加強建筑幕墻工程管理的暫行規(guī)定第一章

總則

第一條為加強對建筑幕墻工程管理，保證其安全性、耐久性、適用性，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于采用金屬型材、金屬連接件、粘結材料、特種玻璃、金屬板材及天然石板材等材料構成的玻璃幕墻、金屬板幕墻、石材幕墻及組合幕墻的新建、擴建和改建工程。

第三條國務院建設行政主管部門制定全國建筑幕墻工程的政策、法規(guī)和標準規(guī)范及有關的管理。各級地方人民政府建設行政主管部門負責本地區(qū)建筑幕墻工程的管理。

第四條各級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門要根據(jù)城市規(guī)劃，從促進社會經(jīng)濟和人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，綜合考慮城市景觀、城市環(huán)境以及建筑的性質和使用要求，加強對各類建筑幕墻建設項目的規(guī)劃管理。

設計管理

第五條各級人民政府建設行政主管部門在對建筑工程項目擴初設計或施工圖設計審查時，應將建筑工程中的建筑幕墻作為主要審查內容。

第六條承擔采用各類建筑幕墻工程的建設項目的建設設計單位與建筑幕墻工程施工企業(yè)要做好協(xié)同配合工作。建筑設計單位主要應考慮幕墻工程的防火、防雷、光環(huán)境污染和連接預埋件的結構安全等因素，并對建筑幕墻工程提出具體設計要求并負相應的設計責任。

建筑幕墻工程施工企業(yè)應根據(jù)設計要求提出有關施工安裝的技術要求并對幕墻材料、幕墻結構設計和加工制作部件等的工程質量負責。

招投標管理

第七條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門及工程招投標管理機構負責制定建筑幕墻工程的招投標限額及建筑幕墻工程的招投標管理。

第八條建設項目法人（建設單位）因特殊原因要將建筑幕墻工程單獨發(fā)包的，必須向當?shù)亟ㄔO行政主管部門提出申請，得到批準后，須按規(guī)定的招標方式發(fā)包，具備建筑幕墻工程資質條件的企業(yè)均可參加投標，中標企業(yè)不得分包與轉包。

第九條凡經(jīng)批準單獨發(fā)包的建筑幕墻工程，造價在限額以上或者檐高高于10米，必須進行招投標。

第十條建設項目法人將建筑幕墻工程與主體建筑工程共同發(fā)包的，總承包企業(yè)具備建筑幕墻資質條件的應承擔建筑幕墻工程的施工安裝，不得另行分包；總承包企業(yè)不具備建筑幕墻資質條件的應將幕墻工程分包給具備建筑幕墻資質條件的企業(yè)。承攬幕墻分包任務的企業(yè)不得再行分包和轉包。

原材料及產品管理

第十一條玻璃幕墻單元組件試樣必須經(jīng)過建設行政主管部門認定的玻璃幕墻工程質量檢測機構按國家現(xiàn)行標準《玻璃幕墻工程技術規(guī)范》的要求進行檢測。單元組件試樣不符合要求的，不得進行施工安裝。

第十二條結構硅酮膠是保證建筑幕墻工程整體結構安全和質量的關鍵材料，必須進行嚴格的檢驗與測試，不符合質量要求的結構硅酮膠嚴禁用于建筑幕墻工程。

第十三條對玻璃幕墻產品制作執(zhí)行生產許可證制度，凡生產制作玻璃幕墻產品的企業(yè)，必須持有產品生產許可證。無玻璃幕墻產品許可證企業(yè)不得生產和銷售玻璃幕墻產品，使用單位不得使用。

第十四條玻璃幕墻產品生產企業(yè)必須執(zhí)行玻璃幕墻材料及產品的準用證制度。未獲得《準用證》的玻璃幕墻產品一律不得在建筑工程中使用。

施工安裝管理

第十五條建筑幕墻工程施工企業(yè)必須經(jīng)有審核權的建設主管部門按照《建筑幕墻工程施工企業(yè)資質等級標準》的規(guī)定進行資質審核，持有《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》，按證書所核定的工程承包范圍承接建筑幕墻工程（包括外資及中外合資企業(yè)）。嚴禁無資質承包及越級承包建筑幕墻工程。

