn)等多種方式進(jìn)行。

第十條 在技術(shù)交易活動(dòng)中，賣方應(yīng)當(dāng)是所提供技術(shù)的合法擁有者，并保證其技術(shù)的真實(shí)性、合法性；買方應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同的約定使用技術(shù)，并支付相應(yīng)費(fèi)用；中介方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信服務(wù)，保證其所提供技術(shù)信息的真實(shí)性及其來(lái)源的合法性。

第十一條 在技術(shù)交易活動(dòng)中，技術(shù)交易當(dāng)事人不得有下列行為：

（一）侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他技術(shù)權(quán)益；

（二）向他人提供國(guó)家禁止研究開(kāi)發(fā)、使用的危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的技術(shù)或者虛假的技術(shù)及相關(guān)的檢測(cè)結(jié)果、評(píng)估報(bào)告；

（三）以欺詐、脅迫等非法手段訂立技術(shù)合同；

（四）非法壟斷技術(shù)，阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十二條 職務(wù)技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行交易，經(jīng)成果所有權(quán)單位允許，方可轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)成果。

法人或者其他組織的工作人員在完成本職工作和不侵犯所在單位技術(shù)權(quán)益及經(jīng)濟(jì)利益的前提下，可以依法轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果，可以利用自己的技術(shù)和相關(guān)知識(shí)在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第十三條 涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的技術(shù)和國(guó)家實(shí)行許可證制度的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，以及向境外出口技術(shù)或者向外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 制作、發(fā)布與技術(shù)和技術(shù)信息有關(guān)的廣告，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映該項(xiàng)技術(shù)或者技術(shù)信息的性能和經(jīng)濟(jì)效益。

技術(shù)、技術(shù)信息廣告的經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者所制作、發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估報(bào)告。

（2012年11月25日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第33次會(huì)議通過(guò) 2012年11月25日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第63號(hào)公告公布 自2013年1月1日起施行）

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)市場(chǎng)，培育各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他單位、個(gè)人依法開(kāi)展技術(shù)交易信息的采集、加工、評(píng)價(jià)、發(fā)布及其他技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的指南，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)通過(guò)技術(shù)合作、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)，并對(duì)重大技術(shù)成果引進(jìn)與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)所引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立本省的技術(shù)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬信息交流渠道，實(shí)現(xiàn)技術(shù)信息資源共享。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)其技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦事期限、舉報(bào)投訴電話等事項(xiàng)。

第二十七條 技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、平等互利和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依照法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范開(kāi)展技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)。

第二十八條 財(cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合優(yōu)惠條件的技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠待遇。

第二十九條 公民、法人或者其他組織有權(quán)向科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)、投訴技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)中的違法行為。接到舉報(bào)、投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，為舉報(bào)人、投訴人保密，并將處理結(jié)果及時(shí)以書(shū)面形式告知舉報(bào)人、投訴人。

第三十四條 本條例自2013年1月1日起施行。1991年8月10日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《河北省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門工作人員不依法履行技術(shù)市場(chǎng)管理職責(zé)或者玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)任，并在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)該認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)予以通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其認(rèn)定登記資格：

（一）不按規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記的；

（二）泄露國(guó)家秘密或者技術(shù)交易當(dāng)事人的技術(shù)秘密的；

（三）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門撤銷認(rèn)定登記證明。已經(jīng)享受稅收等方面優(yōu)惠的，由有關(guān)部門依法處理。

第三十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

為做好修訂《河北省技術(shù)市場(chǎng)條例》的立法工作，確保立法進(jìn)度和立法質(zhì)量，根據(jù)河北省政府立法工作程序及要求，5月8日，省政府法制辦、省科技廳分別在石家莊和保定召開(kāi)了《河北省技術(shù)市場(chǎng)條例》立法工作座談會(huì)，通報(bào)了河北省技術(shù)市場(chǎng)立法工作的有關(guān)情況，聽(tīng)取了與會(huì)代表對(duì)河北省技術(shù)市場(chǎng)立法工作和《河北省技術(shù)市場(chǎng)條例》（征求意見(jiàn)稿）的建議意見(jiàn)。省科技廳廳長(zhǎng)賈紅星、省政府法制辦主任秦博勇、省政府法制辦書(shū)記邊黎明、省科技廳副廳長(zhǎng)廖波出席了會(huì)議。有關(guān)單位人員參加了座談會(huì)。

《河北省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》修訂工作于2010年啟動(dòng)，2011年列為省政府立法調(diào)研計(jì)劃項(xiàng)目，2012年列入省人大和省政府年度立法工作計(jì)劃。

甘肅省技術(shù)市場(chǎng)條例

2017年9月28日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)

第一條　為規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)交易，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　自然人、法人和非法人組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等交易活動(dòng)，適用本條例。

