國家海洋局關(guān)于印發(fā)《海洋可再生能源資金項目實施管理細則(暫行)》的通知
國海規(guī)范〔2016〕9號
各沿海省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市海洋廳(局),各有關(guān)單位:
為推動我國海洋可再生能源開發(fā)利用,加強海洋可再生能源資金項目管理,提高國家財政資金使用效益,我們依據(jù)《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等規(guī)定,組織修訂了《海洋可再生能源專項資金項目實施管理細則》,形成了《海洋可再生能源資金項目實施管理細則(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
附件:《海洋可再生能源資金項目實施管理細則(暫行)》
國家海洋局
2016年12月22日
水是不可再生能源................................................可再生資源也稱可更新資源,它的概念是一個動態(tài)的概念,其具體的含義是:“其更新、或者說是再...
不可再生能源有:煤、原油、天然氣、油頁巖、核能 。再生能源有:太陽能、水力、風(fēng)力、生物質(zhì)能、波浪能、潮汐能、海洋溫差能。
可再生能源有:1、太陽能:直接來自于太陽輻射。2、生物能:由綠色植物通過光合作用,將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,儲存在體內(nèi),可沿食物鏈單向流動,最終轉(zhuǎn)化為熱能散失掉。3、風(fēng)能:由太陽輻射提供能量,因冷熱不均產(chǎn)...
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可再生能源論文 商學(xué)院 1016102-37 張文婷 摘要:近年來,國家積極倡導(dǎo)發(fā)展節(jié)能建筑,降低能源消耗。然而,由于開發(fā)商 與消費者尚缺乏節(jié)能意識, 擔心成本支出過大, 加之相關(guān)政策法規(guī)不完善, 稅收、 貸款、收費優(yōu)惠等市場激勵機制缺失等, 使得目前節(jié)能建筑發(fā)展舉步維艱, 曲高 和寡。建筑節(jié)能是當今世界各國普遍關(guān)注的問題。 它與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整, 開發(fā)可再 生能源利用組成能源利用的重點。 關(guān)鍵詞:可再生能源 節(jié)能建筑 建筑能耗發(fā)展趨勢 一、 國內(nèi)外節(jié)能建筑發(fā)展概況 英國根據(jù)自身建筑的特點采取了因地制宜的建筑節(jié)能技術(shù), 其建筑節(jié)能技術(shù) 可以分為以下幾類 : 太陽能光電系統(tǒng)、 日光照明技術(shù)、 低碳排量建筑、 計算機模 擬與設(shè)計、玻璃技術(shù)、地源熱泵制冷、自然通風(fēng)、燃料電池、熱電聯(lián)產(chǎn)等。德國 節(jié)能建筑的設(shè)計水平處于世界領(lǐng)先地位, 德國的節(jié)能建筑發(fā)展經(jīng)歷了太陽房、 低 能耗建筑、特低能耗建筑和
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碩士研究生 非筆試課程考核報告 2015 至 2016 學(xué)年 第 2 學(xué)期 考核課程: 可再生能源利用技術(shù) 提交日期: 2016 年 3 月 7 日 報告題目: 淺析可利用資源 姓 名 齊春玲 學(xué) 號 2015030106 年 級 熱能 15級研究生 專 業(yè) 供熱供燃氣通風(fēng)及空調(diào)工程 所在學(xué)院 熱能工程學(xué)院 山東建筑大學(xué)研究生處制 考核成績 考核人 第 1 頁 共 7 頁 淺析可利用資源 齊春玲 (山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院 ,供熱供燃氣、通風(fēng)及空調(diào)工程 ,2015030106 ) 摘要:加快開發(fā)可利用資源對于我國構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略具有重要的意義。促進可再生 能源發(fā)展對改善生態(tài)環(huán)境、減少溫室氣體排放、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)貧富差距、推進我國 能源獨立具有非常重要的意義。文章基于近年來國內(nèi)外太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等能源的利用 情況,圍繞如何促進可再生能源的發(fā)展、提高可再生能源的利用率等
財建[2015]87號
為促進可再生能源開發(fā)利用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國可再生能源法》等相關(guān)法律法規(guī)以及黨的十八屆三中全會關(guān)于深化財稅體制改革的具體要求,我部制定了《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法
財政部
2015年4月2日
附件:
