中文名 | 江蘇省集體合同條例 | 地????區(qū) | 江蘇省 |
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屬????性 | 條例 | 施行時(shí)間 | 2005年3月1日 |
2004年12月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過
根據(jù)2020年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例〉等十一件地方性法規(guī)的決定》修正
目 錄
第一章 總則
第二章 平等協(xié)商
第三章 集體合同
第四章 區(qū)域、行業(yè)集體合同
第五章 爭議的處理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范平等協(xié)商、集體合同的簽訂和履行,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國工會(huì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工,進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同,適用本條例。
第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立平等協(xié)商、集體合同制度。
平等協(xié)商是指用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的制度進(jìn)行平等商談的行為。
集體合同是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng),通過平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。
平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠信的原則。
第四條 集體合同約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于法定標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位與職工個(gè)人訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同約定的,按照集體合同執(zhí)行。
用人單位規(guī)章制度與集體合同不一致的,按照集體合同執(zhí)行。
第五條 依法簽訂的集體合同對(duì)用人單位和全體職工具有約束力,用人單位和職工應(yīng)當(dāng)全面履行。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障部門對(duì)集體合同進(jìn)行合法性審查,依法對(duì)集體合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 用人單位工會(huì)和區(qū)域、行業(yè)工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同時(shí),上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持、指導(dǎo)和幫助。
第八條 人力資源社會(huì)保障部門、總工會(huì)和企業(yè)代表組織(企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等)分別代表政府、職工和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。協(xié)商機(jī)制的三方應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促用人單位與職工方建立平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)處理平等協(xié)商、簽訂集體合同等勞動(dòng)關(guān)系的重要事項(xiàng),檢查用人單位與職工進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂、履行集體合同的情況。
三方協(xié)商機(jī)制主要采取協(xié)商會(huì)議的形式,每年至少舉行一次。協(xié)商會(huì)議議定的事項(xiàng)可以制發(fā)紀(jì)要,三方應(yīng)當(dāng)共同遵守執(zhí)行。
第二章 平等協(xié)商
第九條 用人單位與職工方均有權(quán)提出平等協(xié)商的要求。協(xié)商的要求應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。一方提出協(xié)商要求,另一方應(yīng)當(dāng)在收到要求之日起二十日內(nèi)以書面形式予以答復(fù),不得拒絕或者拖延。
第十條 用人單位確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲與裁員事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先與職工進(jìn)行平等協(xié)商。
雙方還可以就以下事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商:
(一)勞動(dòng)定額;
(二)工作時(shí)間;
(三)休息休假;
(四)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;
(五)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利;
(六)女職工和未成年工特殊保護(hù);
(七)職業(yè)技能培訓(xùn);
(八)保守商業(yè)秘密;
(九)涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度;
(十)集體合同期限;
(十一)變更、解除集體合同的程序;
(十二)履行集體合同發(fā)生爭議時(shí)的協(xié)商處理辦法;
(十三)違反集體合同的責(zé)任;
(十四)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。
第十一條 平等協(xié)商的雙方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方三至十名,并各確定一名首席協(xié)商代表。雙方協(xié)商代表不得相互兼任。
協(xié)商代表的任期由被代表方確定,但不得短于三年。
第十二條 用人單位協(xié)商代表由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人指定。首席協(xié)商代表由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人因故不能擔(dān)任的,可書面委托本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
職工方協(xié)商代表由本單位職工代表大會(huì)(職工大會(huì))選舉產(chǎn)生,也可以由本單位工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。尚未建立工會(huì)的,職工方協(xié)商代表和首席協(xié)商代表由地方工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦,并經(jīng)過半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。
女職工較多的,職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有女代表。工會(huì)女職工委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是協(xié)商代表。
用人單位和職工方可以聘請本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商,但所聘人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分之一。
第十三條 用人單位和職工方產(chǎn)生協(xié)商代表時(shí),可以各自確定候補(bǔ)協(xié)商代表一至兩名。候補(bǔ)協(xié)商代表的產(chǎn)生程序、任期與協(xié)商代表相同。
協(xié)商代表和候補(bǔ)協(xié)商代表產(chǎn)生后應(yīng)當(dāng)書面告知對(duì)方。
協(xié)商代表出缺的,由候補(bǔ)協(xié)商代表遞補(bǔ)。
第十四條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),真實(shí)反映本方意愿,維護(hù)本方合法權(quán)益,接受本方人員質(zhì)詢和監(jiān)督。
