莒南縣國土資源局主要機構(gòu)

國土局設(shè)辦公室、財務(wù)科、法規(guī)監(jiān)察科、用地管理科、地籍管理科、礦產(chǎn)管理科、規(guī)劃測繪管理科、審計科、安監(jiān)科、人事科、紀檢監(jiān)察室、土地收購儲備交易中心（正科級事業(yè)單位）、土地整理中心（副科級事業(yè)單位）、國土執(zhí)法監(jiān)察大隊（副科級事業(yè)單位）、檔案室、國土交易中心、地租征收所、礦產(chǎn)資源開發(fā)站、國土測繪大隊、信息中心、后勤服務(wù)中心、測繪辦公室、地價評估所、國土資源服務(wù)大廳等 24個科室和9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理中心所。設(shè)黨組、機關(guān)黨支部和老干部黨支部。

莒南縣國土資源局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

莒南縣國土資源局內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、財務(wù)科、法規(guī)監(jiān)察科、規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、土地利用管理科、礦產(chǎn)管理科、地質(zhì)環(huán)境管理科、紀檢監(jiān)察室等11個行政科室。其主要職責(zé)如下：

（一）辦公室（莒南政辦發(fā)〔2003〕37號）

組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作，督促檢查落實各項行政管理制度；負責(zé)有關(guān)文件的起草、重要會議的組織，文電處理、秘書事務(wù)、信息綜合、通訊報道、機要、保密、值班、接待等工作。

（二）人事科

負責(zé)局機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所及所屬單位的人事、勞動工資和老干部管理工作；負責(zé)局機關(guān)和局屬事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、教育培訓(xùn)和計劃生育工作；負責(zé)事業(yè)單位技術(shù)職務(wù)資格評審、聘任和勞動技能鑒定工作。

（三）財務(wù)科（掛審計科牌子）（莒南政辦發(fā)〔2003〕37號）

貫徹實施財務(wù)會計管理制度，負責(zé)財務(wù)預(yù)決算，擬定并組織實施財務(wù)管理規(guī)定，管理國家、省、市、縣財政撥給的地質(zhì)勘查、耕地開墾、基礎(chǔ)測繪經(jīng)費和其他經(jīng)費；負責(zé)局機關(guān)財務(wù)及國有資產(chǎn)的管理；監(jiān)管下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所的財務(wù)及國有資產(chǎn)管理工作；負責(zé)局機關(guān)及下屬單位內(nèi)部的審計工作。

(四) 法規(guī)監(jiān)察科 （掛信訪室牌子）（莒南政辦發(fā)〔2003〕37號）

擬定土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理的規(guī)范性文件；組織開展國土資源及有關(guān)法律法規(guī)的新聞宣傳、咨詢工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負責(zé)土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪管理的綜合性政策調(diào)研；負責(zé)組織行政處罰案件的聽證工作；承擔(dān)司法部門司法協(xié)助事項的受理工作。組織指導(dǎo)全縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，負責(zé)全縣土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負責(zé)土地、礦產(chǎn)、測繪案件的立案和組織查處重大土地、礦產(chǎn)、測繪違法案件；承辦有關(guān)行政復(fù)議事宜和行政訴訟案件的應(yīng)訴工作；依法組織查辦國土資源信訪案件和信訪案件的轉(zhuǎn)辦、督辦、匯總、上報工作。

（五）規(guī)劃科

研究擬定全縣國土資源綜合整治的政策措施，編制全縣土地利用總體規(guī)劃，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃并監(jiān)督實施；編制基本農(nóng)田保護、土地復(fù)墾、土地開發(fā)整理規(guī)劃等專項規(guī)劃，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等有關(guān)的區(qū)域性規(guī)劃；擬定全縣土地供應(yīng)政策和年度土地利用計劃，并組織實施；負責(zé)建設(shè)項目用地的預(yù)審；參與城鎮(zhèn)規(guī)劃的審核；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制。

