文件原文
邯鄲市公共租賃住房管理辦法
第一章 總則
第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系,規(guī)范公共租賃住房管理工作,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員的住房條件,根據(jù)《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法(試行)》和《河北省公共租賃住房管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)縣(市、區(qū))人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)的公共租賃住房,是指政府投資建設(shè),或者政府提供政策支持,由企事業(yè)單位等各類(lèi)主體投資建設(shè),限定建筑套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn),面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員,實(shí)行有限期承租和有償居住的保障性住房。
第三條 發(fā)展公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、社會(huì)參與,因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,公開(kāi)公平、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。
第四條 縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃;建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的公共租賃住房保障資金籌措渠道;組織公共租賃住房建設(shè);制定支持公共租賃住房建設(shè)政策和租賃管理政策,建立健全保障對(duì)象準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
第五條 市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市公共租賃住房的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。
市發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、民政、工商、人力資源和社會(huì)保障、物價(jià)、公安、稅務(wù)、監(jiān)察等部門(mén),按照各自職責(zé)做好公共租賃住房相關(guān)工作。
縣(市)、峰峰礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房管理工作。具體工作由其所屬的城鎮(zhèn)住房保障業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣(市、區(qū))住房保障部門(mén)、街道辦事處、居民委員會(huì)按照各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房申請(qǐng)受理、審核等工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)和房源籌集
第六條 公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃是城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃的重要組成部分,由市住房保障部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省政府相關(guān)部門(mén)備案。
縣(市)、峰峰礦區(qū)政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃,將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施;制定公共租賃住房建設(shè)支持政策、租賃管理政策,建立健全保障對(duì)象準(zhǔn)入和退出機(jī)制;組織政府投資的公共租賃住房建設(shè)。
第七條 公共租賃住房實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則(普通商品房中配建的除外),投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏酶淖兤涫褂眯再|(zhì),也不得空置。
第八條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式。集中建設(shè)的項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)在交通便捷、生活設(shè)施較完善的區(qū)域安排。
新建、改建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定,履行基本建設(shè)程序。其中,搭配建設(shè)的,土地使用、規(guī)劃許可和項(xiàng)目批準(zhǔn)等文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明在建規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和要求等內(nèi)容。
第九條新建公共租賃住房以滿足基本居住需求為原則,可以是成套住房,也可以是集體宿舍。
政府及其他投資主體新建的面向社會(huì)保障對(duì)象提供的公共租賃住房,單套建筑面積控制在60 平方米以內(nèi),套型以一室一廳、兩室一廳小戶型為主。
企事業(yè)單位利用自有土地新建的公共租賃住房,單套建筑面積以40平方米為主,套型以集體宿舍、一居室公寓為主。
第十條 2011年3月1日之后出具規(guī)劃條件的商品住房用地新上項(xiàng)目,須按照項(xiàng)目住宅總建筑面積5%以上的比例配建公共租賃住房,并在規(guī)劃和出讓條件中予以明確,建成后產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由市保障性住房建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)管理。
第十一條 主城區(qū)內(nèi)政府直接投資新建的公共租賃住房由市保障性住房建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)。
集中建設(shè)的公共租賃住房小區(qū)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施原則上只租不售,由市保障性住房建設(shè)投資有限公司管理經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)所得用于公共租賃住房的維修、管理。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房,由政府回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格按照市物價(jià)部門(mén)核定的價(jià)格加上房屋裝修費(fèi)用計(jì)算。
第十三條 公共租賃住房房源主要包括:
(一)政府新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃的符合公共租賃住房條件的住房;
(二)企事業(yè)單位新建、改建、收購(gòu)、租用的符合公共租賃住房條件的住房;
(三)其他社會(huì)組織投資新建、改建的符合公共租賃住房條件的住房;
(四)退出或者閑置的廉租住房以及符合公共租賃住房條件的經(jīng)濟(jì)適用住房;
(五)閑置的符合公共租賃住房條件的公有住房;
(六)企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人提供的符合公共租賃住房條件的社會(huì)存量住房;
(七)通過(guò)其他渠道籌集的符合公共租賃住房條件的房源。
第十四條 在產(chǎn)權(quán)歸屬不變的前提下,經(jīng)市、縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府批準(zhǔn),住房困難職工較多、有閑置土地的企事業(yè)單位,可以按集約用地的原則,利用符合城市規(guī)劃的自有土地投資建設(shè)公共租賃住房,優(yōu)先用于單位符合條件的新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員、住房困難職工租住。有剩余房源的,由市、縣(市、區(qū))住房保障部門(mén)調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對(duì)象租住。
第十五條 主城區(qū)由政府直接出資新建、收購(gòu)和配建的公共租賃住房,房屋產(chǎn)權(quán)登記在市保障性住房建設(shè)投資有限公司名下,由其進(jìn)行管理。
縣(市)、峰峰礦區(qū)政府直接投資新建、收購(gòu)和配建的公共租賃住房,產(chǎn)權(quán)登記在轄區(qū)住房保障部門(mén)或政府指定的單位名下,由其進(jìn)行管理。
企事業(yè)單位利用自有土地投資建設(shè)的公共租賃住房產(chǎn)權(quán)登記在投資單位名下,由投資單位委托的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋所有權(quán)證附記“公共租賃住房”。
第十六條 公共租賃住房項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府投資建設(shè)的公共租賃住房的裝修標(biāo)準(zhǔn)按廉租住房裝修標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 保障資金和政策支持
第十七條 市、縣(市)、峰峰礦區(qū)政府投資建設(shè)的公共租賃住房,其保障資金籌措渠道主要包括:
(一)同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金;
(二)省財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(三)中央財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金;
(四)按宗提取土地出讓總收入的5%以上的保障性住房建設(shè)資金;
(五)公共租賃住房建設(shè)的融資;
(六)出租、出售保障性住房所得的收益;
(七)社會(huì)捐贈(zèng)和其他方式籌集的資金。
在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下,可以使用住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金和中央、省、市補(bǔ)助廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)資金。
第十八條 政府籌集的公共租賃住房保障資金管理按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助政府組織實(shí)施的公共租賃住房項(xiàng)目(含新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)長(zhǎng)期租賃住房等方式籌集房源)的開(kāi)支,包括投資補(bǔ)助、貸款貼息以及政府直接投資項(xiàng)目的資金等支出,不得用于管理部門(mén)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
