杭州市區(qū)國有土地上房屋登記辦法簡介

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杭州市區(qū)國有土地上房屋登記辦法

（2013年1月16日杭州市人民政府第8次常務(wù)會議審議通過 2013年2月28日杭州市人民政府令第274號公布 自2013年4月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范房屋登記行為，維護房屋交易安全，保護房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《浙江省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋登記。

第三條 本辦法所稱房屋登記，是指房屋登記機構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為，包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記和其他登記。

本辦法所稱房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)、房屋抵押權(quán)、房屋地役權(quán)等房屋權(quán)利的自然人、法人或者其他組織。

本辦法所稱利害關(guān)系人，是指能夠提交證據(jù)證明房屋登記結(jié)果影響或者可能影響其合法權(quán)益的自然人、法人或者其他組織。

第四條 市房產(chǎn)行政主管部門是全市房屋登記的管理部門，負責指導、監(jiān)督全市房屋登記工作。

市房產(chǎn)行政主管部門設(shè)置的房屋登記機構(gòu)具體負責市區(qū)范圍內(nèi)的房屋登記工作。

第五條 房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由房屋登記機構(gòu)管理。房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。

房屋登記機構(gòu)應(yīng)當建立統(tǒng)一的房屋登記簿和房屋登記信息系統(tǒng)，可以制定統(tǒng)一的房屋登記技術(shù)規(guī)范。

第二章 一般規(guī)定

第六條 房屋登記一般依下列程序進行，但本辦法另有規(guī)定的除外：

（一）申請；

（二）受理；

（三）審核；

（四）記載于房屋登記簿；

（五）發(fā)證。

當事人就同一標的，同時申請多個獨立但相互關(guān)聯(lián)的房屋登記事項的，房屋登記機構(gòu)認為必要時，可以合并辦理。

房屋登記機構(gòu)認為必要時，可以就登記事項進行公告，公告時間不計入登記期限。

第七條 房屋應(yīng)當按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限，可以獨立使用，并且有明確、唯一的編號（幢號、室號等）的房屋或者特定空間。

成套住宅以套為基本單元進行登記；非成套住宅以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

非住宅以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記，國家、省、市另有規(guī)定的除外。

第八條 房屋登記一般應(yīng)當由有關(guān)當事人雙方共同申請，但本辦法另有規(guī)定的除外。

有下列情形之一的，可以由當事人單方申請房屋登記：

（一）因合法建造房屋取得房屋權(quán)利；

（二）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權(quán)利；

（三）因繼承、受遺贈取得房屋權(quán)利；

（四）因行政劃撥、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)、購買商品房和經(jīng)濟適用房、房改購房、拆遷或者征收等取得房屋權(quán)利；

（五）有本辦法第三十三條第（一）項、第（三）項至第（六）項、第（八）項規(guī)定的變更登記情形之一；

（六）房屋滅失；

（七）權(quán)利人放棄房屋權(quán)利；

（八）抵押權(quán)人申請抵押權(quán)注銷登記；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第九條 共有房屋的登記應(yīng)當由共有人共同申請登記。

共有房屋所有權(quán)變更登記，可以由相關(guān)的共有人申請，但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請房屋登記的，應(yīng)當由共有人共同申請。

共有房屋因部分共有人下落不明無法申請登記的，應(yīng)當在人民法院通過法定程序宣告部分共有人失蹤或者死亡后，由房屋的代管人或者繼承人與其他共有人共同申請登記。

第十條 申請房屋登記，申請人應(yīng)當?shù)椒课莸怯洐C構(gòu)提出書面申請，并提交齊全且符合法定形式的材料。

申請人委托代理人申請房屋登記的，代理人還應(yīng)當向房屋登記機構(gòu)提交申請人的身份證明、代理人身份證明和授權(quán)委托書。

申請材料應(yīng)當使用漢字文本。少數(shù)民族文字文本的申請材料應(yīng)當同時附漢字文本。

申請人提交的申請材料應(yīng)當是原件。不能提交原件的，應(yīng)當提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認與原件一致的復印件。

申請人應(yīng)當對其提交的申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責。

第十一條 精神病人、智力殘疾人等限制或者無民事行為能力人申請房屋登記，應(yīng)當由其監(jiān)護人持人民法院認定其民事行為能力的判決書，以及監(jiān)護資格證明等材料代為申請。未成年人申請房屋登記，應(yīng)當由其監(jiān)護人持證明監(jiān)護人身份的材料代為申請。

監(jiān)護人因處分限制或者無民事行為能力人的房屋權(quán)利代為申請登記的，還應(yīng)當提交為被監(jiān)護人利益的書面保證，并進行公證。

第十二條 申請人提供的證明材料是外文的，應(yīng)當提供經(jīng)公證或者認證的漢字譯本。

申請人提供的登記材料中有香港、澳門、臺灣機構(gòu)或者其他境外機構(gòu)出具的證明材料的，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理公證、認證、轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

第十三條 申請人委托代理人申請更正登記、異議登記或補證的，授權(quán)委托書應(yīng)當辦理公證。

自然人所有的房屋轉(zhuǎn)讓或者設(shè)立抵押權(quán)申請房屋登記，出讓方或者抵押人委托代理人申請登記的，授權(quán)委托書應(yīng)當辦理公證。

第十四條 申請人申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時提交的贈與合同、分家析產(chǎn)協(xié)議、受遺贈證明和繼承證明應(yīng)當辦理公證。

申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者抵押權(quán)設(shè)立登記的雙方或者一方為香港、澳門、臺灣及國外自然人、法人或者其他組織的，其提交的房屋買賣合同、辦理抵押的主合同和抵押合同應(yīng)當辦理公證。

第十五條 申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當予以受理，并出具書面受理憑證。

申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予受理，并告知申請人需要補正的內(nèi)容。

房屋登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋有下列情形之一的，應(yīng)當不予受理：

（一）未經(jīng)預(yù)告登記的房屋權(quán)利人同意，處分預(yù)告登記期間房屋的；

（二）處于異議登記、更正登記、中止辦理期間，房屋權(quán)利人申請?zhí)幏謾?quán)利的；

（三）人民法院、仲裁委員會、行政復議機關(guān)對房屋權(quán)屬爭議糾紛已經(jīng)立案受理的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十六條 房屋登記機構(gòu)審核時，發(fā)現(xiàn)申請登記的房屋有關(guān)情況需進一步證明的，可以要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)補充材料，必要時可以實地查看。

辦理下列房屋登記，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當在申請人提出申請后、將登記事項記載于房屋登記簿前，進行實地查看：

（一）房屋所有權(quán)初始登記；

（二）在建工程抵押權(quán)登記；

（三）因房屋滅失導致的房屋所有權(quán)注銷登記，但房屋拆遷主管部門或者房屋征收部門出具房屋已經(jīng)滅失證明的除外；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當實地查看的其他房屋登記。

補充材料和實地查看期間不計入登記期限。

第十七條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當查驗申請人提交的申請材料，并根據(jù)不同的登記申請，就下列事項進行詢問：

（一）是否為申請人的真實意思表示；

（二）申請登記房屋是否為共有房屋；

（三）房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正；

（四）需進一步明確的其他有關(guān)事項。

詢問結(jié)果應(yīng)當經(jīng)申請人簽字確認。申請人拒絕簽字確認的，房屋登記機構(gòu)可以不予登記。

第十八條 房屋所有權(quán)經(jīng)初始登記后，與該房屋有關(guān)的其他房屋權(quán)利方可登記，但預(yù)告登記、在建工程抵押權(quán)登記除外。

第十九條 申請人可以在登記事項記載于房屋登記簿之前，書面提出撤回登記申請；共同申請的，應(yīng)當由申請人共同提出撤回登記申請。

第二十條 在房屋登記機構(gòu)受理房屋登記申請后、將登記事項記載于房屋登記簿前，房屋權(quán)利人或者利害關(guān)系人對房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有爭議的，應(yīng)當向房屋登記機構(gòu)提交中止登記的書面申請，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)情況書面告知申請人，并中止辦理登記。

