杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

經(jīng)市政府第48次常務(wù)會(huì)議審議，決定對(duì)《杭州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》等16件市政府規(guī)章的部分條款予以修改：

二、《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（2003年6月2日杭州市人民政府令第190號(hào)公布，根據(jù)2004年7月21日杭州市人民政府令第206號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市機(jī)動(dòng)車輛清洗站管理辦法〉等24件市政府規(guī)章部分條款的決定》修改）

1.將第二條修改為：“本辦法適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi)城市揚(yáng)塵污染防治管理工作。”

2.將第四條修改為：“杭州市生態(tài)環(huán)境行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)城市揚(yáng)塵污染防治的綜合管理工作。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工程）揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

住房保障和房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋拆除工程揚(yáng)塵污染防治的管理工作；規(guī)劃和自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)征收集體所有土地上房屋拆除、收儲(chǔ)整理工程揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)物料（渣土）運(yùn)輸、堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

園林文物、公安、交通、林水等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。”

3.將第七條第六項(xiàng)、第十九條、第二十三條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為：“生態(tài)環(huán)境行政主管部門”。

4.將第二十四條中的“市環(huán)境保護(hù)”修改為：“市生態(tài)環(huán)境”。

5.將第二十五條修改為：“各縣（市）可參照本辦法制定本地區(qū)城市揚(yáng)塵污染防治管理的具體規(guī)定?！?

二OO三年六月二日

第一條　為有效防治城市揚(yáng)塵污染,改善城市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條　本辦法適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山、余杭區(qū))城市揚(yáng)塵污染防治管理工作。

第三條　本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指因建筑工程、拆房、市政設(shè)施施工、物料運(yùn)輸及堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔等造成的大氣環(huán)境污染。

第四條　杭州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)城市揚(yáng)塵污染防治的綜合管理工作。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑工程、市政設(shè)施施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

房產(chǎn)、土地管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)拆房施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市政市容管理部門負(fù)責(zé)物料運(yùn)輸、堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

園林文物、公安、交通、林水等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第五條　建設(shè)單位的工程概算應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。

第六條　建筑工程、拆房施工工地周圍應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置不低于2.5米、2.1米的遮擋圍墻,市政設(shè)施、道路挖掘施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.1米的硬質(zhì)密閉圍檔。

第七條　建筑工程、拆房、市政設(shè)施、道路挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)施工方案中應(yīng)當(dāng)有明確的揚(yáng)塵污染防治措施,并嚴(yán)格遵守和實(shí)施;

(二)工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政主管部門的要求,設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場(chǎng),并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔;

(三)施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施;

(四)施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)性密閉堆放設(shè)施進(jìn)行存放或采取其他有效防塵措施;

(五)工程高處的物料、建筑垃圾、渣土等應(yīng)當(dāng)用容器垂直清運(yùn),禁止凌空拋擲,施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運(yùn)或用密閉容器清運(yùn),外架拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施;

(六)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的天氣應(yīng)當(dāng)暫停土方開挖、拆房施工作業(yè),并對(duì)工地采取灑水等防塵措施,停止施工的通告由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)擬定,報(bào)經(jīng)市政府同意后予以公布;

(七)禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)從事消化石灰、攪拌石灰土和其他有嚴(yán)重粉塵污染的施工作業(yè);

(八)從事拆房、平整場(chǎng)地、清運(yùn)建筑垃圾和渣土等施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取邊施工邊灑水等防止揚(yáng)塵污染的作業(yè)方式。

第八條　從事建筑工程、拆房施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置密目網(wǎng),防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸,避免粉塵、廢棄物和雜物飄散。

建筑工程的工地路面應(yīng)當(dāng)實(shí)施硬化,工地出入口5米范圍內(nèi)用砼、瀝青等硬化,出口處硬化路面不小于出口寬度。

第九條　建筑工程停工滿1個(gè)月未進(jìn)行建設(shè)施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工地內(nèi)的裸露地面采取硬化、覆蓋等防止揚(yáng)塵污染的措施。

建設(shè)單位在拆遷完畢后6個(gè)月內(nèi)不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷地塊實(shí)施臨時(shí)綠化。

第十條　施工單位對(duì)城市主要道路施工時(shí),同步通行機(jī)動(dòng)車輛的臨時(shí)道路應(yīng)當(dāng)實(shí)施硬化,并配備灑水設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)灑水和清掃;采取逐段施工方式的施工道路,已完工的道路部分應(yīng)當(dāng)保持整潔。

