黑龍江省質量技術監(jiān)督局

（一）貫徹執(zhí)行國家有關質量技術監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)；起草有關質量技術監(jiān)督地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責質量技術監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作；組織協(xié)調行業(yè)和專業(yè)質量技術監(jiān)督工作；負責與質量技術監(jiān)督有關的技術規(guī)范工作。

（二）承擔產品質量誠信體系建設責任，負責質量宏觀管理工作。貫徹實施國家質量振興綱要，推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施質量獎勵制度；建立產品質量誠信制度，推廣先進的質量管理經驗和方法；會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度；組織重大產品質量事故調查；組織實施缺陷產品和不安全食品召回制度；監(jiān)督管理產品防偽工作。

（三）負責產品質量安全監(jiān)督工作，管理產品質量強制檢驗、風險監(jiān)控及監(jiān)督檢查工作；負責工業(yè)產品生產許可證管理和纖維質量監(jiān)督檢驗工作,監(jiān)督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定；組織開展產品質量安全專項整治工作，依法查處產品質量安全違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動；根據省政府授權，組織協(xié)調全省有關專項打假活動。

（四）負責統(tǒng)一管理全省標準化工作。組織采用國際標準和國外先進標準；組織宣傳、貫徹實施國家標準；組織制定本省地方標準（食品安全地方標準除外），負責企業(yè)標準（食品安全企業(yè)標準除外）備案管理；對各級各類標準的實施進行監(jiān)督；管理全省組織機構代碼、物品編碼及信息技術標準化工作。

（五）負責統(tǒng)一管理全省計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理計量器具、量值傳遞和比對工作, 規(guī)范和管理計量校準工作；負責規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（六）承擔全省食品、食品相關產品生產加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理責任。負責生產加工環(huán)節(jié)食品、食品相關產品質量安全監(jiān)督管理、風險監(jiān)測和市場準入工作；按規(guī)定權限組織調查處理相關質量安全事故。

（七）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督、指導和協(xié)調全省認證工作。負責管理實施實驗室和檢查機構資質認定和監(jiān)督管理工作；組織實施強制性產品認證監(jiān)督工作；負責對相關檢驗檢測機構依法授權和監(jiān)督管理。

（八）承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責任。按規(guī)定負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（九）制定并組織實施全省質量技術監(jiān)督科技發(fā)展和技術機構建設規(guī)劃；組織全省質量技術監(jiān)督科研和技術引進工作。負責地理標志保護產品工作。

（十）對全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)實行垂直管理（哈爾濱市質量技術監(jiān)督局接受省質量技術監(jiān)督局的業(yè)務領導，其正、副局長實行雙重管理，以市委為主，省質量技術監(jiān)督局黨組協(xié)助）。

（十一）承辦省政府交辦的其他事項。

黨組書記：張升；局長、黨組副書記：張琢；黨組成員、巡視員：姚貴寶；黨組成員、副局長：郭杰、劉實；副巡視員楊福星；總檢驗師韓巖。

張　琢：

1962年4月生人。中共黨員。

1980.09—1984.09 哈爾濱工業(yè)大學精密儀器及機械專業(yè)學生

1984.09—1987.06 哈爾濱工業(yè)大學精密儀器及機械專業(yè)碩士研究生

1987.06—1993.03 哈爾濱工業(yè)大學精密儀器系教師

1993.03—1995.05 哈爾濱工業(yè)大學精密儀器及機械專業(yè)博士研究生

1995.05—1998.01 哈爾濱工業(yè)大學精密儀器系實驗室主任

1998.01—1999.03 哈爾濱工業(yè)大學質量技術處處長

1999.03—2000.11 黑龍江省質量技術監(jiān)督局副總工程師（正處級）

2000.11—， 黑龍江省質量技術監(jiān)督局黨組成員、副局長

姚貴寶：

1962年8月生人?！≈泄颤h員。

1978.10—1982.07 東北林業(yè)大學采運系學生

1982.07—1984.05 黑龍江省伊春市政府辦公室秘書

1984.05—1990.12 黑龍江省伊春市體改委副科長、科長

1990.12—1998.02 伊春市委辦公室秘書、副處級常委秘書

1998.02—2000.10 伊春市技術監(jiān)督局副局長

2000.10—， 黑龍江省質量技術監(jiān)督局黨組成員、副局長

劉　實：

1960年1月生人。中共黨員。

1982.07—1986.11 省計量檢定測試所無線電室副主任

1986.11—1990.10 省標準計量局 省技術監(jiān)督局 副科 正科

1990.10—1995.08 省技術監(jiān)督局宣教處副處長

1995.08—2000.06 省技術監(jiān)督局人事處處長

2000.06—2002.10 省質量技術監(jiān)督局人事處處長

2002.10 -， 省質量技術監(jiān)督局助理巡視員

（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

（二）將食品安全地方標準的組織制定和食品生產企業(yè)的食品安全企業(yè)標準備案職責，劃入省衛(wèi)生廳。

（三）健全產品質量安全監(jiān)管體系，加強涉及人民群眾生命財產安全的產品質量監(jiān)管，落實產品質量安全責任制。

根據上述職責，省質量技術監(jiān)督局設13個內設機構：

（一）辦公室。

負責機關文電、信息及信息安全、安全保衛(wèi)、保密、信訪工作；負責機關財務、資產管理工作；負責機關日常工作的協(xié)調和督查；負責應對突發(fā)事件方案的制定、演練和組織實施；承擔政務公開、新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