中止登記事由消失后，房屋登記機構(gòu)根據(jù)申請人提交的相關(guān)證明材料，恢復辦理登記。中止辦理登記期間不計入登記期限。

自中止辦理登記之日起30個工作日內(nèi)，提出中止登記的申請人應(yīng)當向房屋登記機構(gòu)提交房屋權(quán)屬爭議在訴訟、仲裁或者行政處理中的相關(guān)證據(jù)。未提交證據(jù)的，房屋登記機構(gòu)恢復辦理登記。

當事人不得就同一事項重復提出中止登記申請。

第二十一條 有下列情形之一的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予登記：

（一）未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的房屋申請登記的；

（二）申請人不能提供合法、有效的房屋權(quán)利來源證明材料或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明材料不一致的；

（三）申請登記事項與房屋登記簿的記載有沖突的；

（四）申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的；

（五）房屋被依法征收、沒收或者回購，原房屋權(quán)利人申請登記的，但辦理房屋所有權(quán)注銷登記除外；

（六）房屋被依法預(yù)查封、查封的，但人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書明確可以辦理登記的除外；

（七）房屋已經(jīng)滅失的，但辦理房屋所有權(quán)注銷登記、房屋權(quán)利補登記除外；

（八）房屋屬于臨時建筑的；

（九）申請人不配合房屋登記機構(gòu)實地查看，導致實地查看無法完成的；

（十）申請人在補充材料通知送達之日起30個工作日內(nèi)，仍無法補充材料的；

（十一）有本辦法第十五條規(guī)定不予受理情形的；

（十二）商業(yè)辦公等非住宅房屋違反土地使用權(quán)招拍掛文件和土地使用權(quán)出讓合同關(guān)于分割轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，進行分割轉(zhuǎn)讓部分的房屋申請登記的；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予登記情形。

第二十二條 房屋有下列情形之一的，房屋登記機構(gòu)可以直接登記，并可以不核發(fā)房屋所有權(quán)證書：

（一）房產(chǎn)行政主管部門依法代管的房屋和直管公房；

（二）經(jīng)人民法院判決認定或者權(quán)利人放棄所有權(quán)的無主房屋；

（三）經(jīng)人民法院判決收歸國有的房屋；

（四）被依法沒收、回購的房屋。

第二十三條 原房屋權(quán)利人在申請房屋登記前死亡或者終止的，其合法的權(quán)利承受人應(yīng)當在申請轉(zhuǎn)移登記的同時提交原房屋權(quán)利人的房屋權(quán)利合法來源證明等材料，補辦相關(guān)的房屋登記。

權(quán)利承受人以原房屋權(quán)利人的名義提出申請后，房屋登記機構(gòu)在房屋登記簿中將原房屋權(quán)利人的權(quán)利予以記載，并備注“補登記”字樣，原房屋權(quán)利人的房屋權(quán)屬證書不再發(fā)放。

第二十四條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當自受理房屋登記申請之日起，在下列時限內(nèi)將申請登記事項記載于房屋登記簿，或者作出不予登記的決定：

（一）辦理房屋所有權(quán)登記的，30個工作日；

（二）辦理抵押權(quán)、地役權(quán)登記的，10個工作日；

（三）辦理預(yù)告登記、更正登記的，10個工作日；

（四）辦理異議登記的，1個工作日。

公告時間不計入前款規(guī)定時限。因特殊原因需要延長登記時限的，經(jīng)房屋登記機構(gòu)負責人批準可以延長，但延長的時限最長不得超過原時限的1倍。

合并辦理的房屋登記，登記時限為各個登記時限之和。

法律、法規(guī)對登記時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的，房屋權(quán)利人可以向房屋登記機構(gòu)申請換發(fā)。房屋登記機構(gòu)換發(fā)房屋權(quán)屬證書、登記證明前，應(yīng)當收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明，并將有關(guān)情況記載于房屋登記簿上。

房屋權(quán)屬證書、登記證明滅失、遺失，房屋權(quán)利人要求補發(fā)的，應(yīng)當向房屋登記機構(gòu)提出申請，并通過房屋登記機構(gòu)在《杭州日報》上刊登滅失、遺失聲明。房屋登記機構(gòu)補發(fā)房屋權(quán)屬證書、登記證明的，應(yīng)當將有關(guān)情況記載于房屋登記簿上。補發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應(yīng)當注明“補發(fā)”字樣。自補發(fā)之日起，原房屋權(quán)屬證書、登記證明作廢。

第三章 所有權(quán)登記

第二十六條 申請人應(yīng)當在新建房屋竣工驗收合格后，申請房屋所有權(quán)初始登記。

第二十七條 申請房屋所有權(quán)初始登記，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）土地使用權(quán)證明；

（四）建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；

（五）房屋竣工驗收合格證明；

（六）房屋測繪成果；

（七）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

第二十八條 房屋所有權(quán)初始登記申請符合下列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當準予登記：

（一）申請人是土地使用權(quán)證明中記載的土地使用權(quán)人；

（二）申請初始登記的房屋符合規(guī)劃證明材料的規(guī)定；

（三）不屬于本辦法第二十一條規(guī)定的不予登記情形。

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請登記，由房屋登記機構(gòu)在房屋登記簿上予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第三十條 有下列情形之一的，申請人應(yīng)當在有關(guān)法律文書生效或者事實發(fā)生后，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈與；

（四）繼承、受遺贈；

（五）因房屋分割、合并，導致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（六）因法人或者其他組織分立、合并，導致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（七）因拆遷或者征收房屋調(diào)換產(chǎn)權(quán)的；

（八）共同共有轉(zhuǎn)為不等額按份共有，或者按份共有的份額發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（九）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（十）因行政機關(guān)的生效處理決定導致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十一條 申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或者其他房屋權(quán)屬證明；

（四）證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的合同、協(xié)議或者生效法律文書等材料；

（五）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

第三十二條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請符合下列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當準予登記：

（一）轉(zhuǎn)讓人是房屋登記簿記載的權(quán)利人，受讓人是有關(guān)房屋權(quán)利轉(zhuǎn)移證明材料中載明的受讓人；

（二）申請轉(zhuǎn)移登記的房屋在房屋登記簿記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本辦法第二十一條規(guī)定的不予登記情形。

第三十三條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利人應(yīng)當在有關(guān)法律文書生效或者事實發(fā)生后，申請房屋所有權(quán)變更登記：

（一）房屋權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化；

（二）共同共有轉(zhuǎn)為等額按份共有；

（三）房屋面積增加或者減少；

（四）房屋坐落、規(guī)劃設(shè)計用途發(fā)生變化；

（五）房屋的翻建、擴建、改建；

（六）同一產(chǎn)權(quán)人的房屋分割、合并；

（七）配偶之間房屋登記權(quán)利人及共有份額的變更；

（八）公租房、廉租房等保障性住房以及征收、拆遷安置用房的行政調(diào)撥；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十四條 申請房屋所有權(quán)變更登記，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或者其他房屋權(quán)屬證明；

（四）證明發(fā)生變更事實的材料；

（五）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

因本辦法第三十三條第（五）項、第（六）項情形以及規(guī)劃設(shè)計用途發(fā)生變化，申請房屋所有權(quán)變更登記的，還應(yīng)當提交規(guī)劃許可文件以及測繪成果。

第三十五條 房屋所有權(quán)變更登記申請符合下列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當準予登記：

（一）申請人是房屋登記簿記載的權(quán)利人，或者申請人是本辦法第三十三條第（七）項規(guī)定的房屋權(quán)利人、第（八）項規(guī)定的調(diào)撥接收單位；

