建材認證產(chǎn)品指令

在過去，由于歐共體國家對進口和銷售的產(chǎn)品要求各異，根據(jù)某一國標準制造的商品極可能無法在別國上市，作為消除貿(mào)易壁壘之努力的一部分，CE應(yīng)運而生。CE代表歐洲統(tǒng)一（CONFORMITE EUROPEENNE）。同時，CE還是歐共體許多國家語種中的“歐共體”這一詞組的縮寫，原來用英語詞組EUROPEAN COMMUNITY縮寫為EC，后因歐共體在法文是COMMUNATE EUROPEIA，意大利文為COMUNITA EUROPEA，葡萄牙文為COMUNIDADE EUROPEIA，西班牙文為COMUNIDADE EUROPE等，故改EC為CE。也可以將CE視為CONFORMITY WITH EUROPEAN DEMAND （符合歐洲要求）。

CE認證的意義在于為各國產(chǎn)品在歐洲市場進行貿(mào)易提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，簡化了貿(mào)易程序?！癈E”標志是一種安全認證標志，被視為制造商打開并進入歐洲市場的護照。任何國家的產(chǎn)品要進入歐盟、歐洲自由貿(mào)易區(qū)必須進行CE認證，在產(chǎn)品上加貼CE標志。因此CE認證是產(chǎn)品進入歐盟及歐洲貿(mào)易自由區(qū)國家市場的通行證。CE認證表示產(chǎn)品已經(jīng)達到了歐盟指令規(guī)定的安全要求；是企業(yè)對消費者的一種承諾，增加了消費者對產(chǎn)品的信任程度；貼有CE標志的產(chǎn)品將降低在歐洲市場上銷售的風險。

中國環(huán)境標志是一種證明性標志，它作為官方標志表明獲準使用該標志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量滿足要求，而且對產(chǎn)品生命周期內(nèi)的環(huán)境行為和環(huán)境績效控制嚴格。正是由于這種證明性標志，使得消費者易于了解哪些產(chǎn)品有益于環(huán)境，并對自身健康無害，便于消費者進行綠色選購。而通過消費者的選擇和市場競爭，可以引導企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)對環(huán)境有益的產(chǎn)品，最終達到環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

中國環(huán)境標志優(yōu)先發(fā)展種類：國際履約類；可再生、回收利用類；改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量類；改善居室環(huán)境質(zhì)量類；保護人體健康類；提高資源和能源利用率類；促進節(jié)能減排、減少溫室效應(yīng)類。

中國環(huán)境標志在認證方式、程序等均按ISO14020系列標準規(guī)定的原則和程序?qū)嵤?，與各國環(huán)境標志計劃做法相一致，在與國際“生態(tài)標志”技術(shù)發(fā)展保持同步。

中國環(huán)境標志已經(jīng)與德國、日本、韓國、澳大利亞以及新西蘭等國家簽訂了環(huán)境標志互認合作協(xié)議，已成為中國企業(yè)跨越綠色技術(shù)壁壘的有力武器。

2006年10月24日，中國財政部和國家環(huán)?？偩致?lián)合頒布《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》，該意見中規(guī)定各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的，應(yīng)當優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品，不得采購危害環(huán)境及人體健康的產(chǎn)品。2007年6月3日，針對國家節(jié)能減排工作的嚴峻形勢，國務(wù)院又下發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，其中第四十五條明確規(guī)定要加強政府機構(gòu)節(jié)能和綠色采購，認真落實《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》，進一步完善政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品清單制度，不斷擴大環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購范圍。

新時期的政府采購要落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮政策導向作用，要引導經(jīng)濟、社會和環(huán)境的發(fā)展。中國環(huán)境標志已經(jīng)成為落實政府采購在節(jié)能環(huán)保、支持自主創(chuàng)新及擴大內(nèi)需方面政策的有力手段。

十五年來，中國環(huán)境標志一直緊緊圍繞著我國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展來開展工作，尤其是納入政府采購清單后，工作有了長足的進步，已成為國家推動循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的重要手段。

