加強(qiáng)建筑幕墻工程管理的暫行規(guī)定

總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)建筑幕墻工程管理，保證其安全性、耐久性、適用性，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于采用金屬型材、金屬連接件、粘結(jié)材料、特種玻璃、金屬板材及天然石板材等材料構(gòu)成的玻璃幕墻、金屬板幕墻、石材幕墻及組合幕墻的新建、擴(kuò)建和改建工程。

第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定全國(guó)建筑幕墻工程的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)的管理。各級(jí)地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)建筑幕墻工程的管理。

第四條各級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要根據(jù)城市規(guī)劃，從促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，綜合考慮城市景觀、城市環(huán)境以及建筑的性質(zhì)和使用要求，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑幕墻建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理。

招投標(biāo)管理

第七條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)及工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定建筑幕墻工程的招投標(biāo)限額及建筑幕墻工程的招投標(biāo)管理。

第八條建設(shè)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）因特殊原因要將建筑幕墻工程單獨(dú)發(fā)包的，必須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后，須按規(guī)定的招標(biāo)方式發(fā)包，具備建筑幕墻工程資質(zhì)條件的企業(yè)均可參加投標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)不得分包與轉(zhuǎn)包。

第九條凡經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)發(fā)包的建筑幕墻工程，造價(jià)在限額以上或者檐高高于10米，必須進(jìn)行招投標(biāo)。

第十條建設(shè)項(xiàng)目法人將建筑幕墻工程與主體建筑工程共同發(fā)包的，總承包企業(yè)具備建筑幕墻資質(zhì)條件的應(yīng)承擔(dān)建筑幕墻工程的施工安裝，不得另行分包；總承包企業(yè)不具備建筑幕墻資質(zhì)條件的應(yīng)將幕墻工程分包給具備建筑幕墻資質(zhì)條件的企業(yè)。承攬幕墻分包任務(wù)的企業(yè)不得再行分包和轉(zhuǎn)包。

設(shè)計(jì)管理

第五條各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)在對(duì)建筑工程項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)將建筑工程中的建筑幕墻作為主要審查內(nèi)容。

第六條承擔(dān)采用各類(lèi)建筑幕墻工程的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)計(jì)單位與建筑幕墻工程施工企業(yè)要做好協(xié)同配合工作。建筑設(shè)計(jì)單位主要應(yīng)考慮幕墻工程的防火、防雷、光環(huán)境污染和連接預(yù)埋件的結(jié)構(gòu)安全等因素，并對(duì)建筑幕墻工程提出具體設(shè)計(jì)要求并負(fù)相應(yīng)的設(shè)計(jì)責(zé)任。

建筑幕墻工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求提出有關(guān)施工安裝的技術(shù)要求并對(duì)幕墻材料、幕墻結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和加工制作部件等的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

原材料及產(chǎn)品管理

第十一條玻璃幕墻單元組件試樣必須經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的玻璃幕墻工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行檢測(cè)。單元組件試樣不符合要求的，不得進(jìn)行施工安裝。

第十二條結(jié)構(gòu)硅酮膠是保證建筑幕墻工程整體結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量的關(guān)鍵材料，必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)與測(cè)試，不符合質(zhì)量要求的結(jié)構(gòu)硅酮膠嚴(yán)禁用于建筑幕墻工程。

第十三條對(duì)玻璃幕墻產(chǎn)品制作執(zhí)行生產(chǎn)許可證制度，凡生產(chǎn)制作玻璃幕墻產(chǎn)品的企業(yè)，必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。無(wú)玻璃幕墻產(chǎn)品許可證企業(yè)不得生產(chǎn)和銷(xiāo)售玻璃幕墻產(chǎn)品，使用單位不得使用。

第十四條玻璃幕墻產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行玻璃幕墻材料及產(chǎn)品的準(zhǔn)用證制度。未獲得《準(zhǔn)用證》的玻璃幕墻產(chǎn)品一律不得在建筑工程中使用。

檢驗(yàn)及竣工管理

第十八條建筑幕墻工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)建筑幕墻的施工安裝單位進(jìn)行資質(zhì)檢查，并對(duì)建筑幕墻工程施工安裝進(jìn)行質(zhì)量抽查和驗(yàn)收。

