徐州市城市房屋拆遷管理條例

第六條　拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出申請，領(lǐng)取城市房屋拆遷許可證后方可實施拆遷。

第七條　申請房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件及資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃定點(diǎn)通知書和規(guī)劃定點(diǎn)圖；

（三）建設(shè)用地拆遷通知書和收回國有土地使用權(quán)通告；

（四）拆遷計劃和拆遷補(bǔ)償安置方案；

（五）拆遷費(fèi)用測算報告和辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件；

（六）其他必需的文件、資料。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對申請事項進(jìn)行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照價格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納拆遷管理費(fèi)。

第八條　房屋拆遷許可證核發(fā)的同時，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

房屋拆遷期限一般為6個月，需要延長期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。延長期限不得超過6個月。

第十條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。

拆遷人自行拆遷的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，拆遷實施人員應(yīng)當(dāng)取得房屋拆遷管理部門發(fā)放的《拆遷上崗證》，方可實施拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托的單位應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)取得房屋拆遷資格證書的單位。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條　拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布調(diào)查、評估公告，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。延長拆遷的期限，由房屋拆遷管理部門通知有關(guān)部門。

第十二條　拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他條款；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，雙方還應(yīng)當(dāng)就安置房屋位置、面積、差價結(jié)算、原房屋承租人安置等訂立協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)在簽訂后15日內(nèi)由拆遷人或者被委托拆遷單位報房屋拆遷管理部門備案。

房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，由房產(chǎn)管理部門與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

第十三條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，發(fā)生拆遷補(bǔ)償安置爭議的，由拆遷雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十四條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第十六條　拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐華使（領(lǐng)）館等房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條　尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并經(jīng)房屋拆遷管理部門同意。原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第十八條　拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)采用儲備方式，全額存入金融機(jī)構(gòu)，且全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、存儲拆遷補(bǔ)償安置資金的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門做好拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理工作。

第十九條　拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具備房屋拆除資格的單位實施房屋拆除施工。施工單位應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門申請領(lǐng)取拆除施工許可證后方可實施。施工單位應(yīng)當(dāng)制訂房屋拆除施工方案和安全措施，報當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門備案。

第二十條　拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除完畢，拆遷人應(yīng)當(dāng)報經(jīng)房屋拆遷管理部門驗收合格后，計劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門方可核發(fā)建設(shè)相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除完畢后15日內(nèi)到房產(chǎn)、國土部門辦理被拆除房屋及土地的權(quán)屬注銷手續(xù)。

第二十一條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第二十二條　房屋拆遷補(bǔ)償按照拆除合法建筑面積為依據(jù)。被拆遷房屋建筑面積，指房屋所有權(quán)證載明的建筑面積。對直管、自管居住房租約中未標(biāo)明建筑面積的，按有法定資質(zhì)的房屋面積測繪機(jī)構(gòu)實際測量的建筑面積為依據(jù)。

對于房改出售的公有住房，拆遷當(dāng)事人認(rèn)為實際建筑面積大于房屋所有權(quán)證登記的建筑面積的，可以自行委托本市有法定資質(zhì)的房屋面積測繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定。對于超出房屋所有權(quán)證登記面積的部分，由拆遷人將評估價的80%補(bǔ)償給被拆遷人、20%補(bǔ)償給原房改售房單位。

房屋面積測繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定被拆除房屋面積時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪標(biāo)準(zhǔn)，符合原設(shè)計意圖，且單幢建筑分戶的建筑面積之和不得超過該幢建筑的總建筑面積。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條　拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十六條第三款、第二十八條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條　實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償?shù)慕痤~，由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體評估規(guī)則由政府公布。

第二十五條　拆遷人應(yīng)當(dāng)委托有資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。

拆遷雙方當(dāng)事人對評估結(jié)果有爭議的，應(yīng)當(dāng)在評估結(jié)果公示后15日內(nèi)，持其自行委托的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告，向房屋拆遷管理部門申請裁決。房屋拆遷管理部門認(rèn)為需要對拆遷評估結(jié)果進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托法定價格鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，由法定價格鑒定機(jī)構(gòu)依照政府公布的房屋拆遷評估規(guī)則鑒定，鑒定結(jié)果作為行政裁決和拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。鑒定費(fèi)用由過失方承擔(dān)。