第十九條 公共租賃住房開(kāi)發(fā)建設(shè)和租賃經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的相關(guān)稅費(fèi),按國(guó)家的相關(guān)稅費(fèi)政策執(zhí)行。公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。
在商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建公共租賃住房的,可按配建面積免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
第二十條 市、 縣(市)、峰峰礦區(qū)政府投資建設(shè)公共租賃住房取得的租金收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專(zhuān)項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款,以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助等。
第二十一條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期貸款,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目提供擔(dān)保。
第二十二條 公共租賃住房建設(shè)用地,納入年度保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,保證供應(yīng)。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定建筑套型面積和保障性租金標(biāo)準(zhǔn)的公共租賃住房用地,可以劃撥方式供地;以出讓方式供地建公租房的,應(yīng)實(shí)行“定套型面積、競(jìng)租金標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)地價(jià)”的供地政策。公共租賃住房建設(shè)用地還可以采用租賃或作價(jià)入股等方式有償使用。
政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地,由國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃將土地轉(zhuǎn)用征收后,辦理劃撥供地手續(xù)。
其他方式投資的公共租賃住房,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃、作價(jià)入股等方式有償使用,并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件作為土地供應(yīng)的約束性條件。
第四章 申請(qǐng)與受理
第二十三條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障,由戶主或者委托1名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人,向戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)的家庭成員間,應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。具有當(dāng)?shù)貞艏?、達(dá)到當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定年齡的單身居民,按家庭對(duì)待。
新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的,由本人向用人單位提出書(shū)面申請(qǐng),然后由用人單位按規(guī)定的程序統(tǒng)一申請(qǐng)。
新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)用人單位自建的公共租賃住房的,由本人向用人單位直接申請(qǐng)。
符合條件的申請(qǐng)人(包括單身和家庭)只能承租一套公共租賃住房。
第二十四條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)家庭成員具有本地城鎮(zhèn)常住戶口,且在當(dāng)?shù)貙?shí)際居住;
(二)無(wú)住房或者現(xiàn)有住房建筑面積在人均15平方米以下,且家庭住房總建筑面積在50平方米以下;
(三)家庭人均年收入、符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);
(四)家庭資產(chǎn)符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);
(五)未租住公有住房且未享受承租廉租住房和購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等住房保障;
第二十五條 新就業(yè)職工申請(qǐng)公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲且未婚;
(二)具有就業(yè)地城鎮(zhèn)戶籍;
(三)申請(qǐng)時(shí)在當(dāng)?shù)毓ぷ魑礉M5年;
(四)依法與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同;
(五)在就業(yè)地?zé)o私有住房,未租住公有住房或者父母住房困難且未以家庭申請(qǐng)任何住房保障;
(六)個(gè)人年收入符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);
(七)市、縣(市)、峰峰礦區(qū)政府規(guī)定的其他條件。
新就業(yè)職工結(jié)婚后,按家庭申請(qǐng)相應(yīng)的住房保障。
第二十六條 外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲;
(二)在本市居住兩年以上且在申請(qǐng)地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上,或者累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)兩年以上(社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納時(shí)限從申請(qǐng)之日起往前計(jì)算);
(三)在當(dāng)?shù)責(zé)o任何形式的住宅建設(shè)用地或者無(wú)自有住房,未租住公有住房;
(四)個(gè)人年收入或者家庭人均年收入符合當(dāng)?shù)卣_定的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);
第二十七條 具有下列情形之一的,不得申請(qǐng)公共租賃住房:
(一)申請(qǐng)之日前5年內(nèi)在就業(yè)地有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的;
(二)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品住房取得當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍的;
(三)在申請(qǐng)所在地,申請(qǐng)人直系親屬具有住房資助能力的;
(四)征收個(gè)人住宅,被征收人不符合公共租賃住房保障條件的;
(五)已享受住房保障且未退保的。
第二十八條 公共租賃住房保障對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)限額、直系親屬住房資助能力等,由市、縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府確定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均可支配收入、物價(jià)指數(shù)、城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面以及保障能力等因素的變化定期調(diào)整。確定或者調(diào)整后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并報(bào)上一級(jí)住房保障部門(mén)備案。
第二十九條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房保障,具體申請(qǐng)、審核、公示等程序同廉租住房程序。
新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)人的名義向用人單位提出書(shū)面申請(qǐng);用人單位向所在市、縣(市、區(qū))政府住房保障主管部門(mén)統(tǒng)一申報(bào)公共租賃住房保障申請(qǐng)。申請(qǐng)單位在申請(qǐng)時(shí)必須明確申請(qǐng)人員名單,并對(duì)申請(qǐng)人員基本情況以及提供材料的真實(shí)性予以擔(dān)保??h(市、區(qū))政府住房保障主管部門(mén)不直接受理新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員個(gè)人申請(qǐng)。
具體程序如下:
(一)申請(qǐng):申請(qǐng)人填寫(xiě)《邯鄲市公共租賃住房申請(qǐng)表》后報(bào)至本單位,申請(qǐng)單位填寫(xiě)《邯鄲市公共租賃住房申請(qǐng)匯總表》并向住房保障主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),根據(jù)各自的準(zhǔn)入條件提交以下相關(guān)資料:
1.申請(qǐng)人的《邯鄲市公共租賃住房申請(qǐng)表》、申請(qǐng)單位的《邯鄲市公共租賃住房申請(qǐng)匯總表》。
2.申請(qǐng)人身份證、戶口?。☉艏C明)、學(xué)歷證明、婚姻狀況證明、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明、申請(qǐng)人與用工單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同;
3.申請(qǐng)單位出具的擔(dān)保書(shū)以及申請(qǐng)人的收入證明、住房情況證明;
4.申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件(提供原件核查);
5.其他需要提供的相關(guān)材料。
(二)受理:當(dāng)?shù)刈》勘U仙暾?qǐng)受理部門(mén)收到申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定,并向申請(qǐng)單位出具書(shū)面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,受理時(shí)間從申請(qǐng)單位補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(三)審批:主城區(qū)公共租賃住房保障對(duì)象由市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩房中心”)審批;縣(市)、峰峰礦區(qū)公共租賃住房對(duì)象直接由當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)審批,審批時(shí)限為30個(gè)工作日。經(jīng)審批不符合申請(qǐng)條件的,當(dāng)?shù)刈》勘U瞎芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位;經(jīng)審批符合申請(qǐng)條件的,當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)單位進(jìn)行公示,公示期限為10天。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,進(jìn)入配租輪候環(huán)節(jié)。