法律、行政法規(guī)已有或者另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)市場(chǎng)，培育各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)建立和完善專業(yè)化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系。

鼓勵(lì)開(kāi)拓農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果向邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

第四條　縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù)工作，其主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)技術(shù)合同的認(rèn)定登記、技術(shù)交易信息發(fā)布和技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作；

（三）負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）會(huì)同有關(guān)部門依法查處技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)中的違法行為；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)協(xié)同做好技術(shù)市場(chǎng)管理、服務(wù)工作。

第五條　技術(shù)交易各方應(yīng)當(dāng)遵守互利、自愿、公平、誠(chéng)信的原則。

技術(shù)交易當(dāng)事人在技術(shù)交易活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不得侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)權(quán)益，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

第六條　技術(shù)交易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系和專業(yè)范圍的限制。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條　在技術(shù)交易活動(dòng)中，賣方應(yīng)當(dāng)是所提供技術(shù)的合法擁有者，并保證其所提供技術(shù)的真實(shí)性和完整性；買方應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用技術(shù)并支付相應(yīng)費(fèi)用；中介方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信服務(wù)，保證其所提供技術(shù)信息的真實(shí)性及其來(lái)源的合法性。

第八條　制作、發(fā)布與技術(shù)和技術(shù)信息有關(guān)的廣告，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并如實(shí)反映其性能和效益。

第九條　技術(shù)交易活動(dòng)中，禁止下列行為：

（一）侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)權(quán)益；

（二）竊取他人技術(shù)秘密；

（三）以欺詐、脅迫、賄賂等非法手段訂立技術(shù)合同；

（四）非法壟斷技術(shù)和阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；

（五）法律法規(guī)禁止的其他行為。

第十條　鼓勵(lì)興辦各類技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法注冊(cè)或者登記。

鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校設(shè)立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第十一條　技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)行自愿原則，技術(shù)合同生效后，當(dāng)事人可以進(jìn)行認(rèn)定登記。

申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持技術(shù)合同認(rèn)定登記表、書(shū)面技術(shù)合同文本和有關(guān)附件，向縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門申請(qǐng)認(rèn)定登記。

經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，當(dāng)事人有權(quán)享受國(guó)家及本省相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十二條　技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理認(rèn)定登記申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以認(rèn)定登記的決定，對(duì)符合條件的予以登記；對(duì)非技術(shù)合同或者不符合條件的技術(shù)合同不予登記，并向當(dāng)事人書(shū)面說(shuō)明理由。

第十三條　技術(shù)合同認(rèn)定包括以下內(nèi)容：

（一）確認(rèn)是否屬于技術(shù)合同；

（二）確定技術(shù)合同類型；

（三）核定技術(shù)性收入。

在技術(shù)合同認(rèn)定過(guò)程中，可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c。

第十四條　以技術(shù)作價(jià)投資的合同，當(dāng)事人可以按技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同申請(qǐng)認(rèn)定登記。

第十五條　經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，賣方可以從所取得的技術(shù)交易凈收入中提取一定比例作為獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)技術(shù)直接完成人員。獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬不納入本單位工資總額基數(shù)。

第十六條　縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門工作人員不依法履行技術(shù)市場(chǎng)管理職責(zé)或者玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者主管部門對(duì)相關(guān)責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門不按照規(guī)定開(kāi)展技術(shù)合同認(rèn)定登記工作，或者泄露國(guó)家秘密及當(dāng)事人商業(yè)秘密的，依法追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的責(zé)任。

第十八條　違反本條例第七條規(guī)定，提供虛假技術(shù)或者技術(shù)信息的，由縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得。給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第十九條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條　本條例自2017年12月1日起施行。1992年10月31日省七屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，2002年9月27日省九屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議修訂的《甘肅省技術(shù)市場(chǎng)條例》同時(shí)廢止。

省人大常委會(huì)：

2017年7月26日，省十二屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議對(duì)《甘肅省技術(shù)市場(chǎng)條例（修訂草案）》進(jìn)行了初次審議。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，該條例實(shí)施以來(lái)，對(duì)促進(jìn)我省技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。為了更好地發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)有的作用和功能，解決當(dāng)前技術(shù)市場(chǎng)管理中存在的諸多實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，繁榮技術(shù)市場(chǎng)，修訂該條例十分必要。會(huì)后，根據(jù)常委會(huì)組成人員和教科文衛(wèi)委員會(huì)的審議意見(jiàn)，省人大常委會(huì)法工委會(huì)同省科技廳對(duì)修訂草案進(jìn)行了認(rèn)真修改，并征求了省直相關(guān)部門、高等院校和科研院所的意見(jiàn)。9月20日，法制委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)修訂草案進(jìn)行了逐條審議。省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、省科技廳的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議?，F(xiàn)將法制委員會(huì)提出的修改意見(jiàn)報(bào)告如下：