可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一條為規(guī)范和加強可再生能源發(fā)展專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國可再生能源法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條可再生能源發(fā)展專項資金,是指通過中央財政預(yù)算安排,用于支持可再生能源和新能源開發(fā)利用的專項資金。
第三條可再生能源發(fā)展專項資金實行??顚S茫瑢m椆芾?。
第四條可再生能源發(fā)展專項資金由財政部會同有關(guān)部門管理。
第五條財政部主要職責如下:
(一)會同相關(guān)部門制訂可再生能源發(fā)展專項資金管理制度以及相關(guān)配套文件;
(二)負責可再生能源發(fā)展專項資金預(yù)算編制和下達;
(三)監(jiān)督檢查資金使用情況,組織開展績效評價。
第六條國務(wù)院有關(guān)部門主要職責如下:
(一)按照有關(guān)法律規(guī)定,制訂可再生能源和新能源相關(guān)行業(yè)工作方案;
(二)會同財政部門組織實施可再生能源和新能源開發(fā)利用工作;
(三)負責監(jiān)督檢查可再生能源和新能源開發(fā)利用工作執(zhí)行及完成情況。
第七條地方財政和相關(guān)主管部門主要職責如下:
(一)落實地方扶持政策措施及應(yīng)承擔的專項資金,制定具體操作規(guī)程;
(二)組織可再生能源發(fā)展專項資金申報,核實并提供相關(guān)材料;
(三)按規(guī)定管理可再生能源發(fā)展專項資金,對相關(guān)工作實施、任務(wù)完成以及資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第八條可再生能源發(fā)展專項資金重點支持范圍:
(一)可再生能源和新能源重點關(guān)鍵技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化示范;
(二)可再生能源和新能源規(guī)模化開發(fā)利用及能力建設(shè);
(三)可再生能源和新能源公共平臺建設(shè);
(四)可再生能源、新能源等綜合應(yīng)用示范;
(五)其他經(jīng)國務(wù)院批準的有關(guān)事項。
第九條由財政部會同有關(guān)部門組織地方和中央部門申請可再生能源發(fā)展專項資金,具體辦法另行制定。
第十條可再生能源發(fā)展專項資金根據(jù)項目任務(wù)、特點等情況采用獎勵、補助、貼息等方式支持并下達地方或納入中央部門預(yù)算。
第十一條資金分配結(jié)合可再生能源和新能源相關(guān)工作性質(zhì)、目標、投資成本以及能源資源綜合利用水平等因素,主要采用競爭性分配、因素法分配和據(jù)實結(jié)算等方式。對據(jù)實結(jié)算項目,主要采用先預(yù)撥、后清算的資金撥付方式。
第十二條項目實施過程中,因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時,應(yīng)按規(guī)定程序上報財政部和有關(guān)部門,經(jīng)批準后執(zhí)行。
第十三條資金支付應(yīng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的,應(yīng)按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十四條省級財政部門會同有關(guān)部門按照職責分工,將本年度可再生能源發(fā)展專項資金安排使用及其項目實施情況及時報財政部和有關(guān)部門備案。
第十五條財政部會同有關(guān)部門對可再生能源發(fā)展專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。
第十六條任何單位或個人不得截留、挪用可再生能源發(fā)展專項資金。對違反規(guī)定,騙取、截留、挪用可再生能源發(fā)展專項資金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十七條本辦法由財政部商有關(guān)部門按職責分工負責解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行?!敦斦筷P(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2006〕237號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2007〕282號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<生物能源和生物化工原料基地補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2007〕435號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<生物燃料乙醇彈性補貼財政財務(wù)管理辦法>的通知》(財建〔2007〕724號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<秸稈能源化利用補助資金暫行辦法>的通知》(財建〔2008〕735號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2009〕129號)、《財政部科技部國家能源局關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》(財建〔2009〕397號)、《財政部國家能源局農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<綠色能源示范縣建設(shè)補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2011〕113號)同時廢止。