(四)配租申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,由申請(qǐng)單位、新就業(yè)人員或外來(lái)務(wù)工人員與當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)簽訂三方合同。申請(qǐng)單位根據(jù)被批準(zhǔn)的申請(qǐng)人員名單進(jìn)行分配租賃,辦理入住手續(xù),繳納租金以及相關(guān)費(fèi)用并承擔(dān)本單位人員的管理責(zé)任。
第三十條 街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),就申請(qǐng)人申請(qǐng)材料的真實(shí)性及申請(qǐng)人家庭收入家庭住房狀況是否符合承租公共租賃住房條件進(jìn)行初審,并提出初審意見(jiàn)。
經(jīng)初審認(rèn)為符合條件的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況和初審意見(jiàn)在申請(qǐng)人所在社區(qū)、所有成年家庭成員所在單位公示,公示時(shí)間不少于10日。公示期間,如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)情況不實(shí)的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。公示期滿,對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并報(bào)送區(qū)(縣)住房保障部門(mén)。
區(qū)(縣)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同民政、公安、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、工商、金融等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的家庭住房、人口、收入、車(chē)輛、財(cái)產(chǎn)等有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)審,提出復(fù)審意見(jiàn)。符合條件的,將復(fù)審意見(jiàn)連同申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并報(bào)市住房保障部門(mén)。
第三十一條 市(縣、市、峰峰礦區(qū))住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件進(jìn)行審核??h(市)、峰峰礦區(qū)住房保障部門(mén)在審核時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、公安、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、工商、金融等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的家庭住房、人口、收入、車(chē)輛、財(cái)產(chǎn)等有關(guān)情況進(jìn)行審核。
經(jīng)審核符合條件的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10日。公示期間,如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)情況不實(shí)的,市、(縣、市、區(qū))住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)或者街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。公示期滿,對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的,納入公共租賃住房保障范圍,由住房保障部門(mén)予以登記。由用人單位統(tǒng)一提交申請(qǐng)的,由受理申請(qǐng)的住房保障部門(mén)書(shū)面告知用人單位,并由用人單位向社會(huì)公布登記結(jié)果。
第三十二條 新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)用人單位自建的公共租賃住房,由申請(qǐng)人向用人單位直接申請(qǐng)。單位受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的有關(guān)材料進(jìn)行審核,供應(yīng)對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與當(dāng)?shù)毓沧赓U住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)一致。經(jīng)審核符合條件的,在本單位進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10日;公示期滿,對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的,由單位予以登記、公布,并報(bào)當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)備案。
第三十三條 已通過(guò)廉租住房資格審核正在輪候的家庭,可直接到戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)輪候公共租賃住房。
第三十四條 在各級(jí)各部門(mén)審核中,對(duì)申請(qǐng)材料不規(guī)范、不齊全、不真實(shí)或者不符合公共租賃住房保障條件的,審核部門(mén)均應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第五章 分配管理
第三十五條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房,由住房保障部門(mén)對(duì)符合承租公共租賃住房條件的申請(qǐng)人,提供住房保障或者實(shí)行輪候,輪候信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。承租公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)刈》勘U蠘I(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)簽訂公共租賃住房租賃合同。
第三十六條 企事業(yè)單位等投資建設(shè)的本單位提供的公共租賃住房,由產(chǎn)權(quán)單位向符合條件的申請(qǐng)人分配,保障對(duì)象及分配情況報(bào)當(dāng)?shù)刈》勘U喜块T(mén)備案。由用人單位通知本單位申請(qǐng)人員辦理入住手續(xù),并簽訂租賃合同。有剩余房源的,由所在地住房保障主管部門(mén)調(diào)劑安置本地其它符合條件的保障對(duì)象,并由產(chǎn)權(quán)單位與承租人簽訂租賃合同。
第三十七條 符合承租條件的家庭成員中含有優(yōu)撫對(duì)象、65周歲以上老人、殘疾人員、患大病人員的,以及符合廉租住房條件的家庭、個(gè)人住宅被征收且符合公共租賃住房保障條件的被征收人可優(yōu)先輪候分配公共租賃住房。
第三十八條 符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的,可以申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼。保障面積不超過(guò)廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照公共租賃住房租金水平進(jìn)行核定。
第三十九條 公共租賃住房承租面積與申請(qǐng)人家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)。因家庭人員變動(dòng)申請(qǐng)調(diào)整面積的,應(yīng)當(dāng)向住房保障部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審核屬實(shí)的,根據(jù)房源等情況適時(shí)予以調(diào)整。
第四十條 符合公共租賃住房承租條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)生以下情況之一的,視同放棄本次租賃資格,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng):
(一)未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加選房的;
(二)雖參加選房、但不接受配租的房源的;
(三)已選房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的;
(四)簽訂租賃合同后放棄租房的;
(五)不按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)的;
(六)其他放棄入圍資格的情況。
第六章 租賃及退出管理
第四十一條 公共租賃住房租賃必須簽訂租賃合同,合同應(yīng)當(dāng)約定租賃雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),并明確約定違約責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任及處罰措施。
公共租賃住房承租人及其家庭成員對(duì)配租的住房不享有收益權(quán)、處分權(quán),占有權(quán)和使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第四十二條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)和樓層朝向調(diào)劑系數(shù)按房屋租賃市場(chǎng)租金水平確定并調(diào)整。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕?lèi)地段類(lèi)似房屋市場(chǎng)租金,但不得低于70%,以確保建設(shè)資金在合理周期收回。