（二）申請變更登記的房屋在房屋登記簿記載范圍內(nèi)；

（三）申請變更登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的變更事實一致；

（四）不屬于本辦法第二十一條規(guī)定的不予登記情形。

第三十六條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利人應(yīng)當自事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)注銷登記，并交回房屋所有權(quán)證書或者登記證明：

（一）房屋因倒塌、拆除等原因滅失的；

（二）房屋權(quán)利人放棄房屋所有權(quán)的；

（三）因市、縣級人民政府的征收決定導致房屋所有權(quán)終止的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

房屋權(quán)利人和征收人或者拆遷人已經(jīng)簽訂房屋征收補償協(xié)議或者拆遷補償協(xié)議，且房屋已拆除的，可以由征收人或者拆遷人持相關(guān)登記材料向房屋登記機構(gòu)申請原房屋所有權(quán)的注銷登記。

第三十七條 申請房屋所有權(quán)注銷登記，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或者其他房屋權(quán)屬證明；

（四）房屋滅失、被征收或者房屋權(quán)利人放棄房屋所有權(quán)的證明材料；

（五）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

第三十八條 房屋所有權(quán)注銷登記申請符合下列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當準予登記：

（一）申請人是房屋登記簿記載的房屋權(quán)利人，或者是符合本辦法第三十六條第二款規(guī)定的征收人、拆遷人；

（二）申請注銷登記的房屋在房屋登記簿記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本辦法第二十一條規(guī)定的不予登記情形。

第三十九條 當事人未按本辦法規(guī)定申請房屋所有權(quán)注銷登記的，房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)房屋滅失、被征收或者房屋權(quán)利人放棄房屋所有權(quán)的證明材料辦理注銷登記，并將注銷事項記載于房屋登記簿，收回原房屋所有權(quán)證書、登記證明或者公告作廢。

第四章 抵押權(quán)登記和地役權(quán)登記

第四十條 申請房屋抵押權(quán)登記，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）存量房屋抵押的，提交國有土地使用權(quán)證書、房屋所有權(quán)證書或者其他房屋權(quán)屬證明；在建工程抵押的，提交國有土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、預(yù)測繪成果；

（四）抵押合同；

（五）抵押擔保的主債權(quán)合同，或者一定期限內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同；

（六）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

第四十一條 申請地役權(quán)設(shè)立登記，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或者其他房屋權(quán)屬證明；

（四）地役權(quán)合同；

（五）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

第四十二條 設(shè)有在建工程抵押的房屋在抵押期間竣工的，抵押人應(yīng)當在辦理房屋所有權(quán)初始登記后，申請將在建工程抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。

第四十三條 房屋抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記申請符合下列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當準予登記：

（一）申請人是設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更、消滅房屋抵押權(quán)或者地役權(quán)的當事人；

（二）申請登記的房屋在房屋登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本辦法第二十一條規(guī)定的不予登記情形。

第四十四條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利人應(yīng)當在有關(guān)法律文書生效或者事實發(fā)生后申請房屋抵押權(quán)變更登記：

（一）抵押當事人、債務(wù)人的姓名或者名稱發(fā)生變更的；

（二）被擔保債權(quán)的數(shù)額或者最高債權(quán)額發(fā)生變更的；

（三）債務(wù)履行期限或者債權(quán)確定期間發(fā)生變更的；

（四）擔保范圍發(fā)生變更的；

（五）登記時間發(fā)生變更的；

（六）抵押物增加或者減少的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第四十五條 房屋抵押權(quán)和地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓或者終止的，當事人應(yīng)當申請辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記，并提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）房屋他項權(quán)證書、房屋所有權(quán)證書或者其他房屋權(quán)屬證明；

（四）房屋抵押權(quán)和地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓或者終止的證明材料；

（五）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記，申請人還應(yīng)當提交主債權(quán)轉(zhuǎn)讓已告知抵押人的證明材料。因本辦法第四十四條第（二）項至第（五）項規(guī)定情形，或者因抵押物增加，申請抵押權(quán)變更登記的，申請人還應(yīng)當提交其他抵押權(quán)人的書面同意材料。

第五章 預(yù)告登記

第四十六條 有下列情形之一的，申請人可以按照約定申請預(yù)告登記：

（一）預(yù)購商品房的；

（二）以預(yù)購商品房設(shè)定抵押的；

（三）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第四十七條 申請預(yù)購商品房預(yù)告登記，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）已登記備案的商品房預(yù)售合同；

（四）當事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

（五）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

預(yù)購人單方申請預(yù)購商品房預(yù)告登記，預(yù)售人與預(yù)購人在商品房預(yù)售合同中對預(yù)告登記附有條件和期限的，預(yù)購人應(yīng)當提交相應(yīng)的證明材料。

第四十八條 申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）抵押合同；

（四）主債權(quán)合同；

（五）預(yù)購商品房預(yù)告登記證明；

（六）當事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

（七）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

第四十九條 申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；

（四）轉(zhuǎn)讓方的房屋所有權(quán)證書；

（五）當事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

（六）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

第五十條 申請房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的，申請人應(yīng)當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）抵押合同；

（四）主債權(quán)合同；

（五）房屋所有權(quán)證書、其他房屋權(quán)屬證明或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記證明；

（六）當事人關(guān)于預(yù)告登記的約定；

（七）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

第五十一條 預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進行相應(yīng)的房屋登記之日起3個月內(nèi)未申請登記的，預(yù)告登記申請人應(yīng)當申請注銷預(yù)告登記，并提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）預(yù)告登記證明；

（四）證明經(jīng)預(yù)告登記的房屋權(quán)利終止或者失效的文件；

（五）房屋登記機構(gòu)認為需要提交的其他必要材料。

自能夠進行房屋登記之日起，預(yù)告登記申請人申請相應(yīng)的房屋所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記時，提供了預(yù)告登記證明的，視為預(yù)告登記已注銷。

第五十二條 房屋預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記申請符合下列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當準予登記：

（一）申請人是房屋權(quán)利變更法律文件記載的當事人；

（二）申請登記的房屋在房屋登記簿記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本辦法第二十一條規(guī)定的不予登記情形。

第六章 其他登記

第五十三條 房屋登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿記載的不涉及權(quán)利歸屬和內(nèi)容的事項確有錯誤的，應(yīng)當通知房屋權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記。房屋權(quán)利人無正當理由逾期不辦理更正登記的，房屋登記機構(gòu)可以根據(jù)有效證明材料或者有關(guān)法律文書對房屋登記簿記載予以更正，并書面通知房屋權(quán)利人。

第五十四條 房屋權(quán)利人或者利害關(guān)系人認為房屋登記簿記載事項確有錯誤的，可以申請更正登記。房屋登記簿記載的房屋權(quán)利人同意更正的或者有證據(jù)證明登記有錯誤的，由房屋權(quán)利人和利害關(guān)系人共同向房屋登記機構(gòu)提出申請。

房屋登記機構(gòu)審核后發(fā)現(xiàn)房屋登記簿記載確有錯誤的，應(yīng)當予以更正，并收回原房屋權(quán)屬證書或者登記證明。申請更正的事項涉及第三人房屋權(quán)利的，有關(guān)房屋權(quán)利人應(yīng)當共同申請。

第五十五條 利害關(guān)系人認為房屋登記簿記載的房屋權(quán)利人錯誤，而房屋登記簿記載的房屋權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以持登記申請書、申請人身份證明、房屋登記簿記載錯誤的證明材料等材料向房屋登記機構(gòu)申請異議登記。

房屋權(quán)屬爭議糾紛已經(jīng)人民法院、仲裁委員會受理，作出生效判決或者裁決，或者經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議并生效，利害關(guān)系人仍申請異議登記的，房屋登記機構(gòu)不予受理。

