健康安全環(huán)境工程技術(shù)人員工作任務(wù)

1. 研究生產(chǎn)、儲運(yùn)等過程對健康安全環(huán)境的影響；

2. 進(jìn)行生產(chǎn)、儲運(yùn)等過程健康安全環(huán)境工作現(xiàn)場分析，列出健康安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、后果，制訂應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的措施；

3. 進(jìn)行生產(chǎn)、儲運(yùn)等過程健康安全環(huán)境評價(jià)，提出技術(shù)改進(jìn)措施；

4. 進(jìn)行工作現(xiàn)場健康安全環(huán)境監(jiān)督，制訂應(yīng)急預(yù)案；

5. 通報(bào)健康安全環(huán)境危險(xiǎn)信息，制訂預(yù)防措施；

6. 進(jìn)行健康安全環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，組織實(shí)施健康安全環(huán)境考核；

7. 研究、設(shè)計(jì)生產(chǎn)、儲運(yùn)工藝的健康安全環(huán)境。

從事企業(yè)健康安全環(huán)境（HSE）研究、設(shè)計(jì)、分析、評價(jià)、監(jiān)督的工程技術(shù)人員。

自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來，2010年我國比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預(yù)評價(jià)制度等。

1 職業(yè)安全與健康的現(xiàn)行概念

1.1 當(dāng)前趨勢

1.2 安全、健康和風(fēng)險(xiǎn)

1.3 作業(yè)場所進(jìn)行事故預(yù)防的關(guān)鍵因素

1.4 作業(yè)場所的傷害和破壞造成的事故損失

1.5 作業(yè)環(huán)境影響員工健康的問題

1.6 練習(xí)

1.7　進(jìn)一步閱讀文獻(xiàn)

2　安全管理

2.1　風(fēng)險(xiǎn)管理中的安全和健康

2.2　正式和非正式會議

2.3 職業(yè)安全健康問題的本質(zhì)、發(fā)生及其對勞資關(guān)系的影響

2.4　解決職業(yè)安全健康問題的優(yōu)先順序和策略

2.5　預(yù)算計(jì)劃、安全支出控制和監(jiān)督

2.6　安全工作中的最佳做法

2.7　承包商安全

2.8　安全行為

2.9　交流和開會的技巧

2.10　練習(xí)

2.11　進(jìn)一步閱讀文獻(xiàn)

3　職業(yè)安全健康法規(guī)

3.1　影響職業(yè)安全健康的法律起源和種類

3.2　關(guān)愛責(zé)任

3.3　職業(yè)安全健康立法

3.4　美國和歐洲事故預(yù)防的相關(guān)法律法規(guī)

3.5　OHS立法和組織的簡單指南

3.6　練習(xí)

3.7　進(jìn)一步閱讀文獻(xiàn)

4　危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理

4.1　風(fēng)險(xiǎn)的概念

4.2　事故致因中危險(xiǎn)源的作用

4.3　對正式的和非正式系統(tǒng)有計(jì)劃的危險(xiǎn)辨識

4.4　風(fēng)險(xiǎn)評估

4.5　風(fēng)險(xiǎn)評估所依據(jù)的原則、科學(xué)評估的重要性和局限性

4.6　理解風(fēng)險(xiǎn)

4.7　風(fēng)險(xiǎn)控制

4.8　如何選擇和使用防護(hù)用品

4.9　風(fēng)險(xiǎn)交流

4.10　用數(shù)字評估風(fēng)險(xiǎn)

4.11　練習(xí)

4.12　進(jìn)一步閱讀文獻(xiàn)

5　工作場所檢查

5.1　標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定及正式與非正式檢查

5.2　結(jié)構(gòu)化和文件化檢查

5.3　檢查和報(bào)告格式

5.4　進(jìn)行安全審核和準(zhǔn)備報(bào)告

5.5　練習(xí)

5.6　進(jìn)一步閱讀文獻(xiàn)

6　事故預(yù)防

6.1　事故致因要素

6.2　事故調(diào)查

6.3　建立工作場所健康安全計(jì)劃的基本元素

6.4　事故、傷害、賠償和安全數(shù)據(jù)

6.5　收集、分類、存取和確認(rèn)數(shù)據(jù)

6.6　數(shù)據(jù)處理和分析

6.7　向管理部門匯報(bào)數(shù)據(jù)

6.8　工作場所的暴力

6.9　事故模型事故模型參考文獻(xiàn)

6.10　練習(xí)

6.11　進(jìn)一步閱讀文獻(xiàn)

7　風(fēng)險(xiǎn)工程

7.1　風(fēng)險(xiǎn)與可靠性

7.2　系統(tǒng)工程

7.3　結(jié)構(gòu)安全

7.4　電氣安全

7.5　固定設(shè)備的危險(xiǎn)源

7.6　壓力容器和提升設(shè)備的安全使用

7.7　火災(zāi)危險(xiǎn)辨識和滅火器的使用

7.8　火災(zāi)安全管理者

7.9　建筑法規(guī)和消防規(guī)定

7.10　決定建筑物類別、燃燒量和抗火能力

7.11　準(zhǔn)備建筑物防火安全需求技術(shù)的提綱

7.12　導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的人為因素及火災(zāi)發(fā)生時(shí)人的行為表現(xiàn)

7.13　鎖定系統(tǒng)——安全出口的安全

7.14　防火和緊急事件培訓(xùn)程序

7.15　練習(xí)

7.16　進(jìn)一步閱讀文獻(xiàn)

8　職業(yè)健康

9　危險(xiǎn)物質(zhì)管理

10　工作環(huán)境

11　人機(jī)工程學(xué)

12　工人的賠償和復(fù)職

13　健康安全培訓(xùn)

14　健康安全管理體系

附錄1　世界上一些有關(guān)OHS的網(wǎng)址

附錄2　術(shù)語 2100433B

職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全健康監(jiān)察，以政府的名義，運(yùn)用國家權(quán)力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年代初，1983年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出實(shí)行國家勞動安全監(jiān)察制度。

職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門，設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對象沒有上下級關(guān)系，只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。

職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動是以國家整體利益出發(fā)，依據(jù)法律、法規(guī)對政府和法律負(fù)責(zé)，既不受行業(yè)部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。

職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，而不是其他的國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體n職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)采取行政措施，并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是因?yàn)樗且試业姆?、法?guī)為后盾的，任何單位或個(gè)人必須服從，以保證法律的實(shí)施，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

七、“三同時(shí)”制度

“三同時(shí)”制度，是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改建項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人民共和國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。

職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施?！吨腥A人民共和國勞動法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》及原勞動部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，對“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定。

新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查，同意后方可進(jìn)行施工；工程項(xiàng)目完成后，必須經(jīng)過主管部門，安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗(yàn)收，方可投產(chǎn)和使用。

“三同時(shí)”制度具體包括以下內(nèi)容：

1．建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行職業(yè)安全健康的論證，明確項(xiàng)目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。

2．設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)安全健康的設(shè)計(jì)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3．施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改職業(yè)安全健康設(shè)施的設(shè)計(jì)，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4．建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

5．建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全健康設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全健康設(shè)施必須同時(shí)使用。

八、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預(yù)評價(jià)制度

1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法》和第11號令《建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》，從而正式提出開展“建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。

預(yù)評價(jià)制度是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法，"para" label-module="para">

《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)：

1．屬于《國家計(jì)劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目；

2．屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6)中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；

3．屬于勞動部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目；

4．大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；

5．大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；

6．其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。