公共租賃住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同住房保障部門(mén)測(cè)定,并按年度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、發(fā)布。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共租賃住房,可以參照政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定,并報(bào)住房保障部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)備案。用于向社會(huì)保障對(duì)象出租的,按政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十三條 承租公共租賃住房的期限一般為2至5年。合同期滿不再符合條件的,應(yīng)當(dāng)退出承租的住房;暫時(shí)不能退出的,給予3個(gè)月過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)租金標(biāo)準(zhǔn)不變。過(guò)渡期滿后仍不退出的,承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任,出租人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。承租人行為記入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng),5年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房。
合同期滿后需繼續(xù)承租的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,續(xù)簽租賃合同。
第四十四條 公共租賃住房承租人應(yīng)交納租房保證金,具體標(biāo)準(zhǔn)由“兩房中心”確定。公共租賃住房只限承租人租住,承租人應(yīng)按合同約定合理使用住房,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修、改變?cè)惺褂霉δ?、?nèi)部結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施,不得用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者違法活動(dòng),不得損毀、破壞房屋和配套設(shè)施。損毀、破壞房屋和配套設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修或者照價(jià)賠償。
第四十五條 承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房,實(shí)行用人單位擔(dān)保制度。承租人違反租賃合同有關(guān)規(guī)定,由用人單位作為擔(dān)保方承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
第四十六條 承租人應(yīng)及時(shí)繳納租金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的其他費(fèi)用。承租人拖欠、拒不支付的,依合同約定處理,也可以通報(bào)其所在單位,從其工資收入中直接劃扣。承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房,拒不繳納租金、相關(guān)費(fèi)用和滯納金的,由用人單位履行擔(dān)保責(zé)任先行墊付,再由用人單位向承租人追繳。
第四十七條 承租人在租賃合同執(zhí)行期間,可以提前退房。承租人提前退房應(yīng)事先通知出租人查房,并辦理退房手續(xù)。承租人基于對(duì)房屋的合理利用所形成的附屬物歸產(chǎn)權(quán)人所有,退租時(shí)不予補(bǔ)償。
公共租賃住房合同期滿,承租人應(yīng)當(dāng)結(jié)清房租,清退私人物品,并通知出租人查房辦理退房手續(xù)。
第四十八條 承租人的家庭收入、人口、財(cái)產(chǎn)、住房等情況發(fā)生變動(dòng)超過(guò)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知住房保障部門(mén)。租住公共租賃住房的新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知住房保障部門(mén)。住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)保障對(duì)象的有關(guān)信息進(jìn)行審核,并根據(jù)保障對(duì)象告知的信息和審核的結(jié)果作出延續(xù)調(diào)整或者終止住房保障的決定,并于下月起執(zhí)行。
第四十九條 公共租賃住房承租人有下列情形之一的,出租人可與承租人解除租賃合同,收回公共租賃住房:
(一)承租人購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承或者租賃其他住房的;
(二)獲得其他形式城鎮(zhèn)住房保障的;
(三)累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金及相關(guān)費(fèi)用的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的公共租賃住房?jī)?nèi)居住的;
(五)不再符合承租公共租賃住房條件不告知的、經(jīng)催告拒絕退出的;
(六)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的;
(七)違反本辦法第四十四條規(guī)定之情形的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和租賃合同約定的其他情形。
承租人具有前款第(三)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)行為的,記入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng),5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。
第五十條 公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)完善公共租賃住房的服務(wù)設(shè)施,提供安全衛(wèi)生方便舒適的居住環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
公共租賃住房由其經(jīng)營(yíng)管理單位或者委托的專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)、管理。物業(yè)管理費(fèi)用按照小區(qū)物業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)項(xiàng)維修基金用于住宅公共部位、公共設(shè)施、設(shè)備保修期后的大修、更新和改造,確保公共部位和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
第七章 監(jiān)督管理
第五十一條 市住房保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全市公共租賃住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布公共租賃住房保障情況。
第五十二條 申請(qǐng)人故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息,或者采取賄賂等不正當(dāng)手段在申請(qǐng)時(shí)騙取或者已騙取公共租賃住房保障的,按照《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第六十二條和第六十三條規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條承租人擅自改變住房用途和結(jié)構(gòu)或者造成住房毀損的,按《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第六十四條規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條有關(guān)單位和個(gè)人為申請(qǐng)人或者其家庭成員出具虛假證明材料的,按照《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第六十六條規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)在住房申請(qǐng)、使用、管理及其監(jiān)督活動(dòng)中有違法、違規(guī)行為的,均可向市住房保障主管部門(mén)舉報(bào)。對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位工作人員在公共租賃住房保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五十六條 出具虛假證明的,產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得接受承租人委托為其代理轉(zhuǎn)讓出租或者轉(zhuǎn)租公共租賃住房。違反此規(guī)定的,由住房保障部門(mén)會(huì)同工商等有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五十七條 公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位或者其委托的專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)在租賃合同存續(xù)期間不按合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或者不按規(guī)定出租公共租賃住房的,住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,退回補(bǔ)差租金或者收回住房
第五十八條 市、縣(市)、峰峰礦區(qū)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目、保障對(duì)象、保障房源、保障統(tǒng)計(jì)、信用檔案等基本信息,納入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng)。
第八章 附則
第五十九條 公共租賃住房租賃合同示范文本、公共租賃住房租賃擔(dān)保書(shū)示范文本,由市住房保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第六十條 凡在本辦法頒布之日后新建的集體宿舍、職工公寓等住房,均應(yīng)納入公共租賃住房管理。已建成的集體宿舍、職工公寓等住房,也應(yīng)逐步納入公共租賃住房管理。
第六十一條 縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
有條件的縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府可以將公共租賃住房保障范圍擴(kuò)大至建制鎮(zhèn)。
第六十二條 本辦法自2011年12月1日起施行,有效期五年。
有沒(méi)有公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則?求分享
公共租賃住房租金如何確定? ? 政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房,可以根據(jù)承租人的支付能力實(shí)行租金減免。對(duì)于社會(huì)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房,可按照適當(dāng)?shù)陀谑袌?chǎng)租金的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。同時(shí),地方政...