（六）耕地保護科

擬定全縣耕地保護、農(nóng)地用途管制、農(nóng)地開發(fā)、土地征收、土地整理和復(fù)墾政策；組織實施基本農(nóng)田保護工作；承辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地的審查、匯總、報批工作及各類建設(shè)項目占用耕地的占補平衡措施的審核和監(jiān)督檢查工作；負責(zé)“無地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非”的土地審核工作；負責(zé)耕地開墾費、征地管理費和新增建設(shè)用地有償使用費的收繳和審核。

（七）地籍管理科（莒南政辦發(fā)〔2003〕37號）

統(tǒng)一管理全縣城鄉(xiāng)地籍和地政工作。貫徹執(zhí)行國家和省、市地籍管理辦法；組織制訂全縣地籍管理工作計劃；組織實施土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、地籍權(quán)屬調(diào)查、變更土地調(diào)查及統(tǒng)計；擬定土地確權(quán)、登記、發(fā)證和權(quán)屬糾紛調(diào)處規(guī)則及權(quán)屬管理辦法；承辦調(diào)處城鄉(xiāng)土地權(quán)屬糾紛；負責(zé)全縣土地確權(quán)、土地登記、發(fā)證管理工作；開展土地證書年檢工作；負責(zé)建設(shè)用地供應(yīng)情況匯總、上報備案工作；負責(zé)國土資源綜合統(tǒng)計工作。

（八）土地利用管理科

組織實施土地使用權(quán)出讓和土地市場、土地資源管理的法規(guī)、規(guī)章；貫徹省、市有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村用地管理辦法；指導(dǎo)農(nóng)村集體建設(shè)土地利用管理；負責(zé)農(nóng)村集體建設(shè)用地的審查、審批管理；負責(zé)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)審查、審批管理；組織實施全縣土地定級、基準地價、標定地價、出讓底價和地價指數(shù)的評定和監(jiān)測；負責(zé)土地評估等土地市場中介機構(gòu)和從業(yè)人員的資格審查；負責(zé)土地評估報告的備案工作。

（九）礦產(chǎn)管理科(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督科牌子)（莒南政辦發(fā)〔2003〕37號）

負責(zé)礦區(qū)范圍的劃定；負責(zé)采礦登記發(fā)證的審查審批和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記；負責(zé)礦業(yè)秩序治理整頓，協(xié)調(diào)處理有關(guān)采礦權(quán)爭議糾紛；負責(zé)組織對礦山企業(yè)的年度檢查和“三率”指標審核工作；負責(zé)礦山企業(yè)的安全監(jiān)督管理；指導(dǎo)礦山督察工作；負責(zé)獨立選礦廠的審查、備案工作；依法征收礦產(chǎn)資源補償費和采礦權(quán)使用費。

（十）地質(zhì)環(huán)境科

貫徹實施地質(zhì)遺跡、地質(zhì)地貌景觀等地質(zhì)環(huán)境保護工作；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害和地下水動態(tài)監(jiān)測、評價和預(yù)報；負責(zé)地質(zhì)遺跡保護區(qū)、地質(zhì)地貌景觀保護區(qū)管理工作；組織實施礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標準、規(guī)程、規(guī)范；負責(zé)礦產(chǎn)資料儲量管理和地質(zhì)資料匯交管理；組織實施地質(zhì)勘查工作標準、規(guī)程、規(guī)范；負責(zé)地勘項目的申報和批復(fù)項目的監(jiān)督管理；負責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)管理；協(xié)助上級搞好勘查審批登記發(fā)證和探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記工作；負責(zé)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價。

（十一）紀檢監(jiān)察室

履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，負責(zé)全縣國土系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察工作；負責(zé)工作人員行政過錯的追究；處理舉報、控告、申訴案件，組織查辦違法違紀案件；負責(zé)廉政法規(guī)制度的組織實施及其執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負責(zé)局科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所及其工作人員的日?？己斯ぷ?。