玻璃幕墻產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、玻璃幕墻產(chǎn)品無(wú)《準(zhǔn)用證》以及產(chǎn)品和工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不得安裝及驗(yàn)收。

第十九條建筑幕墻工程施工企業(yè)在與建設(shè)項(xiàng)目法人簽訂的合同中應(yīng)明確承諾對(duì)建筑幕墻工程實(shí)行不少于三年的保修期。保修期內(nèi)因工程質(zhì)量原因而產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任方支付。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)已交付使用的玻璃幕墻建筑的安全使用和維護(hù)負(fù)有主要責(zé)任，按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，定期進(jìn)行保養(yǎng)，至少每五年進(jìn)行一次質(zhì)量安全性檢測(cè)。

施工安裝管理

第十五條建筑幕墻工程施工企業(yè)必須經(jīng)有審核權(quán)的建設(shè)主管部門(mén)按照《建筑幕墻工程施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審核，持有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，按證書(shū)所核定的工程承包范圍承接建筑幕墻工程（包括外資及中外合資企業(yè)）。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)承包及越級(jí)承包建筑幕墻工程。

第十六條對(duì)實(shí)施招投標(biāo)管理的建筑幕墻工程，建設(shè)項(xiàng)目法人必須委托建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)監(jiān)理。

第十七條玻璃幕墻工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制作、產(chǎn)品檢測(cè)、施工安裝、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗(yàn)收，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑幕墻》（JG3035）和《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》（JGJ102）。

其它

第二十一條各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要組織對(duì)從事建筑幕墻工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制作、產(chǎn)品檢測(cè)、施工安裝、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督檢查單位的人員進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，并按有關(guān)規(guī)定考核上崗。

第二十二條各地建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定具體管理規(guī)定或?qū)嵤┺k法。

第二十三條本規(guī)定由建設(shè)部建筑業(yè)司負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。2100433B

規(guī)定內(nèi)容

第一章　總 則

第一條　為加強(qiáng)對(duì)建筑幕墻工程管理，保證其安全性、耐久性、適用性，特制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于采用金屬型材、金屬連接材、粘結(jié)材料、特種玻璃、金屬板材及天然石板材等材料構(gòu)成的玻璃幕墻、金屬板幕墻、石材幕墻及組合幕墻的新建、擴(kuò)建和改建工程。

第三條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)建筑幕墻工程的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)的管理。各級(jí)地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)建筑幕墻的管理。

第四條　各級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要根據(jù)城市規(guī)劃，從促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，綜合考慮綜合城市景觀、城市環(huán)境以及建筑的性質(zhì)和使用要求，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑幕墻建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理。

第二章　設(shè)計(jì)管理

第五條　各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)在對(duì)建筑工程項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)將建筑工程中的建筑幕墻作為主要審查內(nèi)容。

第六條　承擔(dān)采用各類(lèi)建筑幕墻工程的建設(shè)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)單位與建筑幕墻工程施工企業(yè)要做好協(xié)同配合工作。建筑設(shè)計(jì)單位主要應(yīng)考慮幕墻工程防火、防雷、光環(huán)污染和連接預(yù)埋件和安全等因素，并對(duì)建筑幕墻工程提出具體設(shè)計(jì)要求并負(fù)相應(yīng)的設(shè)計(jì)責(zé)任。

建筑幕墻工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求提出有關(guān)施工安裝的技術(shù)要求并對(duì)幕墻材料、幕墻結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和加工制作部件等的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三章　招投標(biāo)管理

第七條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)及工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定建筑幕墻工程的招投標(biāo)限額及建筑幕墻的招投標(biāo)管理。

第八條　建設(shè)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）因特殊原因要將建筑幕墻工程單獨(dú)發(fā)包的，必須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后，須按規(guī)定的招標(biāo)方式發(fā)包，具備建筑幕墻工程資質(zhì)條件的企業(yè)均可參加投標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包。

第九條　凡經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)發(fā)包的建筑幕墻工程，造價(jià)在限額以上或者檐高高于10米，必須進(jìn)行投標(biāo)。