深圳市人民政府辦公廳通知
深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市水務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法實施細則的通知
深府辦〔2012〕8號
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《深圳市水務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法實施細則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市人民政府辦公廳
二〇一二年一月二十日
深圳市水務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水務(wù)發(fā)展專項資金的使用和管理,建立健全專家評審、社會公示、科學(xué)決策和績效評價等各項制度,根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》、《深圳市水務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),制定本實施細則。
第二條 本實施細則所指水務(wù)發(fā)展專項資金使用和管理包括:
(一)水務(wù)發(fā)展專項資金收支計劃的編制及核定;
(二)項目申報及項目進入項目庫的整個過程;
(三)水務(wù)發(fā)展專項資金項目預(yù)算的編制、社會公示和下達;
(四)項目實施管理(含辦理報建、招投標手續(xù)、申請資金撥付、項目跟蹤檢查及竣工驗收);
(五)項目結(jié)算審計和績效評價。
第三條 市水務(wù)主管部門、市財政主管部門分別依照《暫行辦法》的第五條、第六條履行水務(wù)發(fā)展專項資金管理職責。
第四條 為加強部門間的溝通協(xié)作,市水務(wù)主管部門與市財政主管部門建立水務(wù)發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議主要研究水務(wù)發(fā)展專項資金年度收支計劃、項目預(yù)算年度執(zhí)行情況和項目預(yù)算安排等重大事項;聯(lián)席會議成員由市水務(wù)主管部門、市財政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員組成。
第二章 預(yù)算編制
第五條 市水務(wù)主管部門在編制年度預(yù)算時應(yīng)同步編制水務(wù)發(fā)展專項資金收支計劃,報市財政主管部門。年度收支計劃應(yīng)按《暫行辦法》第十五條的要求進行編制。
第六條 水務(wù)發(fā)展專項資金年度收支計劃由市財政主管部門平衡,并按程序報市政府批準后納入年度本級財政預(yù)算(草案)。
第七條 市人民代表大會下達年度本級財政預(yù)算安排以后,由市財政主管部門向市水務(wù)主管部門下達水務(wù)發(fā)展專項資金年度預(yù)算。
第三章 項目申報
第八條 每年1月,由市水務(wù)主管部門根據(jù)年度水務(wù)工作計劃及重點支持方向,商市財政主管部門公開發(fā)布本年度《水務(wù)發(fā)展專項資金項目申報指南》(以下簡稱“申報指南”)。申報指南應(yīng)與深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及水務(wù)事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃相協(xié)調(diào),具體內(nèi)容包括:
(一)水務(wù)發(fā)展專項資金重點支持范圍;
(二)項目申請人資格要求;
(三)項目申報材料及要求;
(四)支持方式與支出比例;
(五)項目申報與受理方式。
第九條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水務(wù)管理、建設(shè)、科研等活動,并具有法人資格的行政機關(guān)、企事業(yè)單位、科研機構(gòu)、社會團體等均可作為項目申報單位申請水務(wù)發(fā)展專項資金。
第十條 項目申報范圍包括:
(一)防洪防旱:水庫、堤防等水務(wù)工程的水毀修復(fù)、除險加固和安全達標建設(shè);水閘、泵站等水利設(shè)施的大型維修和更新改造;河道日常管理維護和整治;小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與維護;“三防”搶險應(yīng)急工程等;
(二)水資源配置與綜合利用:原水管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)改造與維護;水源開發(fā)與保護;水源調(diào)蓄;雨洪利用、節(jié)約用水、污水回用、海水利用等水利工程設(shè)施建設(shè)與維護等;