房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)由房屋拆遷管理部門定期公布。

第二十六條　實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。所調(diào)換的住宅房屋價格按照價格部門核定的價格或者房地產(chǎn)市場評估價格確定；所調(diào)換的非住宅房屋的價格，按照市場價格確定。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，具體過渡期限由拆遷當(dāng)事人在協(xié)議中約定，如超過協(xié)議約定過渡期限，拆遷人應(yīng)當(dāng)按超期過渡的標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人臨時安置費(fèi)用。多層住宅的過渡期限最長不得超過18個月，高層住宅的過渡期限最長不得超過30個月。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條　拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十八條　拆遷以協(xié)議約定租金的租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十九條　拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)的公有（直管和自管）出租住宅房屋，房屋承租人可以要求購買原房屋產(chǎn)權(quán)，也可以要求繼續(xù)承租。

房屋承租人選擇購買原房屋產(chǎn)權(quán)的，購買金額為原房屋評估價格的20%，但不低于房產(chǎn)、物價部門當(dāng)年公布的最低標(biāo)準(zhǔn)。房屋承租人購買后作為被

拆遷人，由拆遷人按照本辦法第二十四條規(guī)定給予補(bǔ)償。

房屋承租人要求繼續(xù)承租、但被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)由拆遷人按照房屋承租人購買原房屋產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)交納的費(fèi)用補(bǔ)償給被拆遷人后，拆遷人對房屋承租人給予安置，安置的標(biāo)準(zhǔn)不得少于原合法使用面積。房屋承租人應(yīng)當(dāng)與拆遷人另行簽訂租賃合同。

第三十條　對被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)特困（享受城市居民最低生活保障），的被拆遷人、公房承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償款異地購買成套使用面積不小于34房屋作為安置房。所購房屋超過補(bǔ)償款購買的面積部分，按照規(guī)定訂立房屋租賃合同，并按照廉租房標(biāo)準(zhǔn)交納租金。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。

經(jīng)濟(jì)特困的被拆遷人、公房承租人，由民政部門認(rèn)定。

第三十一條　拆遷劃撥土地上的非住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆除房屋合法建筑面積的市場評估價扣除國有土地出讓金增值部分結(jié)算。具體辦法由土地部門制定并公布。

拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照評估確定的金額，50%補(bǔ)償給被拆遷人，50%補(bǔ)償給房屋承租人。

第三十二條　非住宅房屋是指依法原建、新建、擴(kuò)建的，其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（含個人建房領(lǐng)取的《建筑執(zhí)照》）、《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用權(quán)證》上載明建筑功能為非住宅房屋，并實際作為工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營、服務(wù)行業(yè)、倉儲、辦公及公益事業(yè)等用途的房屋。

被拆遷人或房屋承租人將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课莸?，?yīng)當(dāng)提供規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件，方可按照非住宅房屋補(bǔ)償；1984年1月5日前建造的被拆遷房屋的使用功能，由規(guī)劃行政主管部門和房產(chǎn)管理部門認(rèn)定。

第三十三條　拆除未認(rèn)定為非住宅房屋但符合下列條件的被拆遷房屋，拆遷人除按照住宅房屋補(bǔ)償外，再給予被拆遷人一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為被拆除房屋評估價格的20%；

（一）私房自營：

1.實際作為非住宅房屋使用；

2.有產(chǎn)權(quán)人、共有人或者同住直系親屬的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；

3.在使用期間按照實際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。

（二）私房出租經(jīng)營：

1.有前項私房自營條件中第1、3目情況的；

2.有與《房屋租賃合同》中承租人戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

（三）直管公有住房承租戶用作經(jīng)營：

1.有原直管公房住房租賃證；

2.有經(jīng)營用房租約；

3.有與原承租戶或者其配偶戶名一致的有效的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

（四）單位自管房屋自營或者出租經(jīng)營：

1、實際作為非住宅使用；

2.出租經(jīng)營的，有經(jīng)營用房租約；

3.出租經(jīng)營的，有與租約戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；

4.在使用期間按照實際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。

第三十四條　拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人對被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予一次性損失補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府公布的房屋拆遷評估規(guī)則確定。

