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1.83是文明施工費,應該沒有這個揚塵污染防治費的單獨費用。
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評分: 4.5
第一條 為貫徹實施《北京市城市房屋拆遷施工現(xiàn)場防治揚塵污染管理規(guī)定》 (市 人民政府令第 37號,以下簡稱《規(guī)定》),加強本市城市房屋拆遷施工現(xiàn)場防治 揚塵污染管理,改善首都大氣環(huán)境,制定本細則。 第二條 建設單位申請辦理房屋拆遷許可證, 應當按照《規(guī)定》和本細則的要求, 制定拆遷施工現(xiàn)場防治揚塵污染有關(guān)措施,并提供下列材料: 一、項目環(huán)保主管領(lǐng)導及具體負責人名單; 二、房屋拆除施工方案; 三、建設單位或其委托的房屋拆除施工單位的拆除施工資質(zhì)證書; 四、市環(huán)境衛(wèi)生管理局核發(fā)的《拆遷工地登記備案審批表》 、《建設施工單位、拆 遷單位派駐或確定工地監(jiān)督員通知書》 、《建設單位防治揚塵污染責任書》 。 第三條 建設單位制定房屋拆除施工方案,應當包括房屋拆除施工進度、拆除施 工作業(yè)方案和現(xiàn)場管理、 渣土清運等措施, 并規(guī)定具體明確的防治施工揚塵、 確 ?,F(xiàn)場整潔等相關(guān)措施。 第四條 建設單位申請辦
前言
揚塵污染是大氣污染主要成因之一。為了更好地推進揚塵污染防治工作,沈陽制定《沈陽市揚塵污染防治工作手冊》,以便幫助揚塵污染防治管理人員學習研究、熟練掌握和使用揚塵污染防治措施,了解揚塵防治有關(guān)規(guī)定,自覺遵守執(zhí)行。該手冊主要包括建筑工程施工控制,待建空地控制,拆遷施工工地控制,市政道路的維修、養(yǎng)護控制,道路開挖及管溝工程控制,城區(qū)道路清掃、保潔控制,渣土、垃圾運輸控制,露天堆放場控制,消納場、垃圾填埋場控制,水利工程控制,綠化維護控制,公路施工控制等12項內(nèi)容的揚塵污染標準。
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建筑工程施工控制揚塵污染標準
新(改、擴)建工程施工現(xiàn)場必須設置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
施工現(xiàn)場必須沿工地四周連續(xù)設置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋(墻),主干道圍擋(墻)高度2.5米,次干道圍擋(墻)高度2米。圍擋(墻)間無縫隙,底部設置防溢座,頂端設置壓頂。
主體外側(cè)必須使用合格阻燃的密目式安全網(wǎng)封閉,安全網(wǎng)應保持整齊、牢固、無破損,嚴禁從空中拋撒廢棄物。
施工現(xiàn)場應保持整潔,場區(qū)大門口及主要道路、加工區(qū)必須做成混凝土地面,并滿足車輛行駛要求。其它部位可采用不同的硬化措施,但現(xiàn)場地面應平整堅實,不得產(chǎn)生泥土和揚塵。施工現(xiàn)場圍擋(墻)外地面,也應采取相應的硬化或綠化措施,確保干凈、整潔、衛(wèi)生,無揚塵和垃圾污染。
合理設置出入口,采取混凝土硬化。出入口應設置車輛沖洗設施,設置沖洗槽和沉淀池,保持排水通暢,污水未經(jīng)處理不得進入城市管網(wǎng)。并配備高壓水槍,明確專人負責沖洗車輛,確保出場的垃圾、土石方、物料及大型運輸車輛100%清理干凈,不得將泥土帶出現(xiàn)場。具備條件的施工現(xiàn)場要推廣采用標準化、定型化和工具化的車輛自動沖洗和噴淋設施,安裝遠程監(jiān)控設施,實施24小時監(jiān)控。
施工單位在場內(nèi)轉(zhuǎn)運土石方、拆除臨時設施等構(gòu)筑物時必須科學、合理地設置轉(zhuǎn)運路線,繪制車輛運行平面圖,采用有效的灑水降塵措施。土石方工程在開挖和轉(zhuǎn)運沿途必須采用濕法作業(yè)。
施工現(xiàn)場應砌筑垃圾堆放池,墻體應堅固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分類堆放,嚴密遮蓋,日產(chǎn)日清。
四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預警時,嚴禁進行土方開挖、回填等可能產(chǎn)生揚塵的施工,同時覆網(wǎng)防塵。
施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土、沙漿。水泥、石灰粉等建筑材料應存放在庫房內(nèi)或者嚴密遮蓋。沙、石、土方等散體材料應集中堆放且覆蓋。場內(nèi)裝卸、搬倒物料應遮蓋、封閉或灑水,不得凌空拋擲、拋撒。