第十一條　建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用商品混凝土。經(jīng)商品混凝土管理部門批準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,攪拌設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝除塵裝置或采取有效封閉措施,防止揚(yáng)塵污染。

第十二條　城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)保潔責(zé)任制,確保道路整潔,并遵守下列規(guī)定:

(一)城市道路清掃前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或噴霧,每日不少于2次,雨天及氣溫在攝氏4度以下的天氣除外;

(二)每日早晨8時(shí)前應(yīng)當(dāng)完成第一遍清掃;

(三)在氣溫?cái)z氏4度以上的連續(xù)5天晴天或風(fēng)速4級(jí)以上的天氣條件下,市區(qū)主要道路應(yīng)適當(dāng)增加灑水或噴霧次數(shù)。

第十三條　有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)交通標(biāo)志、護(hù)欄、廣告牌、報(bào)刊亭、公用電話亭、候車亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻應(yīng)當(dāng)定期清洗,保持清潔。高層建筑物外墻的清洗每年不少于1次。

第十四條　綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)保潔責(zé)任制,定期清洗城市道路綠化帶,保持城市道路綠化帶清潔。

綠化帶圍檔應(yīng)當(dāng)高于綠化帶內(nèi)邊緣地面5厘米,綠化帶、行道樹下的裸露地面應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠化或鋪裝;城市其他裸露地面應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施綠化、鋪裝或硬化,防止揚(yáng)塵污染。

第十五條　火車站、長(zhǎng)途汽車站、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、停車場(chǎng)、碼頭等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,落實(shí)保潔責(zé)任制,確保公共設(shè)施和場(chǎng)所的清潔,防止揚(yáng)塵污染。

第十六條　煤炭、礦石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料堆放場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或設(shè)置硬質(zhì)密閉圍檔等防塵措施,確保環(huán)境的整潔。

第十七條　車輛運(yùn)輸砂石、土方、灰漿、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,不得沿路泄漏、遺撒。

第十八條　因建設(shè)需要整體爆破建筑物的,施工單位應(yīng)當(dāng)制定防止揚(yáng)塵污染的施工方案,并采取有效措施,經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,方可施工。

第十九條　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可在特殊時(shí)期,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。

第二十條　建設(shè)行政主管部門對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位,可責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并按以下規(guī)定處以罰款:

(一)建筑工程、市政設(shè)施施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;

(二)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;

(三)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,可處以2000元以上20000元以下的罰款;

(四)建設(shè)單位違反本辦法第九條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十一條　拆房施工單位違反本辦法第六條、第七條、第八條第一款規(guī)定的,由房產(chǎn)或土地管理部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十二條　城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,按以下規(guī)定實(shí)施處罰:

(一)建筑工程、市政設(shè)施、道路挖掘施工單位違反本辦法第六條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;

(二)道路挖掘施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;

(三)違反本辦法第十三條規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,給予警告,對(duì)公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人可處以200元以上2000元以下的罰款,對(duì)高層建筑物的產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)管理單位可處以500元以上5000元以下的罰款;

(四)違反本辦法第十七條規(guī)定的,責(zé)令其立即改正,限期清理或采取補(bǔ)救措施,給予警告,并可處以2000元以上20000元以下的罰款;

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位違反本辦法,未按規(guī)定履行清掃保潔任務(wù)或清掃保潔質(zhì)量不符合要求的,責(zé)令其限期改正,給予警告,并可處以200元以上2000元以下的罰款。

第二十三條　對(duì)違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的單位和個(gè)人,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,給予警告,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

第二十四條　市環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、房產(chǎn)、土地、市政市容等行政主管部門,可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市人民政府備案。

第二十五條　蕭山、余杭區(qū)可參照本辦法制定本地區(qū)城市揚(yáng)塵污染防治管理的具體規(guī)定。

第二十六條　本辦法自2003年8月1日起施行。

【發(fā)布單位】浙江省杭州市

【發(fā)布文號(hào)】杭州市人民政府令第206號(hào)

【發(fā)布日期】2004-07-21

【生效日期】2004-09-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

(2004年7月14日杭州市人民政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年7月21日杭州市人民政府令第206號(hào)公布 自2004年9月1日起施行)

第一條 為有效防治城市揚(yáng)塵污染,改善城市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山、余杭區(qū))城市揚(yáng)塵污染防治管理工作。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指因建筑工程、拆房、市政設(shè)施施工、物料運(yùn)輸及堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔等造成的大氣環(huán)境污染。

