吉林省信息化促進條例

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第一章　總則

第一條　為了加快信息化建設(shè)，規(guī)范信息化管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的信息化規(guī)劃與信息化工程建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息安全保障以及相關(guān)活動，適用本條例。

第三條　信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、實用高效、安全可靠的原則。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將信息化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定信息化發(fā)展政策和措施，安排信息化專項資金，加強信息化人才的培養(yǎng)、引進，開展信息化知識宣傳、普及和教育，推動信息技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)和應(yīng)用，以信息化促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、公安、國家安全、科技、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)等有關(guān)部門及國家保密工作部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好信息化建設(shè)的相關(guān)工作。

第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持公民、法人及其他組織從事與信息化建設(shè)相關(guān)的科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)等活動。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在信息化工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章　信息化發(fā)展規(guī)劃與工程建設(shè)

第七條　本條例所稱信息化工程，是指信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息安全工程建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程的總稱。

第八條　縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依照本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和上一級信息化發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級信息化主管部門備案。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本系統(tǒng)、本部門的信息化發(fā)展專項規(guī)劃，報本級人民政府信息化主管部門備案。

信息化發(fā)展規(guī)劃確需變更和調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原程序重新報請批準(zhǔn)、備案。

縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)將信息化發(fā)展規(guī)劃及其執(zhí)行情況向社會公布。

第九條　編制信息化發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)，使信息化建設(shè)規(guī)模、水平同經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。

第十條　縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同通信、廣播電視、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合信息化發(fā)展規(guī)劃要求，與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

城鎮(zhèn)新設(shè)各種線（纜）應(yīng)當(dāng)建設(shè)共享的地下線（纜）管道。已經(jīng)架設(shè)在空中的，逐步移入地下線（纜）管道。

第十一條　使用財政性資金建設(shè)的信息化工程項目，投資主管部門在審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)會同同級信息化主管部門組織專家對信息化工程項目的規(guī)劃布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息資源共享以及其他相關(guān)內(nèi)容進行評審。信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息化有關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息安全管理要求，提出審查意見。符合規(guī)定的方可按照建設(shè)項目程序辦理相關(guān)手續(xù)。

使用非財政性資金建設(shè)的重大公共基礎(chǔ)性信息化工程和信息安全工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在依法辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)后，報當(dāng)?shù)匦畔⒒鞴懿块T備案。

第十二條　信息化工程項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、計算機信息系統(tǒng)集成、監(jiān)理和竣工驗收等有關(guān)規(guī)定，并接受相關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。

從事計算機信息系統(tǒng)集成和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

第十三條　信息化工程項目的施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式確定。同一信息化工程項目的施工和監(jiān)理，不能由相互有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位承擔(dān)。

第十四條　信息化工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行測試并按國家規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的項目，不得投入使用。

第十五條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在信息化工程建設(shè)時，使用財政性資金的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品。

鼓勵其他單位在進行信息化工程建設(shè)時，在同等條件下優(yōu)先采購具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品。

第十六條　縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、審計部門，對信息化發(fā)展規(guī)劃和使用財政性資金建設(shè)的信息化工程項目落實情況以及資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第三章　信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第十七條　省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)信息化發(fā)展需要，定期發(fā)布信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)和促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投資機制，培育和發(fā)展信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人投資信息產(chǎn)業(yè)。

第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)增加信息技術(shù)開發(fā)投入，對具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)和信息產(chǎn)品給予重點扶持。

第二十條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持通信、廣播電視、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)信息服務(wù)業(yè)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化信息服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二十一條　設(shè)計、制造電子信息產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、易回收處理、有利于環(huán)保的材料、技術(shù)和工藝，嚴(yán)格控制電子信息產(chǎn)品中有毒、有害物質(zhì)或者元素的使用。省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對廢棄電子信息產(chǎn)品回收處理進行監(jiān)管。

第二十二條　從事電子信息產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)和信息服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，保障產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進標(biāo)準(zhǔn)。

從事軟件和集成電路設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)主管部門依照國家、省相關(guān)規(guī)定認(rèn)定后，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章　信息技術(shù)推廣應(yīng)用

第二十三條　省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制信息技術(shù)推廣應(yīng)用指南，確定推廣應(yīng)用目標(biāo)和重點領(lǐng)域，建立和完善推廣應(yīng)用體系，組織實施重點推廣應(yīng)用項目。

省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品目錄。

第二十四條　縣級以上人民政府及其信息化主管部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字城市建設(shè)，積極推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和終端等層面的融合，促進信息技術(shù)在城市管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高城市管理和服務(wù)水平。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強電子政務(wù)規(guī)劃、組織建設(shè)和指導(dǎo)，使用統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政府門戶網(wǎng)站，組織開展信息資源整合，建立健全政務(wù)信息交換機制，促進各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和資源共享。

除國家規(guī)定專用網(wǎng)絡(luò)外，不得新建政務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，接入全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第二十五條　縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，加強涉農(nóng)信息資源整合利用，為農(nóng)村生產(chǎn)、生活提供信息服務(wù)。

