漢川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局直屬單位

市政工程建設(shè)服務(wù)中心、住房保障中心、建筑工程質(zhì)量安全服務(wù)中心、建設(shè)工程市場服務(wù)中心、建筑節(jié)能科技中心、房地產(chǎn)交易服務(wù)中心、房地產(chǎn)服務(wù)中心、房屋征收協(xié)調(diào)服務(wù)中心、城關(guān)房管所、馬口房管所、自來水公司、住房和城市建設(shè)檔案信息服務(wù)中心、建設(shè)工程造價(jià)服務(wù)中心

辦公室、財(cái)務(wù)股、城鄉(xiāng)建設(shè)股、政策法規(guī)股、住建管理股、住房保障管理股、物業(yè)管理股、人防股

(一)貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面法律法規(guī)，擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

(二)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程定額和工程造價(jià)管理制度。監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。負(fù)責(zé)管理城市建設(shè)檔案。

(三)負(fù)責(zé)建立和完善住房保障體系及住房保障制度,組織擬訂全市住房保障專項(xiàng)規(guī)劃和保障性住房建設(shè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)保障性住房準(zhǔn)入、退出和運(yùn)營管理工作。承擔(dān)城鎮(zhèn)住房制度改革和行政事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員住房分配貨幣化管理工作。負(fù)責(zé)落實(shí)全市保障性住房配建政策。負(fù)責(zé)保障性住房資金的管理及資金使用的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門擬訂保障性住房的租金標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格。承擔(dān)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(四)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)管理和房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。定期開展房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報(bào)、市場監(jiān)測和市場分析,及時(shí)發(fā)布市場信息。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、中介行業(yè)監(jiān)督管理，建立完善的誠信管理體系。參與對漢川城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的用地規(guī)劃、建設(shè)條件等進(jìn)行審查。核準(zhǔn)漢川市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的商品房預(yù)(銷)售許可。負(fù)責(zé)房屋交易和房屋買賣合同的備案登記、商品房預(yù)售資金監(jiān)管等工作。

(五)監(jiān)督管理物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理。監(jiān)督管理住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用情況。

(六)負(fù)責(zé)房屋安全鑒定、房屋登記測繪成果和白蟻防治行業(yè)管理工作。

(七)綜合管理和指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)。統(tǒng)一規(guī)范漢川城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)和建筑市場。負(fù)責(zé)管理建筑市場、工程監(jiān)理及工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測和施工安全工作。組織實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。擬訂建筑施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會(huì)中介組織管理的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織或參與全市建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。組織協(xié)調(diào)開拓國內(nèi)外建筑市場，指導(dǎo)全市建筑勞務(wù)工作。

(八)擬訂城市市政公用事業(yè)的中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂海綿城市和管廊城市建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城區(qū)供水、燃?xì)?、熱力、市政道路、園林綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊的建設(shè)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造。負(fù)責(zé)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。

(十)指導(dǎo)全市勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)工作。負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計(jì)市場及質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市住房和城市建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、施工圖審查、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理房屋建筑和市政設(shè)施抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施工作。

(十一)承擔(dān)推進(jìn)全市建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市建筑節(jié)能的規(guī)范性文件、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施全市重大建筑節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。承擔(dān)新型墻體材料的推廣應(yīng)用。組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全市城市地下空間的開發(fā)利用。

(十二)制定全市住建行業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,負(fù)責(zé)全市建設(shè)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)業(yè)資格管理工作。

（十三）組織實(shí)施全市人民防空工程的建設(shè)、管理和平時(shí)開發(fā)利用，擬定全市人民防空建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督人民防空工程質(zhì)量。指導(dǎo)和監(jiān)督城市地下空間開發(fā)建設(shè)中落實(shí)人民防空要求的工作。依法對城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(十四)開展全市人民防空組織指揮工作，擬訂人民防空演習(xí)方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，制定人民防空專業(yè)隊(duì)伍(群眾防空防災(zāi)組織)訓(xùn)練計(jì)劃并督導(dǎo)落實(shí)，指導(dǎo)疏散基地建設(shè)。

(十五)負(fù)責(zé)人民防空信息化建設(shè)。制定人民防空通信，警報(bào)建設(shè)規(guī)劃及其保障方案并組織實(shí)施；承擔(dān)全市人民防空信息化平臺(tái)建設(shè)責(zé)任，組織實(shí)施全市人民防空通訊警報(bào)建設(shè)與管理，戰(zhàn)時(shí)組織指揮城市群眾進(jìn)行防空疏散和隱蔽。配合軍事部門做好城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)。組織實(shí)施防空警報(bào)試鳴；建設(shè)人民防空信息系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫，為防空防災(zāi)提供保障。會(huì)同主管部門實(shí)施全市人民防空無線電管理。