第三十五條　拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第三十六條　拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十七條　實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，被拆遷人應(yīng)當(dāng)自行過渡，拆遷人對被拆遷人或房屋承租人一次性支付三個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人（房屋承租人）臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。在拆遷協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人（房屋承租人）自行安排住房過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不再付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限，對自行安排住房過渡的，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)加一倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；六個月后仍不能交付使用的，自第七個月開始應(yīng)當(dāng)加二倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，直至交付使用。對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；六個月后仍不能交付使用的，應(yīng)當(dāng)再加1/2倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，直至交付使用。

被拆除房屋中不能自行拆除的裝飾物及附屬物，應(yīng)當(dāng)由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償。

拆遷中的提前搬遷獎金、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)及電話、有線電視、管道煤氣等設(shè)施遷移費(fèi)，由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。

第三十八條　拆遷人應(yīng)當(dāng)及時為被拆遷人辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證提供必需的資料。被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償后購買安置房的，契稅繳納按照《江蘇省實施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉辦法》執(zhí)行。

（徐州市人民政府令第78號，《徐州市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2002年4月12日市政府第96次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年6月1日起施行。市長：潘永和，2002年4月28日。）

第一條　為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》（以下稱國務(wù)院《條例》），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革，有利于舊城改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡。

第四條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人和被拆遷租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第五條　市建設(shè)行政主管部門是徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷行政管理部門。市城市房屋拆遷管理辦公室受市城市房屋拆遷管理部門的委托，具體負(fù)責(zé)房屋拆遷監(jiān)督管理工作。

縣（市）、賈汪區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

土地、房產(chǎn)、價格、規(guī)劃等有關(guān)部門依照各自法定職責(zé)，協(xié)助做好與房屋拆遷相關(guān)的管理工作。

第三十九條　違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第四十條　拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第四十一條　拆遷人違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長協(xié)議約定的拆遷期限的。

第四十二條　接受委托的拆遷實施單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第四十三條　有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門處以3萬元以下罰款：

（一）拆遷人抽逃或套取拆遷補(bǔ)償安置資金的；

（二）拆遷人未經(jīng)同意將尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的；

（三）拆除施工單位未領(lǐng)取拆除施工許可證實施房屋拆除的。

第四十四條　評估機(jī)構(gòu)未按照政府公布的房屋拆遷評估規(guī)則進(jìn)行評估的，由評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部門依法處罰。

第四十五條　市、縣（市）、賈汪區(qū)房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

第四十六條　市政建設(shè)項目拆遷國有和集體企業(yè)、各類事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的非住宅房屋和集體土地上的房屋的補(bǔ)償辦法，以及棚戶區(qū)和危舊房改造拆遷補(bǔ)償辦法，由市人民政府另行制定。

市政建設(shè)項目是指實施道路、廣場、橋梁、城市排水、污水處理、供電、供水、供氣、燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、廣播電視、郵電通訊管線設(shè)施、公交場站、防洪設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、人防工程、城市綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施的項目。

第四十七條　徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷實施本辦法的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市房屋拆遷管理部門會同有關(guān)部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

徐州市城市規(guī)劃區(qū)以外的國有土地上實施房屋拆遷的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由所屬縣（市）、賈汪區(qū)人民政府制定，報市人民政府備案。

第四十八條　集體土地上的非市政建設(shè)項目拆遷，將集體土地征為國有土地后，按照本辦法執(zhí)行。

第四十九條　本辦法自2002年6月1日起施行。徐州市人民政府2000年4月28日發(fā)布的《徐州市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例

第一章總則

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第一條

為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本條例。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二條

在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和本條例。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第三條

省人民政府建設(shè)行政主管部門對本省行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府房屋拆遷管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級以上地方人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷程序

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第四條

城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）進(jìn)行拆遷項目評估；

（二）拆遷人向房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證；

（三）房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告；

（四）拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；

（五）拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置；

（六）實施房屋拆除。

實施房屋拆遷施工的時間，應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于三十日。對華僑和其他居住在國（境）外的人員，拆遷人應(yīng)當(dāng)書面告知實施房屋拆遷的時間，拆遷時間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第五條

拆遷人在申領(lǐng)房屋拆遷許可證時向房屋拆遷管理部門提交的拆遷計劃和拆遷方案，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）確切的拆遷范圍；

（二）拆遷范圍內(nèi)房屋的用途、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀；

（三）拆遷的實施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施；

（四）拆遷資金、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時過渡措施的落實情況；

（五）拆遷的方式、時限等。

房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證時，應(yīng)當(dāng)附有詳細(xì)的拆遷范圍圖。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第六條

拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)足額存入辦理專項存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，全部用于拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。拆遷補(bǔ)償安置資金不足的，房屋拆遷管理部門不予發(fā)放房屋拆遷許可證。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第七條

被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后，方可實施拆遷：

（一）產(chǎn)權(quán)不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

被拆遷房屋系房產(chǎn)管理部門代管的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第八條

房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)承擔(dān)，并編制拆除方案，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第九條

拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和本條例規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式，但下列情形除外：

（一）拆遷

非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償；

（二）拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十條

貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價確定。對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場價評估，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四章的規(guī)定。

實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。對所調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房地產(chǎn)市場價評估，并應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四章的規(guī)定。

拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。實行異地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性安置。

拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過十八個月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)：

（一）對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在十二個月以內(nèi)的，增付一倍臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付二倍臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；

（二）對由拆遷人提供過渡用房的，延長時間在十二個月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；延長時間超過十二個月的，自超過之月起增付一倍臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定或者規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)清補(bǔ)償安置費(fèi)、臨時安置補(bǔ)償費(fèi)。對被拆遷人因拆遷產(chǎn)生的電話移機(jī)費(fèi)、有線電視安裝費(fèi)、搬家費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)償。

住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿五年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人增加補(bǔ)償金額。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府另行制定，但增加補(bǔ)償?shù)谋壤畹筒坏眯∮谘a(bǔ)償金額的百分之十五。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十一條

拆遷房產(chǎn)管理部門代管的房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房仍由房產(chǎn)管理部門代管；實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀行。

拆遷房產(chǎn)管理部門管理的公有住宅房屋或者單位自管的公有住宅房屋，被拆遷人與房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償安置的，被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新部分的補(bǔ)償支付給被拆除房屋所有人，其余部分支付給房屋承租人。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十二條

拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等設(shè)施以及用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營性房屋及其附屬設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門認(rèn)可，并按照規(guī)劃要求建設(shè)新校舍、幼兒園。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政主管部門對在校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十三條

因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人給予補(bǔ)償。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十四條

被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人予以補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府參照國家住宅設(shè)計規(guī)范規(guī)定的最小戶型面積的當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房價值等因素確定。

被拆遷人按照前款規(guī)定獲得貨幣補(bǔ)償后仍無力解決住房的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府對該被拆遷人以提供成套城鎮(zhèn)廉租住房或者租售經(jīng)濟(jì)適用房等形式予以妥善安置。

第四章拆遷評估

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十五條

對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場價評估，應(yīng)當(dāng)由具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評估機(jī)構(gòu)）進(jìn)行。

設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布評估機(jī)構(gòu)名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十六條

房地產(chǎn)市場價評估應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十七條

在同一拆遷項目評估中，評估機(jī)構(gòu)不得與房屋拆遷管理部門、拆遷人和被拆遷人有利害關(guān)系。評估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人，損害另一方當(dāng)事人的利益。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十八條

拆遷評估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素：

（一）區(qū)位：被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素。縣級以上地方各級人民政府每年應(yīng)當(dāng)公布區(qū)位基準(zhǔn)價，并根據(jù)市場情況進(jìn)行調(diào)整；

（二）用途：以房屋所有權(quán)證書上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，所有權(quán)證未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)，但對取得工商營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營業(yè)一年以上的，應(yīng)當(dāng)參照經(jīng)營用房評估；

（三）建筑面積：房屋所有權(quán)證書載明的建筑面積或者房產(chǎn)管理部門確認(rèn)的實際測量面積。房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補(bǔ)償面積應(yīng)當(dāng)按照土地使用面積計算；

（四）裝飾裝修：裝飾裝修補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的檔次、價格、折舊年限等因素視每自然間不同情況，分別按其建筑面積計算；

（五）其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第十九條

對被拆遷房屋進(jìn)

行房地產(chǎn)市場價評估的機(jī)構(gòu)由拆遷人和被拆遷人共同選定；拆遷人和被拆遷人不能達(dá)成一致的，由房屋拆遷管理部門在符合條件的評估機(jī)構(gòu)中抽簽確定，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前三日在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時間和地點(diǎn)。

評估機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場價評估的費(fèi)用，由拆遷人承擔(dān)。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二十條

拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，可以在評估結(jié)果送達(dá)之日起五個工作日內(nèi)要求評估機(jī)構(gòu)作出解釋、說明。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)作出書面解釋、說明。經(jīng)解釋、說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合本條例第十五條　規(guī)定的其他評估機(jī)構(gòu)重新評估。

重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果在允許誤差范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果超出允許誤差范圍的，由房屋拆遷管理部門在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。鑒定采用原評估結(jié)果的，重新評估和鑒定的費(fèi)用由重新評估的委托人和重新評估的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)；鑒定采用重新評估結(jié)果的，重新評估和鑒定的費(fèi)用由委托人的相對人和原評估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

前款所稱的允許誤差范圍，由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二十一條

拆遷人應(yīng)當(dāng)在評估結(jié)束后五日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評估結(jié)果。

第五章法律責(zé)任

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二十二條

對違反本條例規(guī)定的行為，國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二十三條

承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全護(hù)衛(wèi)措施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處以二千元以上三萬元以下的罰款；造成傷亡事故的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

拆遷實施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二十四條

拆遷當(dāng)事人違反本條例規(guī)定委托不符合條件的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評估的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二十五條

評估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價的，評估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門處以五千元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評估資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二十六條

房屋拆遷管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員，玩忽職守、超越或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄索賄、侵犯拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在部門或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二十七條

在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

因城市開發(fā)建設(shè)征用集體土地實施房屋拆遷的，其拆遷補(bǔ)償安置辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府參照本條例另行制定。

江蘇省城市房屋拆遷管理條例第二十八條

本條例自2003年1月1日起施行。1990年12月19日江蘇省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，1996年12月13日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂的《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

徐州市城市房屋拆遷管理辦法

徐州市人民政府令第99號

（2002年4月28日徐州市人民政府第78號令公布2004年8月4日第99號令修訂）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》（以下稱國務(wù)院《條例》），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革，有利于舊城改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人和被拆遷租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 市建設(shè)行政主管部門是徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷行政管理部門。

縣（市）、賈汪區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

土地、房產(chǎn)、價格、規(guī)劃等有關(guān)部門依照各自法定職責(zé)，協(xié)助做好與房屋拆遷相關(guān)的管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出申請，領(lǐng)取城市房屋拆遷許可證后方可實施拆遷。

第七條 申請房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件及資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃定點(diǎn)通知書和規(guī)劃定點(diǎn)圖；

（三）建設(shè)用地拆遷通知書和收回國有土地使用權(quán)通告；

（四）拆遷計劃和拆遷補(bǔ)償安置方案；

（五）拆遷費(fèi)用測算報告和辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對申請事項進(jìn)行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

第八條 房屋拆遷許可證核發(fā)的同時，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

房屋拆遷期限一般為6個月，需要延長期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。延長期限不得超過6個月。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托的單位應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)取得房屋拆遷資格證書的單位。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布調(diào)查、評估公告，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。延長拆遷的期限，由房屋拆遷管理部門通知有關(guān)部門。

第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

實行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他條款；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，雙方還應(yīng)當(dāng)就安置房屋位置、面積、差價結(jié)算、原房屋承租人安置等訂立協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)在簽訂后15日內(nèi)由拆遷人或者被委托拆遷單位報房屋拆遷管理部門備案。

房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，由房產(chǎn)管理部門與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

第十三條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，發(fā)生拆遷補(bǔ)償安置爭議的，由拆遷雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十四條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第十六條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐華使（領(lǐng)）館等房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并經(jīng)房屋拆遷管理部門同意。原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第十八條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)采用儲備方式，全額存入金融機(jī)構(gòu)，且全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、存儲拆遷補(bǔ)償安置資金的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門做好拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理工作。

第十九條 拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除完畢，拆遷人應(yīng)當(dāng)報經(jīng)房屋拆遷管理部門驗收合格后，計劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門方可核發(fā)建設(shè)相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除完畢后15日內(nèi)到房產(chǎn)、國土部門辦理被拆除房屋及土地的權(quán)屬注銷手續(xù)。

第二十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十一條 房屋拆遷補(bǔ)償按照拆除合法建筑面積為依據(jù)。被拆遷房屋建筑面積，指房屋所有權(quán)證載明的建筑面積。對直管、自管居住房租約中未標(biāo)明建筑面積的，按有法定資質(zhì)的房屋面積測繪機(jī)構(gòu)實際測量的建筑面積為依據(jù)。