有沒(méi)有公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則?求分享
公共租賃住房租金如何確定?政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房,可以根據(jù)承租人的支付能力實(shí)行租金減免。對(duì)于社會(huì)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房,可按照適當(dāng)?shù)陀谑袌?chǎng)租金的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。同時(shí),地方政府或用...
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公共租賃住房管理辦法 《公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第 84次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自 2012 年 7 月 15日起施行。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新 二〇一二年五月二十八日 公共租賃住房管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的管理, 保障公平分配, 規(guī)范運(yùn)營(yíng)與使用, 健全退出 機(jī)制,制定本辦法。 第二條 公共租賃住房的分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和管理,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱(chēng)公共租賃住房, 是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平, 面向符合規(guī)定條件 的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、 新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租 的保障性住房。 公共租賃住房通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集,可以由政府投資,也 可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。 公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。 第四條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公共租賃住房
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公共租賃住房管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的管理, 保障公平分 配,規(guī)范運(yùn)營(yíng)與使用,健全退出機(jī)制,制定本辦法。 第二條 公共租賃住房的分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和管 理,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱(chēng)公共租賃住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困 難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員 出租的保障性住房。 公共租賃住房通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種 方式籌集,可以由政府投資,也可以由政府提供政策支持、 社會(huì)力量投資。 公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。 第四條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公 共租賃住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管 部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。 第五條 直轄市和市、縣級(jí)人民政府住房保障主管部門(mén) 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共租賃住房管
《棗莊市公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。
市 長(zhǎng) 陳 偉
二〇一一年九月十八日
棗莊市公共租賃住房管理辦法
高政辦發(fā)〔2016〕18號(hào)
高邑縣人民政府辦公室印發(fā)高邑縣公共租賃住房管理辦法的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén):
《高邑縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
高邑縣人民政府辦公室
2016年12月19日
高邑縣公共租賃住房管理辦法
第一章總則
株洲市公共租賃住房保障管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公共租賃住房管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部國(guó)家發(fā)改委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌的通知》(建?!?013〕178號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于并軌后公共租賃住房有關(guān)運(yùn)行管理工作的意見(jiàn)》(建?!?014〕91號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市城區(qū)范圍內(nèi)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的籌集、分配、使用、退出及租賃補(bǔ)貼發(fā)放等住房保障相關(guān)事項(xiàng)適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)公共租賃住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租賃價(jià)格,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭(含農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口)、符合規(guī)定條件且住房困難的城市引進(jìn)人才、新就業(yè)無(wú)房職工和持有居住證的穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員等出租的保障性住房。
本辦法所稱(chēng)住房困難家庭是指在本市城區(qū)無(wú)自有住房或家庭住房人均建筑面積低于15平方米的家庭;城鎮(zhèn)住房困難家庭包括城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭和城鎮(zhèn)非低收入住房困難家庭;城鎮(zhèn)低收入家庭是指擁有本市城區(qū)戶籍,人均年收入不高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%的家庭。
第四條市房產(chǎn)局是受市人民政府委托實(shí)施全市公共租賃住房保障行政管理的部門(mén),負(fù)責(zé)研究制定市公共租賃住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和相關(guān)政策,負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督公共租賃住房籌集、資格審核、配租、租賃補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)管理等工作,指導(dǎo)和監(jiān)督各縣市區(qū)住房保障部門(mén)開(kāi)展公共租賃住房保障相關(guān)工作。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,市房產(chǎn)局可牽頭探索實(shí)施公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)共有工作。
市棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)管理辦公室,負(fù)責(zé)公共租賃住房保障工作中相關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理。
發(fā)改、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人社、國(guó)土、住建、審計(jì)、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、公積金等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,協(xié)同做好公共租賃住房保障相關(guān)工作。
各區(qū)人民政府為公共租賃住房建設(shè)和管理的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房計(jì)劃申報(bào)、任務(wù)落實(shí)和分配管理等相關(guān)工作。各區(qū)人民政府應(yīng)建立健全住房保障管理機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和編制,工作經(jīng)費(fèi)列入各區(qū)政府財(cái)政預(yù)算。
第五條公共租賃住房的籌集和運(yùn)營(yíng)管理的相關(guān)稅費(fèi)減免按國(guó)家、省、市法規(guī)政策執(zhí)行。
第二章房源籌集
第六條公共租賃住房的籌集,堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,由政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與。
