海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例條例解讀

2021年6月15日，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》解讀新聞發(fā)布會(huì)在海口市舉行，于2021年6月1日修訂通過(guò)的《條例》將于今年11月1日起正式施行,旨在堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力解決近年來(lái)海南省物業(yè)管理中出現(xiàn)的業(yè)主委員會(huì)成立難、提升物業(yè)服務(wù)管理水平難、住宅專項(xiàng)維修資金使用難等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。

此次修訂后實(shí)施的《條例》將以法治化方式推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，進(jìn)一步提升自貿(mào)港社區(qū)治理能力，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師林詩(shī)輝介紹，隨著海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社區(qū)治理要求不斷提升，物業(yè)管理行業(yè)也出現(xiàn)了很多新問(wèn)題和新矛盾。圍繞這些難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，新修訂的《條例》在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)和政府監(jiān)管、規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作、提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保障業(yè)主合法權(quán)益、規(guī)范物業(yè)使用和維護(hù)以及明確物業(yè)管理違法行為的法律責(zé)任等方面有針對(duì)性的創(chuàng)新和改進(jìn)。

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例

（2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)　2021年6月1日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂）

目　錄

第一章　總　則

第二章　物業(yè)管理區(qū)域

第三章　業(yè)主和業(yè)主組織

第一節(jié)　業(yè)主和業(yè)主大會(huì)

第二節(jié)　業(yè)主委員會(huì)

第四章　物業(yè)管理服務(wù)

第五章　物業(yè)的使用與維護(hù)

第六章　法律責(zé)任

第七章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等的合法權(quán)益，營(yíng)造文明和諧的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)與非住宅區(qū)物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)自行管理、委托物業(yè)服務(wù)人的方式，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。

第三條　物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、社區(qū)治理、多方參與相結(jié)合的原則。

推動(dòng)在業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人中建立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性，加強(qiáng)社區(qū)治理。推動(dòng)符合條件的社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，建立和完善專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、信息化的物業(yè)管理機(jī)制，建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問(wèn)題?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備專（兼）職物業(yè)管理工作人員。

縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好物業(yè)管理有關(guān)工作。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全居住社區(qū)綜合治理工作制度，及時(shí)研究解決住宅物業(yè)管理重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。鼓勵(lì)街道辦事處建立物業(yè)管理工作機(jī)制，指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)，推動(dòng)業(yè)主設(shè)立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，并依法監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人履行職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定和市、縣、自治縣人民政府決定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)助和有關(guān)監(jiān)督工作。

居（村）民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第五條　物業(yè)管理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范，規(guī)范從業(yè)行為，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，調(diào)解行業(yè)糾紛，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)人依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信服務(wù)。

物業(yè)管理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條　鼓勵(lì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人組織開(kāi)展文化娛樂(lè)、鄰里互助等多種形式的社區(qū)活動(dòng)，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

完善物業(yè)管理糾紛處理機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決物業(yè)糾紛。人民調(diào)解組織和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理和調(diào)解物業(yè)糾紛，化解物業(yè)矛盾。

第二章　物業(yè)管理區(qū)域

第七條　物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的規(guī)劃用地范圍、土地使用權(quán)屬范圍、自然界限、共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)布局等因素確定。

已交付使用物業(yè)，按照已形成的物業(yè)管理區(qū)域劃定，不再重新調(diào)整，但業(yè)主共同決定分割或者合并物業(yè)管理區(qū)域的除外。

第八條　新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案前，將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門申請(qǐng)備案，備案機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為建設(shè)單位劃定物業(yè)管理區(qū)域不符合本條例第七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位重新劃定。已備案的物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中明示。

已交付使用物業(yè)，由物業(yè)服務(wù)人向所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門申請(qǐng)備案；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)人的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)備案。

第九條　物業(yè)服務(wù)用房包括物業(yè)服務(wù)人辦公用房和業(yè)主委員會(huì)辦公用房，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供：

（一）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積未超過(guò)二十五萬(wàn)平方米的，按照不少于物業(yè)總建筑面積的千分之二提供，并不得少于一百平方米；

（二）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過(guò)二十五萬(wàn)平方米的，二十五萬(wàn)平方米以內(nèi)部分，按照該部分面積的千分之二提供；超出部分按照該部分面積的千分之一增加。

業(yè)主委員會(huì)辦公用房建筑面積應(yīng)當(dāng)不低于二十平方米。

物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有，任何單位和個(gè)人不得改變其用途。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋，具備水、電、通風(fēng)、采光等使用功能，沒(méi)有配置電梯的物業(yè)，所在樓層不得高于四層。

第十條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列部分依法屬于業(yè)主共有：

（一）建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分，通道、樓梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設(shè)施設(shè)備，避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分；

（二）占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位（車庫(kù)）；

（三）其他不屬于業(yè)主專有部分，也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備；

（四）房屋買賣合同約定屬于業(yè)主共有的物業(yè)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他共有部分。

建設(shè)單位申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地查看，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。

第十一條　業(yè)主大會(huì)成立前，利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)管理規(guī)約中予以明示或者由業(yè)主共同決定；業(yè)主大會(huì)成立后，利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。

利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收入扣除合理成本后的收益，歸全體業(yè)主共有，并應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬或者設(shè)立單獨(dú)賬戶，或者由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)人設(shè)立共管賬戶。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益的監(jiān)督管理，并可以對(duì)其使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第三章　業(yè)主和業(yè)主組織

第一節(jié)　業(yè)主和業(yè)主大會(huì)

第十二條　房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

基于與建設(shè)單位之間的房屋買賣等民事法律行為，已經(jīng)合法占有房屋但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人，可以認(rèn)定為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理中的權(quán)利、義務(wù)，依照法律、法規(guī)規(guī)定以及管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同約定確定。

第十三條　下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約；

（二）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換、罷免業(yè)主委員會(huì)成員；

（三）制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人；

（五）使用住宅專項(xiàng)維修資金；

（六）籌集住宅專項(xiàng)維修資金；

（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（八）改變共有部分的用途和利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；

（九）利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收益的分配與使用；

（十）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他事項(xiàng)。

業(yè)主共同決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

第十四條　業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

第十五條　物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的，可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉業(yè)主委員會(huì)：

（一）房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積二分之一以上；

（二）首套房屋出售并交付使用滿兩年。

符合前款規(guī)定成立業(yè)主大會(huì)條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面申請(qǐng)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。業(yè)主也可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)后三十日內(nèi)組建首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組，也可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況主動(dòng)組建籌備組?；I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任?？h級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備工作的指導(dǎo)。

第十六條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到成立首次業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)后五日內(nèi)通知建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人報(bào)送物業(yè)出售和物業(yè)交付資料、物業(yè)測(cè)繪文件、已籌集的住宅專項(xiàng)維修資金清冊(cè)等材料。

建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知后十日內(nèi)報(bào)送材料，協(xié)助成立籌備組，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為籌備組和業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)提供相應(yīng)的人力、場(chǎng)地支持。

經(jīng)籌備組申請(qǐng)，房屋交易管理機(jī)構(gòu)或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供房屋面積、門牌號(hào)碼、業(yè)主姓名和聯(lián)系方式等信息。

第十七條　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居（村）民委員會(huì)代表組成?；I備組中的業(yè)主代表可以由業(yè)主自薦、推薦或者居（村）民委員會(huì)推薦產(chǎn)生，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，具體人數(shù)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域具體情況確定。其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于會(huì)議籌備組人數(shù)的二分之一。建設(shè)單位拒絕派員參加籌備組，不影響籌備組的成立。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置進(jìn)行公示。

第十八條　籌備組應(yīng)當(dāng)完成下列籌備工作，并于首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告：

（一）確認(rèn)并公示業(yè)主名單、人數(shù)和投票權(quán)數(shù)；

（二）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容和會(huì)議表決規(guī)則；

（三）擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；

（四）確定首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法和名單；

（五）制定首屆業(yè)主委員會(huì)選舉辦法；

（六）其他籌備工作。

第十九條　籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議；逾期不能召開(kāi)的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)延長(zhǎng)籌備期限一次，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)九十日。

籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料后解散?；I備組在規(guī)定期限內(nèi)不能組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，自行解散。

第二十條　業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。

書(shū)面征求意見(jiàn)是指通過(guò)文書(shū)、信件、電報(bào)、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的征求業(yè)主意見(jiàn)形式。在確認(rèn)業(yè)主身份的前提下，以手機(jī)短信、微信、電子郵件等形式征求業(yè)主意見(jiàn)的，視為書(shū)面征求意見(jiàn)。

業(yè)主書(shū)面意見(jiàn)征集、統(tǒng)計(jì)辦法和存檔期限由業(yè)主大會(huì)決定，存檔期限不得少于五年。

縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立業(yè)主決策信息服務(wù)平臺(tái)，供業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主大會(huì)免費(fèi)使用。

第二十一條　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行表決：

（一）業(yè)主委員會(huì)的選舉；

（二）管理規(guī)約草案；

（三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；

（四）需要由業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。

第二十二條　業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

（一）經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議的；

（二）發(fā)生重大或者緊急事件需要及時(shí)處理的；

（三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前通知全體業(yè)主，并將會(huì)議議題、具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和形式等予以公示。召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日書(shū)面告知物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）民委員會(huì)。居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派員列席會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定三日內(nèi)將決定公示。

第二十三條　業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用投票方式進(jìn)行。

業(yè)主可以自行投票，也可以委托他人投票，一名受托人不得接受超過(guò)三名業(yè)主的委托。

委托投票的，應(yīng)當(dāng)提供委托人和受托人的身份證明資料、授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、委托人意見(jiàn)、投票權(quán)數(shù)和委托人聯(lián)系方式。

第二節(jié)　業(yè)主委員會(huì)

第二十四條　業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，向業(yè)主大會(huì)報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況和業(yè)主委員會(huì)履職情況；

（二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則修訂草案和業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益管理與使用辦法；

（三）制定檔案和印章管理制度，制作和保管會(huì)議記錄等相關(guān)文件，并建立相關(guān)檔案；

（四）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（五）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同，督促物業(yè)服務(wù)人對(duì)物業(yè)服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改；

（六）組織住宅專項(xiàng)維修資金的籌集，監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的使用；

（七）監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)決議，對(duì)其違法違約行為進(jìn)行勸阻；

（八）法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

前款所稱物業(yè)使用人，是指物業(yè)的承租人以及業(yè)主之外的其他合法實(shí)際使用物業(yè)的人。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向業(yè)主公布業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)與收益、住宅專項(xiàng)維修資金使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等信息，公示業(yè)主委員會(huì)委員交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用情況、車位（車庫(kù)）使用情況，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二十五條　業(yè)主委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，具體人數(shù)根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。

業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)從業(yè)主中選舉產(chǎn)生，每屆任期三至五年，可以連選連任，委員任期與業(yè)主委員會(huì)任期相同，具體任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)從委員中推選產(chǎn)生。

第二十六條　業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)為本物業(yè)管理區(qū)域的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表，并符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力；

（三）遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（四）本人、配偶及其近親屬與物業(yè)服務(wù)人無(wú)直接的利益關(guān)系；

（五）書(shū)面承諾及時(shí)、全面履行工作職責(zé)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十七條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列材料向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

（一）業(yè)主委員會(huì)委員名單及相關(guān)資料；

（二）業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果及決議；

（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（四）業(yè)主大會(huì)決議的其他事項(xiàng)。

符合備案條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起五日內(nèi)出具備案證明。取得備案證明后，業(yè)主委員會(huì)依法申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第一款所列備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將備案情況及時(shí)告知所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門。

第二十八條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)，經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用由業(yè)主大會(huì)決定。

業(yè)主大會(huì)決定對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任任期和離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)費(fèi)用從業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益中列支。

第二十九條　業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為：

（一）拒不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定；

（二）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件、資料或者擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章；

（三）違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（四）侵占、挪用業(yè)主共有部分收益，擅自將業(yè)主共有部分收益借貸給他人或者以業(yè)主大會(huì)財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（五）收受、索取物業(yè)服務(wù)人或者與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個(gè)人提供的財(cái)物、減免收費(fèi)等利益；

（六）向本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人銷售商品、承攬其相關(guān)業(yè)務(wù)，獲取其他不正當(dāng)利益；

（七）泄露業(yè)主信息；

（八）違反法律、法規(guī)規(guī)定或者侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

第三十條　業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，其委員職務(wù)終止：

（一）因物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（二）因疾病或者其他原因喪失履職能力的；

（三）被判處刑罰的；

（四）法律、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告，并可以接受業(yè)主查詢。

第三十一條　業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，由業(yè)主委員會(huì)決定中止其職務(wù)并予以公示，提請(qǐng)下次業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定終止或者恢復(fù)其職務(wù)：

（一）拒不履行業(yè)主義務(wù)且拒不改正的；

（二）不履行委員職責(zé)和義務(wù)的；

（三）其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的情形。

第三十二條　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前六個(gè)月，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門后，組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不報(bào)告，也不組織換屆選舉的，所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主委員會(huì)逾期未組織換屆選舉的，所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)成立由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、業(yè)主代表、居（村）民委員會(huì)代表組成的業(yè)主委員會(huì)換屆小組。由換屆小組召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，重新選舉業(yè)主委員會(huì)。

第三十三條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后三日內(nèi)，移交有關(guān)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的財(cái)物、文件資料、印章等。已經(jīng)完成換屆選舉的，應(yīng)當(dāng)移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)；未完成換屆選舉的，移交給換屆小組或者所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門代管。

第三十四條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門依法處理或者向人民法院提起訴訟。

第三十五條　市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，決定由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行本章第三十二條、第三十三條和第三十四條規(guī)定的職責(zé)。

第四章　物業(yè)管理服務(wù)

第三十六條　建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。建設(shè)單位銷售房屋前，應(yīng)當(dāng)選聘前期物業(yè)服務(wù)人，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省人民政府公共資源交易平臺(tái)采用招投標(biāo)方式選聘。其中，物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積在三萬(wàn)平方米以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式；總建筑面積在三萬(wàn)平方米以下的，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。投標(biāo)人少于三個(gè)的，經(jīng)物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。

省人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家標(biāo)準(zhǔn)，確定評(píng)標(biāo)專家名單，并納入省人民政府公共資源交易平臺(tái)專家?guī)旃芾怼?

第三十七條　前期物業(yè)服務(wù)合同期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人約定，最長(zhǎng)期限不超過(guò)三年。期限屆滿，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效之前，前期物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供服務(wù)，服務(wù)期限為不定期；期限未滿或者未約定前期物業(yè)服務(wù)期限，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第三十八條　新建物業(yè)交付使用前，建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定，共同對(duì)物業(yè)共有部分進(jìn)行承接查驗(yàn)；未經(jīng)承接查驗(yàn)的，不得交付使用。

承接查驗(yàn)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)業(yè)主代表和所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理主管部門參加，必要時(shí)可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開(kāi)展物業(yè)承接查驗(yàn)并公開(kāi)結(jié)果，監(jiān)督物業(yè)項(xiàng)目有序交接。

第三十九條　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。

同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)，前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)人的，后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。

第四十條　業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)人。決定續(xù)聘的，由業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)與原物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；決定選聘的，擬定選聘方案，經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)后實(shí)施。選聘方案應(yīng)當(dāng)包括選聘的方式和物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)收費(fèi)、合同期限等內(nèi)容。

除業(yè)主大會(huì)決定采用協(xié)議方式的以外，應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)人。

第四十一條　物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)，并且遵守下列規(guī)定：

（一）做好物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新及其費(fèi)用收支記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè)；

（二）建立健全物業(yè)管理區(qū)域安全防范制度和制訂安全防范應(yīng)急預(yù)案，保障安防監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)安防人員、安防設(shè)施及安全保障措施，防范從建筑物中拋擲物品等情況發(fā)生，保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全；

（三）維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類處理；

（四）制定和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件及其他日常糾紛；

（五）不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主信息；

（六）聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)，改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)；