第四條 杭州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)城市揚(yáng)塵污染防治的綜合管理工作。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑工程、市政設(shè)施施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。房產(chǎn)、土地管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)拆房施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。市政市容管理部門負(fù)責(zé)物料運(yùn)輸、堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔揚(yáng)塵污染防治的管理工作。園林文物、公安、交通、林水等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第五條 建設(shè)單位的工程概算應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。

第六條 建筑工程、拆房施工工地周圍應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置不低于2.5米、2.1米的遮擋圍墻,市政設(shè)施、道路挖掘施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.1米的硬質(zhì)密閉圍檔。

第七條 建筑工程、拆房、市政設(shè)施、道路挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)施工方案中應(yīng)當(dāng)有明確的揚(yáng)塵污染防治措施,并嚴(yán)格遵守和實(shí)施;

(二)工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政主管部門的要求,設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場(chǎng),并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔;

(三)施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施;

(四)施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)性密閉堆放設(shè)施進(jìn)行存放或采取其他有效防塵措施;

(五)工程高處的物料、建筑垃圾、渣土等應(yīng)當(dāng)用容器垂直清運(yùn),禁止凌空拋擲,施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運(yùn)或用密閉容器清運(yùn),外架拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施;

(六)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的天氣應(yīng)當(dāng)暫停土方開挖、拆房施工作業(yè),并對(duì)工地采取灑水等防塵措施,停止施工的通告由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)擬定,報(bào)經(jīng)市政府同意后予以公布;

(七)禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)從事消化石灰、攪拌石灰土和其他有嚴(yán)重粉塵污染的施工作業(yè);

(八)從事拆房、平整場(chǎng)地、清運(yùn)建筑垃圾和渣土等施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取邊施工邊灑水等防止揚(yáng)塵污染的作業(yè)方式。

第八條 從事建筑工程、拆房施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置密目網(wǎng),防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸,避免粉塵、廢棄物和雜物飄散。

建筑工程的工地路面應(yīng)當(dāng)實(shí)施硬化,工地出入口5米范圍內(nèi)用砼、瀝青等硬化,出口處硬化路面不小于出口寬度。

第九條 建筑工程停工滿1個(gè)月未進(jìn)行建設(shè)施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工地內(nèi)的裸露地面采取硬化、覆蓋等防止揚(yáng)塵污染的措施。

建設(shè)單位在拆遷完畢后6個(gè)月內(nèi)不能開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷地塊實(shí)施臨時(shí)綠化。

第十條 施工單位對(duì)城市主要道路施工時(shí),同步通行機(jī)動(dòng)車輛的臨時(shí)道路應(yīng)當(dāng)實(shí)施硬化,并配備灑水設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)灑水和清掃;采取逐段施工方式的施工道路,已完工的道路部分應(yīng)當(dāng)保持整潔。

第十一條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用商品混凝土。按規(guī)定可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,攪拌設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝除塵裝置或采取有效封閉措施,防止揚(yáng)塵污染。

第十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)保潔責(zé)任制,確保道路整潔,并遵守下列規(guī)定:(一)城市道路清掃前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或噴霧,每日不少于2次,雨天及氣溫在攝氏 4度以下的天氣除外;(二)每日早晨8時(shí)前應(yīng)當(dāng)完成第一遍清掃;(三)在氣溫?cái)z氏4度以上的連續(xù)5天晴天或風(fēng)速4級(jí)以上的天氣條件下,市區(qū)主要道路應(yīng)適當(dāng)增加灑水或噴霧次數(shù)。

第十三條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)交通標(biāo)志、護(hù)欄、廣告牌、報(bào)刊亭、公用電話亭、候車亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻應(yīng)當(dāng)定期清洗,保持清潔。高層建筑物外墻的清洗每年不少于1次。

第十四條 綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)保潔責(zé)任制,定期清洗城市道路綠化帶,保持城市道路綠化帶清潔。

綠化帶圍檔應(yīng)當(dāng)高于綠化帶內(nèi)邊緣地面5厘米,綠化帶、行道樹下的裸露地面應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠化或鋪裝;城市其他裸露地面應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施綠化、鋪裝或硬化,防止揚(yáng)塵污染。

第十五條 火車站、長(zhǎng)途汽車站、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、停車場(chǎng)、碼頭等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,落實(shí)保潔責(zé)任制,確保公共設(shè)施和場(chǎng)所的清潔,防止揚(yáng)塵污染。

第十六條 煤炭、礦石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料堆放場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或設(shè)置硬質(zhì)密閉圍檔等防塵措施,確保環(huán)境的整潔。

第十七條 車輛運(yùn)輸砂石、土方、灰漿、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,不得沿路泄漏、遺撒。