建設單位必須委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行渣土及垃圾運輸。采取密閉運輸,車身應保持整潔,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落、流溢,嚴禁拋扔或隨意傾倒,保證運輸途中不污染城市道路和環(huán)境,對不符合要求的運輸車輛和駕駛?cè)藛T,嚴禁進場進行裝運作業(yè)。
施工現(xiàn)場應保持環(huán)境衛(wèi)生整潔并設專人負責,應安裝使用噴淋裝置,確保裸露地面全覆蓋噴淋。施工單位在施工過程中,對轉(zhuǎn)運土石方、拆除臨時設施、現(xiàn)場攪拌等易產(chǎn)生揚塵的工序必須采取降塵和濕法作業(yè)措施。全時段保持作業(yè)現(xiàn)場濕潤無浮塵。
施工現(xiàn)場嚴禁熔融瀝青、焚燒塑料、垃圾等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄物,不得使用煤、炭、木料等污染嚴重的燃料。
施工單位應根據(jù)工程規(guī)模,設置相應人數(shù)的專職保潔人員,負責工地內(nèi)及工地圍墻外周邊10米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。對于影響范圍大的工程,可視情況擴大施工單位的保潔責任區(qū)。
新開工工程應結(jié)合工程項目特點以及施工現(xiàn)場實際情況,單獨編制施工揚塵專項控制方案,明確揚塵控制的目標、重點、制度措施以及組織機構(gòu)和職責等,并將其納入安全報監(jiān)資料之中。
2
待建空地控制揚塵污染標準
待建空地現(xiàn)場必須設置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
待建空地應沿四周連續(xù)設置穩(wěn)固、整齊、美觀的封閉圍擋(墻),主干道圍擋(墻)高度2.5米,次干道圍擋(墻)高度2米。圍擋(墻)間無縫隙,底部設置防溢座,頂端設置壓頂。
待建空地地面應全部綠化、硬化、覆蓋防塵網(wǎng)或灑水噴淋。
用作臨時停車場及其他用途的待建空地,應設置垃圾存貯設施,做到垃圾日產(chǎn)日清。配備專職保潔人員,并及時灑水,確保場內(nèi)干凈、整潔、無浮塵。
土地平整后,一周內(nèi)要進行建植工作。在實施綠化作業(yè)時,應采取降塵措施。未進行建植工程期間,要每天灑水一至兩次,如遇四級以上大風天氣必須及時灑水防塵或加以覆蓋。四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預警時,禁止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)。
3
拆遷施工工地控制揚塵污染標準
征收(拆遷)單位在拆除施工前,必須設置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
拆除工地周圍必須連續(xù)設置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋(墻)。主干道圍擋(墻)高度2.5米,次干道圍擋(墻)高度2米;圍擋(墻)間無縫隙,底部設置防溢座,頂端設置壓頂。
機械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施,以抑制揚塵飛散。
需爆破作業(yè)的拆除工程,在確保作業(yè)安全的條件下應采取預拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。
整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運建筑垃圾時,應采取灑水或噴淋措施。
被拆除房屋的建筑材料及渣土,要及時清運。不能及時清運的,要用遮擋物進行覆蓋。清運時間最遲應在拆遷完成后7日內(nèi)清運完畢。當年不能開工建設的,應采取臨時綠化等措施防止揚塵,場地標明臨時綠化標牌。
拆遷現(xiàn)場出入口要由專人負責清掃(洗)車身及出入口衛(wèi)生,確保運輸車輛不帶泥土出場。
清運垃圾、渣土的車輛應預先辦理相關(guān)手續(xù)或委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行,嚴格按要求進行封閉運輸,不得亂卸亂倒垃圾,不允許凌空拋揚,宜袋裝清運,以免造成揚塵污染。
四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預警時,不得進行拆除作業(yè),并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。
4
市政道路的維修、養(yǎng)護控制揚塵污染標準
施工現(xiàn)場必須設置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
施工現(xiàn)場做到全部封閉管理及圍擋設置。
施工范圍內(nèi)拆除的舊側(cè)石、道板、道路結(jié)構(gòu)層等固體廢料,要做到日產(chǎn)日清。不能做到日產(chǎn)日清的要整齊堆放。