第五十六條 異議登記申請人應(yīng)當自異議登記之日起15個工作日內(nèi)就異議事項向人民法院提起訴訟或者向仲裁委員會申請仲裁。

異議登記申請人應(yīng)當在前款規(guī)定期限內(nèi)，向房屋登記機構(gòu)提交就異議事項已向人民法院提起訴訟或者已向仲裁委員會申請仲裁的書面材料。申請人逾期未提起訴訟或者申請仲裁的，異議登記自動失效。

異議登記失效后，原異議登記申請人就同一事項以同一理由再次提出更正登記或者異議登記申請的，房屋登記機構(gòu)不予受理。

異議登記期間，異議登記申請人向人民法院提起訴訟，人民法院不予受理或者駁回其訴訟請求，或者向仲裁委員會申請仲裁，仲裁委員會不予受理或者駁回其仲裁請求的，異議登記申請人或者房屋登記簿記載的房屋權(quán)利人可以持登記申請書、申請人的身份證明、相應(yīng)的證明材料等材料申請注銷異議登記。

第五十七條 有下列情形之一的，房屋登記機構(gòu)可以撤銷原房屋登記，但影響房屋上已設(shè)定的其他權(quán)利或者房屋所有權(quán)已由善意第三人取得的除外：

（一）人民法院、仲裁委員會、行政機關(guān)發(fā)生法律效力的文書或者房屋登記機構(gòu)掌握的其他證據(jù)，證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的；

（二）因房屋登記機構(gòu)的原因?qū)е碌怯浭马楀e誤，通過更正登記不能糾正的；

（三）當事人提交的房屋權(quán)利來源證明材料被依法撤銷或者認定無效的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

撤銷房屋登記的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當書面告知房屋權(quán)利人，收回房屋權(quán)屬證書或者登記證明；無法收回的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當公告作廢。

房屋登記撤銷后，房屋登記簿信息調(diào)整為原登記狀態(tài)。

第七章 法律責任

第五十八條 當事人依照《中華人民共和國物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房屋權(quán)利但未及時申請登記，導致房屋登記機構(gòu)仍依房屋登記簿記載的內(nèi)容辦理登記，造成其損害，由當事人承擔。

第五十九條 申請人在申請房屋登記時，采取隱瞞真實情況，提交虛假材料，或者使用偽造、變造的身份證明、權(quán)利來源證明材料等申報不實行為，房屋登記機構(gòu)尚未登記或者未造成登記結(jié)果錯誤的，市房產(chǎn)行政主管部門對個人可處以1000元以上3000元以下罰款，對單位可處以5000元以上2萬元以下罰款；造成登記結(jié)果錯誤的，市房產(chǎn)行政主管部門對個人可處以3000元以上5000元以下罰款，對單位可處以2萬元以上5萬元以下罰款。

第六十條 當事人偽造、變造房屋權(quán)屬證書的，由市房產(chǎn)行政主管部門收繳房屋權(quán)屬證書，對個人可處以1000元以上5000元以下罰款，對單位可處以5000元以上5萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第六十一條 房屋登記機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定辦理房屋登記，給他人造成損害的，由房屋登記機構(gòu)承擔相應(yīng)的法律責任。房屋登記機構(gòu)承擔賠償責任后，對故意或者重大過失造成登記錯誤的工作人員，有權(quán)追償。

市房產(chǎn)行政主管部門、房屋登記機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

第八章 附則

第六十二條 對房屋總登記時應(yīng)當?shù)怯浂吹怯浀姆课菟袡?quán)，申請人持房屋權(quán)利來源證明等有關(guān)材料按本辦法規(guī)定向房屋登記機構(gòu)申請登記。房屋登記機構(gòu)受理登記申請后，應(yīng)當向有關(guān)部門核查，并將有關(guān)情況在《杭州日報》上公告，公告6個月期滿無異議的，準予登記。

申請人因歷史遺留問題等特殊情況，無法提交房屋權(quán)利合法來源證明或者提交的證明不全，經(jīng)房屋登記機構(gòu)調(diào)查核實，該房屋確屬申請人所有的，由房屋登記機構(gòu)在《杭州日報》上公告，公告6個月期滿無異議的，準予登記。

撤村建居和房屋登記中的其他歷史遺留問題，可以按照市人民政府和市房產(chǎn)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定辦理。

具有獨立利用價值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建（構(gòu)）筑物的登記，可以參照本辦法執(zhí)行。

第六十三條 各縣（市）范圍內(nèi)的國有土地上房屋登記可以參照本辦法執(zhí)行。

第六十四條 本辦法自2013年4月1日起施行。

2100433B

第 274 號

《杭州市區(qū)國有土地上房屋登記辦法》已經(jīng)2013年1月16日市人民政府第8次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年4月1日起施行。

市 長2013年2月28日

杭州市區(qū)國有土地上房屋登記辦法

《房屋登記辦法》對問題的歸類基本根據(jù)《房屋登記辦法》的章節(jié)順序加以編排，以便于讀者在閱讀的過程中查閱相關(guān)規(guī)定。與《房屋登記辦法》無異，《房屋登記辦法》共六章，分別是總則、一般規(guī)定、國有土地范圍內(nèi)房屋登記、集體土地范圍內(nèi)房屋登記、法律責任和附則。書中部分問題頗具針對性，也有部分問題涉及多個法律關(guān)系需適用多條法律規(guī)定，甚至有的問題還無法找到能夠直接適用的法律法規(guī)，因此這樣的分類并不一定是最科學的，但也許對實務(wù)界而言卻是最方便的。不動產(chǎn)登記制度是《物權(quán)法》立法的重點內(nèi)容，該法第二章第一節(jié)綱領(lǐng)性地為不動產(chǎn)登記搭建了制度框架，也由此對不動產(chǎn)登記提出了更高的要求。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部168號令頒布的《房屋登記辦法》在這個框架的基礎(chǔ)上對不動產(chǎn)登記規(guī)則予以了完善，以適應(yīng)房屋登記實踐操作的具體需要。然無論是《物權(quán)法》還是《房屋登記辦法》，對登記機構(gòu)而言仍顯抽象，適用起來仍有困難。

《〈房屋登記辦法〉實務(wù)問答》對問題的歸類基本根據(jù)《〈房屋登記辦法〉實務(wù)問答》的章節(jié)順序加以編排，以便于讀者在閱讀的過程中查閱相關(guān)規(guī)定。與《〈房屋登記辦法〉實務(wù)問答》無異，《〈房屋登記辦法〉實務(wù)問答》共六章，分別是總則、一般規(guī)定、國有土地范圍內(nèi)房屋登記、集體土地范圍內(nèi)房屋登記、法律責任和附則。但這本書對登記機構(gòu)而言仍顯抽象，適用起來仍有困難。

房屋登記辦法專家解讀

作　者： 《房屋登記辦法專家解讀》叢書編委會 編

出 版 社： 中國物價出版社

出版時間： 2009-3-1

版　次： 1

頁　數(shù)： 504

I S B N ： 9787801859009

定價：￥50.00

內(nèi)容介紹:

《房屋登記辦法專家解讀》是由房政在線專家組根據(jù)全國著名 專家針對最新《房屋登記辦法》出現(xiàn)的各類問題解答匯編而成。 力求做到內(nèi)容全面、專業(yè)、通俗易懂，以便于大家輕松地參考學習。

目　錄

第一章 總 則

一、我國房屋登記管理辦法發(fā)展歷程………………………………………………………… 1

二、《房屋登記辦法》與《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》有哪些主要區(qū)別"para" label-module="para">