第二十六條　科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、新聞出版、社會保障、金融保險和公用事業(yè)等社會公共服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)加強信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高社會公共服務(wù)水平和質(zhì)量。

第二十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持和引導(dǎo)社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息平臺，改善社區(qū)服務(wù)。

第二十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加快信息化與工業(yè)化的融合，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面推廣應(yīng)用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，降低消耗，減少污染物排放，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

第二十九條　省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會逐步建立和完善商業(yè)信用、網(wǎng)上支付、物流配送和安全認(rèn)證體系，促進電子商務(wù)發(fā)展。

第三十條　省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)制定中小企業(yè)的信息化發(fā)展指南，扶持信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺建設(shè)。

第三十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵高等院校、信息技術(shù)專業(yè)協(xié)會、學(xué)會和其他具有信息技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)能力的單位和個人，依法開展信息技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)活動。

第五章　信息資源開發(fā)利用

第三十二條　省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定和完善全省信息資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和目錄體系，引導(dǎo)信息資源的合理開發(fā)利用。

第三十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開發(fā)公共性、基礎(chǔ)性信息資源，建設(shè)信息資源交換平臺，完善各級政府門戶網(wǎng)站，依法公開政府信息，辦理行政管理和公共服務(wù)事項，提高行政效能。

第三十四條　國家機關(guān)和社會公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)信息資源庫及應(yīng)用系統(tǒng)，編制本單位信息公開指南和信息公開目錄，確定信息公開的具體名稱、內(nèi)容，保障公開信息及時、準(zhǔn)確。

第三十五條　下列信息，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在該信息發(fā)生或者變更后二十個工作日內(nèi)在政務(wù)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布，供單位和個人無償查詢:

（一）地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；

（二）國家機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職能、職責(zé)和辦事程序；

（三）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、實施主體以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄和辦理情況；

（四）收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

（五）依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息。

第三十六條　信息資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)保護知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密和個人隱私。從事信息服務(wù)經(jīng)營活動的單位和個人收集、提供的網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)當(dāng)保證其真實性和合法性。

第三十七條　縣級以上人民政府信息化主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強信息資源開發(fā)利用的監(jiān)管，保護信息資源生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

第三十八條　公民、法人和其他組織有權(quán)向開發(fā)利用其信息的單位和個人了解相關(guān)情況，有權(quán)要求修改或者清除不實的信息。

第三十九條　省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強非金融類集成電路卡應(yīng)用的管理，實行多領(lǐng)域、跨地域的一卡多用和信息資源共享，提高社會公共服務(wù)水平。

第六章　信息安全保障

第四十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對信息安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立信息安全應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機制，提高信息系統(tǒng)的安全防御能力和信息安全突發(fā)事件的處理能力。

第四十一條　縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制信息網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案?；A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的主管部門和運營使用單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，防止事件擴大，按照規(guī)定向本級人民政府或者有關(guān)部門報告；縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，開展應(yīng)急處置。對信息網(wǎng)絡(luò)和信息安全事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第四十二條　省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)災(zāi)難備份建設(shè)，建立信息安全應(yīng)急救援和服務(wù)體系，為發(fā)生信息安全事件的單位提供應(yīng)急救援服務(wù)。

信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運營使用單位或者主管部門，應(yīng)當(dāng)建立信息安全保障工作責(zé)任制，增強信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的抗毀能力、災(zāi)難恢復(fù)能力。

第四十三條　省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同信息安全有關(guān)管理部門定期對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)進行安全檢查，查找隱患，保障信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)正常運行。

第四十四條　省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立以身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信任體系，在電子政務(wù)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣使用電子簽名，鼓勵單位和個人數(shù)字認(rèn)證證書在互聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用。

從事第三方電子認(rèn)證服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國電子簽名法》取得國家電子認(rèn)證服務(wù)行政許可，并接受省信息化主管部門和省國家密碼管理部門的監(jiān)督管理。

第四十五條　按照國家和省有關(guān)規(guī)定，實行信息系統(tǒng)安全等級保護和風(fēng)險評估制度。

信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運營使用單位，應(yīng)當(dāng)按照國家信息安全等級保護管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)其主管部門審核同意后，確定本單位的安全保護等級，并按照信息安全保護等級的有關(guān)規(guī)定報公安機關(guān)備案。

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)運營使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，定期對信息系統(tǒng)安全等狀況開展風(fēng)險評估，采取措施保障信息系統(tǒng)安全。

第四十六條　信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全系統(tǒng)必須采用依法認(rèn)證認(rèn)可的信息安全產(chǎn)品，并與信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

涉及國家秘密的信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好保密工作。

第四十七條　信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的主管部門及運營使用單位，應(yīng)當(dāng)建立和完善信息安全監(jiān)控系統(tǒng)，加強對信息內(nèi)容的安全監(jiān)管，防止有害、違法信息的傳播。

第四十八條　任何單位和個人不得制作、傳播計算機病毒，危害信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全；不得利用信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，危害國家安全，泄露國家秘密，擾亂公共秩序，損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，以及發(fā)布、傳播有害、違法信息等。