職工方協(xié)商代表不勝任、不履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)按照其產(chǎn)生程序予以罷免或者撤銷。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的工作條件和工作時(shí)間。協(xié)商代表因履行職責(zé)占用工作時(shí)間的,視為提供正常勞動(dòng)。
協(xié)商代表在任期內(nèi),用人單位不得單方變更或者解除其勞動(dòng)(聘用)合同;其勞動(dòng)(聘用)合同期限短于任期的,自動(dòng)延長至任期期滿,但個(gè)人有嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度等重大過失行為、退休或者本人不愿延長勞動(dòng)(聘用)合同期限的除外。
協(xié)商代表在任期內(nèi),用人單位不得無故調(diào)動(dòng)其工作崗位和免除職務(wù)、降低職級(jí)。
第十六條 平等協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。協(xié)商會(huì)議由雙方首席協(xié)商代表輪流召集和主持。
協(xié)商會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,記錄員由雙方協(xié)商指定。協(xié)商會(huì)議記錄由雙方首席協(xié)商代表簽字確認(rèn)。
第十七條 用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商會(huì)議開始五日前如實(shí)向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商所需的情況和資料。其中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的,雙方協(xié)商代表不得泄露。
第十八條 協(xié)商形成一致意見,一方要求簽訂集體合同或者專項(xiàng)集體合同的,另一方不得拒絕或者拖延。
協(xié)商中出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況或者協(xié)商未形成一致意見的,經(jīng)雙方同意可以中止協(xié)商。中止協(xié)商的期限一般不超過三十日,雙方另有約定的除外。
第三章 集體合同
第十九條 集體合同草案可以由一方起草,也可以由雙方共同起草。
集體合同草案應(yīng)當(dāng)載明協(xié)商的內(nèi)容,以及用人單位名稱、地址和雙方首席協(xié)商代表姓名、職務(wù)等基本情況。
集體合同期限不得短于一年。
集體合同文本應(yīng)當(dāng)用中文書寫。同時(shí)用中文、外文書寫,內(nèi)容不一致的,以中文文本為準(zhǔn)。
第二十條 省人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)制定集體合同示范文本,并向社會(huì)公布。制定集體合同示范文本應(yīng)當(dāng)征求省總工會(huì)、省企業(yè)代表組織和有關(guān)方面的意見。
第二十一條 用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)每年就職工年度工資水平、年度工資調(diào)整辦法和年度工資總收入進(jìn)行協(xié)商,簽訂工資專項(xiàng)集體合同,或者簽訂集體合同附件。
有下列情形之一,用人單位或者職工方可以在協(xié)商中提出增長工資的要求:
(一)本單位利潤增長的;
(二)本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的;
(三)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線提高的;
(四)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長的。
用人單位年度增長工資的,提供正常勞動(dòng)的職工應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L。
第二十二條 經(jīng)協(xié)商形成一致意見的集體合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)(職工大會(huì))討論通過。經(jīng)全體職工代表(職工)半數(shù)以上同意,即獲通過;未獲通過的草案,由用人單位和職工方協(xié)商代表重新協(xié)商修改后,再次提交職工代表大會(huì)(職工大會(huì))討論通過。
用人單位和職工方的首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)在通過的集體合同上簽字或者蓋章。首席協(xié)商代表的變更不影響集體合同的效力。
用人單位工會(huì)可以將集體合同草案在職工代表大會(huì)(職工大會(huì))通過前報(bào)上級(jí)工會(huì)征求意見。
第二十三條 集體合同簽訂后,用人單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將集體合同文本以及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集體合同進(jìn)行合法性審查,并自收到文本之日起十五日內(nèi)將《審查意見書》送達(dá)用人單位。未提出書面異議的,集體合同即行生效;提出異議的,用人單位和職工方對(duì)異議部分進(jìn)行協(xié)商修改后,重新報(bào)送。
第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起十日內(nèi),以書面形式向全體職工公布。
第二十五條 用人單位和職工方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行檢查,并可以組織專門人員,監(jiān)督集體合同的履行。檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)以書面形式提交雙方首席協(xié)商代表共同研究,協(xié)商處理。
用人單位應(yīng)當(dāng)將集體合同的履行情況每年至少向職工代表大會(huì)(職工大會(huì))報(bào)告一次。工資專項(xiàng)集體合同、集體合同中的工資條款或者附件的履行情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次。
人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將用人單位的集體合同履行情況列入用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,并按照規(guī)定予以公布。
第二十六條 在集體合同有效期內(nèi),經(jīng)用人單位和職工方協(xié)商一致可以變更或者解除集體合同。提議的一方,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由,并提供相關(guān)依據(jù)。
第二十七條 有下列情形之一,致使集體合同部分或者全部條款無法履行的,可以變更或者解除集體合同:
(一)訂立集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止;
(二)不可抗力;
(三)集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條 變更或者解除集體合同適用本條例簽訂集體合同的程序。
第二十九條 法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定的終止條件出現(xiàn),集體合同即行終止。
集體合同期滿,集體合同即行終止。集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商續(xù)訂集體合同。
第四章 區(qū)域、行業(yè)集體合同
第三十條 區(qū)域工會(huì)和行業(yè)工會(huì)可以代表職工與本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位的代表或者用人單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。
第三十一條 區(qū)域、行業(yè)的集體合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位具有共性特點(diǎn)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 用人單位協(xié)商代表、首席協(xié)商代表由其所代表的區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。
職工方協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生。首席協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第三十三條 區(qū)域、行業(yè)的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)討論通過。
