江蘇省價(jià)格聽證目錄

城市生活垃圾處理費(fèi)。由市、縣（區(qū)）物價(jià)局組織聽證。

蘇價(jià)綜〔2009〕160號

一、有線電視收視維護(hù)費(fèi)。由江蘇省物價(jià)局組織聽證。

二、醫(yī)療服務(wù)（特需醫(yī)療服務(wù)除外）收費(fèi)中非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)。由江蘇省物價(jià)局組織聽證。

三、教育收費(fèi)中公辦高中、大學(xué)學(xué)費(fèi)。由江蘇省物價(jià)局組織聽證。

四、收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整。由江蘇省物價(jià)局組織聽證。

五、居民生活用管道燃?xì)鈨r(jià)格。按照價(jià)格管理權(quán)限，由省、市、縣（區(qū)）物價(jià)局組織聽證。

六、居民生活用自來水價(jià)格。由市、縣（區(qū)）物價(jià)局組織聽證。

七、

八、城市公共旅客運(yùn)輸基準(zhǔn)票價(jià)（含公共汽車、出租汽車、地鐵、輕軌）。由市、縣（區(qū)）物價(jià)局組織聽證。 2100433B

江蘇省政府制定價(jià)格聽證辦法實(shí)施細(xì)則

（09.5.15）

第一條為規(guī)范政府制定價(jià)格聽證行為，增強(qiáng)政府定價(jià)決策的科學(xué)性、民主性和透明度，根據(jù)《價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格聽證辦法》等規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行價(jià)格聽證。本省實(shí)行政府制定價(jià)格聽證的具體項(xiàng)目，由江蘇省價(jià)格聽證目錄確定。

江蘇省價(jià)格聽證目錄由省價(jià)格主管部門依據(jù)《江蘇省定價(jià)目錄》制定公布，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行價(jià)格聽證的項(xiàng)目，自動(dòng)進(jìn)入價(jià)格聽證目錄。

制定價(jià)格聽證目錄以外的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，定價(jià)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，也可以實(shí)行定價(jià)聽證。

第三條各級價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價(jià)格聽證工作的領(lǐng)導(dǎo)。

上級價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級價(jià)格主管部門價(jià)格聽證工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

地方各級價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格聽證工作的分析評估，并將分析報(bào)告報(bào)送上一級價(jià)格主管部門。

第四條制定在局部地區(qū)執(zhí)行的價(jià)格需要聽證的，上級價(jià)格主管部門可以委托下級政府價(jià)格主管部門組織聽證。委托聽證的，應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，受委托的價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)以委托的價(jià)格主管部門名義開展聽證的組織工作。

委托聽證的價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對受委托價(jià)格主管部門聽證行為加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五條對價(jià)格主管部門（含與其他部門聯(lián)合定價(jià)）和市、縣人民政府定價(jià)的，由價(jià)格主管部門承擔(dān)具體定價(jià)職責(zé)的業(yè)務(wù)部門提出定價(jià)聽證的建議，經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后提起定價(jià)聽證。

對價(jià)格主管部門外其他部門負(fù)責(zé)定價(jià)的，由該部門向價(jià)格主管部門提起定價(jià)聽證，并提交定價(jià)聽證方案和定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告。

第六條價(jià)格主管部門在價(jià)格聽證提起后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展下列準(zhǔn)備工作：

（一）確定聽證會的聽證會主持人、聽證人和記錄人；

（二）指定價(jià)格聽證會的具體承辦業(yè)務(wù)部門；

（三）價(jià)格主管部門相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定定價(jià)聽證的方案及其要點(diǎn)；

（四）價(jià)格主管部門成本調(diào)查機(jī)構(gòu)依法開展定價(jià)聽證項(xiàng)目的成本監(jiān)審；

（五）確定聽證會參加人、旁聽人員和新聞媒體的名額、產(chǎn)生方式及其具體報(bào)名方法；

（六）確定聽證會的議程；

（七）制定聽證會紀(jì)律；

（八）應(yīng)當(dāng)開展的其他準(zhǔn)備工作。

對價(jià)格主管部門外其他部門向政府價(jià)格主管部門提起定價(jià)聽證的，前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的材料由該部門在提起價(jià)格聽證時(shí)負(fù)責(zé)提供。