第七章　法律責(zé)任

第四十九條　違反本條例第十二條第二款規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)從事計算機信息系統(tǒng)集成和監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府信息化主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以工程項目總額的百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十條　違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定提供信息資源、信息共享和信息公開服務(wù)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十一條　違反本條例第四十一條規(guī)定，未按要求落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，或者對信息網(wǎng)絡(luò)和信息安全事故情況隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，由縣級以上信息化主管部門予以警告，并由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十二條　違反本條例第四十五條規(guī)定，未按要求進行安全保護等級備案的，由公安部門責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十三條　違反本條例第四十八條規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)實施違法行為的，由公安、國家安全等部門依法查處；給公民、法人和其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條　縣級以上人民政府信息化主管部門和其他有關(guān)部門的國家工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）未按本條例規(guī)定要求批準(zhǔn)政府投資的信息化建設(shè)項目的；

（二）將政府投資的信息化建設(shè)項目交由不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承建的；

（三）未經(jīng)驗收合格擅自將政府投資的信息化建設(shè)項目投入使用的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由相關(guān)部門依法給予處罰。

第八章　附則

第五十六條　本條例自2011年5月1日起施行。

地方性法規(guī)(類別)

為了貫徹落實《北京市信息化促進條例》（以下簡稱《條例》），依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市的實際情況，提出以下意見，請予執(zhí)行。

一、提高對電子商務(wù)監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識，加強《條例》的宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

近年來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展一直保持總體增長態(tài)勢，與此同時，電子商務(wù)在快速發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，特別是對有形市場整治力度加大以后，一部分違法行為

迅速轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上欺詐、傳銷、不正當(dāng)競爭、發(fā)布虛假廣告、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)以及無照經(jīng)營等違法行為時有發(fā)生，極大地影響了網(wǎng)上交易秩序，降低

了消費者對網(wǎng)上交易的信任度，一些嚴(yán)重的違法行為甚至成為社會不穩(wěn)定因素。為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)行為，促進本市電子商務(wù)健康發(fā)展，保護消費者合法權(quán)

益，《條例》明確了電子商務(wù)經(jīng)營者的主體準(zhǔn)入，建立了電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)服務(wù)提供商主體信息公示制度，賦予了電子商務(wù)服務(wù)提供商管理責(zé)任和義務(wù)

。《條例》的實施將有力地打擊互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上違法行為，促進誠信體系建設(shè)。為此，本市負(fù)有電子商務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)的行政執(zhí)法部門，應(yīng)當(dāng)提高對網(wǎng)上交易監(jiān)督管

理工作重要性的認(rèn)識，依法履行法定職責(zé)。

（一）高度重視，加強宣傳。各部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、街道、社區(qū)工作站等多種途徑和方式加大向社會的宣傳力度，努力讓相關(guān)經(jīng)營者知法

懂法，自覺按照法律的規(guī)定開展經(jīng)營活動。

（二）積極引導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)。各部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其管理職能，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會的作用，積極引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動

的單位和個人（以下簡稱“電子商務(wù)經(jīng)營者”）以及電子商務(wù)服務(wù)提供商依法辦理相關(guān)行政許可，履行登記注冊或備案手續(xù)，遵守國家法律及法規(guī)，依法從事電

子商務(wù)經(jīng)營活動。

（三）加強培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力。各有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強自身的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織一線執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和《條例》的相關(guān)規(guī)定，熟悉和掌

握《條例》的相關(guān)內(nèi)容以及互聯(lián)網(wǎng)的知識，提高監(jiān)管能力，以保證依法規(guī)范網(wǎng)上交易行為，促進電子商務(wù)健康發(fā)展。

（四）明確重點，依法履職。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要按照《條例》確定的管理目標(biāo)和任務(wù)，本著促進發(fā)展和規(guī)范管理的原則，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上違法經(jīng)營行為，切實

維護網(wǎng)上交易秩序。

二、明確電子商務(wù)經(jīng)營者主體準(zhǔn)入，強化經(jīng)營者的主體責(zé)任意識

《條例》第二十六條第二款規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照?！稐l例》明確電子商務(wù)經(jīng)營者的主體準(zhǔn)入要求是對現(xiàn)有國家法律和行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定

的重申和銜接，旨在進一步明確凡以營利為目的的電子商務(wù)經(jīng)營者，均應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家的法律、行政法規(guī)的規(guī)定登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；同時督促未登記注冊的

電子商務(wù)經(jīng)營者按照規(guī)定申請辦理營業(yè)執(zhí)照，依法從事經(jīng)營活動。

（一）具有下列情形之一的，不需登記注冊，可以直接從事網(wǎng)上經(jīng)營活動。

1.凡經(jīng)登記注冊已取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個體工商戶從事電子商務(wù)經(jīng)營活動，且經(jīng)營范圍與登記注冊的經(jīng)營范圍相一致的。