運輸渣土的車輛駛離工地現(xiàn)場時,應清掃車體、車輪,保持車體整潔,車輪不帶泥。
運輸過程中,應裝載適量,不超載,車輛必須密閉改裝,防止渣土沿途拋灑、遺漏。
施工現(xiàn)場內(nèi),功能分區(qū)合理,材料堆放,機具設備存放,土方存放整齊有序。
施工現(xiàn)場及各種粉塵材料、施工土方及臨時堆放的渣土,均有遮蓋,并遵守灑水降塵的要求,做到無揚塵現(xiàn)象。
除搶險、搶修情況外,四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預警時,不得進行施工作業(yè),并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。
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道路開挖及管溝工程控制揚塵污染標準
施工現(xiàn)場必須設置控制揚塵污染責任標志牌,標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及環(huán)保監(jiān)督電話等內(nèi)容。
道路開挖及管溝工程施工工地周圍必須連續(xù)設置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋(墻),主干道圍擋(墻)高度2.5米,次干道圍擋(墻)高度2米。圍擋(墻)間無縫隙,底部設置防溢座,頂端設置壓頂。
道路開挖必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施,以抑制揚塵飛散。
道路開挖的翻渣和垃圾清運,應采取灑水或噴淋措施。
無法及時清運的渣土,要集中整齊堆放,并用遮擋物進行覆蓋。施工結(jié)束后渣土必須清運完畢。
施工物料盡量放置在棚內(nèi),室外存放要用苫布遮擋;水泥和石灰等粉狀建筑材料采用罐車散裝運輸。粉狀物料堆放點盡量遠離居民區(qū)。
施工現(xiàn)場出入口要由專人負責清掃(洗)車身及出入口衛(wèi)生,確保運輸車輛不帶泥土出場。
清運垃圾、渣土的車輛應預先辦理相關(guān)手續(xù)或委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行,嚴格按要求進行封閉運輸,不得亂卸亂倒垃圾,不允許凌空拋揚,宜袋裝清運,以免造成揚塵污染。
除搶險、搶修情況外,四級以上大風天氣或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預警時,不得進行拆除作業(yè),并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。
第九條 建設單位應當依法進行環(huán)境影響評價,在提交的建設項目環(huán)境影響評價文件中,應當包括揚塵污染的評估和防治措施。未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,該建設項目的審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設。
建設單位應當將揚塵污染防治的費用列入工程造價,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。
第十條 施工單位應當確保揚塵污染防治經(jīng)費??顚S茫⒅贫ň唧w的施工揚塵污染防治措施實施方案,具體防治措施應當符合防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求。
第十一條 建設工程施工應當在施工工地周圍按照規(guī)范要求設置硬質(zhì)密閉圍擋,并采取覆蓋、灑水、噴霧、分段作業(yè)、擇時施工等防塵措施。公路工程施工的圍護措施可按相關(guān)行業(yè)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。
拆除建筑物應當對被拆除物進行灑水或者噴淋,但采取灑水或者噴淋可能導致危及施工安全的除外。
建筑土方、建筑垃圾、工程渣土應當在四十八小時內(nèi)清運干凈,不能及時清運的,應當采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等防塵措施,廢棄泥漿應當采用密封式罐車清運。
在工地內(nèi)堆放砂石、土方等物料的,應當采用防塵布或者防塵網(wǎng)覆蓋。
施工工地地面、車行道路應當進行硬化等降塵處理,工地出口內(nèi)側(cè)應當安裝車輛沖洗設備,車輛沖洗干凈后方可駛出。
暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月不能開工的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
第十二條 道路和管線鋪設施工應當符合本條例第十一條的規(guī)定要求,并根據(jù)施工作業(yè)方式采取有效的抑塵措施。