莒南縣國土資源局下屬單位

莒南縣國土資源局下屬13個事業(yè)單位，其中土地儲備交易中心為正科級事業(yè)單位，國土執(zhí)法大隊、土地整理中心為副科級事業(yè)單位，國土交易中心、地租征收所、農(nóng)房管理站、檔案室、礦產(chǎn)資源開發(fā)站、測繪辦公室、測繪大隊、信息中心、機關(guān)服務(wù)中心、評估所為股級事業(yè)單位。

1、土地收購儲備交易中心（莒南編發(fā)（2005）18號）

負責(zé)全縣范圍內(nèi)土地供求狀況調(diào)查，擬定土地儲備規(guī)劃、計劃；根據(jù)年度儲備計劃，對應(yīng)納入儲備庫的土地，依法實施收購、收回；對入庫土地及時做好前期開發(fā)；承辦已儲備國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌工作；負責(zé)企業(yè)改制中的土地產(chǎn)權(quán)管理；協(xié)同有關(guān)科室辦理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)無地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的有關(guān)工作；定期向縣管委會報告業(yè)務(wù)動作情況。

土地收購儲備交易中心為正科級自收自支事業(yè)單位。

下設(shè)兩個科室：

（1）收儲科：負責(zé)全縣范圍內(nèi)土地供求狀況調(diào)查，擬定土地儲備規(guī)劃、計劃；根據(jù)年度儲備計劃，對應(yīng)納入儲備庫的土地，依法實施收購、收回；協(xié)同有關(guān)科室辦理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)無地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的有關(guān)工作；負責(zé)劃撥土地報批工作。

（2）開發(fā)經(jīng)營科：對納入儲備庫的土地及時做好前期開發(fā)；承辦國有土地使用權(quán)協(xié)議、招標、拍賣、掛牌等有償出讓工作；負責(zé)企業(yè)改制中的土地產(chǎn)權(quán)管理。

2、土地整理中心（莒南編發(fā)（2005）11號）

參與制定全縣土地開發(fā)、整理、復(fù)墾規(guī)劃；擬定并組織實施土地開發(fā)整理項目計劃；負責(zé)項目的規(guī)劃設(shè)計；承擔(dān)土地開發(fā)整理項目；在全縣范圍內(nèi)選擇和實施土地開發(fā)整理示范項目；負責(zé)國家、省、市級開發(fā)整理項目的材料整理上報工作；承擔(dān)縣級土地開發(fā)整理項目的立項、鑒定、驗收；配合縣財政局和局財務(wù)科使用土地開發(fā)整理專項基金；開展土地開發(fā)整理項目的投資、引資工作；開展土地開發(fā)整理項目的咨詢、服務(wù)和評價；開展土地開發(fā)整理技術(shù)研究和經(jīng)驗推廣、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

土地整理中心為副科級全額事業(yè)單位。

下設(shè)兩個科室：

（1）項目技術(shù)科：參與制定全縣土地開發(fā)、整理、復(fù)墾規(guī)劃；擬定并組織實施土地開發(fā)整理項目計劃；負責(zé)項目的立項和規(guī)劃設(shè)計編制；承擔(dān)項目的竣工驗收工作。

（2）項目實施科：負責(zé)項目的招標、監(jiān)理；配合縣財政局和局財務(wù)科使用土地開發(fā)整理專項基金；實施項目中期檢查。

3、國土執(zhí)法監(jiān)察大隊（莒南編發(fā)（2005）19號）

依據(jù)國土資源管理法律、法規(guī)及有關(guān)政策，行使國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能；對全縣土地利用管理和礦業(yè)秩序進行巡回檢查，預(yù)防和制止國土資源違法行為；依法查處各類國土資源違法案件；負責(zé)土地和礦產(chǎn)資源批后監(jiān)管工作。