三、《房屋登記辦法》為什么要對登記作出新的定義"para" label-module="para">

第一條

一、為什么需要建立房屋登記制度？………………………………………………………… 8

二、《辦法》的立法目的是什么？…………………………………………………………… 8

三、《辦法》的立法依據(jù)是什么？…………………………………………………………… 9

第二條

一、 房屋登記概念…………………………………………………………………………… 10

二、《辦法》 和原《權(quán)屬登記管理辦法》在房屋登記概念上的區(qū)別…………………… 11

三、《辦法》 和原《權(quán)屬登記管理辦法》在（國有土地和集體土地）

適用范圍的區(qū)別………………………………………………………………………… 12

第三條

一、 國家一級的房屋登記主管機構(gòu)及其職責……………………………………………… 13

二、 省級房屋登記工作的指導、監(jiān)督機構(gòu)及其職………………………………………… 14

三、 對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度的理解…………………………………………………… 14

第四條

一、房屋登記機構(gòu) …………………………………………………………………………… 15

二、房屋登記的屬地原則 …………………………………………………………………… 16

第五條

一、房屋登記薄的概念和特征 ……………………………………………………………… 16

二、國外房屋登記薄管理 …………………………………………………………………… 17

三、房屋登記簿的效力 ……………………………………………………………………… 18

四、房屋登記簿的設(shè)立 ……………………………………………………………………… 19

五、房屋登記簿的管理 ……………………………………………………………………… 20

第六條

一、對房屋登記人員的要求 ………………………………………………………………… 20

二、對房屋登記審核人員的要求 …………………………………………………………… 22

第二章 一般規(guī)定

一、所謂一般規(guī)定是對各類房屋登記中具有普遍性重大問題的規(guī)定 …………………… 24

二、登記應(yīng)遵循的基本原則 ………………………………………………………………… 24

三、登記所涉及的若干重要事項及重要概念 ……………………………………………… 25

四、對登記機構(gòu)的審查職責的具體規(guī)定 …………………………………………………… 25

第七條

一、房屋登記類型 …………………………………………………………………………… 26

二、房屋登記依照的一般程序 ……………………………………………………………… 26

三、如何理解房屋登記依申請進行登記的原則？ ………………………………………… 27

四、房屋登記受理工作的基本內(nèi)容 ………………………………………………………… 28

五、形式審查和實質(zhì)審查 …………………………………………………………………… 29

六、如何理解房屋權(quán)屬審核三審制度？ …………………………………………………… 30

七、產(chǎn)權(quán)審核不實行三審是否會產(chǎn)生登記程序上的問題"para" label-module="para">

八、如何理解記載到登記簿？ ……………………………………………………………… 31

九、發(fā)證及基本程序 ………………………………………………………………………… 32

十、當事人申請房屋所有權(quán)登記以后，登記機關(guān)已為其辦理了登記，

但當事人長期不來領(lǐng)取權(quán)屬證書如何處理"para" label-module="para">

十一、公告的主要作用 ……………………………………………………………………… 34

十二、如何理解公告不是房屋登記的必經(jīng)程序？ ………………………………………… 34

十三、《辦法》規(guī)定的一些必須公告方可登記的情形 …………………………………… 34

十四、不動產(chǎn)登記簿如何設(shè)立"para" label-module="para">

十五、對于在《物權(quán)法》實施以前已經(jīng)登記的房產(chǎn)權(quán)利，是否還要

建立登記簿"para" label-module="para">

保存"para" label-module="para">

十六、電子登記簿為什么要異地備份"para" label-module="para">

十七、建立登記簿制度后，登記簿與房屋權(quán)屬證書和登記案卷之間

是什么關(guān)系"para" label-module="para">

十八、登記機構(gòu)認為登記簿的記載沒有錯誤，但當事人要求更正登

記的，是否應(yīng)當更正"para" label-module="para">

第八條

一、如何理解房屋土地權(quán)利一致原則？ …………………………………………………… 44

二、關(guān)于“租地建房”中的房地權(quán)利一致原則問題 ……………………………………… 46

三、關(guān)于 “合作建房”中的房地權(quán)利一致原則問題……………………………………… 46

第九條

一、為什么登記機構(gòu)必須依照相關(guān)規(guī)定，確定申請房屋登記的必要

材料并加以公示？ ……………………………………………………………………… 47

二、《房屋登記辦法》在規(guī)定申請人提交的登記文件時，多次提到了

“其他必要材料”，哪些是“其他必要材料”"para" label-module="para">

第十條

一、房屋登記基本單元 ……………………………………………………………………… 51

二、按房屋基本單元進行登記的幾種情況 ………………………………………………… 52

三、關(guān)于房屋的分割出售問題 ……………………………………………………………… 53

四、房產(chǎn)交易以后，房屋受讓人在登記時，是否要重新填寫墻界表"para" label-module="para">

第十一條

一、申請房屋登記，申請人應(yīng)當向房屋所在地的房屋登記機構(gòu)提出

申請，并提交申請登記材料 …………………………………………………………… 56

二、房屋登記申請人資格 …………………………………………………………………… 56

三、申請登記材料能夠提供原件的，應(yīng)當提供原件；不能提供原件

的，應(yīng)當提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認與原件一致的復印件 ………………………………… 57

四、如何理解申請人應(yīng)當對申請登記材料的真實性、合法性、有效

性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記？ …………………… 58

五、當事人在申請登記時沒有簽名，而是加蓋了印章或者是手指印，

這是否有效"para" label-module="para">

第十二條

一、登記申請人共同申請的情形 …………………………………………………………… 59

二、登記申請人單方申請的情形 …………………………………………………………… 60

三、我國臺灣地區(qū)《土地登記規(guī)則》關(guān)于單方申請的一些規(guī)定 ………………………… 61

四、現(xiàn)實生活中，存在應(yīng)當由雙方共同申請登記，但當事人一方拒

絕協(xié)助登記的情況，此時，另一方應(yīng)當如何實現(xiàn)其權(quán)利？ ………………………… 62

五、關(guān)于單方申請和共同申請的案例 ……………………………………………………… 63

六、贈與書經(jīng)過公證后，是否還需要出贈人到登記機關(guān)辦理手續(xù)"para" label-module="para">

七、《房屋登記辦法》為什么規(guī)定房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)當由雙方共同申請"para" label-module="para">

第十三條

一、共有概念 ………………………………………………………………………………… 69

二、共有人對共有物應(yīng)有部分的規(guī)定 ……………………………………………………… 71

三、關(guān)于共有物處分的法律規(guī)定 …………………………………………………………… 71

四、關(guān)于共有房屋登記申請人的規(guī)定 ……………………………………………………… 72

五、在辦理房屋登記時，登記機構(gòu)是否需要審核有無潛在的（隱形的）共有人 ……… 74

六、夫妻共幾個常見問題有房屋登記中的 ………………………………………………… 75

七、離婚協(xié)議中未提及的房產(chǎn)，可否由一方單獨轉(zhuǎn)讓"para" label-module="para">

八、部分按份共有人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)時，登記機構(gòu)是否要通知其他共有人"para" label-module="para">

九、婚前個人購買的房產(chǎn)，其中購房貸款有一部分是婚后雙方共同

還貸，對這類房屋的所有權(quán)如何認定"para" label-module="para">

十、對屬于夫妻共有的房產(chǎn)，按共有房產(chǎn)進行權(quán)屬登記有什么好處"para" label-module="para">

第十四條

一、關(guān)于未成年人的房屋登記問題 ………………………………………………………… 83

二、未成年房屋權(quán)利人的利益保護問題 …………………………………………………… 84

三、登記機構(gòu)在辦理成年人的房屋登記時，是否需要審查該成年申

請人是否具備民事行為能力？ ………………………………………………………… 84

四、成年的房地產(chǎn)權(quán)利人如果無民事行為能力，是否可以由當事人

的親屬進行證明"para" label-module="para">

第十五條

一、房屋登記申請人應(yīng)當統(tǒng)一使用中文名稱，提供中文資料 …………………………… 87

二、關(guān)于房屋登記申請的代理 ……………………………………………………………… 88

三、什么是認證"para" label-module="para">

四、被代理人死亡以后，委托代理人是否還可以代辦房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)"para" label-module="para">