第十八條 因建設(shè)需要整體爆破建筑物的,施工單位應(yīng)當(dāng)制定防止揚(yáng)塵污染的施工方案,并采取有效措施,方可施工。

第十九條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可在特殊時(shí)期,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。

第二十條 建設(shè)行政主管部門對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位,可責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并按以下規(guī)定處以罰款:

(一)建筑工程、市政設(shè)施施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;

(二)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;

(三)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,可處以2000元以上20000元以下的罰款;

(四)建設(shè)單位違反本辦法第九條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十一條 拆房施工單位違反本辦法第六條、第七條、第八條第一款規(guī)定的,由房產(chǎn)或土地管理部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十二條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,按以下規(guī)定實(shí)施處罰:

(一)建筑工程、市政設(shè)施、道路挖掘施工單位違反本辦法第六條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;

(二)道路挖掘施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;

(三)違反本辦法第十三條規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,給予警告,對(duì)公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人可處以200元以上2000元以下的罰款,對(duì)高層建筑物的產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)管理單位可處以500元以上5000元以下的罰款;

(四)違反本辦法第十七條規(guī)定的,責(zé)令其立即改正,限期清理或采取補(bǔ)救措施,給予警告,并可處以2000元以上20000元以下的罰款;

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位違反本辦法,未按規(guī)定履行清掃保潔任務(wù)或清掃保潔質(zhì)量不符合要求的,責(zé)令其限期改正,給予警告,并可處以200元以上2000元以下的罰款。

第二十三條 對(duì)違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的單位和個(gè)人,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,給予警告,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

第二十四條 市環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、房產(chǎn)、土地、市政市容等行政主管部門,可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市人民政府備案。

第二十五條 蕭山、余杭區(qū)可參照本辦法制定本地區(qū)城市揚(yáng)塵污染防治管理的具體規(guī)定。

第二十六條 本辦法自2003年8月1日起施行。

臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法的臨政辦發(fā)〔2010〕29號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，壺口風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：

《臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2010年5月27日市人民政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。

二○一○年五月三十一日

紹興市人民政府通知

二○一一年六月十一日城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法（試行）　紹興市區(qū)城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法（試行）　

第一條 為控制城市揚(yáng)塵污染，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指泥地裸露，以及在建筑工程施工、市政道路和設(shè)施建設(shè)、建筑物和構(gòu)筑物的拆除、物料運(yùn)輸和堆放、道路的挖掘、養(yǎng)護(hù)和保潔以及其他活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣造成的污染。

本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第三條 本市市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

市區(qū)范圍內(nèi)涉及公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保部門”）對(duì)城市揚(yáng)塵污染的防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市建設(shè)、建管、城管執(zhí)法、公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治工作。

越城區(qū)政府、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，采取有效措施，防治揚(yáng)塵污染。

第五條 市區(qū)范圍內(nèi)禁止新建產(chǎn)生粉塵污染的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)生粉塵污染的企業(yè)逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。

第六條 市區(qū)范圍內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè)，必須采取有效的防塵、除塵措施，并遵守以下規(guī)定：

（一）所有生產(chǎn)設(shè)備的煙塵或粉塵及粉塵無組織排放必須達(dá)到國(guó)家或省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（二）不得露天拋曬易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料；

（三）生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)當(dāng)定期灑水。

第七條 房屋、道路與管線、綠化以及房屋拆除的建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概算，并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

第八條 在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工，應(yīng)當(dāng)符合下列一般揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）制定揚(yáng)塵污染防治方案，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)帳，并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作；

（二）施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔；工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉；

（三）施工工地進(jìn)出口處及主要道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理；

（四）在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流，廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車或船外運(yùn)；

（五）經(jīng)相關(guān)部門審批同意現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，必須做好相應(yīng)的預(yù)防措施;超過規(guī)定期限后，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

第九條 在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行房屋建設(shè)施工作業(yè)，除符合本辦法第八條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）施工工地周圍設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)密閉圍擋；

（二）在施工工地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；

（三）建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施；

（四）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒；

（五）工程項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地，并清除積土、堆物；閑置6個(gè)月以上的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。

第十條 在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行道路與管線施工，除符合本辦法第八條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）道路工程施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉圍擋，主要路段高于2.5米，一般路段高于1.8米；

（二）道路與管線施工堆土超過48小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施；

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

第十一條 在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行房屋拆除作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除房屋；

（二）條件允許的拆房施工工地周圍，在不影響被拆遷人正常生活、工作前提下，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.1米的硬質(zhì)密閉圍擋；

（三）對(duì)被拆除的房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或者噴淋，實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外；