(十六)組織開展防空防災(zāi)宣傳教育。制定人民防空宣傳教育規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門制定和組織實(shí)施全市人民防空教育培訓(xùn)計(jì)劃，普及防空防災(zāi)知識(shí)，提高群眾防護(hù)技能。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（一）完善規(guī)劃，健全制度。結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃修編，通過并實(shí)施《漢川市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2013-2020）》。編制《漢川市城市綠線管制規(guī)劃》、《漢川市生物（植物）多樣性保護(hù)規(guī)劃》，制定《漢川市城市綠線管制制度》、《漢川市公園管理辦法》、《漢川市園林綠化工程管理規(guī)定》和《漢川市園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）加快建設(shè)，增加綠量。大力實(shí)施道路綠化，加強(qiáng)省一級公路、川劉路、漢蔡公路“兩橫一縱”景觀帶建設(shè)，配套完善城區(qū)道路綠化。大力實(shí)施環(huán)水綠化，打造涵閘河、泵站河、漢“兩河一江”濱水景觀帶，完成徐家渠、洪西渠、截流渠等渠道綠化配套。大力實(shí)施建園綠化，加強(qiáng)以綜合公園和小游園為主的公園綠地建設(shè)，按照綜合公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改造仙女山公園，新建霍城遺址公園、市民廣場和北橋公園，增加街頭小游園、小綠地。加強(qiáng)以庭院（小區(qū)）綠化為主的附屬綠地建設(shè)。深入開展省、市園林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施和推廣拆墻透綠、屋頂建綠等立體綠化，全面擴(kuò)大城市綠量。

（三）配套設(shè)施，提升功能。將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，大力推進(jìn)城市生活垃圾填埋場項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)，并形成與城市污水處理工程相適應(yīng)的污水集納體系，使城市污水進(jìn)網(wǎng)處理率達(dá)到65%以上。大力推進(jìn)城區(qū)主次干道道路刷黑工程，完成人民大道、北橋路、文化路、沿河大道、濱湖大道等道路刷黑改造工程。繼續(xù)推進(jìn)城市道路、公共交通設(shè)施及停車場建設(shè)。全面推進(jìn)城市管道燃?xì)馊霊艄こ獭Ａ幦f人擁有公交車輛10輛（標(biāo)臺(tái)）以上、公交出行比率15%以上、城市照明裝置率和亮燈率98%以上、水質(zhì)綜合合格率100%、道路機(jī)械清掃率30%、每萬人擁有公廁4座。

（四）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，鞏固成果。嚴(yán)格執(zhí)行城市綠線管制制度，堅(jiān)持項(xiàng)目主體工程與綠化工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收，確保各類建設(shè)用地綠地率達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)園林綠化行政審批制度，嚴(yán)肅查處損綠毀綠行為。切實(shí)加強(qiáng)綠地管理養(yǎng)護(hù)，制定園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，采取定人定崗、分級負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)包干和公開招標(biāo)的方式，推行城市公共綠地養(yǎng)護(hù)市場化管理。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作、對外聯(lián)絡(luò)、來信來訪、接待工作；負(fù)責(zé)局長辦公會(huì)及綜合性會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦，起草重要文稿；組織貫徹落實(shí)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度；負(fù)責(zé)文書處理、印鑒管理、信息、宣傳、機(jī)要、保密和文書檔案工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作；管理局機(jī)關(guān)的固定資產(chǎn)和負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

（二）建設(shè)科

研究制訂城鄉(xiāng)建設(shè)和市政公用事業(yè)的中長期規(guī)劃并組織實(shí)施；綜合管理全市城市供水、燃?xì)鉄崃?、市政工程建設(shè)及園林綠化建設(shè)管理工作；參與市政公用設(shè)施基建項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查、報(bào)批，并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)漢川城區(qū)市政工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的備案管理工作；負(fù)責(zé)漢川城區(qū)市政工程預(yù)決算管理；負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)全市風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)督工作；指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)綜合開發(fā)和污水處理工作；負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)鉄崃?、市政、園林綠化等施工企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)城市管網(wǎng)輸水、城市居民用水中的節(jié)水工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的綠化、生物多樣性保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。指導(dǎo)全市建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊的建設(shè)管理工作；指導(dǎo)全市農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作。