國土執(zhí)法監(jiān)察大隊為副科級全額事業(yè)單位。

4、國土交易中心（原窗口辦文服務(wù)大廳）（莒南編發(fā)（2003）15號）

負責(zé)土地礦產(chǎn)交易和費用結(jié)算的審查、受理、協(xié)調(diào)和辦結(jié)文件的發(fā)放工作；協(xié)助有關(guān)科室辦理土地使用權(quán)和采礦權(quán)招標、拍賣、掛牌工作；檢查、督促、協(xié)調(diào)承辦業(yè)務(wù)的運作，按時通知當事人領(lǐng)取結(jié)果；提供土地礦產(chǎn)交易信息、咨詢服務(wù)；負責(zé)土地有形市場的管理工作；為地價評估、測繪等中介服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)“窗口”。

國土交易中心為股級全額事業(yè)單位。

5、地租征收所（莒南編發(fā)（2003）15號）

負責(zé)《莒南縣地租征收管理辦法》的具體組織實施，負責(zé)全縣國有、集體土地租賃使用費和分年、分期繳納土地使用權(quán)出讓金征收、管理和上繳工作；負責(zé)辦理地租征收登記手續(xù)，建立地租征收檔案；會同有關(guān)部門負責(zé)以縣局名義代縣政府擬定地租征收實施細則和調(diào)整征收標準；對企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織需要實施行政處罰的，會同有關(guān)科室代縣局擬定行政處罰決定書，并負責(zé)實施。

地租征收所為全額撥款股級全額事業(yè)單位。

6、農(nóng)房管理站

負責(zé)全縣農(nóng)房建設(shè)用地管理工作，制定并實施農(nóng)房建設(shè)用地管理政策；負責(zé)全縣農(nóng)房建設(shè)用地的批前審查，批后監(jiān)督驗收等工作；負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施舊村改造；協(xié)助有關(guān)科室調(diào)查處理農(nóng)房權(quán)屬糾紛、農(nóng)房違法占地和信訪案件。

農(nóng)房管理站為全額撥款股級全額事業(yè)單位。

7、檔案室（莒南編發(fā)（2003）15號）

按照國家有關(guān)全宗檔案管理規(guī)定，負責(zé)建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的檔案管理制度；負責(zé)全局各類檔案的分類、整理、交換、保管；負責(zé)全局各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所兼職檔案員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負責(zé)全局國土資源檔案資料管理并提供查詢服務(wù)。

檔案室為股級全額事業(yè)單位。

8、礦產(chǎn)資源開發(fā)站（莒南編發(fā)（2003）15號）

負責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)利用方案的制定、審查和報批并組織實施；負責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護監(jiān)督管理；負責(zé)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源利用的動態(tài)管理和礦產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表工作；組織實施采礦權(quán)的招標、拍賣和掛牌；提供礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用的信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

礦產(chǎn)資源開發(fā)站為為股級全額事業(yè)單位。

9、測繪辦公室（莒南編發(fā)（2003）15號）

負責(zé)全縣測繪管理工作，編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，制定年度計劃并組織實施；貫徹實施國家及省、市有關(guān)測繪法律法規(guī)和技術(shù)標準；管理全縣基礎(chǔ)測繪成果和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，組織指導(dǎo)基礎(chǔ)測繪成果和地理信息的社會化服務(wù)工作；管理全縣測量標志和重要測繪基礎(chǔ)設(shè)施；負責(zé)公開出版展示地圖的編制初審和國家版圖意識宣傳教育以及全縣地圖市場的日常管理工作；審核地名在地圖上的表示；負責(zé)國土測繪技術(shù)的推廣；負責(zé)測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督、匯交和保密工作；調(diào)處測繪爭議糾紛。

測繪辦公室為股級全額事業(yè)單位。

10、國土測繪大隊（莒南編發(fā)（2003）15號）

承辦土地勘測定界、國土資源調(diào)查勘界和地形、地籍、礦產(chǎn)、礦山的測繪；承辦土地征收、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、開發(fā)整理等所需圖件資料的測繪工作。

國土測繪大隊為股級全額事業(yè)單位。

11、信息中心（莒南編發(fā)（2003）15號）

貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國土資源信息系統(tǒng)的管理辦法、工作規(guī)范和技術(shù)標準；負責(zé)編制全縣國土資源信息化工作規(guī)劃；負責(zé)局機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護和技術(shù)服務(wù)；承擔(dān)全縣國土資源信息網(wǎng)絡(luò)與國家、省、市網(wǎng)絡(luò)的連接，建立全縣國土資源動態(tài)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)；按照信息發(fā)布程序及有關(guān)保密原則，及時發(fā)布國土動態(tài)及相關(guān)信息。