2.已經(jīng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院292號令）規(guī)定，取得信息產(chǎn)業(yè)部或市通信管理局頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證或完成網(wǎng)站備案，并到工商

行政管理部門領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的電子商務(wù)經(jīng)營者。

3.在互聯(lián)網(wǎng)上出售、置換自用物品，且不以營利為目的的個人。

（二）具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事網(wǎng)上經(jīng)營活動。

1.除上述情形以外，其他利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務(wù)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事網(wǎng)上經(jīng)營活動。

2.原已登記注冊領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者個體工商戶從事電子商務(wù)經(jīng)營活動，其經(jīng)營范圍超出原登記注冊的經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記；屬于法律、法規(guī)規(guī)

定需要取得專項許可的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得專項許可，并持行政許可批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理變更登記后，方可從事經(jīng)營活動；已經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照

，需要取得相關(guān)許可或?qū)徟模〉迷S可或?qū)徟?，方可從事電子商?wù)經(jīng)營活動。

（三）使用住宅樓從事電子商務(wù)經(jīng)營活動的，將住宅樓居所作為住所（經(jīng)營場所）申請登記注冊，按照《關(guān)于解決無證照經(jīng)營場所以及其他經(jīng)營住所問題的意見

》（京工商發(fā)[2007]第195號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、建立電子商務(wù)經(jīng)營者信息公開制度，加強社會監(jiān)督

互聯(lián)網(wǎng)作為虛擬空間，消費者無法獲知違法行為人的真實身份，同時也導(dǎo)致政府有關(guān)部門對電子商務(wù)監(jiān)督管理存在一定困難。因此，互聯(lián)網(wǎng)上電子商務(wù)經(jīng)營者真

實身份信息的公開成為了一個客觀要求?！稐l例》第二十六條第二款規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在網(wǎng)站主頁上公開

經(jīng)營主體信息、已取得相應(yīng)許可或者備案的證明、服務(wù)規(guī)則和服務(wù)流程等相應(yīng)信息。

（一）電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)的規(guī)定公開主體資格信息。按照上述規(guī)定，本市區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，以利于其加強自律，便于

消費者區(qū)分合法、非法的經(jīng)營者，加強政府和整個社會對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營的監(jiān)督。

（二）電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其設(shè)立的商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)上商店或宣傳網(wǎng)頁上公開其相關(guān)信息，并在網(wǎng)站（頁）首頁下方，建立“電子商務(wù)經(jīng)營者信息公示”鏈接，

指向其信息公示子頁面。公示信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時予以更新。

（三）電子商務(wù)經(jīng)營者信息公示由兩部分組成。第一部分為電子商務(wù)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照上的主要登記事項，包括企業(yè)（個體工商戶）全稱、注冊號、注冊資本（金

）、經(jīng)營范圍和住所（經(jīng)營場所）；第二部分為電子商務(wù)經(jīng)營者的網(wǎng)站相關(guān)信息，包括其商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)上商店、宣傳網(wǎng)頁的名稱、域名和聯(lián)系方式等。

四、電子商務(wù)服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)履行的相關(guān)管理責(zé)任和義務(wù)

經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務(wù)經(jīng)營活動，主要是依托電子商務(wù)服務(wù)提供商開設(shè)的電子商務(wù)交易平臺、網(wǎng)上商城、網(wǎng)絡(luò)黃頁以及提供網(wǎng)站主機托管、虛擬空間租

賃、互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)的基礎(chǔ)上進行的，電子商務(wù)服務(wù)提供商在維護網(wǎng)上交易秩序、保障網(wǎng)上交易安全方面負(fù)有不可替代的責(zé)任和義務(wù)。為此，電子商務(wù)服務(wù)提

供商應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）電子商務(wù)服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)對簽訂服務(wù)合同的電子商務(wù)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照以及相關(guān)許可批準(zhǔn)文件進行核查，并留存加蓋被服務(wù)者公章的復(fù)印件，保存期限為

自合同簽訂之日起不少于兩年時間；

（二）應(yīng)當(dāng)建立交易記錄，記載交易成交情況，并將交易記錄保存至少兩年時間；

（三）為電子商務(wù)經(jīng)營者信息公示提供鏈接技術(shù)支持；

（四）配合政府有關(guān)執(zhí)法部門對電子商務(wù)經(jīng)營者的調(diào)查取證和執(zhí)法工作；

（五）建立內(nèi)部消費者權(quán)益保護制度，設(shè)置專門機構(gòu)或者配備相關(guān)人員，及時受理調(diào)解和妥善處理消費者投訴；

（六）維護網(wǎng)上交易秩序。發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)經(jīng)營者違法經(jīng)營，及時制止并向政府有關(guān)部門報告，并協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)的處置事宜；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任和義務(wù)。

五、加強電子商務(wù)的監(jiān)督管理，依法維護網(wǎng)上交易秩序

（一）采取措施，依法規(guī)范網(wǎng)上交易行為。目前，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上交易已涉及社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域，網(wǎng)上交易存在的諸多問題也對有關(guān)部門的監(jiān)督管理工作提出