五、委托他人代理登記時，受委托人有2人，是否要這2人共同代理"para" label-module="para">

第十六條

一、房屋登記費 ……………………………………………………………………………… 93

二、原房屋登記費收費標準 ………………………………………………………………… 93

三、新房屋登記費收費標準 ………………………………………………………………… 95

第十七條

一、對受理房屋登記申請的規(guī)定 …………………………………………………………… 97

二、對申請人提交材料不齊全或不符合法定形式的情形的處理規(guī)定 …………………… 98

第十八條

一、房屋登記機構(gòu)在受理申請人須查驗申請人提交的申請登記材料 …………………… 99

二、房屋登記機構(gòu)在受理申請時，須就申請登記事項進行詢問的內(nèi)容………………… 100

三、如何證明登記機構(gòu)已經(jīng)向申請人進行過詢問？……………………………………… 102

四、登記申請人遺失收件收據(jù)應(yīng)如何處理，是否要登報聲明作廢"para" label-module="para">

五、房屋登記機構(gòu)在審查登記材料時的相關(guān)案例………………………………………… 103

第十九條

一、房屋登記機構(gòu)在辦理房屋登記時需要實地查看的幾種情形………………………… 106

二、是否所有的房屋權(quán)屬登記一律要到實地查看"para" label-module="para">

第二十條

一、登記機構(gòu)的審核職責…………………………………………………………………… 109

二、登記機構(gòu)的審核范圍…………………………………………………………………… 110

三、登記機構(gòu)審查的內(nèi)容…………………………………………………………………… 112

四、為什么要把申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不

沖突作為核準登記的條件"para" label-module="para">

第二十一條

一、撤回登記的規(guī)定………………………………………………………………………… 119

二、撤回登記案例…………………………………………………………………………… 120

三、當事人提出登記申請后，是否可以收回該項申請"para" label-module="para">

第二十二條

一、關(guān)于不予登記情形的規(guī)定……………………………………………………………… 124

第二十三條

一、關(guān)于房屋登記時限的規(guī)定……………………………………………………………… 129

第二十四條

一、登記簿的編成及內(nèi)容…………………………………………………………………… 131

二、登記簿的形式…………………………………………………………………………… 132

三、關(guān)于房屋登記簿的安全………………………………………………………………… 132

四、關(guān)于如何建立登記簿…………………………………………………………………… 133

第二十五條

一、登記與發(fā)證制度………………………………………………………………………… 134

二、權(quán)屬證書………………………………………………………………………………… 135

三、《房屋所有權(quán)證》填寫說明…………………………………………………………… 136

四、《房屋他項權(quán)證》填寫說明…………………………………………………………… 138

五、登記證明………………………………………………………………………………… 139

六、《房屋預(yù)告登記證明》填寫說明……………………………………………………… 140

七、《在建工程抵押登記證明》填寫說明………………………………………………… 140

第二十六條

一、登記簿與房屋權(quán)屬證書、登記證明的關(guān)系…………………………………………… 141

二、登記資料、登記檔案、登記簿、權(quán)屬證書（登記證明）之間的關(guān)系……………… 142

第二十七條

一、房屋權(quán)屬證書、登記證明的換發(fā)和補發(fā)的理由……………………………………… 143

二、房屋權(quán)屬證書、登記證明的換發(fā)和補發(fā)的程序……………………………………… 143

三、房屋權(quán)屬證書、登記證明的換發(fā)和補發(fā)的程序中，公告的目的…………………… 144

四、補發(fā)集體土地范圍內(nèi)房屋權(quán)屬證書、登記證明前，房屋登記機

構(gòu)應(yīng)當就補發(fā)事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)公示………………………… 145

五、《辦法》和原《權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定補證程序的主要區(qū)別…………………… 145

六、權(quán)利證書補發(fā)的案例…………………………………………………………………… 145

七、權(quán)屬證書所記載的權(quán)利人己去世，權(quán)屬證書亦已遺失，權(quán)屬證

書應(yīng)補發(fā)給誰"para" label-module="para">

八、產(chǎn)權(quán)人刊登遺失聲明之后，如有人對遺失聲明有異議，登記機

關(guān)應(yīng)當如何處理"para" label-module="para">

第二十八條

一、物權(quán)法和《辦法》關(guān)于房屋登記資料管理和查詢的規(guī)定…………………………… 148

二、房屋登記資料的內(nèi)容…………………………………………………………………… 149

三、房屋登記資料的歸檔和管理…………………………………………………………… 149

四、查詢、復制登記資料的查詢申請人范圍及其權(quán)限…………………………………… 150

五、查詢、復制登記資料的范圍…………………………………………………………… 151

六、登記資料查詢程序……………………………………………………………………… 152

七、哪些情況下查詢機關(guān)可以暫不提供查詢服務(wù)"para" label-module="para">

八、查詢?nèi)送ㄟ^什么方式查詢房屋權(quán)屬登記信息"para" label-module="para">

九、《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》對查詢機構(gòu)有什么要求"para" label-module="para">

十、《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》對查詢?nèi)擞惺裁匆?para" label-module="para">

第二十九條

一、房屋登記機構(gòu)應(yīng)當通過加強房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè)，提高登記

效率、質(zhì)量和規(guī)范化、標準化程度 ……………………………………………………155

二、房屋登記簿異地查詢…………………………………………………………………… 155

第三章 國有土地范圍內(nèi)的房屋登記

一、我國國有土地房屋所有權(quán)登記發(fā)展歷程……………………………………………… 157

第三十條

一、房屋所有權(quán)初始登記…………………………………………………………………… 158

二、對登記要件名稱的考慮………………………………………………………………… 159

三、新建房屋申請所有權(quán)初始登記時應(yīng)提交的材料……………………………………… 160

四、初始登記文件不齊全的案例…………………………………………………………… 164

五、建設(shè)項目是否可以轉(zhuǎn)讓"para" label-module="para">

六、新建房屋未辦理初始登記便進行的轉(zhuǎn)移登記，是否必然無效"para" label-module="para">

七、新建商品房是否要在辦理初始登記以后才能辦理轉(zhuǎn)移登記"para" label-module="para">

八、商品房申請初始登記，是否要發(fā)權(quán)屬證書"para" label-module="para">

轉(zhuǎn)移登記后如何變更"para" label-module="para">

第三十一條

一、建筑物區(qū)分所有制度…………………………………………………………………… 168

二、業(yè)主共有部分房屋的所有權(quán)初始登記………………………………………………… 169

三、業(yè)主共有的公共部位屬共同共有還是按份共有？…………………………………… 171

四、以業(yè)主的專有部分面積登記的合理性………………………………………………… 172

第三十二條

一、房屋轉(zhuǎn)移登記的具體情形……………………………………………………………… 173

二、【案例】某一產(chǎn)權(quán)人配偶已去世，但權(quán)屬證書上記載的產(chǎn)權(quán)人

仍然是健在一方，是否要辦理登記？………………………………………………… 177

三、“析產(chǎn)”和“分割”有什么區(qū)別"para" label-module="para">

還是變更登記"para" label-module="para">

四、處分房產(chǎn)的遺囑未經(jīng)公證如何辦理權(quán)屬登記"para" label-module="para">

五、在審查產(chǎn)權(quán)時，登記機構(gòu)是否要考慮事實婚姻的問題"para" label-module="para">

六、以抵償債務(wù)取得的房屋，應(yīng)否交納契稅"para" label-module="para">

七、當事人簽訂了房產(chǎn)贈與合同，但附有八年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓合同才生效

的條件，可否辦理權(quán)屬登記"para" label-module="para">

八、如果當事人所訂立的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同被人民法院認定無效，而引

起當事人要求撤銷根據(jù)該合同辦理的轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)如何處理"para" label-module="para">