第十條　建設(shè)項(xiàng)目法人將建筑幕墻工程與主體建筑工程共同發(fā)包時(shí)，總承包企業(yè)具備建筑幕墻資質(zhì)條件的應(yīng)承擔(dān)建筑幕墻工程的施工安裝，不得另行分包；總承包企業(yè)不具備建筑幕墻資質(zhì)條件的應(yīng)將幕墻工程分包給具備建筑幕墻資質(zhì)條件的企業(yè)。承擔(dān)幕墻分包任務(wù)的企業(yè)不得再行分包和轉(zhuǎn)包。

第四章　原材料及產(chǎn)品管理

第十一條　玻璃幕墻單元組件試樣必須經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的玻璃幕墻工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行檢測(cè)。單元組件試樣不符合要求的，不得進(jìn)行施工安裝。

第十二條　結(jié)構(gòu)硅酮膠是保證建筑幕墻工程整體結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量的關(guān)鍵材料，必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)與測(cè)試，不符合質(zhì)量要求的結(jié)構(gòu)硅酮膠嚴(yán)禁用于建筑幕墻工程。

第十三條　對(duì)玻璃幕墻產(chǎn)品制作執(zhí)行生產(chǎn)許可證制度，凡生產(chǎn)制作玻璃幕墻產(chǎn)品的企業(yè)，必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。無(wú)玻璃幕墻產(chǎn)業(yè)許可證企業(yè)不得生產(chǎn)和銷(xiāo)售玻璃幕墻產(chǎn)品，使用單位不得使用。

第十四條　玻璃幕墻產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行玻璃幕墻材料及產(chǎn)品的準(zhǔn)用證制度，未獲得《準(zhǔn)用證》的玻璃幕墻產(chǎn)品一律不得在建筑工程中使用。

第五章　施工安裝管理

第十五條　建筑幕墻工程施工企業(yè)必須經(jīng)有審核權(quán)的建設(shè)主管部門(mén)按照《建筑幕墻工程施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審核，持有《建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，按證書(shū)所核定的工程承包范圍承接建筑幕墻工程（包括外資及中外合資企業(yè)）。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)承包及越級(jí)承包建筑幕墻工程。

第十六條　對(duì)實(shí)施招投標(biāo)管理的建筑幕墻工程，建設(shè)項(xiàng)目法人必須委托建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)監(jiān)理。

第十七條　玻璃幕墻工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制作、產(chǎn)品檢測(cè)、施工安裝、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗(yàn)收，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑幕墻》（JG3035）和《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》（JGJ102）。

第六章　檢驗(yàn)及竣工管理

第十八條　建筑幕墻工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)建筑幕墻的施工安裝單位進(jìn)行資質(zhì)核查，并對(duì)建筑幕墻工程施工安裝進(jìn)行質(zhì)量抽查和驗(yàn)收。

玻璃幕墻產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、玻璃幕墻產(chǎn)品無(wú)《準(zhǔn)用證》以及產(chǎn)品和工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不得安裝及驗(yàn)收。

第十九條　建筑幕墻工程企業(yè)在與建設(shè)項(xiàng)目法人簽訂的合同中應(yīng)明確承諾對(duì)建筑幕墻工程實(shí)行不少于三年的保修期。保修期內(nèi)因工程質(zhì)量原因而產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任方支付。

第二十條　建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)已交付使用的玻璃幕墻建筑的安全作用和維護(hù)負(fù)有全面責(zé)任，按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，定期進(jìn)行保養(yǎng)，至少每五年進(jìn)行一次質(zhì)量安全性檢測(cè)。

第七章　其它

第二十一條　各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要組織對(duì)從事建筑幕墻工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制作、產(chǎn)品檢測(cè)、施工安裝、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督檢查單位的人員進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，并按有關(guān)規(guī)定考核上崗。

第二十二條　各地建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定具備管理規(guī)定或?qū)嵤┺k法。

第二十三條　本規(guī)定由建設(shè)部建筑業(yè)司負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

【發(fā)布單位】建設(shè)部/國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室/國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-11-05

【生效日期】1994-11-05

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定》的通知

（1994年11月5日建設(shè)部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布）