（二）計劃財務審計處。

擬訂并組織實施全系統(tǒng)計劃、財務和基本建設的內部管理制度；負責全系統(tǒng)財務預、決算的編制、執(zhí)行及日常核算；管理全系統(tǒng)各類資金、裝備、國有資產、基本建設、政府采購及制裝工作；負責全系統(tǒng)行政事業(yè)性收費、罰沒監(jiān)繳及票據管理工作；制定全系統(tǒng)內部審計制度并組織實施；負責全系統(tǒng)內部審計工作。

（三）科學技術處。

擬訂相關科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織開展相關科研、技術引進等工作；提出全系統(tǒng)技術機構及實驗室建設規(guī)劃、計劃和科研經費年度計劃方案并監(jiān)督執(zhí)行；承擔全系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。

（四）法規(guī)處。

負責組織起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織實施有關法律、法規(guī)宣傳教育培訓工作；擬定全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的內部監(jiān)督制度，組織實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；承辦案件審理、行政復議和行政應訴工作；負責行政執(zhí)法人員資格管理；承擔有關規(guī)范性文件審核工作；負責地理標志保護產品申報及管理工作。

（五）人事處。

負責全系統(tǒng)的干部人事管理、教育培訓和職業(yè)資格工作；協(xié)管哈爾濱市質量技術監(jiān)督局領導班子；負責全系統(tǒng)的出國人員政審和外事工作。

（六）質量管理處。

負責組織實施全省質量振興的政策措施和質量獎勵制度；推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略；組織分析全省產品質量狀況，建立并實施全省產品質量誠信制度；負責工業(yè)產品生產許可證管理；組織全省重大產品質量事故的調查并提出整改意見；承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關工作；組織落實產品安全及產品質量擔保制度；承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。

（七）產品質量監(jiān)督處。

擬訂和執(zhí)行產品質量安全監(jiān)督工作制度;組織實施產品質量監(jiān)督抽查；指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性質量監(jiān)督；擬訂重點監(jiān)督的省內產品目錄并組織實施；承擔產品質量安全強制檢驗和風險監(jiān)控工作；負責機動車安全技術機構資格許可及監(jiān)督管理；監(jiān)督管理產品質量檢驗機構及仲裁檢驗、鑒定，負責調解質量糾紛。

（八）執(zhí)法督查處。

組織查處違反標準化、計量、質量、特種設備、認證認可等法律法規(guī)行為；組織開展全省產品質量安全專項整治工作，按分工打擊假冒偽劣違法活動；承擔跨市（地）案件的查處和大案要案的督查督辦工作。

（九）食品生產監(jiān)管處。

組織實施生產加工環(huán)節(jié)的食品、食品相關產品和化妝品的質量安全監(jiān)管、風險監(jiān)測、市場準入制度和強制檢驗工作；負責食品生產許可檢驗機構和人員的資質管理；組織實施生產加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理計劃、專項整治和監(jiān)督管理；擬訂食品生產加工企業(yè)質量安全等級評價和分類分級監(jiān)管制度，按規(guī)定權限組織調查處理相關質量安全事故。承擔化妝品生產許可和強制檢驗工作。

（十）標準化處。

負責組織制定、修訂地方標準（食品安全地方標準除外）；組織貫徹實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準（食品安全地方標準除外）；對標準的實施進行監(jiān)督；負責企業(yè)標準（食品安全企業(yè)標準除外）備案工作；指導建立健全標準體系和采用國際標準、國外先進標準等企業(yè)標準化工作；組織開展農業(yè)標準化與監(jiān)測工作；監(jiān)督管理全省組織機構代碼、物品編碼和標準化信息工作。

（十一）計量處。

負責推行國家法定計量單位；管理全省計量標準；組織制定地方計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范；負責管理計量器具，組織全省量值傳遞、強制檢定和比對工作，規(guī)范和管理計量校準工作；監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；監(jiān)督管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格；負責計量器具新產品定型鑒定、型式評價和制造、修理計量器具許可及監(jiān)督管理；指導建立健全計量檢測體系，依法開展能源計量工作。