各類(lèi)園區(qū)、企事業(yè)單位籌集公共租賃住房的,可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策和上級(jí)補(bǔ)助資金。公共租賃住房建成后,產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位所有,辦理權(quán)屬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)在權(quán)屬證書(shū)上注明“公共租賃住房”字樣。
第七條公共租賃住房籌集方式包括新建、維修改造、收購(gòu)和長(zhǎng)期租賃等方式。
第八條房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)編制公共租賃住房建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條公共租賃住房設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家、省、市現(xiàn)行的規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)要求,成套建設(shè)的公共租賃住房單套建筑面積控制在60㎡以下,鼓勵(lì)在用人較多或外來(lái)務(wù)工人員較集中的園區(qū)和企事業(yè)單位建設(shè)公寓式宿舍型公共租賃住房。
公共租賃住房應(yīng)進(jìn)行基本裝修,遵循“整體設(shè)計(jì)、整體裝修、一次到位、方便適用”的原則,實(shí)行成品住宅交房制,具體按《株洲市保障性住房裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(株房〔2013〕94號(hào))執(zhí)行。
新建公共租賃住房應(yīng)配備一定比例的公共服務(wù)設(shè)施和管理用房。
第十條公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)優(yōu)先保障,用地方式為劃撥或出讓。
第十一條公共租賃住房籌集計(jì)劃申報(bào)堅(jiān)持自下而上、盡力而為、量力而行的原則。各區(qū)人民政府應(yīng)在每年6月底前向市房產(chǎn)局申報(bào)下年度公共租賃住房籌集計(jì)劃。
第十二條在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,因特殊情況需進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整的,由各區(qū)向市棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)管理辦公室報(bào)批,重大項(xiàng)目調(diào)整需報(bào)市人民政府同意。
第三章準(zhǔn)入管理
第十三條申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為單位,申請(qǐng)家庭應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。城市引進(jìn)人才、新就業(yè)無(wú)房職工和在本市城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房的,由本人作為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)家庭成員之間應(yīng)具有法定的婚姻、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系,包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、(養(yǎng))父母等。但申請(qǐng)家庭成員或成員中有已承租國(guó)有直管公房和已享受住房保障的人員,在未退出已承租的國(guó)有直管公房和原保障家庭的不得再次參與申請(qǐng)。
具有本市城區(qū)城鎮(zhèn)戶籍且符合下列情形之一的,可以獨(dú)立申請(qǐng)住房保障。
1.年滿30周歲且未婚的;
2.孤兒年滿18周歲后的;
3.16周歲以上不滿18周歲的,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的。
沒(méi)有完全民事行為能力的應(yīng)與監(jiān)護(hù)人共同申請(qǐng)公共租賃住房保障。
第十四條申請(qǐng)公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
(一)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)為具有本市城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶籍或在本市穩(wěn)定就業(yè)的城市引進(jìn)人才、新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員。
申請(qǐng)人配偶為非本市城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶籍但在本市工作或居住的,應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)的家庭成員。
因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市城區(qū)戶籍的,可作為家庭成員共同申請(qǐng)。
(二)在本市城區(qū)無(wú)自有住房或現(xiàn)自有住房人均建筑面積低于15平方米。
(三)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前2年內(nèi),在本市城區(qū)沒(méi)有因出售、贈(zèng)與、征拆等方式處置過(guò)住房,但申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員因患有慢性腎衰竭(尿毒癥)、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開(kāi)顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)等重大變故、離異導(dǎo)致在2年內(nèi)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的除外。同時(shí),屬上述重大變故的還需提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明材料。
申請(qǐng)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭公共租賃住房保障的申請(qǐng)家庭,除符合上述第一、二、三項(xiàng)條件外,還應(yīng)符合下列條件:
1.屬于本辦法第三條規(guī)定的城鎮(zhèn)低收入家庭范圍;
2.在本市不擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛(摩托車(chē)、三輪車(chē)除外)。
第十五條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)等有關(guān)材料,并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其申報(bào)信息。
(一)申請(qǐng)公共租賃住房保障的應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人居民身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明。
(二)申請(qǐng)低收入住房困難家庭公共租賃住房保障的,除提交上述第一項(xiàng)資料外,還應(yīng)提交收入證明資料:
申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的上年度收入證明(工資收入含獎(jiǎng)金、各類(lèi)補(bǔ)貼及其他收入)。申請(qǐng)家庭成員屬行政、事業(yè)、企業(yè)單位的,由所在單位核定,并出具相關(guān)證明。申請(qǐng)家庭成員屬靈活就業(yè)人員的,由戶口所在社區(qū)核實(shí),并出具相關(guān)證明。
(三)城市引進(jìn)人才、新就業(yè)的無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房的,除提交上述第一項(xiàng)資料外,還應(yīng)提交與用人單位簽訂的1年以上勞動(dòng)(聘用)合同;屬外來(lái)務(wù)工人員還需提交居住證明材料,確無(wú)居住證明材料的由市房產(chǎn)局進(jìn)行核實(shí)。
第十六條有以下情形的納入申請(qǐng)人自有住房面積核定范圍:
(一)擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房;
(二)已簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同的住房;
(三)法院判決、受贈(zèng)、繼承等其他方式取得的住房。
申請(qǐng)人擁有多處自有住房的,應(yīng)合并計(jì)算面積。
第十七條申請(qǐng)公共租賃住房保障的應(yīng)按如下程序進(jìn)行辦理:
(一)申請(qǐng)受理。申請(qǐng)人向戶籍所在地或就業(yè)單位所在地街道辦事處(鎮(zhèn)政府)申請(qǐng),并提交相關(guān)申請(qǐng)資料。
街道辦事處(鎮(zhèn)政府)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料后,應(yīng)在保障信息系統(tǒng)中及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員的房產(chǎn)、公積金、社保等信息進(jìn)行比對(duì),對(duì)符合申請(qǐng)條件的向申請(qǐng)人出具書(shū)面受理單;申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料,不符合條件的應(yīng)告知不符合的原因。
(二)調(diào)查。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)上門(mén)調(diào)查并提出調(diào)查意見(jiàn)。