對于房改出售的公有住房，拆遷當(dāng)事人認(rèn)為實際建筑面積大于房屋所有權(quán)證登記的建筑面積的，可以自行委托本市有法定資質(zhì)的房屋面積測繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定。對于超出房屋所有權(quán)證登記面積的部分，由拆遷人將評估價的80%補(bǔ)償給被拆遷人、20%補(bǔ)償給原房改售房單位。

房屋面積測繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定被拆除房屋面積時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪標(biāo)準(zhǔn)，符合原設(shè)計意圖，且單幢建筑分戶的建筑面積之和不得超過該幢建筑的總建筑面積。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十二條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十六條第三款、第二十八條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十三條 實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償?shù)慕痤~，由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體評估規(guī)則由政府公布。

第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托有資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。

拆遷雙方當(dāng)事人對評估結(jié)果有爭議的，應(yīng)當(dāng)在評估結(jié)果公示后15日內(nèi)，持其自行委托的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告，向房屋拆遷管理部門申請裁決。房屋拆遷管理部門認(rèn)為需要對拆遷評估結(jié)果進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托法定價格鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，由法定價格鑒定機(jī)構(gòu)依照政府公布的房屋拆遷評估規(guī)則鑒定，鑒定結(jié)果作為行政裁決和拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。鑒定費(fèi)用由過失方承擔(dān)。

房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)由房屋拆遷管理部門定期公布。

第二十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十三條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。所調(diào)換的住宅房屋價格按照價格部門核定的價格或者房地產(chǎn)市場評估價格確定；所調(diào)換的非住宅房屋的價格，按照市場價格確定。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，具體過渡期限由拆遷當(dāng)事人在協(xié)議中約定，如超過協(xié)議約定過渡期限，拆遷人應(yīng)當(dāng)按超期過渡的標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人臨時安置費(fèi)用。多層住宅的過渡期限最長不得超過18個月，高層住宅的過渡期限最長不得超過30個月。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷以協(xié)議約定租金的租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)的公有（直管和自管）出租住宅房屋，房屋承租人可以要求購買原房屋產(chǎn)權(quán)，也可以要求繼續(xù)承租。

房屋承租人選擇購買原房屋產(chǎn)權(quán)的，購買金額為原房屋評估價格的20%，但不低于房產(chǎn)、物價部門當(dāng)年公布的最低標(biāo)準(zhǔn)。房屋承租人購買后作為被拆遷人，由拆遷人按照本辦法第二十四條規(guī)定給予補(bǔ)償。

房屋承租人要求繼續(xù)承租、但被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)由拆遷人按照房屋承租人購買原房屋產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)交納的費(fèi)用補(bǔ)償給被拆遷人后，拆遷人對房屋承租人給予安置，安置的標(biāo)準(zhǔn)不得少于原合法使用面積。房屋承租人應(yīng)當(dāng)與拆遷人另行簽訂租賃合同。

第二十九條 對被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)特困（享受城市居民最低生活保障）的被拆遷人、公房承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償款異地購買成套使用面積不小于34M2房屋作為安置房。所購房屋超過補(bǔ)償款購買的面積部分，按照規(guī)定訂立房屋租賃合同，并按照廉租房標(biāo)準(zhǔn)交納租金。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。

經(jīng)濟(jì)特困的被拆遷人、公房承租人，由民政部門認(rèn)定。

第三十條 拆遷劃撥土地上的非住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆除房屋合法建筑面積的市場評估價扣除國有土地出讓金增值部分結(jié)算。具體辦法由土地部門制定并公布。

拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照評估確定的金額，50%補(bǔ)償給被拆遷人，50%補(bǔ)償給房屋承租人。

第三十一條 非住宅房屋是指依法原建、新建、擴(kuò)建的，其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（含個人建房領(lǐng)取的《建筑執(zhí)照》）、《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用權(quán)證》上載明建筑功能為非住宅房屋，并實際作為工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營、服務(wù)行業(yè)、倉儲、辦公及公益事業(yè)等用途的房屋。

被拆遷人或房屋承租人將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课莸模瑧?yīng)當(dāng)提供規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件，方可按照非住宅房屋補(bǔ)償；1984年1月5日前建造的被拆遷房屋的使用功能，由規(guī)劃行政主管部門和房產(chǎn)管理部門認(rèn)定。