九、經(jīng)公證的房產(chǎn)贈與合同上，附有出贈人可以終生居住的條款，

登記機構(gòu)對這一內(nèi)容應(yīng)否給予登記"para" label-module="para">

十、購房合同簽訂以后，辦理權(quán)屬登記有無時效的限制"para" label-module="para">

十一、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照以后，是否還可以出售房屋"para" label-module="para">

十二、個人獨資企業(yè)已以企業(yè)名稱領(lǐng)取了房屋所有權(quán)證，但企業(yè)現(xiàn)

已解散，該房屋所有權(quán)是否可由業(yè)主個人登記"para" label-module="para">

是轉(zhuǎn)移登記還是變更登記"para" label-module="para">

十三、拍賣取得的房屋應(yīng)如何辦理權(quán)屬登記手續(xù)"para" label-module="para">

十四、契稅條例規(guī)定了轉(zhuǎn)移房屋權(quán)屬，承受人為契稅的納稅人，繼

承房屋是否也應(yīng)交納契稅"para" label-module="para">

十五、出租的房屋已被拍賣，但是承租人認為有優(yōu)先購買權(quán)，要求

登記機關(guān)不予辦理轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)如何處理"para" label-module="para">

十六、股份制企業(yè)的股東發(fā)生變化，是不是房地產(chǎn)交易行為"para" label-module="para">

理此類房屋的登記手續(xù)"para" label-module="para">

第三十三條

一、申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時應(yīng)提交的文件…………………………………………… 193

二、為什么商品房銷售發(fā)票不是商品房轉(zhuǎn)移登記的必要收件？………………………… 196

三、新建商品房的轉(zhuǎn)移登記要雙方共同申請，開發(fā)企業(yè)應(yīng)如何申請"para" label-module="para">

四、被繼承人死亡時間在繼承人婚姻關(guān)系存續(xù)期間，但繼承人在

協(xié)議離婚之后才辦理繼承公證，對此登記機關(guān)應(yīng)如何處理"para" label-module="para">

五、異地交換房屋產(chǎn)權(quán)，應(yīng)如何辦理登記手續(xù)"para" label-module="para">

六、開發(fā)商已破產(chǎn)，房屋沒有竣工驗收手續(xù)，買房群眾要辦權(quán)屬登

記，是否可以"para" label-module="para">

七、在離婚協(xié)議中已明確無房產(chǎn)分割，但而后領(lǐng)有權(quán)屬證書一方要

轉(zhuǎn)讓夫妻關(guān)系存續(xù)期間取得的房產(chǎn)，登記機關(guān)是否可以受理"para" label-module="para">

八、被強制轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)不清，應(yīng)如何處理"para" label-module="para">

九、【案例】房屋贈與案例………………………………………………………………… 201

第三十四條

一、抵押房屋轉(zhuǎn)移制度的演變過程………………………………………………………… 204

二、如何理解抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán)，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移

登記的，應(yīng)經(jīng)抵押權(quán)人書面同意？…………………………………………………… 205

三、關(guān)于按揭和轉(zhuǎn)按揭的問題……………………………………………………………… 205

第三十五條

一、由法定原因（即不基于法律行為）導致物權(quán)變動的幾種情形……………………… 207

二、因法定原因取得的房屋所有權(quán)，為什么在處分前應(yīng)先辦理權(quán)屬

登記"para" label-module="para">

三、如何理解“因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書取得房

屋所有權(quán)，人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機構(gòu)予以登

記的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當予以辦理。房屋登記機構(gòu)予以登記的，

應(yīng)當在房屋登記簿中記載基于人民法院或者仲裁委員會生效的

法律文書予以登記的事實”？………………………………………………………… 208

四、抵押人未履行債務(wù)，仲裁委員會將抵押的房屋裁決給了抵押權(quán)

人，但此時抵押人已死亡。登記機關(guān)可否依仲裁書由抵押權(quán)人

直接辦理過戶登記"para" label-module="para">

五、【案例】未登記房屋的繼承…………………………………………………………… 210

第三十六條

一、變更登記和轉(zhuǎn)移登記…………………………………………………………………… 211

二、變更登記與更正登記…………………………………………………………………… 212

三、變更登記的主要情形…………………………………………………………………… 212

第三十七條

一、申請房屋所有權(quán)變更登記時，證明發(fā)生變更事實的材料有哪些…………………… 214

第三十八條

一、《權(quán)屬登記管理辦法》和《辦法》對注銷登記規(guī)定的區(qū)別………………………… 215

二、房屋所有權(quán)注銷登記的情形…………………………………………………………… 216

三、辦理房屋所有權(quán)注銷登記過程的注意事項…………………………………………… 216

四、登記機構(gòu)是否應(yīng)對拆遷房屋辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)"para" label-module="para">

五、人民法院司法建議是否能作為登記機關(guān)注銷權(quán)屬證書的依據(jù)"para" label-module="para">

第四十條

第四十一條

一、房屋所有權(quán)注銷登記的類型…………………………………………………………… 221

二、登記機構(gòu)徑為注銷（依職權(quán)注銷）引入的第三方監(jiān)督機制………………………… 222

三、登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)當事人申報不實造成錯誤的，不宜再適用注銷登記………………… 222

四、《房屋登記辦法》沒有規(guī)定登記機關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書，

如果發(fā)現(xiàn)申請人申報不實應(yīng)如何處理"para" label-module="para">

五、注銷登記與房屋權(quán)屬證書……………………………………………………………… 224

第四十二條

一、抵押權(quán)的設(shè)立登記……………………………………………………………………… 225

二、我國對抵押權(quán)公示效力采用的是登記生效和登記對抗相結(jié)合的

方式，對不動產(chǎn)采用登記生效方式，對動產(chǎn)和其他財產(chǎn)采用登

記對抗方式……………………………………………………………………………… 225

三、我國抵押登記發(fā)展歷程………………………………………………………………… 226

四、【案例】抵押登記優(yōu)先受償權(quán)………………………………………………………… 227

五、《辦法》對抵押權(quán)人的保護…………………………………………………………… 228

六、《辦法》和《抵押管理辦法》相關(guān)規(guī)定的主要區(qū)別………………………………… 228

七、登記機構(gòu)辦理抵押登記流程…………………………………………………………… 229

八、《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定了抵押權(quán)人應(yīng)當在主債權(quán)訴訟

時效期間行使抵押權(quán)，如超過了這一期間，登記機構(gòu)應(yīng)否注銷

該項登記"para" label-module="para">

九、土地已抵押，當事人申請房屋轉(zhuǎn)移登記，登記機構(gòu)可否辦理"para" label-module="para">

十、在房地分管的體制下，因各種原因，造成土地使用權(quán)人與房屋

所有權(quán)人權(quán)利主體不一致的情況，對這類地上房屋如何進行房

屋抵押登記"para" label-module="para">

十一、房地產(chǎn)抵押權(quán)從何時產(chǎn)生或消滅，是否應(yīng)以抵押權(quán)人領(lǐng)取或

繳回《房屋他項權(quán)證》為準"para" label-module="para">

十二、設(shè)有抵押權(quán)的房產(chǎn)，在抵押期間，人民法院對該房產(chǎn)進行查

封后，登記機關(guān)要否通知抵押權(quán)人"para" label-module="para">

十三、同一房地產(chǎn)是否可以為不同債務(wù)人的多個債務(wù)進行擔保"para" label-module="para">

債權(quán)人為同一人時，可以只辦理一起抵押登記手續(xù)嗎"para" label-module="para">

十四、國有、集體企業(yè)的房屋能否抵押給自然人"para" label-module="para">

十五、房屋到典當行進行典當，應(yīng)辦理典權(quán)登記還是抵押權(quán)登記"para" label-module="para">

十六、房屋竣工后、初始登記前，開發(fā)企業(yè)將一幢樓的部分房屋

進行了抵押，登記機關(guān)應(yīng)如何為開發(fā)企業(yè)辦理權(quán)屬登記"para" label-module="para">

十七、擔保法只規(guī)定了國家機關(guān)不得為保證人，而未禁止其他形式

的擔保，這是否說明了國家機關(guān)的房產(chǎn)可以進行抵押"para" label-module="para">

第四十三條

一、相關(guān)法規(guī)對抵押權(quán)設(shè)立登記收件的不同規(guī)定………………………………………… 238

二、為什么《辦法》對抵押權(quán)設(shè)立登記收件刪去了“可以證明抵押

物價值的證明”的規(guī)定？ …………………………………………………………… 239

三、為什么《辦法》在抵押權(quán)設(shè)立登記收件時，

對提供“土地使用 權(quán)證”未作規(guī)定？ ……………………………………………… 240

四、房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立登記時，是否要提交國有土地使用證"para" label-module="para">