（七）執(zhí)行人民政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合人民政府和居（村）民委員會(huì)做好物業(yè)管理區(qū)域公共衛(wèi)生、疫情防控等工作；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第四十二條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示、及時(shí)更新下列信息，并通過(guò)短信、微信等形式告知全體業(yè)主：

（一）物業(yè)服務(wù)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；

（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等；

（三）電梯、消防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等；

（四）共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地用水、用電的費(fèi)用分?jǐn)偤凸灿胁糠质找媸罩闆r；

（五）車位（車庫(kù)）的出售和出租情況；

（六）住宅專項(xiàng)維修資金使用情況；

（七）房屋裝飾裝修及使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全注意事項(xiàng)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

業(yè)主有權(quán)查詢公示內(nèi)容，業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和建議，接受業(yè)主監(jiān)督，每年向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告工作情況。

第四十三條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，充分考慮保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力，合理制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

其他物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及質(zhì)價(jià)相符的原則，由建設(shè)單位或者業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)人參考物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范及其信用評(píng)價(jià)情況，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和水平、人力成本、物價(jià)成本等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布物業(yè)服務(wù)清單，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條　物業(yè)服務(wù)人不得在物業(yè)服務(wù)履行期限內(nèi)擅自調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因物價(jià)變動(dòng)、職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等原因確需調(diào)整的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按幢公示擬調(diào)價(jià)方案、擬調(diào)價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)，與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商，并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意；沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同決定。

物業(yè)服務(wù)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加收費(fèi)項(xiàng)目，重復(fù)收取費(fèi)用，擴(kuò)大收費(fèi)范圍。

物業(yè)服務(wù)人調(diào)整保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府價(jià)格主管部門備案。

第四十五條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定，逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面催交，逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)人可以向人民法院起訴，或者按照約定申請(qǐng)仲裁。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水以及限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶、使用電梯等其他方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用超過(guò)三個(gè)月，且經(jīng)兩次以上催告仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)管理規(guī)約的規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。

第四十六條　業(yè)主共有部分應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立的水、電等計(jì)量器具。共有部分使用的水電費(fèi)用，可以納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)用統(tǒng)一收取，也可以由業(yè)主根據(jù)實(shí)際消費(fèi)分?jǐn)?，具體由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。

第四十七條　有下列情形之一的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額交納：

（一）已竣工但尚未出售的；

（二）已竣工但尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè)；

（三）已經(jīng)依法交付業(yè)主，但建設(shè)單位經(jīng)物業(yè)服務(wù)人同意，在出售物業(yè)時(shí)向業(yè)主承諾贈(zèng)送的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

第四十八條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后十日內(nèi)，辦理以下移交手續(xù)，并退出物業(yè)管理區(qū)域：

（一）移交業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備用房、經(jīng)營(yíng)用房、場(chǎng)地和其他財(cái)物；

（二）物業(yè)承接查驗(yàn)檔案；

（三）移交提供物業(yè)服務(wù)期間用業(yè)主共有資金購(gòu)置的屬于業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn)；

（四）移交預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者結(jié)余的物業(yè)服務(wù)資金、住宅專項(xiàng)維修資金及相關(guān)費(fèi)用；

（五）移交提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)業(yè)主共有部分大修、更新、改造及維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料；

（六）其他應(yīng)當(dāng)移交的資金、資料和物品。

前款規(guī)定的財(cái)物和資料，成立業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交；沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未完成換屆選舉的，交市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門接收和代管。

第四十九條　物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后，物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等理由拒絕辦理移交手續(xù)、退出物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)服務(wù)人拒絕移交、退出的，業(yè)主有權(quán)拒付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主可以請(qǐng)求市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令原物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區(qū)域，并可以向轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助，或者依法向人民法院提起訴訟。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維持退出前物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序。

物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定，給業(yè)主造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人交接工作的監(jiān)管。

第五十條　物業(yè)管理區(qū)域可以在居（村）民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下由業(yè)主自行管理。市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定業(yè)主自行管理辦法。

業(yè)主大會(huì)決定自行管理的，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督和管理分離的原則，制定自行管理方案，對(duì)以下事項(xiàng)作出明確規(guī)定：

（一）自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；

（二）自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等；

（三）聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的方案；

（四）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用；

（五）其他有關(guān)自行管理的內(nèi)容。

電梯、消防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。

第五十一條　無(wú)物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)由全體業(yè)主共同承擔(dān)管理責(zé)任。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)，由業(yè)主自行管理。無(wú)法實(shí)行自行管理的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)組織基本保潔、電梯運(yùn)行和維護(hù)等服務(wù)，費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第五十二條　業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人之間因物業(yè)管理服務(wù)發(fā)生糾紛的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

第五章　物業(yè)的使用與維護(hù)

第五十三條　業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理方面的約定告知受讓人或者承租人，并自合同簽訂之日起十五日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會(huì)。

第五十四條　業(yè)主裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定，并告知物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)，并對(duì)房屋裝飾裝修施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

業(yè)主違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其改正；仍不改正的，物業(yè)服務(wù)人有權(quán)禁止裝飾裝修施工人員和施工材料進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域，并報(bào)告有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

業(yè)主進(jìn)行裝飾裝修影響到相鄰業(yè)主正常生活的，相鄰業(yè)主有權(quán)勸止，也可以請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)處理。物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到請(qǐng)求后及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

第五十五條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位（車庫(kù)），應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。

車位（車庫(kù)）數(shù)量等于或者少于物業(yè)管理區(qū)域的房屋套數(shù)時(shí)，每套房屋只能配套購(gòu)買或者受贈(zèng)一個(gè)車位（車庫(kù)）?？沼嘬囄唬ㄜ噹?kù)）可以臨時(shí)出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位或者個(gè)人，但業(yè)主、物業(yè)使用人有需要的，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)收回。

建設(shè)單位不得只出售而不出租車位（車庫(kù)）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售、附贈(zèng)或者出租的車位（車庫(kù)），業(yè)主要求承租的，建設(shè)單位不得拒絕。

建設(shè)單位或者業(yè)主不得將車位（車庫(kù)）出售或者轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人購(gòu)買車位（車庫(kù)）的，不動(dòng)產(chǎn)登記部門不得辦理登記、過(guò)戶手續(xù)。

第五十六條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的車輛，應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)所有序停放，不得占用疏散通道、消防車通道，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

工程車輛、大中型客貨車輛不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放。但工程車輛因本物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維修確需停放以及業(yè)主因搬家等確需臨時(shí)停放車輛的除外。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故報(bào)警的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理。

對(duì)依照本條規(guī)定不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的車輛或者停放車輛影響其他車輛和行人正常通行的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以阻止，或者責(zé)令離開(kāi)。

第五十七條　業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人、其他單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益需要，確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人的同意。其中物業(yè)服務(wù)人確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。

臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第五十八條　新建物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省地方標(biāo)準(zhǔn)配建停車位充電設(shè)施，與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。

已建成物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求逐步改造建設(shè)停車位充電設(shè)施。物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持充電設(shè)施建設(shè)，配合施工單位等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作。

第五十九條　已交付使用的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的水、電、氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、不能正常使用的，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，排除故障。

專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新、改造、維護(hù)和管理，進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的，業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六十條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取使用費(fèi)用。專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)人代收代交的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)人無(wú)償代收代交相關(guān)費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)人接受委托代收代交前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用；不得以業(yè)主未交付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等理由拒絕代收代交并擅自停止向業(yè)主供水供電供氣。

第六十一條　物業(yè)維修、更新和改造的費(fèi)用，按照下列規(guī)定承擔(dān)：

（一）自用部分的所需費(fèi)用，由擁有該部分的業(yè)主自行承擔(dān)；

（二）業(yè)主共有部分的維修、更新和改造費(fèi)用，有約定的，按照約定承擔(dān)；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分面積所占比例分?jǐn)?。依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金的，從中列支。但物業(yè)的共有部分屬于人為損壞的，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)；

（三）物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)，不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

第六十二條　鼓勵(lì)建設(shè)單位購(gòu)買工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi)，因工程質(zhì)量潛在缺陷造成物業(yè)損壞的，由業(yè)主向保險(xiǎn)公司提出書(shū)面索賠申請(qǐng)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定履行賠償和維修義務(wù)。