(三)水環(huán)境保護與改善:水土保持、河流水質(zhì)改善、小流域水生態(tài)修復(fù)等工程項目建設(shè)及監(jiān)測管理等;
(四)水務(wù)能力建設(shè):水務(wù)規(guī)劃、水文設(shè)施建設(shè)與改造、三防信息通訊系統(tǒng)升級改造、新技術(shù)推廣與示范;其他非工程措施類項目;
(五)經(jīng)市政府批準由水務(wù)發(fā)展專項資金支持的其他事項。
第十一條 各項目申報單位應(yīng)按照市水務(wù)主管部門發(fā)布的年度申報指南組織開展項目前期工作,申報資料嚴格按照《深圳市水務(wù)發(fā)展專項資金項目申報編制規(guī)范》進行編制。
第十二條 為提高申報項目的質(zhì)量和申報效率,市水務(wù)主管部門及各區(qū)水務(wù)主管部門應(yīng)加強對區(qū)、街道水管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進項目前期工作按照統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、因地制宜、突出民生以及近遠期結(jié)合、安全與應(yīng)急搶險優(yōu)先的原則有序開展。
第十三條 市水務(wù)主管部門常年受理項目申報,項目申報采取網(wǎng)上申報方式。項目申報單位通過“深圳水務(wù)網(wǎng)”上的“深圳市水務(wù)局綜合計劃財務(wù)信息管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上申報。同時,打印統(tǒng)一格式的申請表,加蓋單位公章后連同其他申報材料一并報送市水務(wù)主管部門。具體申報事項參照年度申報指南。
第十四條 寶安、龍崗、光明新區(qū)、坪山新區(qū)、龍華新區(qū)、大鵬新區(qū)轄區(qū)內(nèi)各單位申報的項目一律先經(jīng)各區(qū)水務(wù)主管部門評審合格后,再報市水務(wù)主管部門,其他單位申報項目直接報市水務(wù)主管部門受理。評審內(nèi)容主要包括:
(一)項目申報單位是否符合本實施細則第十條的規(guī)定;
(二)項目是否符合水務(wù)發(fā)展專項資金的使用范圍;
(三)申報表格是否按要求填報、相關(guān)資料是否齊全;
(四)方案編制單位是否符合資質(zhì)要求。
項目申報單位不符合規(guī)定的,或申報項目不符合水務(wù)發(fā)展專項資金使用范圍的,由市水務(wù)主管部門退回項目申請單位,并說明理由;不按要求填報或相關(guān)資料不全的,需項目申報單位按要求重新填寫或補齊相關(guān)資料;方案編制單位不符合資質(zhì)要求的,需項目申報單位重新委托符合資質(zhì)要求的單位編制方案。
第十五條 市水務(wù)主管部門每季度初對上一季度符合申報要求的項目集中進行一次專家評審。未通過專家評審的項目,由市水務(wù)主管部門退回項目申請單位,并說明理由。
第十六條 項目評審由市水務(wù)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織實施。
第十七條 項目方案通過專家評審,并按照專家意見修改后,由市水務(wù)主管部門委托中介機構(gòu)進行概算核定。
第十八條 經(jīng)概算核定以后的項目,納入水務(wù)發(fā)展專項資金項目庫管理。
第十九條 項目庫管理應(yīng)當遵循下列原則:
(一)科學(xué)論證原則。項目應(yīng)經(jīng)過科學(xué)、嚴格的專家評審,充分論證項目實施的必要性和可行性。
(二)擇優(yōu)篩選原則。根據(jù)項目的輕重緩急、預(yù)期效益大小及受益影響范圍等綜合因素,視當年水務(wù)發(fā)展專項資金預(yù)算合理確定項目安排資金的先后順序。
(三)滾動管理原則。項目庫中的延續(xù)項目和當年預(yù)算未安排的項目實行滾動管理,編制分年度滾動支出計劃,注重項目管理的連續(xù)性。
第四章 項目預(yù)算編制
第二十條 市水務(wù)主管部門按照統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的原則對項目庫中的項目進行篩選,并提出項目預(yù)算初步意見。
第二十一條 項目預(yù)算安排的初步意見按項目類別報相關(guān)部門辦理。專項支出項目報市財政主管部門辦理,需提供的資料包括項目列表、項目編制說明、專家評審意見及相關(guān)設(shè)計方案等;基建項目按基建程序報市發(fā)改部門辦理。
項目列表應(yīng)包括的主要內(nèi)容有:項目建設(shè)單位、項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、項目類別、項目實施后取得的效益、項目總投資、項目預(yù)算安排、負責人、項目內(nèi)容、專家評審意見、專家組成員等。
項目編制說明應(yīng)包括的主要內(nèi)容有:項目概況、完成的工程量、總體績效情況、征求意見情況、專家評審情況等。
第二十二條 市財政主管部門應(yīng)在30個工作日內(nèi)對專項支出項目提出意見。經(jīng)市財政主管部門同意安排的專項支出項目預(yù)算由市水務(wù)主管部門在政府網(wǎng)站或主流媒體上向社會公示5個工作日。公示期間出現(xiàn)的相關(guān)投訴,由市水務(wù)主管部門受理。