五、申請房屋抵押權(quán)設(shè)立登記時應(yīng)提交的文件…………………………………………… 242

六、房地產(chǎn)評估報告的有效期為一年，抵押合同期限是五年，登記

機構(gòu)登記的期限應(yīng)是幾年"para" label-module="para">

七、抵押人未辦理土地使用權(quán)的抵押登記，是否應(yīng)由房產(chǎn)登記機關(guān)賠償"para" label-module="para">

八、房屋權(quán)屬證書上無房屋共有人，在證書所載房屋所有權(quán)人進行

抵押時，其配偶是否要在登記時當面簽字表示同意"para" label-module="para">

九、同一本房屋權(quán)屬證書上的房屋抵押給多個債權(quán)人時，是否要為

每個債權(quán)人區(qū)分所抵押房屋的具體位置和面積"para" label-module="para">

十、某一產(chǎn)權(quán)人配偶已去世，但權(quán)屬證書產(chǎn)權(quán)人仍然是健在一方，

在該房屋抵押時應(yīng)如何辦理"para" label-module="para">

十一、房地產(chǎn)抵押登記以后，為減少日后糾紛，《房屋所有權(quán)證》

可否由登記機關(guān)保管"para" label-module="para">

第四十四條

一、對記載于登記簿的釋義………………………………………………………………… 252

二、登記簿記載的抵押權(quán)…………………………………………………………………… 253

三、在符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記中，符合規(guī)定條件如何理解？………………… 253

四、學校、醫(yī)院等的財產(chǎn)能否抵押？……………………………………………………… 254

五、私立的學?；蛴變簣@的房產(chǎn)是否可以抵押"para" label-module="para">

六、自然人之間的借貸能否設(shè)置抵押……………………………………………………… 256

七、關(guān)于企業(yè)之間的借貸問題……………………………………………………………… 257

八、企業(yè)之間的資金借貸，能否為其辦理房地產(chǎn)抵押登記"para" label-module="para">

九、單位之間的商品賒銷協(xié)議，以房地產(chǎn)作擔保，能否辦理抵押登記 …………………258

十、購銷合同是否可以成為抵押關(guān)系中的主合同？……………………………………… 258

十一、登記簿上記載的有關(guān)抵押權(quán)的內(nèi)容………………………………………………… 259

十二、抵押權(quán)登記時間……………………………………………………………………… 260

十三、【案例】登記機構(gòu)的審查義務(wù)……………………………………………………… 261

第四十五條

一、抵押權(quán)變更的概念……………………………………………………………………… 265

二、抵押權(quán)變更的表現(xiàn)形式………………………………………………………………… 266

三、抵押權(quán)變更登記………………………………………………………………………… 267

四、抵押權(quán)變更登記的效力………………………………………………………………… 268

五、什么是抵押權(quán)的順位，抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)或抵押權(quán)的順位時，

登記機構(gòu)應(yīng)如何登記"para" label-module="para">

第四十六條

一、申請抵押權(quán)變更登記時應(yīng)提交的文件………………………………………………… 269

二、抵押權(quán)的設(shè)立登記和變更登記收取文件異同………………………………………… 271

第四十七條

一、抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念……………………………………………………………………… 271

二、抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的表現(xiàn)形式………………………………………………………………… 273

三、抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記………………………………………………………………………… 276

四、【案例】抵押權(quán)轉(zhuǎn)移…………………………………………………………………… 276

五、抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力……………………………………………………………………… 277

六、抵押權(quán)人在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)抵押權(quán)時是否應(yīng)征得抵押人的同意或告

知抵押人？……………………………………………………………………………… 278

七、抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記時，是否要把原抵押權(quán)注銷"para" label-module="para">

第四十八條

一、抵押權(quán)注銷的概念……………………………………………………………………… 279

二、抵押權(quán)注銷的情形……………………………………………………………………… 280

三、抵押權(quán)注銷登記的申請人……………………………………………………………… 284

四、應(yīng)當重視抵押權(quán)注銷登記……………………………………………………………… 284

五、最高額抵押合同登記生效以后，如債權(quán)人在約定擔保期間屆滿

前就清償了債務(wù)，抵押權(quán)是否就應(yīng)當注銷"para" label-module="para">

六、【案例】抵押權(quán)注銷

第四十九條

一、抵押權(quán)注銷登記應(yīng)當提交的要件……………………………………………………… 287

二、抵押權(quán)注銷以后，抵押檔案是否還要保存"para" label-module="para">

第五十條

一、最高額抵押權(quán)的意義…………………………………………………………………… 289

二、《物權(quán)法》對于最高額抵押權(quán)做出更加全面、科學的規(guī)定………………………… 290

三、最高額抵押權(quán)的概念以及最高額抵押權(quán)與一般抵押權(quán)的差異……………………… 292

四、最高額抵押權(quán)的特性…………………………………………………………………… 296

五、最高額抵押權(quán)登記的類型問題………………………………………………………… 299

六、最高額抵押所擔保的主債權(quán)轉(zhuǎn)讓，抵押權(quán)是否隨之轉(zhuǎn)讓"para" label-module="para">

七、對于最高額抵押，是否有最長時限的限定"para" label-module="para">

權(quán)確定期間的，是否以二年為限"para" label-module="para">

八、當事人簽訂的合同是最高額抵押，如果一次就將貸款限額放足

的，是否還是最高額抵押"para" label-module="para">

第五十一條

一、最高額抵押權(quán)設(shè)立登記與一般抵押權(quán)設(shè)立登記……………………………………… 303

二、最高額抵押權(quán)設(shè)立登記時應(yīng)當提交的材料…………………………………………… 305

三、最高額抵押權(quán)設(shè)立登記應(yīng)當注意的一個問題………………………………………… 306

四、設(shè)定最高額抵押后是否每一份貸款合同都需要交給登記機關(guān)"para" label-module="para">

第五十二條

一、允許已經(jīng)存在的債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔保的債權(quán)范圍的理由……………………… 308

二、最高額抵押設(shè)立之前已經(jīng)存在的債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔保的債

權(quán)范圍的具體情形，應(yīng)當如何辦理登記？…………………………………………… 309

三、最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押權(quán)擔保的

債權(quán)范圍時，當事人應(yīng)當提交的材料………………………………………………… 310

第五十三條

一、對最高額抵押權(quán)設(shè)立登記時，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當在房屋登記簿

上特別記載的事項……………………………………………………………………… 310

第五十四條

第五十五條

第五十六條

第五十七條

第五十八條

第五十九條

第六十條

第六十一條

第六十二條

第六十三條

第六十四條

第六十五條

第六十六條

第六十七條

第六十八條

第六十九條

第七十條

第七十一條

第七十二條

第七十三條

第七十四條

第七十五條

第七十六條

第八十二條

第八十三條

第八十四條

第八十五條

第八十六條

第八十七條

第八十八條

第八十九條

第九十條

第九十一條

第九十二條

第九十三條

第九十四條

第九十五條

第九十六條

第九十七條

第九十八條2100433B