第六十三條　住宅專項(xiàng)維修資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，并按照幢、房屋戶門號(hào)分級(jí)設(shè)分戶賬。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按照房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)尚未出售的物業(yè)，由建設(shè)單位一次性交存首期住宅專項(xiàng)維修資金，并在出售時(shí)向業(yè)主收取。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)住宅專項(xiàng)維修資金交存情況。

住宅專項(xiàng)維修資金業(yè)主賬面余額不足首期交付額的百分之三十的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定續(xù)交，續(xù)交資金不低于首期歸集的住宅專項(xiàng)維修資金金額。業(yè)主拒不續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)可以督促其限期交納。

第六十四條　維修、更新、改造業(yè)主共用部分，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主可以提出使用建議，經(jīng)業(yè)主依法共同決定后，由市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門審核同意列支。

發(fā)生下列危及房屋安全等緊急情況的，可以申請(qǐng)緊急動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金：

（一）消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、電梯故障嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身安全的；

（二）屋面、外墻損壞造成嚴(yán)重滲漏的；

（三）供水水泵損壞或者水管爆裂等導(dǎo)致供水中斷，嚴(yán)重影響業(yè)主生活的；

（四）樓體外立面或者樓梯間、公共走廊的瓷磚等裝飾層發(fā)生脫落或者存在脫落危險(xiǎn)，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

（五）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及財(cái)產(chǎn)安全的；

（六）供配電系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，造成停電或者漏電，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

（七）其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。

申請(qǐng)緊急動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主大會(huì)成立前，由物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門申請(qǐng)，物業(yè)管理主管部門審核同意后列支；業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)向市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門申請(qǐng)，物業(yè)管理主管部門審核同意后列支。

第六章　法律責(zé)任

第六十五條　建設(shè)單位違反本條例第九條規(guī)定，不按照規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)用房的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)提供；逾期未提供的，責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)平均售價(jià)和規(guī)定的物業(yè)管理用房面積支付專款，用于購(gòu)置、租賃物業(yè)管理用房，并處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條　物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)委員違反本條例規(guī)定，挪用或者侵占業(yè)主共有部分收益的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令返還被挪用或者侵占的共有部分收益，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處挪用或者侵占金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第六十七條　業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門予以處罰：

（一）違反本條例第二十七條規(guī)定，未按時(shí)將有關(guān)材料報(bào)送備案，或者相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化未重新報(bào)送備案的，責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，對(duì)相關(guān)責(zé)任委員處一千元以上三千元以下罰款；

（二）違反本條例第三十三條規(guī)定，拒不移交有關(guān)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的財(cái)物、文件資料、印章等的，責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，對(duì)相關(guān)責(zé)任委員分別處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

業(yè)主委員會(huì)超越職權(quán)作出決定，或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)決定的，同意作出該決定的業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十八條　建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第三十八條規(guī)定，拒不履行承接查驗(yàn)義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十九條　物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，未向業(yè)主、物業(yè)使用人公示物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十四條第二款、第六十條第二款規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加收費(fèi)項(xiàng)目，重復(fù)收取費(fèi)用，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，接受委托代收代交時(shí)收取額外費(fèi)用的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處罰。

第七十條　物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十八條、第四十九條規(guī)定，拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域、拒絕辦理移交手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令其限期退出、移交；逾期仍不退出、移交的，按照逾期天數(shù)處每日五千元罰款；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰。

第七十一條　物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十四條規(guī)定，未書(shū)面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)，且未派人到裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令改正，可處一千元以上三千元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)業(yè)主違反房屋裝飾裝修或者管理規(guī)約規(guī)定，不及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門給予警告，可處一千元以上兩千元以下罰款。

第七十二條　建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主以及其他有關(guān)人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門予以處罰：

（一）建設(shè)單位違反本條例第五十五條第二款規(guī)定，不按規(guī)定收回業(yè)主、物業(yè)使用人以外單位、個(gè)人臨時(shí)租用的車位（車庫(kù)）的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）建設(shè)單位違反本條例第五十五條第三款規(guī)定，拒絕業(yè)主承租的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

（三）建設(shè)單位、業(yè)主違反本條例第五十五條第四款規(guī)定，將車位（車庫(kù)）出售、轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍的罰款；

（四）違反本條例第五十六條第一款的規(guī)定，在住宅物業(yè)管理區(qū)域停放車輛占用疏散通道以及其他影響行人及車輛正常通行的，給予警告，或者處五十元以上五百元以下罰款；占用消防車通道的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；

（五）違反本條例第五十六條第二款規(guī)定，在住宅物業(yè)管理區(qū)域停放工程車輛、大中型客貨車輛的，給予警告，或者處五百元以上五千元以下罰款；

（六）物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十六條第四款規(guī)定，不履行車輛管理職責(zé)的，可給予警告，或者處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十三條　供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第六十條第一款規(guī)定，因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)人違反本條例第六十條第二款規(guī)定，拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用并擅自向業(yè)主停止供水供電供氣的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第七十四條　違反本條例規(guī)定，挪用或者侵占住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令返還被挪用或者侵占的住宅專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第七十五條　對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約規(guī)定的損害他人合法權(quán)益的行為，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人有權(quán)予以制止，并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。有關(guān)主管部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為依法處理。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第七十六條　物業(yè)管理主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，未履行相關(guān)職責(zé)或者在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條　違反本條例的行為，本條例未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

違反本條例的行為，經(jīng)依法決定由市、縣、自治縣綜合執(zhí)法部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施處罰的，從其規(guī)定。

第七章　附　則

第七十八條　省人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際和特色，制定物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、裝飾裝修承諾書(shū)等示范文本。

第七十九條　本條例中有關(guān)專業(yè)用語(yǔ)：

（一）專有部分，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋（含整幢建筑物）、車位（車庫(kù)）、攤位，以及規(guī)劃專屬于特定房屋且建設(shè)單位銷售時(shí)已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺(tái)等特定空間。其具有構(gòu)造上的獨(dú)立性，能夠明確區(qū)分；具有利用上的獨(dú)立性，可以排他使用；能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體；

（二）自用部位，是指業(yè)主所購(gòu)房屋內(nèi)部，由業(yè)主自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、庭園及室內(nèi)墻面、天花板、地面等部位；

（三）自用設(shè)施設(shè)備，是指業(yè)主所購(gòu)房屋內(nèi)部，由業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具以及通向總管的供水、排水、燃?xì)夤艿?、電線等設(shè)施設(shè)備；

（四）共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第八十條　在本省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的物業(yè)管理工作，參照本條例執(zhí)行。

第八十一條　本條例自2021年11月1日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公　告

第83號(hào)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2021年6月1日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年11月1日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2021年6月1日

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例簡(jiǎn)介

【發(fā)布單位】海南省

【發(fā)布文號(hào)】海南省人大常委會(huì)公告第12號(hào)

【發(fā)布日期】2004-08-11

【生效日期】2004-10-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例

(海南省人大常委會(huì)公告第12號(hào))

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》已由海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2004年8月6日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》公布，自2004年10月1日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2004年8月11日

第一章 總 則

第一條 為了合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害，適用本條例。

第三條 水資源屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。

前款所稱由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)，由縣級(jí)以上人民政府在確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員用水權(quán)益的前提下，按照尊重歷史狀況、兼顧自然條件的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。

第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)基金，采取有效措施，保證水利建設(shè)投資適當(dāng)增加。

第五條 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在水資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立和培育水資源開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)，實(shí)行供水企業(yè)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者以合資、合作、獨(dú)資以及其他方式依法開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害。

投資建設(shè)水工程實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則。開(kāi)發(fā)、利用水資源的投資者有依法保護(hù)水資源的義務(wù)。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳教育，提高全社會(huì)保護(hù)水資源意識(shí)和水患意識(shí)。

在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行涉水事務(wù)統(tǒng)一管理體制。省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)防洪、排澇、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理及中水回用等涉水事務(wù)統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同水行政主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)的涉水事務(wù)管理工作。