一、關(guān)于修訂草案第十一條技術(shù)合同認(rèn)定登記的問(wèn)題

有的常委會(huì)組成人員提出，修訂草案第十一條對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記的原則、方式和登記后享受的優(yōu)惠政策進(jìn)行了規(guī)定，但語(yǔ)言表述不夠準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義，法制委員會(huì)建議將該條修改為，“技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)行自愿原則，技術(shù)合同生效后，當(dāng)事人可以進(jìn)行認(rèn)定登記。申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持技術(shù)合同認(rèn)定登記表、書(shū)面技術(shù)合同文本和有關(guān)附件，向縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門申請(qǐng)認(rèn)定登記。經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，當(dāng)事人有權(quán)享受國(guó)家及本省相關(guān)優(yōu)惠政策?！?

二、關(guān)于修訂草案第十三條邀請(qǐng)專家參與認(rèn)定的問(wèn)題

有的常委會(huì)組成人員提出，技術(shù)交易實(shí)踐中，許多技術(shù)合同的內(nèi)容專業(yè)性特殊、技術(shù)性很強(qiáng)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c特殊技術(shù)合同認(rèn)定十分必要，建議補(bǔ)充這方面的內(nèi)容。法制委員會(huì)建議，在修訂草案第十三條中增加“在技術(shù)合同認(rèn)定過(guò)程中，可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c”的內(nèi)容，作為該條第二款。

此外，有的常委會(huì)組成人員和省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)提出，為進(jìn)一步激發(fā)科研人員和技術(shù)市場(chǎng)從業(yè)人員的積極性，推動(dòng)全省科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作，建議參照外省做法，明確獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的具體比例。由于國(guó)家沒(méi)有明確的法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)，省政府議案中也沒(méi)有明確具體的獎(jiǎng)酬比例，法制委員會(huì)建議繼續(xù)保留原議案中的表述。

法制委員會(huì)已按上述意見(jiàn)提出了《甘肅省技術(shù)市場(chǎng)條例（修訂草案二次審議稿）》。

修訂草案二次審議稿及以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

第一章 總 則

第一條　為了加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　自然人、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動(dòng)以及與技術(shù)市場(chǎng)相關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

技術(shù)交易涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條　技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

從事技術(shù)交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的公共利益。

第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

第五條　市科學(xué)技術(shù)行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的主管部門，市技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)的日常管理工作。

區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的管理工作。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好與技術(shù)市場(chǎng)相關(guān)的管理和服務(wù)工作，扶持技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。

第二章　技術(shù)交易規(guī)范

第六條　一切有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù)，均可以進(jìn)行交易，但國(guó)家明令禁止使用與推廣的技術(shù)除外。

第七條　進(jìn)行技術(shù)交易，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定訂立技術(shù)合同。技術(shù)合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定。

提倡采用國(guó)家統(tǒng)一制定的技術(shù)合同文本訂立技術(shù)合同。

第八條　技術(shù)交易的價(jià)格，由技術(shù)交易當(dāng)事人協(xié)商議定。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)的，依照其規(guī)定。

技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票。

第九條　在技術(shù)交易活動(dòng)中，禁止下列行為：

（一）非法壟斷技術(shù)和妨礙技術(shù)進(jìn)步；

（二）侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他技術(shù)權(quán)益；

（三）作虛假宣傳；

（四）以欺詐、脅迫等手段從事技術(shù)交易；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十條　經(jīng)營(yíng)、發(fā)布技術(shù)廣告，經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告內(nèi)容是否與有關(guān)的技術(shù)材料等證明文件一致，不得制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí)、證明文件不全的技術(shù)廣告。

第十一條　技術(shù)交易涉及政府投資的科技項(xiàng)目適宜招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。

第三章　技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)

第十二條　鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織興辦各類技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為技術(shù)交易提供場(chǎng)所、技術(shù)信息、技術(shù)論證、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)代理等服務(wù)。

各類技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法注冊(cè)或者登記。

各類技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)場(chǎng)所明示該機(jī)構(gòu)的登記證照、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)、投訴方式等。

第十三條　技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)將定約機(jī)會(huì)和交易情況如實(shí)提供給當(dāng)事人各方，真實(shí)反映當(dāng)事人各方的履約能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，按照法律、法規(guī)規(guī)定或者約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。

第十四條　鼓勵(lì)成立技術(shù)交易信用征信機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展技術(shù)交易信用信息的采集、加工和評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第十五條　依法成立的技術(shù)市場(chǎng)各類同業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的職業(yè)道德教育、行為規(guī)范和執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)等自律性管理，向會(huì)員提供技術(shù)交易信用服務(wù)，定期公布技術(shù)交易當(dāng)事人的信用信息，協(xié)助有關(guān)部門處理與技術(shù)交易相關(guān)的事宜。