尚未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)的,集體合同草案應(yīng)當(dāng)?shù)玫絽^(qū)域、行業(yè)內(nèi)半數(shù)以上職工的同意。
通過的集體合同由雙方首席協(xié)商代表簽字,也可以由職工方首席協(xié)商代表分別與各用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條 區(qū)域、行業(yè)的集體合同對(duì)適用范圍內(nèi)的用人單位和職工具有約束力。
區(qū)域、行業(yè)的集體合同適用范圍內(nèi)的用人單位與本單位職工方又單獨(dú)簽訂集體合同的,其集體合同規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)域、行業(yè)集體合同的規(guī)定。
第五章 爭議的處理
第三十五條 平等協(xié)商和簽訂集體合同發(fā)生的爭議包括:
(一)對(duì)協(xié)商代表資格有異議的;
(二)對(duì)集體合同約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)有異議的;
(三)對(duì)協(xié)商和簽訂集體合同的程序有異議的;
(四)在協(xié)商和簽訂集體合同過程中發(fā)生的其他爭議的。
第三十六條 平等協(xié)商或者簽訂集體合同發(fā)生爭議,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方都可以提請人力資源社會(huì)保障部門協(xié)調(diào)處理。雙方均未提出申請,人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)為有必要的,也可以協(xié)調(diào)處理。
人力資源社會(huì)保障部門處理平等協(xié)商和簽訂集體合同中發(fā)生的爭議,應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)處理結(jié)束。有特殊情況需要延長的,由人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長十五日。協(xié)調(diào)處理達(dá)成一致意見的,人力資源社會(huì)保障部門可以制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》,由爭議雙方首席代表簽字后生效。雙方均應(yīng)遵守生效后的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。
第三十七條 因履行集體合同發(fā)生爭議,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方都可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一,由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令其在十五日內(nèi)改正:
(一)拒絕或者拖延答復(fù)另一方平等協(xié)商要求的;
(二)拒絕提供或者不按時(shí)、不如實(shí)提供有關(guān)平等協(xié)商、簽訂集體合同所需情況和資料的;
(三)協(xié)商后雙方形成一致意見,一方要求簽訂集體合同,另一方拒絕的;
(四)阻撓上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)和組織職工平等協(xié)商、簽訂集體合同的;
(五)不按照規(guī)定報(bào)送集體合同審查的。
有前款第(一)、(三)項(xiàng)情形且逾期不改的,由人力資源社會(huì)保障部門處以三千元以上三萬元以下罰款,并可以對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員處以五百元以上二千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,協(xié)商代表因履行職責(zé)被扣發(fā)、降低工資和福利的,由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令用人單位支付其工資、福利,并可以責(zé)令按應(yīng)得工資、福利總和的百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金。
協(xié)商代表因履行職責(zé)被無故調(diào)動(dòng)工作崗位、免除職務(wù)、降低職級(jí),遭受打擊報(bào)復(fù)的,由人力資源社會(huì)保障部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位改正,恢復(fù)其工作和職務(wù)、職級(jí);造成損失的,給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
協(xié)商代表因履行職責(zé)被解除勞動(dòng)(聘用)合同的,由人力資源社會(huì)保障部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位恢復(fù)其工作,按照解除勞動(dòng)(聘用)合同前工作期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬和福利,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付賠償金。
協(xié)商代表因前款原因被解除勞動(dòng)(聘用)合同后不愿恢復(fù)工作的,由人力資源社會(huì)保障部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令用人單位按照其上一年度收入的二倍給予賠償,并按照有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第四十條 違反本條例規(guī)定,在進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同過程中,用人單位妨礙、阻撓工會(huì)履行職責(zé)的,地方總工會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期改正;逾期不改的,由工會(huì)提請人力資源社會(huì)保障部門予以處理。
第四十一條 因一方過錯(cuò)導(dǎo)致集體合同未履行的,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行集體合同,并承擔(dān)由此給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失。雙方都有過錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第四十二條 人力資源社會(huì)保障部門工作人員在審查集體合同或者處理平等協(xié)商、集體合同爭議過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守,由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,工會(huì)工作人員在進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同時(shí),不履行職責(zé),損害職工權(quán)益的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,并視情節(jié)予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會(huì)章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 專項(xiàng)集體合同適用本條例的規(guī)定。
本條例所稱專項(xiàng)集體合同,是指用人單位與職工方就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)等勞動(dòng)關(guān)系的某項(xiàng)內(nèi)容,通過平等協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。
第四十五條 本條例所稱的區(qū)域工會(huì)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)。
第四十六條 本條例所稱勞動(dòng)報(bào)酬即指工資,適用《江蘇省工資支付條例》第六十二條的規(guī)定。
第四十七條 本條例自2005年3月1日起施行。
江蘇省集體合同條例
(2004年12月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 2004年12月21日江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第91號(hào)公布 自2005年3月1日起施行)
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第一章 總則 第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。 &nb...