第二章 水資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)及利用

第八條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)水資源規(guī)劃和跨市、縣、自治縣江河的流域綜合規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)市、縣、自治縣人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案;其他江河的流域和區(qū)域的綜合規(guī)劃由市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。

開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害的專業(yè)規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依據(jù)流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃編制，征求同級(jí)其他有關(guān)部門意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第九條 水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力及水環(huán)境狀況相適應(yīng)。

第十條 開(kāi)發(fā)、利用水資源或者在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，符合流域綜合規(guī)劃，服從防洪的總體安排。城市供水、排水、污水處理管網(wǎng)的敷設(shè)、廠址的選定以及防洪設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制沿河城市規(guī)劃以及審批河道岸線和水庫(kù)周邊地帶的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)水行政主管部門的意見(jiàn)。

第十一條 投資者投資蓄水、引水工程的，實(shí)行特殊的水價(jià)和供水水源建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，自工程竣工投入使用之日起五年內(nèi)免交水資源費(fèi)。

投資者可以利用享有使用權(quán)的水工程水面及土地，依法開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，但不得妨礙水工程安全和效能，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水質(zhì)，并接受縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。

投資建設(shè)防洪排澇等工程的，可以優(yōu)先獲得整治后新增加可利用的部分土地的使用權(quán)，或者由政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。

本條第一款、第三款規(guī)定范圍內(nèi)的土地涉及到土地使用權(quán)審批的，投資者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條 水工程的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、租賃、對(duì)外承包或者進(jìn)行聯(lián)營(yíng)。水工程管理單位利用水工程國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)營(yíng)、租賃、對(duì)外承包或者轉(zhuǎn)讓水工程國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。轉(zhuǎn)讓水工程國(guó)有資產(chǎn)的收益納入國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，作為水利建設(shè)專項(xiàng)基金使用。

改變水工程設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)興建等效替代工程，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審核批準(zhǔn)。

水工程管理單位和個(gè)人對(duì)其管轄的水工程設(shè)施運(yùn)行情況，應(yīng)當(dāng)建立檢查制度。需要維修、降級(jí)或報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)制定方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審核批準(zhǔn)。

第三章 水資源、水域及水工程的保護(hù)

第十三條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照水資源保護(hù)規(guī)劃，擬定水功能區(qū)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求，組織做好江河、湖泊和水庫(kù)的水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府采取治理措施，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè)，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料應(yīng)當(dāng)實(shí)行共享。水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

水文工作應(yīng)當(dāng)為各級(jí)人民政府提供準(zhǔn)確的水文情報(bào)。水文資料應(yīng)當(dāng)以省水文機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)，其他水文資料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用。

主要江河上的水文站的遷移、改級(jí)、裁撤，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十五條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定劃定飲用水源保護(hù)區(qū)、地下水水源保護(hù)區(qū)。

禁止在保護(hù)區(qū)新建污染水質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止設(shè)置排污口;已建成的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理;逾期不治理或者治理不達(dá)標(biāo)的，予以關(guān)閉。建設(shè)其他項(xiàng)目和進(jìn)行開(kāi)發(fā)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第十六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門，根據(jù)地下水分布狀況及開(kāi)采情況，劃定地下水的超采地區(qū)和嚴(yán)重超采地區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以公告。

在地下水超采地區(qū)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地下水取水指標(biāo)和建設(shè)地下水取水工程，不得增加取水量。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，禁止開(kāi)采地下水，已開(kāi)采的應(yīng)當(dāng)限期停止。具體期限由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同水行政主管部門擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

禁止在?？诘叵滤┒分行膮^(qū)域打新井。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜，采取有效措施，做好地下水超采區(qū)的治理工作，增加地下水的有效補(bǔ)給。地下水補(bǔ)源工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)、生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái)。

第十七條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)地下水的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地下水的監(jiān)測(cè)資料同時(shí)報(bào)送省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和水行政主管部門。

每日開(kāi)采地下水2000立方米以上的單位，應(yīng)當(dāng)建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)水質(zhì)、水溫、水位和開(kāi)采水量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立技術(shù)檔案，并按照規(guī)定向省人民政府水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)資料。

第十八條 從事勘探、采礦、采油、工程建設(shè)等活動(dòng)可能造成地下水資源污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)性措施。

禁止向停用、廢棄的機(jī)井排放污染物和有害物質(zhì)，防止地下水污染。廢棄的機(jī)井應(yīng)當(dāng)由原使用者嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行封閉，并接受縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督。原使用者拒不封閉廢棄的機(jī)井的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織封閉，所需費(fèi)用由原使用者承擔(dān)。

禁止任何單位和個(gè)人利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放污水或者廢棄物;禁止在無(wú)良好隔滲層的區(qū)域建設(shè)廢棄物填埋場(chǎng)。

第十九條 開(kāi)發(fā)利用水資源致使公共利益和他人合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

在水工程的管理與保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)或者生產(chǎn)作業(yè)，凡影響行洪、蓄滯洪、排澇、灌溉、城市供水和排水、環(huán)境保護(hù)，危害堤防和水工程設(shè)施安全或者造成水體污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)采取消除、改建、加固、治理等補(bǔ)救措施或者依法給予補(bǔ)償。

第二十條 河道及國(guó)有水工程的管理和保護(hù)范圍，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。具體的管理和保護(hù)范圍標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

集體、個(gè)人所有的水工程管理和保護(hù)范圍，由縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ā?

水工程管理和保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)予以公告。重要水工程應(yīng)當(dāng)在該工程明顯位置設(shè)立標(biāo)志，公告管理、保護(hù)范圍及保護(hù)職責(zé)。

第二十一條 從事下列涉及河道行洪安全和水工程安全的活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的作業(yè)范圍和作業(yè)方式進(jìn)行：

(一)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜;

(二)在河道管理范圍內(nèi)爆破、鉆探、采砂、挖筑魚(yú)塘、棄置砂石或者淤泥;

(三)在河道內(nèi)攔堵、放置網(wǎng)箱、設(shè)排掛網(wǎng)等;

(四)在河道灘地進(jìn)行考古發(fā)掘;

(五)在水工程管理保護(hù)范圍內(nèi)埋設(shè)管道、纜線，建造建筑物、構(gòu)筑物或者在堤防上開(kāi)缺、鑿洞、打樁以及其他施工作業(yè);

(六)其他涉及河道行洪安全和水工程安全的活動(dòng)。

第二十二條 禁止從事下列妨礙河道行洪安全與危害水工程安全的行為：

(一)在水庫(kù)大壩、防潮防洪堤或者排灌渠堤上墾植、鏟草、放牧、燒磚瓦、挖坑、扒口、取土、爆破;

(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)打井、鉆探、爆破、采石取土;

(三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物;

(四)在河道、水庫(kù)、渠道管理范圍內(nèi)棄置礦渣、煤渣、工業(yè)廢渣等廢棄物和堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體，清洗裝貯過(guò)有毒有污染物的車輛、容器及其他物品;

(五)其他危害河道和水工程安全的行為。

第二十三條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、損毀水利工程設(shè)施以及堤防護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)、環(huán)保監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施;禁止破壞水文測(cè)驗(yàn)河段。

第四章 水資源配置和節(jié)約使用

第二十四條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)中長(zhǎng)期供水計(jì)劃由省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和地區(qū)編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn);市、縣、自治縣的中長(zhǎng)期供水計(jì)劃由同級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)送省人民政府水行政主管部門備案。

第二十五條 跨行政區(qū)域的徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案，由省人民政府水行政主管部門征求市、縣、自治縣人民政府和有關(guān)部門的意見(jiàn)后編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門根據(jù)水量分配方案、本行政區(qū)域城鄉(xiāng)用水狀況、下一年度來(lái)水預(yù)測(cè)及上級(jí)主管部門下達(dá)的取水控制總量，制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度，有關(guān)地方人民政府必須服從。

因干旱等特殊情況，各級(jí)人民政府防洪防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限，可以對(duì)水量進(jìn)行臨時(shí)調(diào)度，取水單位、個(gè)人和水工程管理單位必須服從。