第十六條　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以為技術(shù)交易當(dāng)事人辦理技術(shù)交易保險(xiǎn)。

第十七條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織科學(xué)技術(shù)、發(fā)展計(jì)劃等有關(guān)部門根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，編制并實(shí)施本地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和扶持建立綜合性或者專業(yè)性技術(shù)市場(chǎng)。

第十八條　市、區(qū)人民政府及其科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)支持組織技術(shù)交易會(huì)、技術(shù)洽談會(huì)、技術(shù)信息發(fā)布會(huì)、技術(shù)交易招標(biāo)會(huì)等活動(dòng)，為技術(shù)交易提供服務(wù)。

第十九條　科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)技術(shù)市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，建立由各類專業(yè)技術(shù)人員組成的專家?guī)?，收集、發(fā)布技術(shù)成果供求信息，定期進(jìn)行技術(shù)交易的統(tǒng)計(jì)和分析并予以公布，實(shí)現(xiàn)技術(shù)市場(chǎng)信息資源共享。

第二十條　科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)的職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事期限和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等在其辦公場(chǎng)所明示，并向社會(huì)公布。

第四章　技術(shù)市場(chǎng)扶持與保障

第二十一條　技術(shù)合同生效后，當(dāng)事人可以按照國(guó)家規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記。技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記，當(dāng)事人憑認(rèn)定登記證明可以享受國(guó)家、本省和本市規(guī)定的優(yōu)惠政策。

以技術(shù)入股方式訂立的合同，可以按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定登記。

禁止采取欺騙手段取得技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。

第二十二條　從境外引進(jìn)技術(shù)所訂立的合同，當(dāng)事人可以持有關(guān)主管部門出具的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同批準(zhǔn)文件，向稅務(wù)部門申請(qǐng)按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第二十三條　經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，屬于職務(wù)技術(shù)成果的，賣方應(yīng)當(dāng)從技術(shù)交易的凈收入中提取不低于百分之二十的資金，獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)技術(shù)成果的完成人。

經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同的買方，可以從實(shí)施所獲技術(shù)年新增稅后利潤(rùn)中提取一定比例，獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)做出重要貢獻(xiàn)的人員。

采取股份形式的企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的，可以用不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額百分之二十的股份獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)技術(shù)成果的完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出突出貢獻(xiàn)的人員；其中，對(duì)技術(shù)成果主要完成者的獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之五十。

第二十四條　以技術(shù)成果作價(jià)出資的，其作價(jià)金額可以由交易雙方協(xié)商約定。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條　企業(yè)、事業(yè)單位支付的技術(shù)價(jià)款、報(bào)酬、使用費(fèi)或者傭金，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定攤?cè)氤杀净蛘咴谑聵I(yè)費(fèi)中列支。

第二十六條　企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購(gòu)置的試制用關(guān)鍵設(shè)備和測(cè)試儀器，每臺(tái)價(jià)值在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，可以一次或者分次攤?cè)氤杀?；其中，達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，單獨(dú)管理，但不再提取折舊。

第二十七條　市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，用于組織技術(shù)交流、交易活動(dòng)和技術(shù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及技術(shù)市場(chǎng)的宣傳、研究、法制建設(shè)和有關(guān)人員的培訓(xùn)，支持技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展。

第二十八條　禁止對(duì)從事技術(shù)交易活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：

（一）非法占用技術(shù)交易場(chǎng)所及其設(shè)施、設(shè)備；

（二）攤派；

（三）非法收取費(fèi)用；

（四）增加法律、法規(guī)規(guī)定以外的義務(wù)；

（五）非法扣繳、吊銷證照或者強(qiáng)令停業(yè)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十九條　科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)交易活動(dòng)的監(jiān)督檢查?？茖W(xué)技術(shù)行政部門工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示有效證件。

第三十條　自然人、法人和其他組織對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)向科學(xué)技術(shù)行政部門舉報(bào)或者投訴。

科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)或者投訴之日起15日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人或者投訴人；情況復(fù)雜的，時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日。依法由其他部門調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)或者投訴之日起5日內(nèi)移送，并回告舉報(bào)人或者投訴人。

第五章　法律責(zé)任

第三十一條　違反本條例，采取欺騙手段取得技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)撤銷技術(shù)合同認(rèn)定登記證明，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)享受稅收或者其他優(yōu)惠的，由稅務(wù)等有關(guān)部門依法予以處理。

違反本條例其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條　科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予行政處分；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條　當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章　附 則

第三十四條　技術(shù)交易當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，當(dāng)事人依照合同約定或者事后協(xié)議可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；合同沒(méi)有約定仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

第三十五條　本條例自2005年7月15日起施行。1995年12月28日武漢市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《武漢市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。