江門市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局其他事項

本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人員編制實行分批配備，先統(tǒng)籌配備人員編制20名（其中行政編制10名、行政執(zhí)法專項編制10名），余下部分編制待市下達(dá)相應(yīng)人員編制后另行配備。設(shè)局長1名，副局長3名。總工程師1名。正副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、后勤保障等機關(guān)日常工作，牽頭政務(wù)信息、應(yīng)急、新聞宣傳、督辦、調(diào)研、政務(wù)公開等工作。起草綜合性文稿。負(fù)責(zé)局機關(guān)及指導(dǎo)下屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、計劃生育和離退休人員管理工作。負(fù)責(zé)黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、作風(fēng)建設(shè)、群團(tuán)等工作。

（二）法規(guī)和信訪股（行政審批管理股）。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施等審核和報批工作。牽頭組織擬訂具體管理辦法和實施細(xì)則。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)依法行政和普法工作。組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦信訪工作。牽頭辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。承擔(dān)本單位行政審批服務(wù)事項的統(tǒng)一辦理、結(jié)果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作。牽頭負(fù)責(zé)本單位行政審批制度改革工作和制定行政審批工作制度、標(biāo)準(zhǔn)。牽頭負(fù)責(zé)本單位行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)本局駐服務(wù)窗口工作。

（三）財務(wù)股。負(fù)責(zé)全局財務(wù)管理和預(yù)算管理工作，負(fù)責(zé)編制機關(guān)部門預(yù)決算。指導(dǎo)和審核納入預(yù)算管理的下屬單位編制部門預(yù)決算。負(fù)責(zé)管理機關(guān)預(yù)算資金、專項資金和國有資產(chǎn)財務(wù)管理，合理安排財務(wù)收支預(yù)算，監(jiān)督年度預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度和使用績效。指導(dǎo)下屬單位財務(wù)工作，負(fù)責(zé)下屬單位財務(wù)監(jiān)督和審計。承擔(dān)行政事業(yè)性收費等管理工作。

（四）房地產(chǎn)管理股。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的行政管理工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)測。實施房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。負(fù)責(zé)新建商品房和存量商品房交易管理工作（項目轉(zhuǎn)讓除外）。負(fù)責(zé)商品房預(yù)售后續(xù)監(jiān)督管理（包括商品房預(yù)售合同備案及商品房預(yù)售款使用核準(zhǔn)）。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)督管理。

（五）房屋管理股。貫徹落實城鎮(zhèn)住房保障政策法規(guī)，負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收與補償?shù)墓ぷ?。指?dǎo)、監(jiān)督各鎮(zhèn)街對物業(yè)管理工作。配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局落實保障性住房資格審核工作。配合辦理相關(guān)部門住房公積金、住房維修基金審核工作。指導(dǎo)、監(jiān)督直管公房管理工作，負(fù)責(zé)審核直管公房年度維修和改造計劃，并監(jiān)督實施。協(xié)同有關(guān)部門做好歷史問題樓盤的處置工作。

（六）城鎮(zhèn)建設(shè)股。指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計；指導(dǎo)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。

（七）建筑市場管理股。負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房屋市政工程招標(biāo)投標(biāo)和工程造價監(jiān)督管理。擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)自律。指導(dǎo)推進(jìn)實施建筑行業(yè)、工程造價咨詢行業(yè)的資質(zhì)管理，規(guī)范建筑市場，負(fù)責(zé)建筑市場信用體系建設(shè)。配合做好行業(yè)人才和培訓(xùn)工作。

（八）建筑工程管理股。組織擬訂建筑工程質(zhì)量安全及文明施工規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全及文明施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。負(fù)責(zé)推進(jìn)執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、施工許可、竣工驗收備案等基本建設(shè)制度。參與工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)在建房屋市政工程白蟻防治監(jiān)督工作行政管理。

（九）技術(shù)管理股。負(fù)責(zé)執(zhí)行勘察設(shè)計、建筑節(jié)能、墻體材料革新及散裝水泥的有關(guān)政策。負(fù)責(zé)對建設(shè)工程勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計審查的行政管理工作。負(fù)責(zé)對工程項目抗震設(shè)防技術(shù)的行政管理工作。負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿行業(yè)的行政管理工作。負(fù)責(zé)組織大中型建設(shè)工程初步設(shè)計審查工作。負(fù)責(zé)推廣建筑新技術(shù)、綠色建筑、裝配式建筑。負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)。指導(dǎo)城市危險房屋安全鑒定工作。

（十）交通規(guī)劃建設(shè)股。負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)村公路規(guī)劃及各專項規(guī)劃，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。承擔(dān)港航設(shè)施建設(shè)使用岸線布局的管理及非深水岸線使用初審。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政許可管理工作。負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)交通運輸建設(shè)資金分配計劃，組織協(xié)助融資、引資。負(fù)責(zé)運輸量統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)縣管項目可行性研究報告審查審批。負(fù)責(zé)縣管公路水運項目的技術(shù)審查審批。負(fù)責(zé)縣管交通科技項目申報、攻關(guān)并促進(jìn)成果推廣。負(fù)責(zé)縣管公路、水路建設(shè)市場的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)縣管公路、水運建設(shè)市場信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、水運項目質(zhì)量監(jiān)督和造價管理。指導(dǎo)、組織質(zhì)監(jiān)人員、監(jiān)理人員、試驗檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織、參與項目竣（交）工驗收。負(fù)責(zé)縣管公路水運項目的招投標(biāo)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)縣管公路工程項目施工許可審批和縣管公路水運工程項目竣工驗收等基建程序管理。負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和調(diào)研工作。