(三)公示。對(duì)符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)進(jìn)行書(shū)面公示,公示期限為15日。對(duì)公示情況有異議的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向街道辦事處(鎮(zhèn)政府)書(shū)面提出,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織完成調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的應(yīng)退還申請(qǐng)資料并說(shuō)明理由。
公示期滿后無(wú)異議或異議不成立的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料、調(diào)查意見(jiàn)和公示情況等一并報(bào)送區(qū)住房保障部門(mén)。
(四)初審。區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料、調(diào)查意見(jiàn)和公示情況進(jìn)行初審。經(jīng)初審符合條件的簽署初審意見(jiàn)后報(bào)市房產(chǎn)局審核。經(jīng)初審不符合條件的,將申請(qǐng)資料退回并說(shuō)明理由。
(五)復(fù)審。市房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)在收到初審合格的申請(qǐng)家庭資料后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的進(jìn)行公示,不符合條件的,將申請(qǐng)資料退回并說(shuō)明理由。
(六)公示。經(jīng)復(fù)審合格的申請(qǐng)家庭在株洲市政府門(mén)戶網(wǎng)站或株洲房產(chǎn)信息網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為10日。對(duì)公示情況有異議的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市房產(chǎn)局書(shū)面提出,市房產(chǎn)局自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織完成調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的應(yīng)告知申請(qǐng)人并退回申請(qǐng)資料。
(七)審批。公示期滿后無(wú)異議或異議不成立的,市房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)審批申請(qǐng)人住房保障資格并簽署審批意見(jiàn),審批通過(guò)后由市房產(chǎn)局發(fā)放保障通知單。
第四章租賃補(bǔ)貼和配租管理
第十八條公共租賃住房保障分為租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種方式,保障家庭不能同時(shí)享受兩種保障方式。
本辦法所稱(chēng)租賃補(bǔ)貼,是指房產(chǎn)部門(mén)向已通過(guò)資格審核且未享受實(shí)物配租并承租了社會(huì)房源的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特殊群體住房困難家庭,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。上述保障家庭承租的社會(huì)房源的建筑面積原則上不得大于100平方米。
第十九條租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由房產(chǎn)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及市場(chǎng)租金水平等因素進(jìn)行確定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
第二十條申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的住房困難家庭,還應(yīng)提供以下資料:
(一)申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件;
(二)申請(qǐng)人銀行賬戶原件及復(fù)印件;
(三)租賃合同原件及復(fù)印件;
(四)租賃房屋的房屋所有權(quán)證復(fù)印件。
租賃補(bǔ)貼一般應(yīng)當(dāng)按季度發(fā)放。
第二十一條對(duì)符合承租公共租賃住房條件的家庭實(shí)行輪候配租制度。輪候配租制度是指對(duì)經(jīng)審核符合公共租賃住房實(shí)物配租條件的家庭采取公開(kāi)搖號(hào)方式確定其輪候順序,并按輪候順序依次配租住房的制度。其輪候順序即為選房順序。堅(jiān)持梯度保障,優(yōu)先滿足本市城區(qū)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的保障需求。
公共租賃住房分為單獨(dú)批次和普通批次兩種批次進(jìn)行排序輪候。單獨(dú)批次實(shí)行單獨(dú)搖號(hào)與排序,并在每次房源分配選房時(shí)優(yōu)先于普通批次;普通批次分為四個(gè)批次,并按四個(gè)批次搖號(hào)確定輪候順序號(hào),具體排序輪候方式如下:
(一)單獨(dú)批次的保障對(duì)象為:市國(guó)有土地上房屋征收、企業(yè)破產(chǎn)改制、危房搬遷、棚戶區(qū)改造、自然災(zāi)害事件中符合保障條件的家庭。
(二)普通第一批次的保障對(duì)象為:低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭中有三級(jí)以上(含三級(jí))殘疾人、重大疾病患者、70歲以上老人、軍烈屬、優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、失獨(dú)家庭等情況之一的家庭。
(三)普通第二批次的保障對(duì)象為:其他城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。
(四)普通第三批次的保障對(duì)象為:城鎮(zhèn)非低收入住房困難家庭中有三級(jí)以上(含三級(jí))殘疾人、重大疾病患者、70歲以上老人、軍烈屬、優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、失獨(dú)家庭等情況之一的家庭。
(五)普通第四批次的保障對(duì)象為:其他城鎮(zhèn)非低收入住房困難家庭及城市引進(jìn)人才、新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。
單獨(dú)批次的房源從城市四區(qū)范圍內(nèi)政府投資建設(shè)的可分配公共租賃住房房源中按不超過(guò)15%的比例提供,專(zhuān)項(xiàng)用于單獨(dú)批次輪候家庭住房保障,如有剩余房源則用于普通批次輪候家庭保障。
第二十二條公共租賃住房按以下程序進(jìn)行配租:
(一)公布配租方案。市房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)在房屋具備入住條件前編制配租方案并進(jìn)行公示。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源位置、套數(shù)、戶型面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象范圍、意向登記時(shí)限、登記地點(diǎn)等。
(二)意向登記。公共租賃住房輪候家庭對(duì)配租方案公布的房源有承租意向的,按配租方案公布的意向登記時(shí)限、登記地點(diǎn)進(jìn)行意向登記。
(三)復(fù)核。意向登記完成后5個(gè)工作日內(nèi),房產(chǎn)部門(mén)會(huì)同公安、人社、公積金等有關(guān)部門(mén)對(duì)輪候家庭的收入、住房、車(chē)輛、公積金等情況進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為5日。
(四)選房。市房產(chǎn)局發(fā)布選房公告,選房公告應(yīng)當(dāng)包含房源位置、套數(shù)、戶型面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、選房時(shí)限、選房地點(diǎn)等。意向登記輪候家庭按選房公告的選房時(shí)間和選房地點(diǎn),按順序號(hào)依次選定公共租賃住房。
(五)辦理入住手續(xù)。申請(qǐng)家庭憑身份證明與市房產(chǎn)局簽訂《株洲市公共租賃住房租賃合同》。
配租結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。
第二十三條按本辦法第二十二條規(guī)定已進(jìn)行意向登記配租家庭發(fā)生以下情形之一的,視為自動(dòng)放棄本次選房:
(一)未按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加選房的;
(二)參加選房但未選定住房的;
(三)已選定住房但未在規(guī)定時(shí)間簽訂租賃合同并辦理入住手續(xù)的。
保障家庭自動(dòng)放棄選房的,2年內(nèi)不再對(duì)該保障家庭實(shí)施實(shí)物配租。兩人或兩人以上保障家庭放棄選擇一室一廳房型(含公寓式住房)或經(jīng)市房產(chǎn)局批準(zhǔn)的其他情形除外。
第二十四條公共租賃住房按照家庭人口情況進(jìn)行配租,一人戶家庭原則上配租一室一廳房型(含公寓式住房),兩人以上家庭(含兩人)自主選擇房型。
第二十五條市房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)確定本地區(qū)的公共租賃住房租賃價(jià)格,城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭和城鎮(zhèn)非低收入住房困難家庭的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以區(qū)分,并向社會(huì)公布。政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
第二十六條在我市繳存公積金的公共租賃住房承租人,可按規(guī)定每年提取一次公積金用于支付公共租賃住房租金。具體提取標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市住房公積金管理中心另行制定。