實施路面切割、破碎等作業(yè)時,應當采取灑水、噴霧等抑塵措施;采取分段開挖、分段回填方式施工的,已回填后的溝槽,應當采取覆蓋或者灑水等抑塵措施;使用風鉆挖掘地面和清掃施工現(xiàn)場時,應當進行灑水降塵。
第十三條 混凝土攪拌站物料堆放場應當采取建設密閉或者半密閉罩棚、擋風墻等永久性防塵措施,場外臨時堆存的砂子、石子應當采用防塵網(wǎng)或者防塵布覆蓋。
裝卸物料的操作區(qū)域應當設置噴淋裝置,罐車應當安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置。
混凝土攪拌站出口及場區(qū)地面應當進行硬化處理,并加強清掃、灑水。出口應當設置車輛專用沖洗設施,確保車輛不帶泥沙,凈車上路。
第十四條 運輸建筑垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚塵的物料,應當采用密閉化車輛運輸,并加強對車輛機械密閉裝置的維護,確保設備正常使用。未能采用密閉化車輛運輸?shù)?,裝載物應當?shù)陀谲噹麚醢甯叨?,并遮蓋嚴實防止物料遺撒。
運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所,并按照公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定的時間和路線進行運輸。
第十五條 貯存工業(yè)堆料、建筑堆料、工業(yè)固體廢棄物、建筑渣土、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的物料,應當采用密閉倉儲設施或者設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,并配備噴淋或者其他抑塵設備。
生產(chǎn)用原料需要頻繁裝卸作業(yè)的,應當在密閉車間進行;堆場露天裝卸作業(yè)的,應當采取噴淋等抑塵措施。
采用密閉輸送設備作業(yè)的,應當在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施,并保持防塵設施的正常使用。
長期存在的廢棄物堆場,應當在表面、四周種植植物或者構(gòu)筑圍墻,并加以覆蓋。
第十六條 城市道路保潔作業(yè)應當達到本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準,城市主干道路應當采用機械化清掃作業(yè),其他道路推行機械化清掃等低塵作業(yè)方式,推廣清掃保潔新工藝,增加城市道路沖洗、保潔頻次。在干燥氣候及污染天氣等條件下,應當加大道路保潔力度,增加灑水次數(shù)。
廣場、公園、停車場、車站、市場等露天公共場所,經(jīng)營管理單位應當參照前款規(guī)定進行清掃保潔,防止揚塵污染。
第十七條 城市道路園林綠化作業(yè),綠化帶圍擋應當高于綠化帶內(nèi)邊緣地面五厘米以上,綠化帶、行道樹下的裸露地面應當實施綠化或者鋪裝透水透氣的環(huán)保型材料。
栽植行道樹,所挖樹穴在四十八小時內(nèi)不能栽植的,對樹穴和栽種土應當采取覆蓋、灑水等揚塵污染防治措施。
行道樹栽植后,當天完成余土及其他物料清運,不能完成清運的,應當進行覆蓋、灑水降塵。
第十八條 城市建成區(qū)內(nèi)的裸露土地,按照下列規(guī)定確定責任人進行綠化,不具備綠化條件的,應當實施覆蓋或者硬化:(一)單位范圍內(nèi)的,由所在單位負責;
(二)居住區(qū)內(nèi)的,由物業(yè)服務企業(yè)負責;沒有物業(yè)服務企業(yè)的,由其管理單位或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責;
(三)市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的,由產(chǎn)權(quán)管理單位負責;
(四)儲備土地的,由土地儲備管理機構(gòu)負責;
(五)空閑土地的,由土地使用權(quán)人負責;
(六)其他區(qū)域的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。
第十九條 礦山企業(yè)應當采取設置除塵設施等措施,防治采礦場、排巖場等的揚塵污染;對采礦場、排巖場等的運輸?shù)缆窇斶M行鋪裝或者硬化處理,并及時清掃、灑水。
排巖應當優(yōu)先采取外圍排巖、及時綠化的作業(yè)方式,作業(yè)時應當采取濕法噴淋等抑塵措施。
尾礦庫、排巖場應當采取設置圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)、復墾等有效措施,防治揚塵污染。