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江蘇省集體合同條例 (XX 年 12月 17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通 過) 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范平等協(xié)商、集體合同的簽訂和履行,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位 合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民 共和國工會(huì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單 位(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工,進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂和履行 集體合同,適用本條例。 第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立平等協(xié)商、集體合同制度。 平等協(xié)商是指用人單位與職工方就簽訂集體合同以及其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的制 度進(jìn)行平等商談的行為。 集體合同是指用人單位與職工方就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng) ,通過平等協(xié)商簽訂的書 面協(xié)議。 平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠信的原則。 第四條 集體合
第一條為了規(guī)范、促進(jìn)和保障集體合同制度的實(shí)施,明確集體合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國工會(huì)法》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)與職工集體訂立、履行、變更、解除或者終止集體合同,適用本條例。
本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工集體訂立、履行、變更、解除或者終止集體合同,依照本條例執(zhí)行。
第三條工會(huì)與用人單位應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商機(jī)制,平等協(xié)商與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。
用人單位與職工集體(以下簡稱職工方)通過平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)訂立集體合同或者專項(xiàng)的集體合同。
集體合同由工會(huì)代表職工方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)職工方推舉代表與用人單位訂立。
第四條訂立、履行集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠實(shí)守信、兼顧雙方合法權(quán)益的原則。
第五條集體合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位與職工個(gè)人訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件或者企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn),不得低于集體合同的約定。
第六條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)集體合同制度的實(shí)施依法進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)勞動(dòng)爭議依法進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。
縣級(jí)以上地方總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)與企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織對(duì)平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同依法進(jìn)行幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督。
第七條用人單位與職工方協(xié)商簽訂集體合同,雙方參加協(xié)商的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方至少三人,具體人數(shù)應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定,并各確定一名首席代表。
第八條職工方的協(xié)商代表,由本單位的工會(huì)推選并公示后產(chǎn)生,首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人或由其書面委托的協(xié)商代表擔(dān)任。尚未建立工會(huì)的用人單位,由單位所在地的地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)職工民主選舉產(chǎn)生,經(jīng)本單位半數(shù)以上的職工同意方可當(dāng)選,首席代表由協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。
用人單位方的協(xié)商代表由本單位法定代表人指派,首席代表由法定代表人或由其書面委托的協(xié)商代表擔(dān)任。
第九條女職工人數(shù)占用人單位職工總?cè)藬?shù)百分之十以上(含百分之十)的,職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有女代表。女協(xié)商代表一般由工會(huì)女職工委員會(huì)主任或者女職工委員擔(dān)任。
第十條協(xié)商雙方可以聘請本單位以外的專業(yè)人員擔(dān)任本方的非首席協(xié)商代表。
雙方協(xié)商代表不得相互兼任;專職或兼職工會(huì)工作人員不得擔(dān)任用人單位方的協(xié)商代表。
第十一條協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)在首次協(xié)商會(huì)議召開五日前書面告知對(duì)方。
第十二條協(xié)商代表履行代表職責(zé)的期限,由被代表方確定,但最長至集體合同期滿時(shí)為止;因集體協(xié)商達(dá)不成一致或者未能簽訂集體合同而終止協(xié)商的,協(xié)商代表資格即行終止。