中國環(huán)境標志圍繞國家環(huán)境保護總目標，充分利用環(huán)境標志這一市場經(jīng)濟手段，倡導綠色消費，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，改善我國環(huán)境質(zhì)量，保護消費者的身心健康。

1、積極配合我國環(huán)境保護中心工作

---配合國際履約開展認證。配合《蒙特利爾議定書》、《斯德哥爾摩公約》等國際條約的履行，積極開展了無氟環(huán)境標志產(chǎn)品認證和禁用汞、鎘、鉛等6種有毒有害物質(zhì)的中國環(huán)境標志電子電器產(chǎn)品認證。

---配合水環(huán)境治理開展認證。積極配合國家重點治理三河、三湖等水環(huán)境工程，開展無磷洗滌劑環(huán)境標志產(chǎn)品認證。

---配合治理白色污染開展認證。配合治理白色污染，開展了一次餐飲具、包裝制品等產(chǎn)品環(huán)境標志認證。；

---配合環(huán)境健康改善開展認證。為減輕建筑裝飾裝修對居室環(huán)境的污染和對人體健康影響，開展了建筑砌塊、輕質(zhì)墻體板材、塑料門窗、建筑用塑料管材、無石棉建筑制品、衛(wèi)生陶瓷、建筑陶瓷、化學石膏制品、預(yù)拌混凝土、室內(nèi)裝飾裝修用溶劑型木器涂料、水嘴、人造板及其制品、家具、廚柜、木質(zhì)門和鋼質(zhì)門、壁紙、膠粘劑、水性涂料、防水涂料、剛性防水材料、防水卷材、房間空氣調(diào)節(jié)器、節(jié)能燈、太陽能集熱器、家用太陽能熱水系統(tǒng)、建筑裝飾裝修工程、生態(tài)住宅(住區(qū))等產(chǎn)品的環(huán)境標志認證。

---配合“節(jié)能減排”開展認證。配合節(jié)能減排，開展了生產(chǎn)過程中低排放復(fù)印紙產(chǎn)品、輕型汽車的環(huán)境標志認證。

2、有效引導全社會的可持續(xù)消費

---環(huán)境標志標準和認證結(jié)果是政府綠色采購的技術(shù)依據(jù)和采購對象，中國環(huán)境標志有效地引導了政府機關(guān)的可持續(xù)消費。

---環(huán)境標志是我國許多重大活動中產(chǎn)品和工程招投標依據(jù)，如北京奧運場館建設(shè)要求使用的裝飾裝修產(chǎn)品必須經(jīng)過環(huán)境標志認證，中國環(huán)境標志積極引導了集團采購的可持續(xù)消費。

---消費者選購產(chǎn)品越來越重視環(huán)境標志，特別是建材市場，環(huán)境標志已成為建材產(chǎn)品準入市場的重要依據(jù)，中國環(huán)境標志有效地引導了百姓的可持續(xù)消費。

CE認證服務(wù)之建筑產(chǎn)品指令（CPD）

建筑產(chǎn)品指令（CPD）是關(guān)于使各成員國有關(guān)建筑產(chǎn)品的法律、法規(guī)和行政規(guī)定趨于 （89/106/EEC）一致的指令。各個歐盟成員國為了保證其境內(nèi)的建筑物和土木工程在設(shè)計與施工上不對人、家畜(禽)、財產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅，同時為維護普遍的福利所遵循的其他基本要求；同時不僅關(guān)系到建筑物的安全，而且關(guān)系到健康、使用壽命、節(jié)約能源、環(huán)境保護、經(jīng)濟因素和其他公共利益方面的重要因素。

所有建筑產(chǎn)品，如果要進入歐盟市場，就應(yīng)該打上CE標志。這需要接受各種建材，通過CPD指令下的認證才能獲得。所以建材認證其實就是CE-CPD認證。

▼ 機械阻力及穩(wěn)定性

▼ 防火安全

▼ 衛(wèi)生、健康與環(huán)境

▼ 使用安全

▼ 噪音防護

▼ 節(jié)能及保溫

“建筑產(chǎn)品”是指任何以永久性方式包括在建筑工程內(nèi)的任何產(chǎn)品，建筑工程包括建筑物和土建工程。

產(chǎn)品范圍主要包括：混凝料、水泥、管道、屋頂材料、隔膜、木板、瀝青混合料、地板、下水道設(shè)備、磚塊、門窗、結(jié)構(gòu)金屬產(chǎn)品、熱絕緣產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)木料、交通信號指示等。