信息中心為股級全額事業(yè)單位。

12、后勤服務(wù)中心（莒南編發(fā)（2003）15號）

負責(zé)辦公用品購置；車輛管理與維修；安全保衛(wèi)、材料印刷；負責(zé)水、電、暖、電話等管理與維護；負責(zé)全局后勤服務(wù)工作。

后勤服務(wù)中心為股級全額事業(yè)單位。

13、地價評估所

指導(dǎo)全縣基準地價、標定地價評測；負責(zé)出讓土地使用權(quán)價格的評估；負責(zé)土地評估等土地市場中介機構(gòu)和從業(yè)人員的資格及質(zhì)級的上報評審。

莒南縣國土資源局有黨員114人，人員編制220人。

1988年9月莒南縣礦產(chǎn)資源管理局成立。

1993年12月31日，中共莒南縣委根據(jù)中共臨沂地委關(guān)于縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革方案，決定撤銷原莒南縣土地管理局和原莒南縣礦產(chǎn)資源管理局，組建莒南縣土地礦產(chǎn)管理局。

1997年9月，中共莒南縣委決定，撤銷原莒南縣土地礦產(chǎn)管理局，分別設(shè)立莒南縣土地管理局和莒南縣地質(zhì)礦產(chǎn)局。

2002年5月，中共莒南縣委決定，撤銷原莒南縣土地管理局和原莒南縣地質(zhì)礦產(chǎn)局，組建莒南縣國土資源局。

1954年春，建設(shè)工程歸縣人民政府計劃統(tǒng)計科管理。1956年11月，歸縣人民政府計劃委員會管理。1968年3月至1975年7月，歸縣革命委員會生產(chǎn)指揮部管理。1975年7月又歸計劃委員會管理。是年12月成立莒南縣基本建設(shè)局，1981年11月建立莒南縣基本建設(shè)委員會，并將莒南縣基本建設(shè)局改為莒南縣城市建設(shè)局，隸屬于基本建設(shè)委員會。1984年6月，莒南縣基本建設(shè)委員會與莒南縣城市建設(shè)局合并，建立莒南縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護委員會，12月改稱莒南縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（簡稱縣建委）。1989年6月，環(huán)境保護辦公室升格為二級局，更名為環(huán)保局。1993年12月，莒南縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（簡稱建委）改稱莒南縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護委員會。1995年9月改稱城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。2002年5月，莒南縣建設(shè)委員會改稱莒南縣建設(shè)局。建設(shè)局是縣政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)職能部門，行政定編19人。內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)審計科、建筑業(yè)管理辦公室、城市建設(shè)管理科、村鎮(zhèn)建設(shè)管理科、城市綜合開發(fā)管理辦公室6個行政科室；勞保辦、安監(jiān)科、招標辦3個事業(yè)科室；設(shè)黨組、機關(guān)和老干部黨支部，有黨員103人。轄自來水公司、規(guī)劃院2個正局級單位和市政公司1個副局級單位及市容管理處、設(shè)計院、質(zhì)監(jiān)站、園林管理處、路燈所、執(zhí)法大隊、公園管理處、培訓(xùn)辦、工程交易中心、龍王河污水處理廠10個股級單位，所屬勘測隊、華陽房地產(chǎn)公司、華通燃氣公司3個三產(chǎn)企業(yè)。

地址：黃海路21

莒南縣建設(shè)局

莒南縣先見苗木中心位于莒南天佛風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的官嶺前村48號，苗圃分布于莒南縣城北部及東南部，交通便利，土壤肥沃，水源豐富。聞名世界的“世界奇觀，莒南天佛”就坐落在苗圃旁邊，山清水秀，自然風(fēng)光清新宜人。

官嶺前村