第二十六條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。

對(duì)于直接從江河、湖泊或者地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。

取水被許可人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，并保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行，不得擅自拆除、更換。農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)逐步安裝取水計(jì)量設(shè)施。

水資源費(fèi)納入財(cái)政專戶，用于水資源的涵養(yǎng)保護(hù)、規(guī)劃管理和節(jié)約用水等工作。省人民政府應(yīng)當(dāng)從水資源費(fèi)中劃出一定比例的資金用于水源保護(hù)地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。水資源費(fèi)征收管理辦法由省人民政府制定。

第二十七條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源有下列情形之一的，不需要申辦取水許可證，不繳納水資源費(fèi)，但不得妨礙公共用水、環(huán)境安全或者損害他人用水合法權(quán)益：

(一)農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急取水及糧食作物灌溉取水的;

(二)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害而必須取水的;

(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的;

(四)在城市公共供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，因家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用日平均取水量10立方米以下的;

(五)灌溉經(jīng)濟(jì)作物從江河取水日平均量不超過(guò)50立方米，取地下水日平均量不超過(guò)20立方米。水產(chǎn)養(yǎng)殖從江河取水日平均量不超過(guò)30立方米，取地下水日平均量不超過(guò)10立方米的;

(六)其他用途年取水量不超過(guò)1000立方米的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 取用地?zé)崴⒌V泉水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出行政許可申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，頒發(fā)取水許可證，并依法征收水資源費(fèi);不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

對(duì)開(kāi)采地?zé)崴?、礦泉水地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不再辦理采礦行政許可，不再頒發(fā)采礦許可證和征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第二十九條 勘查地下水應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)，辦理勘查登記，接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和水行政主管部門的監(jiān)督管理?？辈閮?chǔ)量報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)審，并報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、水行政主管部門備案。

第三十條 開(kāi)采地下水應(yīng)當(dāng)經(jīng)地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)，遵循水文地質(zhì)單元統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、用途管制、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、采補(bǔ)平衡的原則，并符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和年度計(jì)劃中確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局、取水層位的要求，防止水體污染、水源枯竭和海水入侵、地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生。

城市和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)的地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局與取水層位，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同水行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位方案，審批開(kāi)采地下水申請(qǐng)，發(fā)放地下水取水許可證。

第三十一條 城市公共供水管網(wǎng)敷設(shè)到達(dá)的地方，不得鑿新井取用地下水;原經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)生活飲用自備機(jī)井供水的，應(yīng)當(dāng)改接自來(lái)水，并逐步封閉原地下水井。城市自來(lái)水廠應(yīng)當(dāng)主要使用地表水，逐步減少地下水開(kāi)采量。

城市綠化、道路清洗、洗車、洗滌等行業(yè)不得使用地下水;有條件的，應(yīng)當(dāng)使用中水。

第三十二條 水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)綜合考慮水資源緊缺狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展和用戶承受能力，適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。

水工程供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定，并根據(jù)供水成本、費(fèi)用及市場(chǎng)供求變化情況適時(shí)調(diào)整。

水資源費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和供水價(jià)格的具體辦法由省價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。制定和調(diào)整供水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行聽(tīng)證和公告制度。

第三十三條 對(duì)用水單位實(shí)行定額用水管理和超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。在核定企業(yè)用水額度時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)用水的需要予以保證。

超定額用水累進(jìn)加價(jià)具體辦法由省價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門制定。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市各類用戶節(jié)約用水考核指標(biāo)及具體措施。

新建、改建、擴(kuò)建的公共、民用建筑，應(yīng)當(dāng)使用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。現(xiàn)有房屋建筑中安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，應(yīng)當(dāng)逐步更換為符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，提高水的利用率。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水規(guī)劃和計(jì)劃，完善農(nóng)業(yè)灌溉工程的改造配套和渠道防滲設(shè)施，加強(qiáng)用水管理與制度建設(shè)，推廣管灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

第三十六條 新建城市供水設(shè)施的同時(shí)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的排水、污水處理設(shè)施。已建成污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水利用系統(tǒng)。水資源短缺地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)城市污水處理設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)中水利用設(shè)施。

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定排水、節(jié)水措施方案，配套建設(shè)排水、節(jié)水設(shè)施。排水、節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。排水、節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門參加。

禁止在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水單位將污水直接排入水體。任何單位和個(gè)人排放污水，應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)必須用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，不得挪作他用。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法巡查制度和舉報(bào)制度。水行政主管部門及其水政監(jiān)察人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為;對(duì)拒不停止違法行為的，可以封存其從事違法行為的工具和物品，封存的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)七日。

采取封存措施必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)，制作封存決定書(shū)，并將封存決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，開(kāi)具封存清單，經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)后簽名;當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人簽名。

對(duì)封存的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人并依法作出處理;因封存行為違法而損害當(dāng)事人權(quán)益的，依法予以賠償。

第三十八條 有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)水政監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、拖延或者謊報(bào)，不得阻礙水政監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以在其法定權(quán)限范圍內(nèi)，依法委托符合法定條件的水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施水行政處罰。

水政監(jiān)察人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依照法定程序執(zhí)法。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法或者失職行為。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不執(zhí)行水資源規(guī)劃的;

(二)不按已批準(zhǔn)的規(guī)劃興建水工程的;

(三)不依法核發(fā)許可證，簽署審查意見(jiàn)的;

(四)不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取水資源費(fèi)的;

(五)貪污、截留、挪用水資源費(fèi)的;

(六)拒不執(zhí)行水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的;

(七)不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的;

(八)索取收受賄賂或者玩忽職守的;

(九)其他不履行水行政管理職責(zé)的行為。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他部門及其工作人員行使職權(quán)時(shí)，侵犯公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水、地?zé)崴⒌V泉水或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取用地下水、地?zé)崴?、礦泉水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其取水許可證。

第四十二條 取水被許可人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以處罰：

(一)未安裝取水計(jì)量設(shè)施，或者擅自拆除的，責(zé)令限期改正，并按工程設(shè)計(jì)取水能力或者設(shè)備銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水能力確定取水量征收水資源費(fèi)，并處500元以上5000元以下的罰款。

(二)違反本條例第三十八條規(guī)定，拒絕提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處500元以上5000元以下的罰款;

(三)拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)原狀;逾期不拆除、恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并按下列規(guī)定處以罰款：

(一)違反本條例第二十一條第(一)項(xiàng)，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;

(二)違反本條例第二十一條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定的，處5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第十五條第二款、第十八條第二款和第三款、第二十二條、第二十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》以及《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水單位將污水直接排入水體造成水污染的，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定給予行政處罰。

第七章 附 則

第四十五條 本條例所稱中水，是指污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。

第四十六條 在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外的區(qū)域從事開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害，參照本條例執(zhí)行。

本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本條例自2004年10月1日起施行。

第82號(hào)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議于2011年9月28日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》公布，自2012年1月1日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2011年9月28日

【生效日期】1994-11-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第二十五號(hào)）

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》經(jīng)深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于1994年6月18日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自1994年11月1日起施行。

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

1994年7月11日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）的住宅區(qū)物業(yè)管理，明確業(yè)主、物業(yè)管理公司及其他有關(guān)管理部門的權(quán)利和義務(wù)，保障住宅區(qū)物業(yè)的合理使用，維護(hù)住宅區(qū)的公共秩序，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，制定本條例。

第二條本條例所稱住宅區(qū)，是指以住宅為主，并有相應(yīng)配套公用設(shè)施及非住宅房屋的居住區(qū)。住宅區(qū)的范圍由深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）住宅行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門劃定。

本條例所稱物業(yè)，是指住宅區(qū)內(nèi)各類房屋及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備及公共場(chǎng)地。

本條例所稱業(yè)主，是指住宅區(qū)內(nèi)住宅和非住宅房屋的所有權(quán)人。

第三條住宅區(qū)的公共場(chǎng)所和公用設(shè)施，由全體業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人共同使用與維護(hù)。

第四條住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合，屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理模式。

第五條業(yè)主有參加住宅區(qū)物業(yè)管理的權(quán)利，并有合理使用房屋和公用設(shè)施、維護(hù)住宅區(qū)公共秩序的義務(wù)。