了新的挑戰(zhàn)。各有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究電子商務(wù)監(jiān)督管理工作中存在的突出問題，根據(jù)網(wǎng)上交易所具有的特點，提高技術(shù)手段的應(yīng)用水平，采取切實可行的

管理措施，依法規(guī)范網(wǎng)上交易行為，促進電子商務(wù)的健康發(fā)展。

（二）部門間加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成管理合力。各有關(guān)部門在開展電子商務(wù)監(jiān)督檢查工作中，要建立部門間的協(xié)作機制，加強工作配合，及時溝通有關(guān)情況

。并充分運用電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)加強對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)從事的醫(yī)藥、保健、網(wǎng)上購物、廣告、知識產(chǎn)權(quán)及其他中介服務(wù)等經(jīng)營活動的網(wǎng)站的重點巡查，

及時制止和查處以下違法行為：

1.網(wǎng)上無照經(jīng)營行為；

2.擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名行為；

3.擅自使用知名商品所特有的名稱、包裝、裝潢，或與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢行為；

4.侵犯他人商業(yè)秘密的行為；

5.侵犯他人著作權(quán)的行為；

6.銷售假冒偽劣商品行為；

7.銷售國家禁止銷售的商品或服務(wù)行為；

8.侵犯他人對商品或服務(wù)所享有的注冊商標(biāo)專有權(quán)行為；

9.發(fā)布違法廣告或虛假廣告；以及使用虛假電子郵件地址在發(fā)送人身份或信息來源等方面誤導(dǎo)其他交易人行為；

10.發(fā)布虛假商業(yè)信息或在發(fā)布的商業(yè)信息中含有誹謗等內(nèi)容；以及在信息的傳遞過程中發(fā)送蓄意毀壞、惡意干擾、秘密截取或侵占任何系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息資料的電

腦程序行為；

11.網(wǎng)上從事傳銷或變相傳銷活動的行為；

12.法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。

（三）關(guān)于查處電子商務(wù)違法行為的法律適用

1.電子商務(wù)經(jīng)營者有違反本《意見》第五條第（二）項規(guī)定情形之一的，由政府有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。

2.電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)服務(wù)提供商違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，未取得專項許可和辦理營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的，按照“誰許可，誰監(jiān)管”的原則

，由行政許可機關(guān)依法處理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定；工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)對無須取得專項許可的無照經(jīng)營行為依法查處。

3.電子商務(wù)經(jīng)營者違反《條例》第二十六條第二款及本《意見》第三條規(guī)定，沒有履行經(jīng)營主體信息公開義務(wù)的，由工商行政管理機關(guān)依據(jù)《公司登記管理條例

》第七十八條、《企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》第六十三條、《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十三條、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第四十二條和《城鄉(xiāng)

個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》第十八條的規(guī)定予以查處。

4.電子商務(wù)服務(wù)提供商違反《條例》第二十七條及本《意見》第四條規(guī)定，未履行核查經(jīng)營者身份信息義務(wù)的，為無證、無照經(jīng)營者提供電子商務(wù)服務(wù)的，由工

商行政管理機關(guān)依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條規(guī)定予以查處。

（四）消費者與電子商務(wù)經(jīng)營者發(fā)生消費權(quán)益爭議的，依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

六、本意見2008年 月 日起施行。

廣東省信息化促進條例

（2014年5月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加快信息化發(fā)展，規(guī)范信息化服務(wù)與管理，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全保障和監(jiān)管以及相關(guān)服務(wù)與管理活動。

第三條 促進信息化發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、實用高效、鼓勵創(chuàng)新、保守秘密、保障安全的原則，充分發(fā)揮市場主體的作用。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對信息化促進工作的領(lǐng)導(dǎo)，將信息化發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，安排信息化發(fā)展資金，支持信息化發(fā)展，引導(dǎo)和支持社會資金投資信息化建設(shè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強信息化培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)居民的信息化應(yīng)用能力。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)推進本轄區(qū)的信息化應(yīng)用。

第五條 縣級以上人民政府信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域信息化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、廣電等有關(guān)部門和通信管理部門按照各自職責(zé)，做好信息化發(fā)展的相關(guān)工作。

第六條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)會同省信息化主管部門和其他有關(guān)部門，制定和完善本省信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

信息化工程建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息資源共享交換、信息安全保障等應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)或地方信息化標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合全省信息化資源，完善經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，促進信息化均衡發(fā)展，推進全省信息網(wǎng)絡(luò)融合和信息資源共享，促進生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)的信息化成果平等共享。

第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強與其他省、市、自治區(qū)的信息化合作。

省人民政府應(yīng)當(dāng)推進與港、澳地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展和電子商務(wù)應(yīng)用以及標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急保障的交流與合作。

第二章 信息化規(guī)劃與建設(shè)

第九條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展總體規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

縣級以上人民政府有關(guān)部門編制本部門、本系統(tǒng)信息化發(fā)展專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)域信息化發(fā)展總體規(guī)劃，并報本級人民政府信息化主管部門備案。