第一條 為有效控制揚塵污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《浙江省城市建筑工地與道路揚塵管理辦法》《建設工程施工揚塵控制技術(shù)標準》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本辦法所稱揚塵污染,是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建(構(gòu))筑物拆除、物料運輸和堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護、礦山開發(fā)及其他活動中產(chǎn)生的顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。
第四條 揚塵污染防治遵循“政府主導、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負責、公眾參與”原則。
第五條 各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會對本行政區(qū)域揚塵污染防治工作負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應加強本行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治工作,發(fā)現(xiàn)揚塵污染行為應予以制止,并及時告知負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門,配合相關(guān)部門做好揚塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 相關(guān)部門按照下列職責分工,做好揚塵污染防治監(jiān)督管理工作:
(一)生態(tài)環(huán)境主管部門負責揚塵污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責,具體負責工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場等揚塵污染防治監(jiān)管工作;
(二)住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設施建設施工(新建、擴建)、建(構(gòu))筑物拆除施工、拆后地塊(收儲前)等揚塵污染防治監(jiān)管工作;
(三)交通運輸主管部門負責公路、水運、軌道交通(除市政建設項目外)等交通工程施工、公路運輸(除工程渣土和建筑垃圾運輸外)、縣級以上公路保潔和港口碼頭堆場等揚塵污染防治監(jiān)管工作;
(四)綜合行政執(zhí)法主管部門負責市政基礎(chǔ)設施維護(翻修)、城市道路保潔、工程渣土和建筑垃圾運輸、園林綠化養(yǎng)護、違法建(構(gòu))筑物拆除施工、建筑垃圾消納場等揚塵污染防治監(jiān)管工作;
(五)自然資源和規(guī)劃主管部門負責儲備土地揚塵污染防治監(jiān)管工作,與生態(tài)環(huán)境主管部門共同監(jiān)管礦山企業(yè)落實礦山粉塵、揚塵防治的主體責任;
(六)水利主管部門負責水利建設工程施工揚塵污染防治監(jiān)管工作;
(七)其他部門按照“管行業(yè),管環(huán)?!钡脑瓌t,做好揚塵污染防治監(jiān)管工作;
(八)相關(guān)部門應加強揚塵數(shù)字化管理建設,推進數(shù)據(jù)信息共享。
第七條 建設、施工、監(jiān)理單位應按照下列要求做好建設項目揚塵污染防治費用的預設、使用、監(jiān)督工作:
(一)建設單位將建設項目揚塵污染防治費用列入工程預算,在工程承發(fā)包合同清單中予以列明,項目采取招標方式的,同時在招標文件中予以列明,作為不可競爭性費用計入建設工程總造價,并列入技術(shù)標評審內(nèi)容;
(二)施工單位在施工組織方案中合理制定揚塵污染防治費用使用計劃,??顚S?,建檔備查;
(三)監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位揚塵污染防治費用使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告建設單位。
第八條 建設、施工、監(jiān)理單位應按照下列要求共同做好工地揚塵防治工作:
(一)建設單位報批或登記備案建設項目環(huán)境影響評價文本時,明確項目揚塵污染防治具體內(nèi)容;
(二)施工單位制定具體的施工揚塵污染防治實施方案,從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設施建設、河道整治以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位,向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案;
(三)監(jiān)理單位定期監(jiān)督檢查施工單位揚塵防治措施實施情況,并分階段開展評估,評估結(jié)果及時報送建設單位。
第九條 施工現(xiàn)場應當采取以下措施:
(一)設立揚塵信息公示牌,包含建設單位、施工單位、公示舉報電話、揚塵污染防治措施、責任人、監(jiān)管主管部門等信息;
(二)非施工作業(yè)面的裸露土或空置超過24小時未能及時清運的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆放物,施工單位采用有效防塵覆蓋,超過3個月不施工的裸露土采取綠化、鋪裝或者遮蓋;
(三)工地周圍設置連續(xù)硬質(zhì)圍擋,市區(qū)主要路段工地不低于2.5米、一般路段工地不低于1.8米,并定期清洗,確保整潔,圍擋宜設置噴淋降塵設施,噴淋頻次、時長等符合相關(guān)規(guī)定要求;
(四)建成區(qū)范圍外交通工程圍擋要求,由市級交通運輸主管部門另行確定;
(五)工地出入口及場內(nèi)主要通行道路進行硬化處理,工地車輛出入口設置沖洗設施,配套排水、泥漿沉淀設施,指定專人清洗車輛,同步建立沖洗臺賬,配備視頻實時監(jiān)控,并與主管部門聯(lián)網(wǎng),運輸、工程等車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈且密閉后方可出場,確保出入口保持整潔,鼓勵建成區(qū)范圍內(nèi)建設工地設置自動沖洗設施;
(六)水泥等易飛揚的細顆粒建筑材料密閉存放或采取有效防塵覆蓋;
(七)石材等易起塵材料進行切割作業(yè)時,采用濕法加工,宜設置專用封閉式作業(yè)間,鼓勵預制品進入施工現(xiàn)場,實施裝配式施工;
(八)使用預拌砂漿、混凝土,禁止現(xiàn)場攪拌,需要現(xiàn)場攪拌的,依法報經(jīng)散裝水泥管理機構(gòu)批準,并采取有效防塵措施;
(九)產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè),配備相應的泥漿池、泥漿溝,防止泥漿外溢,鼓勵采用泥漿固化技術(shù),減少泥漿外運量。
第十條 房屋建筑施工除符合本辦法第九條規(guī)定外,還應符合下列防塵要求:
(一)土方開挖、回填,地基處理,拆除基坑支撐等作業(yè)過程,采用霧炮等有效降塵措施;
(二)主體結(jié)構(gòu)施工時,腳手架應按規(guī)定及時設置密目安全網(wǎng);
(三)現(xiàn)場噴涂、涂裝面打磨等作業(yè)時,采取相應有效降塵措施;
(四)在建(構(gòu))筑物上清運散裝物料、建筑垃圾和渣土,采取有效防塵措施,不得高空拋擲、揚撒;
(五)按技術(shù)規(guī)范要求設置揚塵在線監(jiān)測設施,并與主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)工地PM10、PM2.5等揚塵數(shù)據(jù)實時監(jiān)測,鼓勵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會公開。
第十一條 城市道路施工除符合本辦法第九條規(guī)定外,還應符合下列防塵要求:
(一)土石方分段開挖,及時回填、整平壓實,對已回填后的溝槽,采取灑水、覆蓋等有效降塵措施;
(二)定期對臨時裸露、未固化路基等易起塵區(qū)域灑水降塵;
(三)進行市政管網(wǎng)清污作業(yè),使用容器裝載清運,作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場,恢復路面整潔;
(四)主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗,保持路面無明顯積泥帶塵;
(五)道路日常維修、應急搶修等非長期封閉式施工現(xiàn)場可根據(jù)實際情況,參照上述要求做好揚塵防治工作。
第十二條 拆除施工除符合本辦法第九條第(一)至(三)款規(guī)定外,還應符合下列防塵要求:
(一)拆除施工預算包含揚塵污染防治經(jīng)費,在工程承發(fā)包合同清單中予以列明,項目采取招標方式的,同時在招標文件中予以列明,并作為不可競爭性費用;
(二)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔;
(三)風力6級及以上大風天氣停止拆除作業(yè),需要爆破拆除的,選擇風力4級及以下的天氣,并采取持續(xù)灑水或噴淋措施;
(四)大面積、連片區(qū)域拆除,施工單位采用邊拆除邊覆蓋等方式有效防塵。
第十三條 交通工程施工除符合本辦法第九條規(guī)定外,還應符合下列防塵要求:
(一)施工便道和生活區(qū)、拌合站、鋼筋加工場、預制場等區(qū)域內(nèi)的主要通行道路進行硬化,并適當采取灑水、沖洗、圍擋、噴淋等有效降塵措施;
(二)未全封閉的砂石料場應分區(qū)分類,有序堆放砂石料,并采取有效防塵覆蓋,料場前場地定期灑水清掃;
(三)主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗,保持路面無明顯積泥帶塵。
第十四條 城市道路保潔作業(yè)應符合下列防塵要求:
(一)合理安排道路保潔計劃,易揚塵路段增加灑水及沖洗頻次,城市主干道、快速路等按照規(guī)范要求實行機械化灑水清掃;