（三）建筑業(yè)管理科

研究制定全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)行業(yè)管理和建筑市場管理工作；擬定規(guī)范全市建筑市場行為以及建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理、建筑安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量的制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程報(bào)建、市場主體資格審查、檢測、工程造價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)定額、施工許可證發(fā)放、安全文明施工工作，對工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督管理并負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收備案管理工作；負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑制品企業(yè)、室內(nèi)外建筑裝飾裝修企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、巖土工程施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位和各類建筑業(yè)中介組織的資質(zhì)（格）認(rèn)證、報(bào)批和管理工作；負(fù)責(zé)室內(nèi)外裝飾裝修、散裝水泥行業(yè)的管理；負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)企業(yè)、及中介組織出、入本地登記備案管理工作；統(tǒng)一管理全市建筑勞務(wù)工作和建筑勞務(wù)基地駐外辦事處；組織協(xié)調(diào)全市建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作，審核辦理建筑施工企業(yè)和建筑勞務(wù)隊(duì)伍出省手續(xù)；組織制定建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算指標(biāo)、建設(shè)工期定額和工程造價(jià)制度，督促指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。擬定科技發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)新技術(shù)開發(fā)利用和科技成果的管理以及信息化等建設(shè)科技工作；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及施工圖設(shè)計(jì)文件審查的監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度；管理全市工業(yè)與民用建筑工程的抗震設(shè)防；擬訂建筑節(jié)能、墻體材料革新政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目管理；擬訂建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和材料推廣、限制、禁止使用目錄；組織實(shí)施新型墻體材料的鑒定、備案、公告和推廣；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全市城市地下空間的開發(fā)利用。

（四）計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)科

負(fù)責(zé)組織編制全系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、利用外資計(jì)劃和物資計(jì)劃；負(fù)責(zé)管理各項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)；綜合管理年度投資計(jì)劃和城市、城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作和局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督局屬單位和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)并負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)考評工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。

（五）政策法規(guī)科

組織擬定全市建設(shè)行業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和各項(xiàng)體制改革方案；組織政策調(diào)研；負(fù)責(zé)本行業(yè)重要的規(guī)范性文件的起草、審核和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政訴訟；指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)的法制建設(shè)和法制宣傳教育工作；負(fù)責(zé)辦理人大建議、政協(xié)提案工作；負(fù)責(zé)局屬單位的改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的工作。

（六）人事老干科

按規(guī)定做好局機(jī)關(guān)公務(wù)員和局屬單位股級干部的考核、任免、獎(jiǎng)懲工作；具體承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位思想政治工作、精神文明建設(shè)及黨務(wù)工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)教育工作，負(fù)責(zé)全市建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定及執(zhí)業(yè)資格管理工作；協(xié)助有關(guān)部門做好所屬單位各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和考核管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位人事檔案管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理工作；指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。

貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建設(shè)工作的方針、政策，擬訂全市城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)的地方性規(guī)范性文件以及相關(guān)的中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，進(jìn)行行業(yè)管理。

(一)組織制定全市工程建設(shè)實(shí)施階段的市級標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算、建設(shè)工程定額和工程造價(jià)管理制度;監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施;管理城市建設(shè)檔案。

(二)綜合管理和指導(dǎo)全市建設(shè)活動(dòng);統(tǒng)一規(guī)范全市建設(shè)市場;負(fù)責(zé)和管理建筑市場準(zhǔn)入、工程監(jiān)理及工程質(zhì)量監(jiān)督檢測、工程造價(jià)和施工安全;組織實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。擬定建筑施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會(huì)中介組織管理的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與全市建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;組織協(xié)調(diào)企事業(yè)單位開拓國內(nèi)外建筑市場，統(tǒng)一管理全市建筑勞務(wù)工作。

(三)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查工作;負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計(jì)、咨詢單位和以設(shè)計(jì)為主體的各類企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)管理全市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)及建設(shè)設(shè)計(jì)方案競選工作;綜合管理全市城鎮(zhèn)建設(shè)及工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作;會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全市城市地下空間的開發(fā)利用。

(四)負(fù)責(zé)全市城市、村鎮(zhèn)建設(shè)管理，負(fù)責(zé)全市城市供水、燃?xì)鉄崃?、市政設(shè)施、園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;指導(dǎo)城市采水、管網(wǎng)輸水和城市居民用水中的節(jié)水、城市污水處理工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;指導(dǎo)全市風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)管理和資源保護(hù)監(jiān)督工作。指導(dǎo)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊的建設(shè)管理工作;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造;