第七條聽證會聽證人的人數(shù)不少于三人，其中聽證會主持人由聽證人中的政府價(jià)格主管部門的工作人員兼任。

實(shí)行簡易程序的價(jià)格聽證會可只設(shè)一名聽證主持人。

第八條價(jià)格主管部門完成價(jià)格聽證會有關(guān)準(zhǔn)備工作后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定價(jià)格聽證會舉行的具體時(shí)間、地點(diǎn)，并按照《政府制定價(jià)格聽證辦法》第十八條、第十九條、第二十條之規(guī)定，分別履行相應(yīng)程序。

第九條聽證會參加人由下列人員構(gòu)成，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生:

（一）消費(fèi)者;

（二）經(jīng)營者;

（三）與定價(jià)聽證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方;

（四）相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者;

（五）政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要參加聽證會的政府部門、社會組織和其他人員。

第十條縣級舉行價(jià)格聽證會的聽證會參加人總數(shù)不少于15人，其中消費(fèi)者人數(shù)不得少于聽證會參加人總數(shù)的五分之二；省及省轄市舉行價(jià)格聽證會的聽證會參加人總數(shù)不少于20人，其中消費(fèi)者人數(shù)不得少于聽證會參加人總數(shù)的五分之二。

第十一條聽證會開始前，價(jià)格聽證會記錄人應(yīng)當(dāng)核對聽證會參加人的身份，并將聽證會參加人出席聽證會情況及時(shí)報(bào)告聽證會主持人。

聽證會應(yīng)當(dāng)在有三分之二以上聽證會參加人出席時(shí)舉行。出席人數(shù)不足應(yīng)當(dāng)出席人數(shù)總數(shù)三分之二的，聽證會應(yīng)當(dāng)延期舉行。

第十二條聽證會可以一次舉行,也可以分次舉行。聽證會按照下列議程進(jìn)行:

（一）主持人宣布聽證事項(xiàng)和聽證會紀(jì)律,介紹聽證會參加人、聽證人;

（二）定價(jià)聽證方案提出人陳述定價(jià)聽證方案;

（三）定價(jià)成本監(jiān)審人介紹定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論及相關(guān)情況;

（四）聽證會參加人對定價(jià)聽證方案發(fā)表意見,進(jìn)行詢問;

（五）主持人總結(jié)發(fā)言。

陳述、介紹前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)內(nèi)容的人員，由提起定價(jià)聽證的部門負(fù)責(zé)指定。

第十三條聽證會記錄人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄聽證會舉行的情況。

聽證會筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽證主持人、聽證人核對無誤后簽名或蓋章；筆錄中有關(guān)聽證會參加人發(fā)言部分，應(yīng)當(dāng)交該參加人閱讀核對無誤后簽名或蓋章。

第十四條聽證會舉行后，聽證人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證報(bào)告。

第十五條定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制定政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)，并在作出定價(jià)決定時(shí)充分考慮聽證會的意見。

第十六條定價(jià)方案屬于下列情形之一的，聽證會可以采取簡易程序：

（一）降低價(jià)格的；

（二）制定在局部地區(qū)執(zhí)行的價(jià)格。

第十七條聽證會的簡易程序可以采取座談會、論證會、評審會、咨詢會等形式，聽取社會有關(guān)方面對定價(jià)方案的意見。

第十八條價(jià)格聽證會的聽證經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)申請納入同級財(cái)政預(yù)算。

第十九條本實(shí)施細(xì)則由江蘇省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本實(shí)施細(xì)則自2009年5月15日起施行。2003年8月26日本局制定的《江蘇省政府價(jià)格決策聽證辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。