第二十三條 根據(jù)公示結(jié)果,市水務(wù)主管部門會同市財政主管部門聯(lián)合下達水務(wù)發(fā)展專項資金項目預(yù)算。資金安排原則上每年2次,分別在上半年、下半年各安排一次。
第二十四條 水務(wù)發(fā)展專項資金項目預(yù)算下達一個月內(nèi),市水務(wù)主管部門應(yīng)與資金使用單位簽署《深圳市水務(wù)發(fā)展專項資金使用合同》。
第二十五條 列入水務(wù)發(fā)展專項資金預(yù)算的項目實施后,項目單位即可按照下達的項目概算中列明的“工程建設(shè)其他費用”額度、合同(或申請)辦理直接支付手續(xù)。其中,建設(shè)單位管理費應(yīng)按《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定〉的通知》(深財基〔2003〕2號)規(guī)定進行管理,具體開支范圍如下:項目建設(shè)期間施工現(xiàn)場不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費(前述四項需附具體發(fā)放清單),辦公費、交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支。施工現(xiàn)場津貼標準比照市財政主管部門制定的差旅費標準執(zhí)行。
第二十六條 進入項目庫滿2年未安排資金的項目不再繼續(xù)滾動。如申報單位認為需要繼續(xù)申請水務(wù)發(fā)展專項資金的,應(yīng)重新進行申報。
第五章 項目實施管理
第二十七條 項目預(yù)算下達以后,項目建設(shè)單位應(yīng)盡快辦理項目報建、招投標手續(xù),確保項目及時開工建設(shè)。
對于資金預(yù)算下達滿2年仍未實施的項目,市水務(wù)主管部門將收回項目資金預(yù)算并滾動納入下一年度水務(wù)發(fā)展專項資金預(yù)算重新作出預(yù)算安排。
第二十八條 按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標投標條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》 的規(guī)定需辦理政府采購、招投標等有關(guān)手續(xù)的,項目單位應(yīng)依法辦理。
屬應(yīng)急工程和搶險救災(zāi)工程的,應(yīng)當嚴格按照市政府《關(guān)于加強建設(shè)工程招標投標管理的若干規(guī)定》(深府〔2008〕86號)執(zhí)行相關(guān)工程認定和招標程序,按相關(guān)規(guī)定確定承包商,并明確施工合同價格、工程結(jié)算原則等相關(guān)事項。
第二十九條 各項目單位要加強投資控制管理,嚴禁項目超概算。
項目實施過程中,因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證導(dǎo)致變更后的預(yù)算在總預(yù)算或者分項概算的5%以內(nèi)且金額未超過50萬元的,經(jīng)監(jiān)理單位審查,建設(shè)單位審批,報市水務(wù)主管部門備案。
第三十條 市水務(wù)主管部門對項目建設(shè)單位提出的資金使用申請進行復(fù)核,依市財政主管部門國庫集中支付管理規(guī)定,按項目進度付款。
每年12月25日至次年1月31日屬國庫支付系統(tǒng)結(jié)算期。各單位需于12月15日之前辦理資金支付申請手續(xù)。
第三十一條 項目單位應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定和合同要求,加強對項目資金的管理,確保專款專用,并按項目建立臺賬核算。
第三十二條 項目單位申請第一筆付款時應(yīng)提供以下資料:
(一)水務(wù)發(fā)展專項資金撥款申請表;
(二)項目合同;
(三)中標通知書;
(四)項目(工程)進度表;
(五)經(jīng)市發(fā)改部門批準,納入政府投資項目建設(shè)范圍的,工程款撥付按《關(guān)于印發(fā)〈深圳市財政性基本建設(shè)資金直接支付暫行辦法〉的通知》(深府〔2002〕39號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
申請第二筆及以后的款項(不含項目尾款),只需提供本條第(一)、(四)款資料;申請支付尾款時尚需提供工程結(jié)算書及工程驗收報告。
第三十三條 市水務(wù)主管部門應(yīng)對項目單位提出的資金使用申請進行復(fù)查,項目單位擅自超出項目合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的,以及擅自實施變更的,市水務(wù)主管部門不予辦理資金支付。
第三十四條 市水務(wù)主管部門應(yīng)按項目分類分別提出管理要求,定期對項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查,及時完成已驗收項目檔案整理,編制項目年度執(zhí)行情況,并報市財政主管部門。
項目年度執(zhí)行情況應(yīng)包括的主要內(nèi)容有:項目總體進展情況、項目績效評價情況、項目專項檢查情況、各批項目進度統(tǒng)計表等。