（四）在施工工地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；

（五）建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施；

（六）整體爆破建筑物的，其施工方案應(yīng)當(dāng)包括防止揚(yáng)塵污染的具體措施。

第十二條 在市區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采用密閉化車輛運(yùn)輸。

運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用，車輛外觀整潔、號(hào)牌及擴(kuò)大號(hào)清晰，并按照規(guī)定線路和時(shí)間行駛，運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

第十三條 在市區(qū)范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的碼頭、堆場(chǎng)和露天倉庫，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）堆放煤炭、煤矸石、煤灰、煤渣、水泥窯渣、冶煉渣和金屬碎屑等固體廢物的場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)采取遮蔽等有效防塵措施;

（二）堆放砂石、沙、渣土、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋、濕化或者灑水等防塵措施;

（三）禁止隨意傾倒、拋撒或者堆放施工材料和建筑垃圾。

第十四條 城市道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）城市道路清掃前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或噴霧，每日不少于1次，雨天及氣溫在攝氏4度以下的天氣除外；

（二）每日早晨7時(shí)前應(yīng)當(dāng)完成第一遍清掃；

（三）中心城區(qū)道路宜采取夜間高壓沖洗及機(jī)掃一體化作業(yè)方式，并逐步擴(kuò)大作業(yè)范圍，提高機(jī)械化作業(yè)率。

第十五條 在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期清洗城市道路綠化帶，保持城市道路綠化帶清潔；

（二）新設(shè)綠化帶、行道樹下的裸露地面應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠化或鋪裝，綠地內(nèi)的泥土應(yīng)當(dāng)?shù)陀趪鷵踹吺蛘叩腊?厘米以上，高出的泥土應(yīng)當(dāng)清除；

（三）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施；行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋。

第十六條 市區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有裸露地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝，有關(guān)責(zé)任人按照下列方式確定：

（一）市政道路、廣場(chǎng)、公共綠地的裸露地面，由市級(jí)有關(guān)部門或區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)按照管理分工組織完成；

（二）單位范圍內(nèi)的裸露泥地，由所在單位負(fù)責(zé)完成；

（三）居民區(qū)的裸露地面，由物業(yè)或其他管理單位負(fù)責(zé)完成；

（四）無管理單位的居民區(qū)的裸露地面，由所在地街道辦事處組織完成。

第十七條 集中供熱范圍內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐，現(xiàn)有的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。

第十八條 交通標(biāo)志、護(hù)欄、廣告牌、報(bào)刊亭、公用電話亭、候車亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻應(yīng)當(dāng)保持清潔，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)定期清洗。

第十九條 車站、碼頭、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，落實(shí)保潔責(zé)任制，確保公共設(shè)施和場(chǎng)所的清潔。

第二十條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)，環(huán)保部門可在特殊時(shí)期，依法對(duì)特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。

第二十一條 單位或者個(gè)人不按照本辦法規(guī)定采取有效防塵措施的，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可公開向社會(huì)予以曝光。

第二十二條 環(huán)保部門設(shè)立舉報(bào)電話接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴。環(huán)保部門應(yīng)將揚(yáng)塵污染情況及時(shí)通知相關(guān)管理部門處置。

第二十三條 違反本辦法第五條、第六條、第十三條第（一）項(xiàng)、第十七條規(guī)定的，由市環(huán)保部門牽頭依法予以查處。

第二十四條 房屋建設(shè)施工單位違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的，由市建管部門牽頭依法予以查處。

第二十五條 城市道路與管線施工時(shí)違反本辦法第八條、第十條規(guī)定，房屋拆除作業(yè)時(shí)違反本辦法第十一條第（一）至（五）項(xiàng)規(guī)定的，由市建設(shè)部門牽頭依法予以查處。

第二十六條 違反本辦法第十二條、第十三條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由市環(huán)保、市城管執(zhí)法部門以及越城區(qū)城市管理部門按各自職責(zé)，依法予以查處。

第二十七條 違反本辦法第十一條第（六）項(xiàng)規(guī)定實(shí)施爆破的，由公安機(jī)關(guān)牽頭依法予以查處。

違反本辦法第十二條規(guī)定的運(yùn)輸車輛，涉及違反道路交通安全法等相關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。

第二十八條 其他違反本辦法的行為，依照其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以查處。

第二十九條 環(huán)保、建設(shè)、建管、城管執(zhí)法、公安等部門的工作人員不履行法定職責(zé)，依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)查處違法行為而不查處的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位依法給予行政處分。

第三十條 本辦法自2011年7月1日起試行。 2100433B