(二)加強階梯、扶手、欄桿等道路附屬設施保潔及沿街果殼箱的清運;
(三)機場、車站、碼頭、停車場等公共場所管理單位落實保潔責任制、確保場內(nèi)道路及站前廣場清潔,定時清洗、灑水除塵;
(四)人工清掃道路作業(yè),符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范;
(五)城市建成區(qū)范圍內(nèi)公路保潔作業(yè)參照城市道路保潔標準執(zhí)行。
第十五條 城市道路運輸散裝、流體物料的車輛應符合下列防塵要求:
(一)采取密閉或全覆蓋方式運輸,安裝防滴漏設施,確保裝載物不外漏、滴灑;
(二)裝載物不得超過車廂擋板高度,運輸途中不得沿途泄漏、散落、拋灑或飛揚物料;
(三)運輸車輛需經(jīng)除泥、沖洗干凈后,方可駛出作業(yè)場所,車輛輪胎不得帶泥行駛,確保車容車貌干凈整潔;
(四)運輸車輛裝卸物料時,采取噴淋等有效降塵措施;
(五)運輸車輛運載工程機械時,采取有效措施防止運輸途中工程機械上泥土等易起塵物料散落、飛揚。
第十六條 城市園林綠化建設、養(yǎng)護作業(yè)應符合下列防塵要求:
(一)新設綠化帶、行道樹下裸露地面實施綠化或透水透氣性鋪裝;
(二)風力5級及以上大風天氣停止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè);
(三)栽植行道樹所挖樹穴在48小時內(nèi)無法栽植的,對樹穴和栽種土采取有效防塵覆蓋;
(四)綠化用土臨時堆場應采取有效防塵措施,當天完成余土以及其他物料清運,不能完成清運的,及時進行有效防塵覆蓋,綠化工程結(jié)束后,清理清洗作業(yè)現(xiàn)場,確保路面整潔。
第十七條 泥漿、渣土等建筑垃圾消納場應符合下列防塵要求:
(一)卸載作業(yè)區(qū)設置有效降塵設施,其他區(qū)域采用有效防塵覆蓋或簡易綠化;
(二)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔;
(三)棄置飽和后,及時進行地表綠化、美化。
第十八條 堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料場所應符合下列防塵要求:
(一)堆場地面進行硬化處理,采取圍擋、噴淋、覆蓋等有效防塵措施,圍擋高度不低于物料堆放高度;
(二)設置混凝土圍墻或其他倉儲設施,應全封閉或配備噴淋等有效降塵設施;
(三)采用密閉輸送設備作業(yè)時,在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等有效防塵設施,并保持正常使用;
(四)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔;
(五)劃分料區(qū)和道路界限,及時清除散落的物料,保持道路整潔,并及時清洗。
第十九條 礦山作業(yè)應符合下列防塵要求:
(一)制定礦山粉塵、揚塵防治工作計劃,明確爆破、破碎、儲運等重點環(huán)節(jié)防塵措施,建立定期監(jiān)測制度和報告制度;
(二)加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域采取有效綠化防塵,破碎過程中半成品石料實行膠帶分類輸送的,輸送帶全程封閉,落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備,并輔以噴淋、噴霧等有效降塵措施;
(三)裝卸區(qū)設置噴淋、噴霧等有效降塵設施,裝卸作業(yè)時,相應設施必須開啟;
(四)礦區(qū)運輸?shù)缆仿访骖愋筒捎蒙笆访婊蛴不访?,沿路配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水;
(五)礦區(qū)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔。
第二十條 散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)應符合下列防塵要求:
(一)易起塵原材料運輸、堆放等過程采取密閉或全覆蓋措施,廠區(qū)內(nèi)物料應采取封閉式皮帶運輸(含碼頭到料庫的物料輸送),如需叉車、鏟車等搬運輸送的,各項操作在封閉場所內(nèi)進行或采取有效防塵措施;
(二)轉(zhuǎn)運、篩分、破碎等易起塵生產(chǎn)輸送環(huán)節(jié),采取有效揚塵收集和處理設施,并保持正常運行;
(三)除綠化區(qū)域外,廠區(qū)內(nèi)道路和場地采取硬化措施,并保持硬化路面整潔、無損;
(四)出入口設置沖洗保潔設施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔。