編制信息化發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并向社會公開征求意見。

總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的制定部門應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃的內(nèi)容向公眾提供咨詢服務(wù)。規(guī)劃的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第十條 信息化發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃不得隨意修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條規(guī)定的程序辦理。

第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并與環(huán)境保護、市政基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮空間布局和建設(shè)時序。

信息通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按共建共享原則建設(shè)。

第十二條 對信息化發(fā)展總體規(guī)劃或者專項規(guī)劃確定建設(shè)公眾通信基站的建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施，建設(shè)單位、設(shè)計單位和審圖機構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照公眾通信基站建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，預(yù)留基站和室內(nèi)無線分布系統(tǒng)所需的機房、電源、管道和天面的空間，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

縣級以上規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃驗收許可時，應(yīng)當(dāng)對基站及相關(guān)設(shè)施預(yù)留情況進行審核。

第十三條 國家機關(guān)、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構(gòu)筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設(shè)施，在符合安全、環(huán)保要求且不影響建筑設(shè)施正常使用的情況下，應(yīng)當(dāng)開放用于支持通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十四條 電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)向欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村延伸，依法實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互聯(lián)互通和資源共享。

第十五條 新建建筑物內(nèi)的電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的信息管道，應(yīng)當(dāng)納入新建建筑物建設(shè)項目的設(shè)計文件，與建設(shè)項目同時施工與驗收，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

已建建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴建，應(yīng)當(dāng)尊重業(yè)主選擇，對所有電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)方開放，實行平等接入、公平競爭。

電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得與項目建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等簽署排他性、壟斷性協(xié)議，或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為。

第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者參照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)，以共建共享方式對既有住宅區(qū)、住宅建筑及商住樓進行通信基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套改造。建設(shè)單位、業(yè)主單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)向電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等開放建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)已有的通信設(shè)備間、電信間、管道和線纜等，為光纖到戶改造提供便利條件，不得違規(guī)收取任何費用。

第十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進全省云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

第十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌部署全省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建成全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息資源共享交換體系、信息資源公開服務(wù)體系、基礎(chǔ)信息資源庫、政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照省統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌本級電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十九條 政府投資建設(shè)的信息化項目在審批立項時，應(yīng)當(dāng)就項目建設(shè)方案或者建設(shè)規(guī)劃向信息化主管部門征求意見，信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對項目的可行性、實效性、安全性，資源整合共享等方面出具評估意見。

第二十條 信息化項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，遵守招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗收等相關(guān)規(guī)定。

第二十一條 信息基礎(chǔ)設(shè)施依法受到保護，任何單位和個人不得阻礙依法進行的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。

第三章 信息資源開發(fā)利用

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)的人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟、信用征信等基礎(chǔ)信息資源庫，促進政務(wù)信息資源共享和信息資源社會化開發(fā)利用。

第二十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政務(wù)信息資源共享交換體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推進政務(wù)協(xié)同信息化，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享和政務(wù)協(xié)同。

省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位，根據(jù)安全可控原則編制統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享目錄和標(biāo)準(zhǔn)，確定政務(wù)信息資源共享的內(nèi)容、方式、技術(shù)規(guī)范和責(zé)任。

第二十四條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級有關(guān)單位編制本級政務(wù)信息資源共享目錄，無償、及時通過信息資源共享交換體系共享相關(guān)信息。

第二十五條 省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位編制政務(wù)信息資源公開目錄，確定政務(wù)信息資源公開的主體、內(nèi)容、方式和責(zé)任。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本單位政務(wù)信息資源公開目錄，并按政務(wù)信息資源公開有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的政務(wù)電子證照文件數(shù)據(jù)庫，推動電子證照文件共享應(yīng)用，逐步實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦事。

第二十七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供電、供水、供氣、公共交通、環(huán)保等公共服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事過程等信息通過網(wǎng)站及其他方式向社會公開，準(zhǔn)確、便捷地提供與民眾生活相關(guān)的公共信息服務(wù)。

信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對公共服務(wù)機構(gòu)的信息公開和服務(wù)情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十八條 國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善信息采集機制，采集信息應(yīng)當(dāng)保證信息真實、完整，并在職責(zé)范圍內(nèi)做好信息資源的維護、更新和管理。

國家機關(guān)以外的單位和個人向公民、法人和其他組織采集信息，應(yīng)當(dāng)征得被采集人的同意，說明用途，并在該用途范圍內(nèi)使用所采集的信息。

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和規(guī)范政務(wù)信息資源的增值開發(fā)利用；鼓勵單位和個人進行政務(wù)信息資源的公益性開發(fā)利用。

鼓勵單位和個人依法從事信息資源有償開發(fā)利用。

第三十條 信息資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)依法進行，不得侵犯知識產(chǎn)權(quán)、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第三十一條 掌握公眾信息的單位和個人，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供在業(yè)務(wù)活動中收集的公民、法人或者其他組織的信息。