第六條市政府住宅行政管理部門是特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理的主管部門（以下簡(jiǎn)稱市住宅主管部門）。

各區(qū)人民政府住宅行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)住宅管理部門）是本轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理的業(yè)務(wù)管理部門，對(duì)本轄區(qū)的住宅區(qū)物業(yè)管理依法進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第七條各住宅區(qū)可以依照本條例規(guī)定成立業(yè)主管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）。管委會(huì)代表住宅區(qū)全體業(yè)主的合法權(quán)益，依據(jù)本條例規(guī)定、業(yè)主公約和管委會(huì)章程行使職權(quán)。

第八條物業(yè)管理公司根據(jù)本條例規(guī)定和管委會(huì)的委托對(duì)住宅區(qū)的物業(yè)統(tǒng)一實(shí)施管理。

物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其管理的住宅區(qū)設(shè)住宅區(qū)管理處。

第二章 業(yè)主大會(huì)及管委會(huì)

第九條住宅區(qū)已交付使用且入住率達(dá)到百分之五十以上時(shí)，區(qū)住宅管理部門應(yīng)會(huì)同開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及時(shí)如集第一次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生管委會(huì)；但經(jīng)已住業(yè)主中持有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主決定，可以推遲召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。

第十條業(yè)主大會(huì)由本住宅區(qū)的業(yè)主組成。

業(yè)主大會(huì)必須有持有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行。業(yè)主可以委托代理人出席業(yè)主大會(huì)，不滿十八周歲的業(yè)主由其法定代理人出席。

第十一條業(yè)主大會(huì)由管委會(huì)負(fù)責(zé)召集，并每年至少召開(kāi)一次。管委會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)在會(huì)議召開(kāi)七天前將業(yè)主大會(huì)召開(kāi)日期和內(nèi)容送達(dá)每名業(yè)主。

經(jīng)持有百分之十以上投票權(quán)的業(yè)主提議，管委會(huì)應(yīng)于接到該項(xiàng)提議后十四天內(nèi)就其所指明的目的召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。

第十二條業(yè)主大會(huì)的決定，由出席會(huì)議的業(yè)主所投票數(shù)的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

大會(huì)表決可以采用投票方式或其他方式，實(shí)行住宅房屋為一房一票；一百平方米以上的非住宅房屋每一百平方米的建筑面積為一票，一百平方米以下的有房地產(chǎn)權(quán)利證書(shū)的非住宅房屋每證一票。

第十三條業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）選舉、罷免管委會(huì)的組成人員；

（二）監(jiān)督管委會(huì)的工作；

（三）聽(tīng)取和審查管委會(huì)的工作報(bào)告；

（四）決定住宅區(qū)內(nèi)關(guān)于業(yè)主利益的重大事項(xiàng)；

（五）修改業(yè)主公約；

（六）改變和撤銷管委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（七）批準(zhǔn)管委會(huì)章程。

第十四條管委會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)在業(yè)主中選舉產(chǎn)生。管委會(huì)主任、副主任由管委會(huì)在其委員中選舉產(chǎn)生。管委會(huì)可聘請(qǐng)派出所、居民委員會(huì)等有關(guān)單位的人員擔(dān)任管委會(huì)委員。

管委會(huì)委員的數(shù)額一般為十一至十七人，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可以適當(dāng)增減，但最低不得少于五人。

管委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定的組織能力和必要工作時(shí)間的人士擔(dān)任。

管委會(huì)聘請(qǐng)執(zhí)行秘書(shū)一至二名，負(fù)責(zé)處理管委會(huì)日常事務(wù)。

第十五條管委會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂章程。管委會(huì)章程經(jīng)管委會(huì)委員一致同意制訂，并經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)。

第十六條管委會(huì)經(jīng)市政府社團(tuán)登記部門依法核準(zhǔn)登記后，取得社團(tuán)法人資格。社會(huì)團(tuán)體法人登記證簽發(fā)日期為管委會(huì)成立日期。

第十七條管委會(huì)每屆任期三年，管委會(huì)委員可以連選連任。管委會(huì)委員為兼職，管委會(huì)主任可以為專職。

管委會(huì)會(huì)議由管委會(huì)主任根據(jù)工作需要召集，并應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)七天前將會(huì)議通知書(shū)及有關(guān)材料送達(dá)每位委員。管委會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)、物業(yè)管理公司等單位的人員和非業(yè)主使用人代表參加會(huì)議。

第十八條管委會(huì)向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第十九條管委會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持業(yè)主大會(huì)；

（二）審議決定住宅維修基金和公用設(shè)施專用基金的使用；

（三）采取公開(kāi)招標(biāo)或其他方式，聘請(qǐng)物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理，并與其簽訂委托管理合同；

（四）審議物業(yè)管理公司制訂的對(duì)本住宅區(qū)的年度管理計(jì)劃、住宅區(qū)配套工程和重大的維修工程項(xiàng)目；

（五）審議住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）監(jiān)督物業(yè)管理公司對(duì)本住宅區(qū)的物業(yè)管理工作。

前款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)。

第二十條管委會(huì)決定問(wèn)題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第二十一條業(yè)主大會(huì)的決定和管委會(huì)章程的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和政策相抵觸。

違反本條前款規(guī)定的，區(qū)住宅管理部門有權(quán)予以糾正或撤銷。

第三章 物業(yè)管理公司及其職責(zé)

第二十二條物業(yè)管理公司根據(jù)住宅區(qū)物業(yè)委托管理合同對(duì)住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。

委托管理合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：委托管理事項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理權(quán)限、管理期限、管理費(fèi)收支、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督檢查、違約責(zé)任及其他權(quán)利義務(wù)條款。

委托管理合同應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)住宅管理部門備案。

第二十三條物業(yè)管理公司必須持有市住宅主管部門頒發(fā)的《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》方可從事住宅區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

第二十四條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從住宅區(qū)開(kāi)始入住前六個(gè)月開(kāi)始自行或者委托物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行前期管理，管理費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行承擔(dān)。

第二十五條住宅區(qū)開(kāi)始入住后兩年內(nèi)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行或者委托物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理；管委會(huì)在此期間成立的，管委會(huì)應(yīng)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂委托管理合同，并行使本條例規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，但不得終止委托管理合同；開(kāi)始入住兩年后，管委會(huì)應(yīng)依本條例規(guī)定聘請(qǐng)物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理，原開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在同等條件下可以優(yōu)先承包管理。

在住宅區(qū)開(kāi)始入住兩年后管委會(huì)仍未成立的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行或委托物業(yè)管理公司繼續(xù)管理。

在開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自行或者委托物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理期間，應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督，市住宅主管部門有權(quán)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理公司違反物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策的行為依法進(jìn)行處理。

第二十六條物業(yè)管理公司在住宅區(qū)范圍內(nèi)就下列事項(xiàng)進(jìn)行管理：

（一）房屋的使用、維修、養(yǎng)護(hù)；

（二）消防、電梯、機(jī)電設(shè)備、路燈、連廊、自行車房（棚）、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場(chǎng)等公用設(shè)施的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理；

（三）清潔衛(wèi)生；

（四）車輛行駛及停泊；

（五）公共秩序；

（六）市住宅主管部門規(guī)定和委托管理合同規(guī)定的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。

第二十七條物業(yè)管理公司的權(quán)利：

（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本住宅區(qū)物業(yè)管理辦法；

（二）依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)用；

（三）制止違反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的行為；

（四）選聘專營(yíng)公司承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第二十八條對(duì)無(wú)故不交各項(xiàng)應(yīng)交費(fèi)用的業(yè)主和使用人，物業(yè)管理公司可要求其限期繳交并按規(guī)定收取滯納金；逾期仍不繳交的，物業(yè)管理公司可按本住宅區(qū)業(yè)主公約和市政府有關(guān)規(guī)定催繳，并通報(bào)批評(píng)；連續(xù)十個(gè)月以上拒交各項(xiàng)應(yīng)交費(fèi)用的，物業(yè)管理公司可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制追繳。