第三十二條 拆除未認(rèn)定為非住宅房屋但符合下列條件的被拆遷房屋，拆遷人除按照住宅房屋補(bǔ)償外，再給予被拆遷人一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為被拆除房屋評估價的20%：

（一）私房自營：

1.實際作為非住宅房屋使用；

2.有產(chǎn)權(quán)人、共有人或者同住直系親屬的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；

3.在使用期間按照實際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。

（二）私房出租經(jīng)營：

1.有前項私房自營條件中第1、3目情況的；

2.有與《房屋租賃合同》中承租人戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

（三）直管公有住房承租戶用作經(jīng)營：

1.有原直管公房住房租賃證；

2.有經(jīng)營用房租約；

3.有與原承租戶或者其配偶戶名一致的有效的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

（四）單位自管房屋自營或者出租經(jīng)營：

1.實際作為非住宅使用；

2.出租經(jīng)營的，有經(jīng)營用房租約；

3.出租經(jīng)營的，有與租約戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；

4.在使用期間按照實際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。

第三十三條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人對被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予一次性損失補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府公布的房屋拆遷評估規(guī)則確定。

第三十四條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第三十五條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十六條 實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，被拆遷人應(yīng)當(dāng)自行過渡，拆遷人對被拆遷人或房屋承租人一次性支付三個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人（房屋承租人）臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。在拆遷協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人（房屋承租人）自行安排住房過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不再付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限，對自行安排住房過渡的，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)加一倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；六個月后仍不能交付使用的，自第七個月開始應(yīng)當(dāng)加二倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，直至交付使用。對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；六個月后仍不能交付使用的，應(yīng)當(dāng)再加1/2倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，直至交付使用。

被拆除房屋中不能自行拆除的裝飾物及附屬物，應(yīng)當(dāng)由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償。

拆遷中的提前搬遷獎金、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)及電話、有線電視、管道煤氣等設(shè)施遷移費(fèi)，由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。

第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)及時為被拆遷人辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證提供必需的資料。被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償后購買安置房的，契稅繳納按照《江蘇省實施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉辦法》執(zhí)行。

第四章 罰 則

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十九條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第四十條 拆遷人違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

(三)擅自延長協(xié)議約定的拆遷期限的。

第四十一條 接受委托的拆遷實施單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第四十二條 有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門處以3萬元以下罰款：

(一)拆遷人抽逃或套取拆遷補(bǔ)償安置資金的；

(二)拆遷人未經(jīng)同意將尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的。

第四十三條 評估機(jī)構(gòu)未按照政府公布的房屋拆遷評估規(guī)則進(jìn)行評估的，由評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部門依法處罰。

第四十四條 市、縣(市)、賈汪區(qū)房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

(三)對依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

第五章 附 則

第四十五條 徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷實施本辦法的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市房屋拆遷管理部門會同有關(guān)部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

徐州市城市規(guī)劃區(qū)以外的國有土地上實施房屋拆遷的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由所屬縣(市)、賈汪區(qū)人民政府制定，報市人民政府備案。

第四十六條 集體土地上的非市政建設(shè)項目拆遷，將集體土地征為國有土地后，按照本辦法執(zhí)行。

第四十七條 本辦法自2002年6月1日起施行。徐州市人民政府2000年4月28日發(fā)布的《徐州市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。

城市房屋拆遷管理條例

關(guān)于《城市房屋拆遷管理條例》修改及其實施的幾個問題

《城市房屋拆遷管理條例》問答

1 什么是房屋拆遷，為什么要制定專門的行政法規(guī)規(guī)范房屋拆遷行為？

2 條例的適用范圍是什么？

3 怎樣理解條例關(guān)于“需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置”的含義？

4 為什么將“符合城市規(guī)劃”作為房屋拆遷的原則之一？

5 城市房屋拆遷為什么必須有利于城市舊區(qū)改造？

6 為什么要強(qiáng)調(diào)房屋拆遷必須有利于生態(tài)環(huán)境改善？

7 為什么要強(qiáng)調(diào)房屋拆遷必須保護(hù)文物古跡？

8 條例的基本當(dāng)事人有哪些？

9 條例規(guī)定的拆遷基本當(dāng)事人有哪些基本權(quán)利和義務(wù)？

10 城市房屋拆遷的管理機(jī)構(gòu)有哪些，他們分別履行哪些職能？

附錄

2100433B