（十一）運輸管理股。負(fù)責(zé)道路運輸經(jīng)營及道路運輸相關(guān)行業(yè)的市場監(jiān)督管理。參與汽車出入境運輸管理。指導(dǎo)道路運輸行業(yè)、公共交通運輸行業(yè)環(huán)保和節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)公共汽車、出租汽車、屬地的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、軌道交通等公共交通運輸行業(yè)監(jiān)督管理，組織及參與制定公共交通規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)道路、軌道交通等多種運輸方式的公共交通銜接工作。

（十二）港航管理股。負(fù)責(zé)水路運輸和港口行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)港口相關(guān)規(guī)費征收管理工作。組織實施重點物資、軍事、防江搶險等緊急客貨水路運輸和疏運工作。負(fù)責(zé)水路運輸信息匯總和上報工作。協(xié)助查處水上走私違法行為。指導(dǎo)水路運輸、港口行業(yè)環(huán)保和節(jié)能減排工作。按規(guī)定承擔(dān)水路運輸物流市場有關(guān)管理工作。

（十三）交通安全應(yīng)急股（交通戰(zhàn)備辦公室）。負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按規(guī)定組織或參與交通運輸行業(yè)重大安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、上報。組織實施公路、水路交通應(yīng)急救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備工作。

（十四）人防管理股。組織開展人防的宣傳教育。配合市人民防空辦公室推進(jìn)人民防空平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作，戰(zhàn)時協(xié)助組織開展我區(qū)人民防空襲斗爭。配合市人民防空辦公室管理新建民用建筑的防空工程建設(shè)，開展人民防空組織指揮工作，負(fù)責(zé)制訂本區(qū)域內(nèi)城市防空襲方案、人口疏散計劃。配合監(jiān)督檢查已建人防工程的維護(hù)管理和綜合開發(fā)利用。配合市人民防空辦公室組織及參與防空演練。加強對指揮通信設(shè)備的管理。

根據(jù)省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革相關(guān)實施意見，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)行政管理職責(zé)；區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)蓬江區(qū)范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域涉及的行政監(jiān)管、行政執(zhí)法等職責(zé)，并作為協(xié)管部門配合區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展相關(guān)行政管理工作。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、人防的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。

（二）配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推進(jìn)住房制度改革工作。協(xié)助保障性和政策性住房的建設(shè)和管理工作。參與開展保障性住房資格審核工作。指導(dǎo)、監(jiān)督住宅小區(qū)物業(yè)管理。受區(qū)政府委托，代管直管公房。牽頭組織實施國有土地上房屋的征收與補償工作。

（三）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督房屋安全鑒定、房地產(chǎn)中介服務(wù)。組織實施我區(qū)房屋行政管理工作。

（四）指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計。指導(dǎo)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。

（五）依法管理建筑市場，負(fù)責(zé)工程招標(biāo)投標(biāo)和工程造價行政管理，負(fù)責(zé)建筑行業(yè)資質(zhì)和信用管理，規(guī)范建筑市場，指導(dǎo)全區(qū)建筑工程和行業(yè)改革發(fā)展。

（六）組織擬訂建筑工程質(zhì)量安全及文明施工規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全及文明施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。負(fù)責(zé)推進(jìn)執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、施工許可、竣工驗收備案等基本建設(shè)制度。參與工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)在建房屋市政工程白蟻防治監(jiān)督工作行政管理。

（七）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能與行業(yè)科技應(yīng)用的責(zé)任。負(fù)責(zé)建筑節(jié)能管理工作。指導(dǎo)建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)發(fā)展應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的管理工作。監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的實施。

（八）組織擬訂全區(qū)交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。參與擬訂全區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。指導(dǎo)或組織實施交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。負(fù)責(zé)涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

（九）承擔(dān)交通建設(shè)市場、道路、水路運輸市場監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)公路、水路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及造價的監(jiān)管工作。組織、協(xié)調(diào)和參與管理公路、水路交通運輸行業(yè)利用外資工作，開展對外交流與合作工作。組織交通科技項目攻關(guān)，指導(dǎo)交通運輸信息化建設(shè)，指導(dǎo)、監(jiān)管交通運輸行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實施。

（十）負(fù)責(zé)道路運輸、水路運輸、公路路政、港口行政的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)城市公共交通監(jiān)管。負(fù)責(zé)港航設(shè)施建設(shè)使用岸線布局的行業(yè)管理工作。

（十一）指導(dǎo)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，組織實施重點物資和緊急客貨運輸，參與公路、水路有關(guān)交通戰(zhàn)備工作。指導(dǎo)交通運輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（十二）組織開展人防的宣傳教育。配合市人民防空辦公室推進(jìn)人民防空平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作，戰(zhàn)時協(xié)助組織開展我區(qū)人民防空襲斗爭。配合市人民防空辦公室管理新建民用建筑的防空工程建設(shè)，開展人民防空組織指揮工作。

（十三）根據(jù)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革要求，不再委托區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（區(qū)建設(shè)工程造價管理站）、區(qū)杜阮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)所、區(qū)棠下住房和城鄉(xiāng)建設(shè)所承擔(dān)相關(guān)行政管理工作，相關(guān)工作由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。

局長：歐健雄

根據(jù)《中共江門市蓬江區(qū)委 江門市蓬江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈江門市蓬江區(qū)黨政機構(gòu)改革方案〉的通知》（蓬江委〔2011〕13號）、區(qū)編委《關(guān)于印發(fā)〈江門市蓬江區(qū)黨政機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》（蓬江機編〔2011〕3號）精神，組建江門市蓬江區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局，為區(qū)人民政府工作部門。

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