第二十一條 各類裸露土地應采取覆蓋、綠化、鋪裝等有效防塵措施,住房城鄉(xiāng)建設部門負責建設工地和拆除工地裸露土地揚塵污染防治監(jiān)管,水利部門負責其管轄范圍內(nèi)河道沿線裸露土地揚塵污染防治監(jiān)管,綜合行政執(zhí)法部門負責市政道路和公共綠地裸露土地揚塵污染防治監(jiān)管,其他裸露土地由所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負責揚塵污染防治監(jiān)管。
第二十二條 生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利以及其他有揚塵污染防治管理職責的部門應加強工作部署,建立健全工作機制,不斷加強揚塵防治數(shù)字化信息管理水平,并向大氣辦報送年度揚塵污染防治工作情況:
(一)制定年度工作計劃、開展監(jiān)督檢查、實施目標責任制考核,指導督促本系統(tǒng)落實好揚塵污染防治相關(guān)規(guī)定;
(二)制定建設項目工地揚塵管理標準和道路運輸揚塵防治管理辦法,由大氣辦牽頭聯(lián)合審查確定;
(三)建立日常巡查機制,每個建設項目,主管部門均應指派一名監(jiān)管責任人,其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為實施主體的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同時指派一名監(jiān)管責任人,實行雙員巡查制,落實巡查責任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法案件,按照制定的標準和辦法進行處置,并對相關(guān)人員進行追責。
第二十三條 每兩個月組織開展專項督查或部門聯(lián)合檢查,也可根據(jù)需要增加督查檢查頻次,由市大氣辦統(tǒng)一組織安排,市級主管部門具體負責實施,對未按規(guī)定落實揚塵防治措施的,提出整改或處罰建議,主管部門應及時落實,并將結(jié)果通報市大氣辦,實施督辦單銷號管理,同一事件未在規(guī)定時間內(nèi)辦理的,第一次書面提醒,第二次進行約談,第三次提出責任追究調(diào)查建議。
第二十四條 在聯(lián)合檢查、專項督查及日常工作中發(fā)現(xiàn)以下情形的,應根據(jù)省市黨政領(lǐng)導干部自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施的有關(guān)辦法,對主管部門或地方政府提出責任追究調(diào)查建議,如發(fā)現(xiàn)違法違紀線索的,應移交相關(guān)部門:
(一)同一項目累計收到同一層級整改督辦3次及以上的或收到建議立案2次及以上的;
(二)項目收到建議立案單,但未進行立案處罰,且未書面說明理由或理由未被認可的;
(三)同一項目明顯違法行為長期存在的;
(四)在秋冬季、省級以上重大活動、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化或預期持續(xù)惡化期間,未按照要求執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施的;
(五)嚴重影響大氣環(huán)境質(zhì)量行為經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門指出后,主管部門未予以有效制止的;
(六)未按照規(guī)定開展巡查,或巡查不認真、不細致,所監(jiān)管的項目明顯違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)或制止的。
第二十五條 地方政府應加強揚塵污染防治工作考績考核,建立有效考核制度:
(一)市政府將揚塵污染防治工作列入對市級部門和縣(市、區(qū))政府年度考績考核和行風評議,由市大氣辦負責具體組織實施;
(二)考核分為空氣質(zhì)量和工作情況,其中市級空氣質(zhì)量顆粒物指標考核責任由市級生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、綜合行政執(zhí)法及其他重點領(lǐng)域揚塵污染主管部門共同承擔;
(三)各縣(市、區(qū))政府也應加強對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))空氣質(zhì)量指標考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,連續(xù)兩個月單月顆粒物濃度同比上升的,應書面提醒;連續(xù)三個月單月顆粒物濃度同比上升的,應約談其主要負責人,并考核扣分;連續(xù)四個月單月顆粒物濃度同比上升的,應提出責任追究調(diào)查建議。
第二十六條 違反本辦法的行為,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中已有處罰條款進行處罰。
第二十七條 本辦法自2021年3月1日起實施,有效期至2026年12月31日止。原《溫州市揚塵污染防治管理辦法》(溫政令〔2011〕130號)同時廢止。