建材認證選擇認證方式

關(guān)于CE認證，均需要對相關(guān)產(chǎn)品指令有深入的理解，并有相應(yīng)的測試器材、經(jīng)驗、人員方能進行。如果有足夠的器材和技術(shù)，而且認證產(chǎn)品屬于可以自我宣稱的類別，企業(yè)機構(gòu)可以自己做CE相關(guān)檢測。但要判斷是否可以自我宣稱，或判斷需要做哪些測試才能符合CE，絕大部分的生產(chǎn)商會選擇權(quán)威的第三方認證機構(gòu)進行相關(guān)的咨詢。人們?nèi)暨x擇第三方認證機構(gòu)，應(yīng)關(guān)注以下幾點：

▼ 技術(shù)是否專業(yè)——是否擁有相關(guān)的經(jīng)驗和技術(shù)團隊，并根據(jù)法規(guī)的更新調(diào)整方法。

▼ 認證是否權(quán)威——很多聲稱可以幫助客戶獲得CE標志的機構(gòu)，由于本身的技術(shù)局限，出現(xiàn)了貼CE標志的產(chǎn)品仍然不符合CE標準等情況，讓企業(yè)遭受巨大的經(jīng)營風險。

▼ 流程是否清晰——是否可以幫助您獲得CE標志，或是在您獲得CE標志的過程中提供部分服務(wù)（因為CE分很多等級，并不是所有都能一腳踢，而且還有很多細節(jié)需要了解）。

▼ 品牌是否知名——第三方機構(gòu)在業(yè)內(nèi)是否有良好的信譽和歷史品牌積累，這影響一般用戶對CE標志的信任程度。

▼ 有無相關(guān)資質(zhì)——有無自己的材料實驗室，能否能對各類常規(guī)建材、裝飾裝修材料等建筑產(chǎn)品提供全面的檢測服務(wù)（如果您的CE認證服務(wù)商自己沒有實驗室，就僅僅等于一個中介機構(gòu)）。

建材認證確認相關(guān)資質(zhì)

歐共體正在指示各成員國在其國內(nèi)指定認證機構(gòu)完成指令中所要求的第三認證任務(wù)。這些被指定的機構(gòu)叫做“第三方指定機構(gòu)”（Notified Bodies，業(yè)內(nèi)簡稱NB機構(gòu)）。它們必須完成這些指令所規(guī)定的對產(chǎn)品按標準進行測試、認證等任務(wù)。歐洲的認證機構(gòu)都在爭取成為本國或外國的“第三方指定機構(gòu)（Notified Bodies）”?？傮w而言，指定機構(gòu)是一種在公共利益范圍內(nèi)按有關(guān)指令設(shè)定的條件，代表第三方，面向制造商提供合格評定服務(wù)的機構(gòu)。

如果沒有NB的報告，在歐盟有些國家就不能銷售該產(chǎn)品，歐盟要的是他們指定的有資質(zhì)的認證公司（如SGS等）出具報告。

要判斷一個機構(gòu)是否擁有NB機構(gòu)資質(zhì)，可查詢其公告號，例如SGS的公告號如下：

▼ SGS UK 公告號0120

▼ SGS INTRON 公告號0958/1939

▼ SGS Portugal 公告號1029

▼ SGS Nederland 公告號0608/1122

▼ SGS Italia 公告號1381

▼ SGS Hungary 公告號1979

有許多國際知名的第三方認證企業(yè)擁有自己的公告號，您可以在與這些機構(gòu)接洽時要求其告知，或上歐盟CE官方查詢平臺了解。

此處流程指委托第三方認證機構(gòu)執(zhí)行的流程之范例。

建材CE認證新法規(guī)-CPR法規(guī)