第十六條對實施招投標管理的建筑幕墻工程，建設項目法人必須委托建設監(jiān)理單位實施建設監(jiān)理。

第十七條玻璃幕墻工程的結構設計、生產制作、產品檢測、施工安裝、工程監(jiān)理、質量監(jiān)督檢查及驗收，必須嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行標準《建筑幕墻》（JG3035）和《玻璃幕墻工程技術規(guī)范》（JGJ102）。

檢驗及竣工管理

第十八條建筑幕墻工程所在地的工程質量監(jiān)督機構對承擔建筑幕墻的施工安裝單位進行資質檢查，并對建筑幕墻工程施工安裝進行質量抽查和驗收。

玻璃幕墻產品生產企業(yè)無產品生產許可證、玻璃幕墻產品無《準用證》以及產品和工程質量不符合標準的一律不得安裝及驗收。

第十九條建筑幕墻工程施工企業(yè)在與建設項目法人簽訂的合同中應明確承諾對建筑幕墻工程實行不少于三年的保修期。保修期內因工程質量原因而產生的費用由責任方支付。

第二十條建設項目法人對已交付使用的玻璃幕墻建筑的安全使用和維護負有主要責任，按照國家現(xiàn)行標準《玻璃幕墻工程技術規(guī)范》的規(guī)定，定期進行保養(yǎng)，至少每五年進行一次質量安全性檢測。

其它

第二十一條各級建設行政主管部門要組織對從事建筑幕墻工程結構設計、生產制作、產品檢測、施工安裝、工程監(jiān)理、質量監(jiān)督檢查單位的人員進行技術標準培訓，并按有關規(guī)定考核上崗。

第二十二條各地建設行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定并結合當?shù)厍闆r制定具體管理規(guī)定或實施辦法。

第二十三條本規(guī)定由建設部建筑業(yè)司負責解釋。

第二十四條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。2100433B

規(guī)定內容

第一章　總 則

第一條　為加強對建筑幕墻工程管理，保證其安全性、耐久性、適用性，特制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于采用金屬型材、金屬連接材、粘結材料、特種玻璃、金屬板材及天然石板材等材料構成的玻璃幕墻、金屬板幕墻、石材幕墻及組合幕墻的新建、擴建和改建工程。

第三條　國務院建設行政主管部門負責制定全國建筑幕墻工程的政策、法規(guī)和標準規(guī)范及有關的管理。各級地方人民政府建設行政主管部門負責本地區(qū)建筑幕墻的管理。

第四條　各級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門要根據(jù)城市規(guī)劃，從促進社會經(jīng)濟和人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，綜合考慮綜合城市景觀、城市環(huán)境以及建筑的性質和使用要求，加強對各類建筑幕墻建設項目的規(guī)劃管理。

第二章　設計管理

第五條　各級人民政府建設行政主管部門在對建筑工程項目擴初設計或施工圖設計審查時，應將建筑工程中的建筑幕墻作為主要審查內容。

第六條　承擔采用各類建筑幕墻工程的建設項目的建筑設計單位與建筑幕墻工程施工企業(yè)要做好協(xié)同配合工作。建筑設計單位主要應考慮幕墻工程防火、防雷、光環(huán)污染和連接預埋件和安全等因素，并對建筑幕墻工程提出具體設計要求并負相應的設計責任。

建筑幕墻工程施工企業(yè)應根據(jù)設計要求提出有關施工安裝的技術要求并對幕墻材料、幕墻結構設計和加工制作部件等的工程質量負責。

第三章　招投標管理

第七條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門及工程招投標管理機構負責制定建筑幕墻工程的招投標限額及建筑幕墻的招投標管理。

第八條　建設項目法人（建設單位）因特殊原因要將建筑幕墻工程單獨發(fā)包的，必須向當?shù)亟ㄔO行政主管部門提出申請，得到批準后，須按規(guī)定的招標方式發(fā)包，具備建筑幕墻工程資質條件的企業(yè)均可參加投標，中標企業(yè)不得分包或轉包。