（十二）認證認可處。

負責對向社會具有證明作用的數據和結果的實驗室和檢查機構進行技術能力評審、資質認定和監(jiān)督管理；負責組織對認證機構和認證人員的認證行為、認證企業(yè)認證有效性、認證證書及認證標志使用進行監(jiān)督檢查；組織對強制性認證產品實施監(jiān)督檢查；對認證咨詢機構、認證培訓機構進行備案管理；依法負責對質量監(jiān)督檢驗機構授權、驗收及監(jiān)督管理工作；依法規(guī)范和監(jiān)督市場認證行為。

（十三）特種設備安全監(jiān)察處

按規(guī)定負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；負責對特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、使用、報廢、進出口以及移動式壓力容器、氣體充裝、鍋爐水處理、鍋爐化學清洗單位和檢驗檢測機構實施行政許可及安全監(jiān)察；按規(guī)定會同有關部門組織調查組處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析，監(jiān)督管理特種設備作業(yè)人員和檢驗檢測人員的資質資格；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

機關黨委。 按黨章規(guī)定設置，負責機關和直屬單位的黨群工作；指導全系統(tǒng)思想政治工作和精神文明建設工作；負責組織協(xié)調目標責任制工作。

離退休干部工作處。負責機關離退休干部管理和服務，指導直屬單位的離退休干部工作。

紀檢監(jiān)察機構。為省紀檢委（監(jiān)察廳）的派駐機構，人員編制、領導職數單列。

二、依申請公開政府信息情況

黑龍江省質監(jiān)局2012年接到來自上海、安徽和省內鶴崗等地依申請公開事項11項，均在法律規(guī)定的期限答復，行政相對人較為滿意，全局未發(fā)生涉及政府信息公開的行政復議案件。

三、收費及減免情況

2012年，黑龍江省質監(jiān)局沒有因依申請公開信息收取申請人相關費用情況，也沒有申請人向黑龍江省質監(jiān)局提出減免相關費用情況。

四、行政復議和行政訴訟情況

2012年，黑龍江省質監(jiān)局無行政訴訟事項，行政復議7起，結果為維持具體行政行為。

五、存在的主要問題及下一步工作安排

黑龍江省質監(jiān)局在政府信息公開方面做了大量的工作，也取得了一定成績，但是與省委、省政府的要求還存在著一定的差距。一是信息發(fā)布制度還不夠完善，依申請公開內容還不夠全面。二是質監(jiān)政務公開宣傳面有待進一步擴大，公眾參與程度還有待進一步加深。三是信息查詢渠道有限，還應不斷拓展查詢渠道等等。今后，黑龍江省質監(jiān)局將在這些方面加以改進和提高。

一是認真做好黑龍江省質監(jiān)局在省政府網上運行的行政許可項目，全力支持省政府網上行政審批服務建設。

二是按照上級要求，加快黑龍江省質監(jiān)局門戶網站“龍質網”二期建設，保障其日常維護，繼續(xù)推行政務公開網上項目運行。

三是進一步保證政務公開工作的時效性。扎實做好政府信息主動公開工作，加大組織推進力度，力求政府信息公開工作取得較大進展。

四是進一步落實政務公開工作的內部責任，認真落實各承辦處室依申請公開責任，嚴格依法、按程序辦理，確保在規(guī)定時間內辦理到位。 2100433B

一、主動公開信息情況

黑龍江省質監(jiān)局高度重視政務公開工作，始終把政務公開作為監(jiān)督本部門依法行政，防止行政違規(guī)、違紀和防腐的具體措施，嚴格按照《條例》要求，凡是應該能夠公開的政府信息內容，采取多種形式主動公開，為社會科學發(fā)展服務。2012年，黑龍江省質監(jiān)局采取政務大廳、門戶網站、省政府網站以及加強與新聞媒體合作等多種形式推行政務公開。

(一)完善辦事大廳服務平臺，推行政務公開。黑龍江省質監(jiān)局在機關一樓大廳設立了250平方米的、配套設施齊全的政務大廳，抽調個人能力強、業(yè)務素質精、服務態(tài)度好的人員進入行政服務中心，為群眾提供“一站式”辦結、“一條龍”服務。

(二)發(fā)揮門戶網站作用，推進電子政務建設。將黑龍江省質監(jiān)局門戶網站——龍質網,做為政府信息公開的重要平臺開展政務公開工作，公布部門職能、行政執(zhí)法、辦事指南、表格下載、問題解答等信息。截止2012年11月末，共在門戶網站上，公布各類信息6509條，其中，圖片信息1805條，動態(tài)信息554條，公文信息2360條。

(三)依托省政府網站平臺，主動公開政府信息。2012年，黑龍江省質監(jiān)局及時在省政府網站公開和發(fā)布各類政務信息。依據省政府《政府信息公開目錄》，在省政府網站公開機構職能、行政權力、法律法規(guī)、重點工作等各類政府信息559條。

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