第二十九條物業(yè)管理公司的義務(wù)：

（一）以為業(yè)主服務(wù)為宗旨，注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益；

（二）按市住宅主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和委托管理合同對(duì)住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；

（三）接受管委會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督；

（四）組織或協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)生活服務(wù)和開(kāi)展社會(huì)文化活動(dòng)；

（五）按照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十條物業(yè)管理公司對(duì)住宅區(qū)的管理未能達(dá)到市住宅主管部門和委托管理合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者違反委托管理合同規(guī)定的，管委會(huì)或委托方可以終止合同。

因管理、維修、養(yǎng)護(hù)不善，造成業(yè)主損失的，物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)賠償損失；違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。

第三十一條物業(yè)管理公司可享受國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第四章 業(yè)主公約

第三十二條本條例所稱業(yè)主公約，是指由業(yè)主承諾的，對(duì)全體業(yè)主具有約束力的，有關(guān)業(yè)主在住宅區(qū)使用、維護(hù)物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。

第三十三條業(yè)主公約由市住宅主管部門統(tǒng)一制訂示范文本。業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)本住宅區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行修改補(bǔ)充，并報(bào)市住宅主管部門和區(qū)住宅管理部門備案。

業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、政府有關(guān)規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

第三十四條業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）住宅區(qū)名稱、地點(diǎn)、面積及戶數(shù)；

（二）公共場(chǎng)所及公用設(shè)施狀況；

（三）業(yè)主大會(huì)的召集程序及決定住宅區(qū)重大事項(xiàng)的方式；

（四）業(yè)主使用其住宅和住宅區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所及公用設(shè)施的權(quán)益；

（五）業(yè)主參與住宅區(qū)物業(yè)管理的權(quán)利；

（六）業(yè)主對(duì)管委會(huì)及物業(yè)管理公司的監(jiān)督權(quán)；

（七）住宅區(qū)物業(yè)各項(xiàng)維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的繳交；

（八）業(yè)主在本住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則；

（九）違反業(yè)主公約的責(zé)任；

（十）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第三十五條業(yè)主公約在住宅區(qū)入住率達(dá)到百分之三十后，經(jīng)已入住業(yè)主中持有過(guò)半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主簽訂后生效。已生效的業(yè)主公約對(duì)本住宅區(qū)所有業(yè)主和非業(yè)主使用人具有約束力。

第五章 住宅區(qū)的使用及維護(hù)

第三十六條移交住宅區(qū)時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向管委會(huì)移交下列住宅區(qū)工程建設(shè)資料：

（一）住宅區(qū)規(guī)劃圖、竣工總平面圖；

（二）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖；

（三）地下管網(wǎng)竣工圖；

（四）其他必要的資料。

第三十七條業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途；

（二）不得對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)、屋面及通道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占；

（三）不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品，但自用生活性燃料除外；

（四）不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng)；

（五）不得侵害他人的正當(dāng)權(quán)益。

第三十八條房屋的維修責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

（一）室內(nèi)部分，由業(yè)主負(fù)責(zé)維修；

（二）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、機(jī)電設(shè)備、公用天線和消防設(shè)施等房屋本體公用設(shè)施，由物業(yè)管理公司組織定期養(yǎng)護(hù)和維修，其費(fèi)用從住宅維修基金中支出。

住宅維修基金由業(yè)主按規(guī)定分?jǐn)偅制诶U納，由住宅區(qū)管理處以房屋本體為單位設(shè)立專帳代管，用于房屋本體公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，不得挪作他用。

第三十九條住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂(lè)場(chǎng)所、停車場(chǎng)、連廊、自行車房（棚）等住宅區(qū)公用設(shè)施由物業(yè)管理公司統(tǒng)一管理維修養(yǎng)護(hù)。管理維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從管理服務(wù)費(fèi)中支出。

人為造成公用設(shè)施損壞的，由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第四十條住宅區(qū)的水、電、煤氣、通訊等管線的維修養(yǎng)護(hù)，由有關(guān)供水、供電、供氣及通訊單位負(fù)責(zé)，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由有關(guān)業(yè)務(wù)單位支付。

第四十一條凡房屋及附屬設(shè)施有影響市容或者可能危害毗連房屋安全及公共安全，按規(guī)定應(yīng)由業(yè)主修繕的，業(yè)主應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修繕。拒不進(jìn)行修繕的，由管委會(huì)授權(quán)物業(yè)管理公司進(jìn)行修繕，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

第四十二條住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）踐踏、占用綠化地；

（二）占用樓梯間、通道、屋面、平臺(tái)、道路、停車場(chǎng)、自行車房（棚）等公用設(shè)施而影響其正常使用功能；

（三）亂拋垃圾、雜物；

（四）影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等；

（五）損毀、涂劃園林藝術(shù)雕塑；

（六）聚眾喧鬧；

（七）隨意停放車輛和鳴喇叭；

（八）發(fā)出超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

（九）排放有毒、有害物質(zhì)；

（十）經(jīng)營(yíng)業(yè)主公約所禁止的行業(yè)；

（十一）法律、法規(guī)及市政府規(guī)定禁止的其他行為。

第四十三條違反本條例第三十七條、第四十二條規(guī)定的，物業(yè)管理公司有權(quán)制止，并要求其限期改正；逾期不改正的，可進(jìn)行強(qiáng)制恢復(fù)；造成損失的，有權(quán)要求其賠償。

第六章 住宅區(qū)專用基金與專用房屋

第四十四條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)移交時(shí)，按住宅區(qū)建設(shè)總投資百分之二的比例，一次性向管委會(huì)劃撥住宅區(qū)的公用設(shè)施專用基金。

公用設(shè)施專用基金用于購(gòu)買管理用房和住宅區(qū)公用設(shè)施的重大維修工程項(xiàng)目。

第四十五條公用設(shè)施專用基金由區(qū)住宅管理部門設(shè)立專帳管理。區(qū)住宅管理部門對(duì)管委會(huì)正常使用公用設(shè)施專用基金不得干涉。

公用設(shè)施專用基金管理辦法由市政府制定。

第四十六條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在移交住宅區(qū)時(shí)，按市政府有關(guān)規(guī)定以建造成本價(jià)向管委會(huì)提供住宅區(qū)物業(yè)管理用房，其產(chǎn)權(quán)屬管委會(huì)。

第四十七條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在移交住宅區(qū)時(shí)，按市政府規(guī)定的比例以同期市政府微利房?jī)r(jià)格向管委會(huì)提供部分商業(yè)用房，該商業(yè)用房的產(chǎn)權(quán)屬管委會(huì)。

上述商業(yè)用房的購(gòu)置費(fèi)用可由公用設(shè)施專用基金中墊支，并從該商業(yè)用房的經(jīng)營(yíng)收入中回收。

該商業(yè)用房和住宅區(qū)內(nèi)其他有經(jīng)濟(jì)收入的公用配套設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地，均由物業(yè)管理公司按委托管理合同經(jīng)營(yíng)，其收入用于補(bǔ)充住宅區(qū)的管理服務(wù)費(fèi)。

第四十八條本條例施行前移交使用的住宅區(qū)，未按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按市政府規(guī)劃建設(shè)主管部門規(guī)定的時(shí)間完成全部工程項(xiàng)目；未按深圳規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或者缺少便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，由市政府規(guī)劃建設(shè)主管部門和原開(kāi)發(fā)建設(shè)單位予以配套完善或補(bǔ)建。

第四十九條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本條例第四十四條第一款、等四十六條、第四十七條第一款的，市住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。在規(guī)定的期間內(nèi)仍不履行的，市住宅主管部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)違反第四十四條第一款規(guī)定的有權(quán)要求開(kāi)發(fā)建設(shè)單位支付延期付款滯納金。

第五十條住宅區(qū)的公用設(shè)施專用基金、住宅維修基金和管理服務(wù)費(fèi)的收支帳目，管委會(huì)應(yīng)每三個(gè)月至少公布一次，接受業(yè)主的監(jiān)督。

第七章 附則

第五十一條市政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第五十二條寫字樓、商住樓等牧業(yè)的管理可參照本條例執(zhí)行。

第五十三條本條例自一九九四年十一月一日起施行。