第二十七條承租公共租賃住房應(yīng)簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)載明房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收取方式、租賃期限、合同解除、違約責(zé)任以及雙方權(quán)利義務(wù)等。承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定及時(shí)繳納租金和其他費(fèi)用,合法使用住房。
第五章使用與退出
第二十八條公共租賃住房承租人應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定,按時(shí)繳納租金及其他費(fèi)用,服從住房保障部門(mén)和運(yùn)營(yíng)管理單位的管理,維護(hù)小區(qū)的正常秩序。
第二十九條已配租的保障家庭因就業(yè)、子女就學(xué)或其他特殊原因需要互換已承租的公共租賃住房的,應(yīng)由雙方向公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,可以互換已承租的公共租賃住房。
第三十條公共租賃住房小區(qū)規(guī)模達(dá)1000戶以上的,應(yīng)由所在地的區(qū)人民政府提供相應(yīng)的社區(qū)服務(wù),1000戶以下就近納入所在地社區(qū)管理。
第三十一條市公安局應(yīng)當(dāng)按照警務(wù)進(jìn)社區(qū)的要求,在1000戶以上的公共租賃住房小區(qū)設(shè)立社區(qū)警務(wù)室,辦理戶籍遷移手續(xù),加強(qiáng)治安管理,調(diào)處治安糾紛,服務(wù)社區(qū)居民。
第三十二條住房保障資格實(shí)行年審制。經(jīng)年審不符合規(guī)定條件的,按以下方式處理。
(一)對(duì)已取得自有住房且人均建筑面積超過(guò)15平方米的保障家庭,應(yīng)當(dāng)取消保障資格。已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的保障家庭,應(yīng)停發(fā)其租賃補(bǔ)貼;已實(shí)物配租的保障家庭,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退回其租賃的公共租賃住房,逾期不退回的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。取得現(xiàn)房而不再符合保障資格的已實(shí)物配租的保障家庭因不能及時(shí)騰退住房的,可視情況給予最長(zhǎng)不超過(guò)2個(gè)月的搬遷期,搬遷期間按原租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;取得期房而不再符合保障資格的已實(shí)物配租的保障家庭因不能及時(shí)騰退住房的,可視情況給予最長(zhǎng)不超過(guò)1年的搬遷期,搬遷期間按原租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。搬遷期滿不騰退公共租賃住房,市房產(chǎn)局可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)對(duì)不再符合城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭條件但仍符合城鎮(zhèn)非低收入住房困難家庭條件的,已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的保障家庭,應(yīng)停發(fā)其租賃補(bǔ)貼;已實(shí)物配租的保障家庭,可到市房產(chǎn)局辦理相應(yīng)變更手續(xù)后繼續(xù)承租原住房,并對(duì)其租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第三十三條輪候期間和正在享受住房保障的住房保障家庭因收入、人口、住房等情況發(fā)生變化的,應(yīng)在家庭情況變動(dòng)后30日內(nèi)向市房產(chǎn)局提出變更登記申請(qǐng)。經(jīng)審核后,符合公共租賃住房保障條件的,保留其輪候順序號(hào)和住房保障資格,不符合公共租賃住房保障條件的,取消其保障資格,已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的保障家庭,應(yīng)停發(fā)其租賃補(bǔ)貼;已實(shí)物配租的保障家庭,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退回其租賃的公共租賃住房,逾期不退回的,市房產(chǎn)局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條公共租賃住房承租人主動(dòng)申請(qǐng)退出公共租賃住房保障的,應(yīng)向公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位提出解除租賃合同的書(shū)面申請(qǐng),并由市房產(chǎn)局注銷(xiāo)其保障資格。
第三十五條公共租賃住房承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的,應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房;拒不騰退的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。
第三十六條公共租賃住房承租人在退出公共租賃住房前,應(yīng)結(jié)清水、電、燃?xì)狻㈦娨?、電話、物業(yè)服務(wù)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用,同時(shí)將戶口遷出。
第六章法律責(zé)任
第三十七條市房產(chǎn)局及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由市房產(chǎn)局責(zé)令限期改正,并處以3萬(wàn)元以下罰款:
(一)向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的;
(二)未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的;
(三)改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途,以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。
公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的,按照本辦法第三十七條處理。
第三十九條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的,市房產(chǎn)局不予受理,給予警告,并記入公共租賃住房管理檔案。
以欺騙等不正當(dāng)手段,登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的,由市房產(chǎn)局處以1000元以下罰款,記入公共租賃住房管理檔案,取消其保障資格;已承租公共租賃住房的,責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房,并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金,逾期不退回的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房;已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的,應(yīng)停發(fā)其租賃補(bǔ)貼,并責(zé)令其退回違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼。
第四十條 公共租賃住房承租人有下列行為之一的,市房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,承租人拒不整改的,責(zé)令其退回所承租的公共租賃住房。逾期不退回的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;
(二)改變所承租公共租賃住房用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。
承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房實(shí)物配租;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí),市房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金,記入公共租賃住房管理檔案,處以1000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。
第四十一條申請(qǐng)人或公共租賃住房承租人存在本辦法第三十九條、第四十條情形的,市房產(chǎn)局可將詳細(xì)情況報(bào)送公安部門(mén)納入市公民信息管理平臺(tái)個(gè)人誠(chéng)信檔案。
第四十二條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。如有違反,依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條,由市房產(chǎn)局責(zé)令限期改正,記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員,處以1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),取消網(wǎng)上簽約資格,處以3萬(wàn)元以下罰款?!?/p>
第七章附則
第四十三條園區(qū)、企事業(yè)單位籌集的公共租賃住房的申請(qǐng)、分配及運(yùn)營(yíng)管理按《株洲市房產(chǎn)局關(guān)于加強(qiáng)園區(qū)、企事業(yè)單位公共租賃住房管理工作的意見(jiàn)》(株房〔2013〕28號(hào))、《株洲市房產(chǎn)局進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)園區(qū)、企事業(yè)單位公共租賃住房管理工作的通知》(株房〔2015〕90號(hào))、《株洲市房產(chǎn)局關(guān)于加強(qiáng)公共租賃住房管理的通知》(株房〔2016〕29號(hào))等相關(guān)文件執(zhí)行。
第四十四條城市引進(jìn)人才、環(huán)衛(wèi)工人等特殊人群的住房保障按政府出臺(tái)的相關(guān)文件執(zhí)行。