第九條　凡經(jīng)批準單獨發(fā)包的建筑幕墻工程，造價在限額以上或者檐高高于10米，必須進行投標。

第十條　建設項目法人將建筑幕墻工程與主體建筑工程共同發(fā)包時，總承包企業(yè)具備建筑幕墻資質條件的應承擔建筑幕墻工程的施工安裝，不得另行分包；總承包企業(yè)不具備建筑幕墻資質條件的應將幕墻工程分包給具備建筑幕墻資質條件的企業(yè)。承擔幕墻分包任務的企業(yè)不得再行分包和轉包。

第四章　原材料及產品管理

第十一條　玻璃幕墻單元組件試樣必須經(jīng)過建設行政主管部門認定的玻璃幕墻工程質量檢測機構按國家現(xiàn)行標準《玻璃幕墻工程技術規(guī)范》的要求進行檢測。單元組件試樣不符合要求的，不得進行施工安裝。

第十二條　結構硅酮膠是保證建筑幕墻工程整體結構安全和質量的關鍵材料，必須進行嚴格的檢驗與測試，不符合質量要求的結構硅酮膠嚴禁用于建筑幕墻工程。

第十三條　對玻璃幕墻產品制作執(zhí)行生產許可證制度，凡生產制作玻璃幕墻產品的企業(yè)，必須持有產品生產許可證。無玻璃幕墻產業(yè)許可證企業(yè)不得生產和銷售玻璃幕墻產品，使用單位不得使用。

第十四條　玻璃幕墻產品生產企業(yè)必須執(zhí)行玻璃幕墻材料及產品的準用證制度，未獲得《準用證》的玻璃幕墻產品一律不得在建筑工程中使用。

第五章　施工安裝管理

第十五條　建筑幕墻工程施工企業(yè)必須經(jīng)有審核權的建設主管部門按照《建筑幕墻工程施工企業(yè)資質等級標準》的規(guī)定進行資質審核，持有《建筑企業(yè)資質證書》，按證書所核定的工程承包范圍承接建筑幕墻工程（包括外資及中外合資企業(yè)）。嚴禁無資質承包及越級承包建筑幕墻工程。

第十六條　對實施招投標管理的建筑幕墻工程，建設項目法人必須委托建設監(jiān)理單位實施建設監(jiān)理。

第十七條　玻璃幕墻工程的結構設計、生產制作、產品檢測、施工安裝、工程監(jiān)理、質量監(jiān)督檢查及驗收，必須嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行標準《建筑幕墻》（JG3035）和《玻璃幕墻工程技術規(guī)范》（JGJ102）。

第六章　檢驗及竣工管理

第十八條　建筑幕墻工程所在地的工程質量監(jiān)督機構對承擔建筑幕墻的施工安裝單位進行資質核查，并對建筑幕墻工程施工安裝進行質量抽查和驗收。

玻璃幕墻產品生產企業(yè)無產品生產許可、玻璃幕墻產品無《準用證》以及產品和工程質量不符合標準的一律不得安裝及驗收。

第十九條　建筑幕墻工程企業(yè)在與建設項目法人簽訂的合同中應明確承諾對建筑幕墻工程實行不少于三年的保修期。保修期內因工程質量原因而產生的費用由責任方支付。

第二十條　建設項目法人對已交付使用的玻璃幕墻建筑的安全作用和維護負有全面責任，按照國家現(xiàn)行標準《玻璃幕墻工程技術規(guī)范》的規(guī)定，定期進行保養(yǎng)，至少每五年進行一次質量安全性檢測。

第七章　其它

第二十一條　各級建設行政主管部門要組織對從事建筑幕墻工程結構設計、生產制作、產品檢測、施工安裝、工程監(jiān)理、質量監(jiān)督檢查單位的人員進行技術標準培訓，并按有關規(guī)定考核上崗。

第二十二條　各地建設行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定并結合當?shù)厍闆r制定具備管理規(guī)定或實施辦法。

第二十三條　本規(guī)定由建設部建筑業(yè)司負責解釋。

第二十四條　本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

【發(fā)布單位】建設部/國務院生產辦公室/國家質量技術監(jiān)督局

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-11-05

【生效日期】1994-11-05

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】關于印發(fā)《關于加強電梯管理的暫行規(guī)定》的通知

（1994年11月5日建設部、國家經(jīng)濟貿易委員會、國家技術監(jiān)督局發(fā)布）