第三十五條 專項檢查每季度進行一次,檢查內(nèi)容包括項目前期準備、招投標、項目進度、資金撥付以及竣工驗收、結(jié)算審計等情況。項目單位應(yīng)按要求及時向市水務(wù)主管部門提交檢查所需的各項資料,各區(qū)項目由水務(wù)主管部門統(tǒng)一向市水務(wù)主管部門提交。
各項目單位應(yīng)分別在3月、6月、9月、12月的下旬將項目進展情況通過“深圳水務(wù)網(wǎng)”的“深圳市水務(wù)局綜合計劃財務(wù)信息管理系統(tǒng)”上報市水務(wù)主管部門。
第三十六條 水務(wù)發(fā)展專項資金工程項目按批準的方案完成后,應(yīng)在項目完成30日內(nèi)完成項目驗收。
項目驗收應(yīng)按照項目類別分別依據(jù)各自的規(guī)范進行。水利建設(shè)項目按照國家行業(yè)標準《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程(SL223-2008)》執(zhí)行。
第六章 結(jié)算審計及績效評價
第三十七條 水務(wù)發(fā)展專項資金項目完成驗收后,應(yīng)在30日內(nèi)將項目結(jié)算資料報送有關(guān)部門進行結(jié)算審計。其中,屬于政府基本建設(shè)投資的水務(wù)發(fā)展專項資金項目由市審計機關(guān)依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定進行審計監(jiān)督,其他專項支出項目報市水務(wù)主管部門,具體報送材料要求如下:
(一)工程建設(shè)類項目應(yīng)提供以下材料:
1.經(jīng)批準的項目預(yù)算;
2.項目招標文件;
3.定標書,中標通知書,評標報告,投標文件;
4.工程結(jié)算書(含清單計價單價分析計算書);
5.工程量計算書;
6.工程(施工)合同、協(xié)議書;
7.設(shè)計變更圖紙、簽證單、備案單;
8.竣工圖;
9.竣工驗收證明;
(二)其他類項目應(yīng)提供以下材料:
1.經(jīng)批準的項目預(yù)算;
2.經(jīng)批準的工作大綱及實施方案;
3.項目招標文件(實施招標的項目提供);
4.定標書,中標通知書,評標報告,投標文件(實施招標的項目提供);
5.項目合同、協(xié)議書;
6.項目驗收證明;
7.項目結(jié)算文件;
第三十八條 水務(wù)發(fā)展專項資金工程建設(shè)類項目應(yīng)在項目完成結(jié)算審計之日起30日內(nèi),向有關(guān)部門提交決算審計資料辦理決算審計。要求報送的資料有:
(一)經(jīng)批準的項目預(yù)算;
(二)承諾書(含提交資料清單);
(三)竣工工程概況表;
(四)竣工財務(wù)決算總說明,竣工財務(wù)決算表;
(五)交付使用資產(chǎn)總表及明細表;
(六)待攤投資明細表;
(七)會計賬簿及憑證;
(八)資金平衡表;
(九)設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類合同;
(十)尚未結(jié)算的工程資料。
第三十九條 政府投資項目產(chǎn)權(quán)登記按《深圳市政府投資項目管理條例》辦理。
第四十條 市水務(wù)主管部門對已驗收的項目進行績效評價,績效評價報告于每年5月份報送市財政主管部門。市財政主管部門對市水務(wù)主管部門提交的績效評價報告提出意見,并且可以對已驗收的項目進行再評價。
市財政主管部門和市水務(wù)主管部門應(yīng)當及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果,并將其作為改進預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
績效評價結(jié)果應(yīng)當按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開。
績效評價按照財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 相關(guān)責任
第四十一條 水務(wù)發(fā)展專項資金的主管部門、項目建設(shè)責任單位、受委托的社會中介機構(gòu)及其他相關(guān)人員在項目建設(shè)管理和水務(wù)發(fā)展專項資金的使用過程中,應(yīng)當嚴格執(zhí)行《暫行辦法》、本實施細則以及其他相關(guān)規(guī)定。
第四十二條 對違反本實施細則的行為,依照《暫行辦法》第六章的規(guī)定依法追究責任。
第八章 附 則
第四十三條 本實施細則由市水務(wù)主管部門、市財政主管部門負責解釋。
第四十四條 本實施細則自發(fā)布之日起施行,有效期限為5年。
財政部 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》的通知
2006年9月4日 財建〔2006〕460號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、建設(shè)廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、建設(shè)局:
為規(guī)范可再生能源建筑應(yīng)用專項資金的分配、使用和管理,我們制定了《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法
財政部 建設(shè)部
二○○六年九月四日