在歐盟市場上銷售及流通的建筑產(chǎn)品需要根據(jù)相關(guān)協(xié)調(diào)標準達到歐盟CE認證的相關(guān)要求及加貼CE標識。歐盟從2013年7月1日起，將實施新的歐盟CPR法規(guī)，以取代舊的建筑產(chǎn)品CPD指令。CPR法規(guī)又稱歐盟CPR法規(guī)，建材CPR法規(guī)，建筑產(chǎn)品CPR法規(guī)。

歐盟將于2013年7月1日起強制執(zhí)行最新的建筑產(chǎn)品法規(guī)（305/2011/EU-CPR），CPR法規(guī)相比舊的CPD建筑產(chǎn)品指令（89/106/EEC-CPD）更加嚴格，對貿(mào)易商、進口商和分銷商等與產(chǎn)品流通相關(guān)的環(huán)節(jié)都做了全新的要求，涉及健康、安全、環(huán)保的建筑產(chǎn)品都將加貼CE標志才可進入歐盟市場。

歐盟新建筑產(chǎn)品CPR法規(guī)于2011年3月9日首次提出，新的法規(guī)對建筑產(chǎn)品進入歐盟市場的程序要求及技術(shù)語言將更透明，更嚴謹，更精準。保證歐盟用戶（建筑師、工程師、施工人員）選擇最適合建筑工程預(yù)期用途的產(chǎn)品。

CPR法規(guī)適用范圍

CPR法規(guī)將適用于歐洲市場銷售流通的所有建筑產(chǎn)品，如：門窗、壁紙、建筑顏料、鋼纖維、土工、玻璃棉等保溫材料、地板、屋頂材料、瀝青混合料、石膏料、混凝料、水泥、管道、鋪地材料、下水道設(shè)備、門窗、玻璃、結(jié)構(gòu)金屬產(chǎn)品、緊固件、防水材料、結(jié)構(gòu)木料、交通信號指示、防火器材和加熱設(shè)備等，歐盟CPR法規(guī)除了六項基本性能要求以外還要求企業(yè)證明其生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品在環(huán)境方面的可持續(xù)發(fā)展性信息。

該法規(guī)除了6項基本性能要求外，還要求企業(yè)證明其生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品在環(huán)境方面的可持續(xù)發(fā)展性信息。不僅如此，新法規(guī)還在原來約束建筑產(chǎn)品制造商的基礎(chǔ)上，針對貿(mào)易商、進口商和分銷商等與建筑產(chǎn)品流通相關(guān)的環(huán)節(jié)做了全新的強制性要求，對進入歐盟的建筑產(chǎn)品提供統(tǒng)一的性能評價方法，通過使用共同的技術(shù)語言，確保所有建筑產(chǎn)品性能信息的可靠。

CPR法規(guī)對中國的影響

新法規(guī)意味著無論對于制造商，還是貿(mào)易商、進口商、分銷商而言，所受的限制也將會更為嚴格。這對進一步規(guī)范歐盟市場起到了相當大的作用。中國是建材大國，歐盟是我國建材的主要出口地之一。業(yè)內(nèi)人士認為，這一法規(guī)的生效，將對中國出口歐盟的近百億美元建材產(chǎn)品迎來新挑戰(zhàn)。檢驗檢疫部門：國內(nèi)應(yīng)該應(yīng)積極應(yīng)對2100433B

綠色建材產(chǎn)品認證 是依據(jù)國家市場監(jiān)管總局、住建部、工信部《綠色建材產(chǎn)品認證實施方案》和《關(guān)于加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》等政策文件的要求，由國家統(tǒng)一推行的綠色建材分級認證制度，是按照國務(wù)院要求推動綠色產(chǎn)品認證在建材領(lǐng)域率先落地的重要成果。

重慶市防水行業(yè)率先通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證。

重慶市總商會建材商會常務(wù)理事單位。

重慶市建材商會防水專業(yè)委員會會長單位和重慶市建筑節(jié)能理事單位。

2006年被重慶市工商聯(lián)表彰為首批“重慶市建材行業(yè)質(zhì)量服務(wù)信譽AAA級企業(yè)”。

加快推進綠色建材產(chǎn)品認證工作，將建筑門窗及配件等51個種類產(chǎn)品納入綠色建材產(chǎn)品認證范疇