集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法

第六條 研發(fā)資金實行審查委員會審議和批復制度，審查委員會由財政部、國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部組成。

第七條 研發(fā)資金的申報及管理程序為：

(一)根據(jù)審查委員會的要求，國家發(fā)展和改革委員會會同信息產(chǎn)業(yè)部組織專家擬訂并發(fā)布申報指南；

(二)符合申報條件的企業(yè)，按申報指南和申報條件要求，向信息產(chǎn)業(yè)部申報；

(三)信息產(chǎn)業(yè)部匯總整理申報材料，研究提出研發(fā)資金安排方案，提交審查委員會，審查委員會審核批準后，由財政部下達資金預算。

財政部 信息產(chǎn)業(yè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》的通知

財建[2005]132號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、信息產(chǎn)業(yè)廳(局)、發(fā)展改革委：

為鼓勵集成電路企業(yè)加強研究與開發(fā)活動，國家設立了集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金?，F(xiàn)將《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》印發(fā)你們，請予公告，并采取有效方式讓本地區(qū)相關(guān)企業(yè)周知。

附件：集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法

二〇〇五年三月二十三日

集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法

第四條 申報企業(yè)應具備以下條件：

(一)在中華人民共和國境內(nèi)(不含香港、澳門、臺灣)注冊，具有獨立法人資格，經(jīng)集成電路認定主管部門確認的從事集成電路設計、制造、封裝、測試的企業(yè)；

(二)有符合申報指南要求的研發(fā)活動方案；

(三)具備所申報研發(fā)活動的能力，內(nèi)部管理和財務制度健全；

(四)依法經(jīng)營，照章納稅。

第五條 申報研發(fā)資金應提供以下材料：

(一)研發(fā)資金申請報告；

(二)營業(yè)執(zhí)照復印件；

(三)資質(zhì)認定證明；

(四)經(jīng)合法中介機構(gòu)審計的前兩個年度會計報表；

(五)審查委員會要求提供的其他材料。

第十二條 年度終了后，信息產(chǎn)業(yè)部應編制該年度研發(fā)資金決算報表，在次年3月1日前報送財政部，經(jīng)審查委員會審核后，財政部予以批復。

第十三條 享受研發(fā)資金資助的企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定。審查委員會要對研發(fā)資金的績效情況進行考評，具體工作由信息產(chǎn)業(yè)部組織。

第十四條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第十五條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部負責解釋。

第十條 研發(fā)資金由審查委員會委托的機構(gòu)與獲得資助的企業(yè)簽訂協(xié)議書。

第十一條 審查委員會按照協(xié)議書規(guī)定對研發(fā)資金的使用進行監(jiān)督管理，具體工作由信息產(chǎn)業(yè)部負責。

第一條 為支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金(以下簡稱“研發(fā)資金”)管理，發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》的有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱研發(fā)資金，是指由中央財政預算安排，專項用于支持集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)活動的資金。

第三條 研發(fā)資金的管理和使用遵循以下原則：

(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向；

(二)符合研發(fā)資金申報指南的要求；

(三)引導集成電路產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)，提高研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平；

(四)促進產(chǎn)學研結(jié)合，鼓勵聯(lián)合開發(fā)；

(五)有利于培養(yǎng)、引進和獎勵集成電路產(chǎn)業(yè)人才；

(六)科學、高效。

第八條 研發(fā)資金采取無償資助方式。對單個研發(fā)活動的資助金額一般不超過該研發(fā)活動成本的50%。

第九條 研發(fā)資金不得用于研發(fā)活動以外的支出。可以參照以下方面使用：

(一)人工費，含集成電路人才培養(yǎng)、引進和獎勵費用；

(二)專用儀器及設備費；

(三)專門用于研發(fā)活動的咨詢和等效服務費用；

(四)因研發(fā)活動而直接發(fā)生的如材料、供應品等日常費用；

(五)因研發(fā)活動而直接發(fā)生的間接支出；

(六)為管理研發(fā)資金而發(fā)生的必要費用。

《集成電路產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景—2014國家出版基金項目《新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)現(xiàn)狀與前景研究叢書》》從宏觀角度介紹了目前集成電路產(chǎn)業(yè)的基本情況，全書分為5章：集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識、全球集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況、中國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和空間布局、中國集成電路產(chǎn)業(yè)的趨勢判斷和戰(zhàn)略重點、重點省市集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。全書中引用較多數(shù)據(jù)及圖表加以例證，非常具有可讀性，相信能對行業(yè)內(nèi)人士了解目前中國以及世界的集成電路產(chǎn)業(yè)概況，掌握其發(fā)展趨勢有一定的幫助。

近幾年，中國集成電路產(chǎn)業(yè)取得了飛速發(fā)展。中國集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球半導體產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點，即使在全球半導體產(chǎn)業(yè)陷入有史以來程度最嚴重的低迷階段時，中國集成電路市場仍保持了兩位數(shù)的年增長率，憑借巨大的市場需求、較低的生產(chǎn)成本、豐富的人力資源，以及經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和寬松的政策環(huán)境等眾多優(yōu)勢條件，以京津唐地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)基地迅速發(fā)展壯大，制造業(yè)、設計業(yè)和封裝業(yè)等集成電路產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)逐步完善?！?006年中國集成電路市場銷售額為4862.5億元，同比增長27.8%。其中IC設計業(yè)年銷售額為186.2億元，比2005年增長49.8%?！?007年中國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1251.3億元，同比增長24.3%，集成電路市場銷售額為5623.7億元，同比增長18.6%。而計算機類、消費類、網(wǎng)絡通信類三大領(lǐng)域占中國集成電路市場的88.1%。

中國集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了IC設計、制造、封裝測試三業(yè)及支撐配套業(yè)共同發(fā)展的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈格局，隨著IC設計和芯片制造行業(yè)的迅猛發(fā)展，國內(nèi)集成電路價值鏈格局繼續(xù)改變，其總體趨勢是設計業(yè)和芯片制造業(yè)所占比例迅速上升。

國家集成電路封測產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長王新潮也在新年賀詞中表示，展望2014年，半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢值得期待。隨著國家各項產(chǎn)業(yè)政策得到進一步落實，中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境趨向良好，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設等需求不斷擴大。未來幾年，將是我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。

根據(jù)《集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，中國芯片設計業(yè)的銷售收入將達到1100億元左右，2013-2015年芯片設計業(yè)銷售收入年均復合增長率將達到24.2%。

陳志，副研究員，經(jīng)濟學博士，現(xiàn)供職于中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院。研究領(lǐng)域為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、創(chuàng)新政策。已主持完成3項課題，多項省部級課題，出版多部專著。胡曉珍，華中科技大學經(jīng)濟學學士、碩士、博士。院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所助理研究員。研究領(lǐng)域涉及區(qū)域經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學。2100433B