公民、法人和其他組織有權(quán)要求采集、使用其信息的單位和個人更正、刪除與其相關(guān)的不實信息。

第三十二條 縣級以上人民政府信息化主管部門、公安、工商行政管理以及征信業(yè)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依法加強對信息資源市場的監(jiān)督管理，保護信息資源擁有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。

第四章 信息技術(shù)推廣應(yīng)用

第三十三條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善信息技術(shù)推廣應(yīng)用體系，編制信息技術(shù)推廣應(yīng)用指南，明確推廣應(yīng)用目標(biāo)和重點領(lǐng)域，組織實施重點推廣應(yīng)用項目，促進信息技術(shù)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會各領(lǐng)域的普及應(yīng)用。

第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對信息化與工業(yè)化融合的扶持力度，重點推進生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)服務(wù)智能化。

第三十五條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同通信管理、廣電、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，促進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)展融合型業(yè)務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)融合技術(shù)在應(yīng)急管理、執(zhí)法管理、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、人力資源和社會保障等政府公共管理和在線便民服務(wù)的應(yīng)用。

第三十六條 省人民政府信息化主管部門和省通信管理部門應(yīng)當(dāng)促進新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)建設(shè)，推進商業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，推動機關(guān)和學(xué)校、科研院所、重點商業(yè)等企事業(yè)單位網(wǎng)站等系統(tǒng)新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級改造。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)推進本行政區(qū)域新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及與應(yīng)用，協(xié)調(diào)解決新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在重點行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用以及試點示范項目的建設(shè)推廣。

第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進全省云計算平臺建設(shè)，促進云計算應(yīng)用服務(wù)，開展云計算重點示范應(yīng)用項目試點，引導(dǎo)云計算產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)新云計算服務(wù)模式。

地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域行業(yè)應(yīng)用需求，支持建設(shè)云計算公共服務(wù)平臺，開展特色云計算服務(wù)。

鼓勵電信運營和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)開展云計算核心技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺建設(shè)。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究和發(fā)展，對涉及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重大項目和關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)先予以扶持。

縣級以上人民政府信息化主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進本行政區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及應(yīng)用，協(xié)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)在重點領(lǐng)域應(yīng)用以及示范項目的建設(shè)推廣，協(xié)調(diào)解決物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)支持和安全保障等問題。

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)共享與服務(wù)等問題，推進大數(shù)據(jù)的開放和開發(fā)利用。

鼓勵單位和個人進行有利于社會和公眾的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)。

第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新產(chǎn)品在政府部門安全可控應(yīng)用，提高在線履行服務(wù)與管理職能的水平。

第四十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，逐步設(shè)立單位專屬網(wǎng)頁，有條件的可以設(shè)立個人網(wǎng)頁，提供政府便民服務(wù)。

行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)推進網(wǎng)上辦事，非涉密的行政許可和公共服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第四十二條 單位和個人使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺申請辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提供真實、完整、有效的資料。

第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動電子支付、安全認(rèn)證、信用服務(wù)、現(xiàn)代物流等電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，促進電子商務(wù)發(fā)展和應(yīng)用。

第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會力量建立中小微企業(yè)公共信息技術(shù)服務(wù)平臺，為中小微企業(yè)提供管理、設(shè)計研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)。

第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動信息服務(wù)的普及應(yīng)用，加大信息無障礙設(shè)施建設(shè)和技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)的扶持力度，促進殘疾人、老年人等社會成員平等參與信息社會生活。

第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動在政府機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、圖書館、博物館、廣場、政務(wù)中心等公共場所免費提供無線接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

鼓勵機場、車站、碼頭、商場、酒店、餐廳等公共服務(wù)場所經(jīng)營者為消費者提供無線接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進無線、遠(yuǎn)程、居民自助互助等便民服務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)和管理綜合信息平臺。

第四十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)體系，開發(fā)、利用和整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源，開展面向農(nóng)村的信息化知識和技能培訓(xùn)，推動信息技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)等方面的應(yīng)用。

第四十九條 政府有關(guān)部門和公共服務(wù)機構(gòu)可以通過購買服務(wù)的方式，促進信息技術(shù)在生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)等方面的應(yīng)用。

第五章 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，確定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域，支持信息產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和促進信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)信息技術(shù)的研發(fā)扶持力度，鼓勵企事業(yè)單位加大信息技術(shù)研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投融資機制，鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織投資信息產(chǎn)業(yè)。

第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展信息技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)交易市場，促進信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓和成果轉(zhuǎn)化。

第五十三條 設(shè)計、制造電子信息產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、易回收處理、環(huán)保的材料、技術(shù)和工藝。

第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強信息化人才培養(yǎng)，做好信息化人才引進工作。

鼓勵高等院校、科研機構(gòu)等企事業(yè)單位以及行業(yè)協(xié)會等社會組織采取多種形式，培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等實用型和創(chuàng)新型的信息化人才。

第五十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持信息化社會組織的發(fā)展，發(fā)揮信息化社會組織的服務(wù)作用。

信息化社會組織應(yīng)當(dāng)加強自律，制定和完善規(guī)范，依法開展市場調(diào)查、信息交流、企業(yè)合作、人才培訓(xùn)、咨詢評估等服務(wù)。

信息化社會組織可以承接縣級以上人民政府信息化主管部門依法轉(zhuǎn)移或者委托的信息化服務(wù)與管理事項，并接受指導(dǎo)監(jiān)督。

第五十六條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等信息業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守誠實信用原則，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，依法、合理制定產(chǎn)品和服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，不得損害用戶和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。

電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等信息業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合業(yè)務(wù)主管部門制定的服務(wù)規(guī)范，遵守服務(wù)協(xié)議，履行服務(wù)承諾。

縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處信息服務(wù)市場的不正當(dāng)競爭行為，維護信息服務(wù)市場秩序。

第六章 信息安全保障和監(jiān)管

第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的信息安全保障和監(jiān)管工作。

縣級以上人民政府信息安全協(xié)調(diào)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、國家安全、保密、密碼管理、廣電、通信管理等部門，建立和完善信息安全保障協(xié)調(diào)機制，完善信息安全保障體系，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重要信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)容災(zāi)備份建設(shè)，加強信息安全管理和能力建設(shè)。

第五十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強信息安全監(jiān)管，及時建立大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新產(chǎn)品在政府及其他重點領(lǐng)域應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立和完善風(fēng)險評估和監(jiān)測、檢查、管理體系，及時預(yù)警信息安全隱患，保障網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、信息資源資產(chǎn)的安全。

第五十九條 信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的所有者或者運營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立信息安全保障工作責(zé)任制，制定本單位信息安全保護和容災(zāi)備份措施，對信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)實行信息安全等級保護，定期進行信息安全風(fēng)險評估。

第六十條 信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè)和運營，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)信息安全、保密的規(guī)定。

信息安全系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用依法認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，并與信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第六十一條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在電子政務(wù)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣使用電子簽名，鼓勵電子簽名認(rèn)證數(shù)字證書在互聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用；推動與港澳臺電子簽名認(rèn)證證書的互認(rèn)互通。

信息化主管部門、密碼管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)和電子認(rèn)證服務(wù)實施監(jiān)督管理。

第六十二條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立和完善信息安全應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機制和信息安全通報制度。

信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運行、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定本單位信息安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，增強信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的抗毀能力、災(zāi)后恢復(fù)能力。

發(fā)生重大信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事故后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取應(yīng)急措施降低損害程度，防止事故擴大，保存相關(guān)記錄，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報告。

第六十三條 任何組織、單位和個人不得利用信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)實施危害國家安全、公共安全的行為，以及實施誹謗、詐騙、敲詐勒索、非法經(jīng)營等違法行為。

第六十四條 信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運行、使用單位應(yīng)當(dāng)建立和完善信息發(fā)送、傳播管理制度，發(fā)現(xiàn)違法、有害信息，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，采取技術(shù)措施予以消除并報告有關(guān)部門。

信息化主管部門、公安、國家安全、工商行政管理、通信管理等部門，應(yīng)當(dāng)建立和完善對違法、有害信息的監(jiān)管機制，接受社會公眾對違法、有害信息的投訴舉報并及時查處。

第七章 法律責(zé)任

第六十五條 對破壞信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全，通過信息網(wǎng)絡(luò)泄露、竊取國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，由有關(guān)部門依法處理。

第六十六條 違反本條例第十三條規(guī)定，國家機關(guān)、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構(gòu)筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設(shè)施拒不開放用于支持通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由本級人民政府或者相關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十七條 違反本條例第十五條規(guī)定，電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者與項目建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等簽署排他性、壟斷性協(xié)議，或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十八條 違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位、業(yè)主單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等拒不配合光纖改造的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，返還違規(guī)收取的費用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，阻礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的，由有關(guān)部門依法處理。

第七十條 違反本條例第二十七條規(guī)定，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供電、供水、供氣、公共交通、環(huán)保等公共服務(wù)機構(gòu)，拒絕將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事過程等信息通過網(wǎng)站及其他方式及時向社會公開的，由縣級以上信息化主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第七十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定，掌握公眾信息的單位和個人，泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供在業(yè)務(wù)活動中收集的公民、法人或者其他組織的信息的，由縣級以上信息化主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條 違反本條例第六十三條規(guī)定，利用信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)實施危害國家安全、公共安全，以及誹謗、詐騙、敲詐勒索、非法經(jīng)營等違法行為的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 違反本條例第六十四條第一款規(guī)定，信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運行、使用單位沒有建立和完善信息發(fā)送、傳播管理制度，發(fā)現(xiàn)違法、有害信息未立即停止傳輸，采取技術(shù)措施予以消除的，由通信管理部門或者公安部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由上一級人民政府或者主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報批評。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門工作人員在信息化工作中不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)、玩忽職守，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條 附掛或者設(shè)置信息基礎(chǔ)設(shè)施造成他人人身或者財產(chǎn)損害的，由附掛或者設(shè)置設(shè)備的信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第七十六條 本條例自2014年9月1日起施行。

（2007年9月14日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過）