第十三條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參加集體協(xié)商會(huì)議;
(二)向本方人員征求意見,回答詢問;
(三)搜集與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(四)代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理;
(五)協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
除以上職責(zé)外,首席代表還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)召集和主持協(xié)商代表會(huì)議;
(二)負(fù)責(zé)向本方人員公布集體協(xié)商情況;
(三)向?qū)Ψ教峁┡c集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(四)在集體協(xié)商會(huì)議紀(jì)要、集體合同及其相關(guān)文件上簽字。
第十四條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)協(xié)助維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序;
(二)保守在協(xié)商過程中知悉的國家秘密和用人單位的商業(yè)秘密;
(三)遵守協(xié)商雙方約定的紀(jì)律,不得散布或者傳播協(xié)商過程中不宜外傳的信息。
第十五條職工方協(xié)商代表有下列情形之一的,經(jīng)職工方半數(shù)以上同意,可以撤銷其代表資格:
(一)依法被追究刑事責(zé)任的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席協(xié)商會(huì)議的;
(三)兼任對(duì)方協(xié)商代表的;
(四)與對(duì)方當(dāng)事人或第三人串通,損害被代表人利益的;
(五)不能勝任其職責(zé)或者不能履行其義務(wù)的。
用人單位的法定代表人可以依據(jù)本條例的規(guī)定更換其指派的協(xié)商代表。
協(xié)商代表空缺,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定產(chǎn)生新的代表,并在下一次協(xié)商會(huì)議召開的五日前通知對(duì)方。
第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的工作條件和工作時(shí)間。協(xié)商代表在工作時(shí)間內(nèi)履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)視為提供了正常勞動(dòng),其工資及各項(xiàng)福利應(yīng)不受影響。
第十七條在職工擔(dān)任協(xié)商代表期間,用人單位非因《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定的情形,不得調(diào)整其工作崗位或者免除其職務(wù),但經(jīng)本人同意的除外;不得降低其待遇和單方變更或解除與其簽訂的勞動(dòng)合同。
職工方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至完成履行代表職責(zé)之時(shí),但有法律、行政法規(guī)規(guī)定不再延長的情形,或者本人自愿不延長勞動(dòng)合同期限的除外。
第十八條職工方可以通過工會(huì),以書面形式向用人單位提出協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的要約;尚未建立工會(huì)的用人單位,由其所在地的地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)職工推舉代表提出協(xié)商要約。
用人單位可以向本單位的工會(huì)或者單位所在地的地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)提出協(xié)商要約。
第十九條用人單位的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)單位法定代表人書面授權(quán),可以與本分支機(jī)構(gòu)的職工就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂和履行集體合同。
第二十條用人單位與職工方,在對(duì)方提出協(xié)商要約后,應(yīng)當(dāng)自收到要約之日起十五日內(nèi)給予書面答復(fù),無正當(dāng)理由不得拒絕或拖延協(xié)商。有下列行為之一的,屬于無正當(dāng)理由拒絕或拖延協(xié)商:
(一)對(duì)于一方提出合理適當(dāng)?shù)膮f(xié)商內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和進(jìn)行方式予以拒絕的;
(二)拒絕提供協(xié)商所需資料的。
第二十一條有下列情形之一的,用人單位或者職工方不得拒絕或者拖延協(xié)商:
(一)需要裁減人員二十人以上(含二十人)或者占用人單位職工總數(shù)百分之十以上(含百分之十)的;
(二)勞動(dòng)糾紛導(dǎo)致五人以上(含五人)的群體性停工、上訪的;
(三)生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者嚴(yán)重職業(yè)危害的。
第二十二條協(xié)商雙方在正式協(xié)商前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
(一)擬定協(xié)商議題;
(二)商定協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)收集與本次協(xié)商議題有關(guān)的情況和資料;
(四)了解與協(xié)商議題有關(guān)的法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定;
(五)其他需要準(zhǔn)備的工作。
第二十三條用人單位與職工方可以就下列事項(xiàng)的全部或者部分進(jìn)行平等協(xié)商:
(一)勞動(dòng)報(bào)酬;
(二)工作時(shí)間;
(三)休息休假;
(四)職業(yè)健康保障措施;
(五)保險(xiǎn)福利;
(六)女職工、未成年工特殊保護(hù);
(七)職工培訓(xùn);
(八)勞動(dòng)管理制度;
(九)勞動(dòng)定額;
(十)經(jīng)濟(jì)性裁員;
(十一)用人單位改制、兼并、解散、關(guān)閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化時(shí),職工的工資性收入、保險(xiǎn)福利等權(quán)益的保障辦法;
(十二)集體合同的協(xié)商程序、協(xié)商資料的提供、集體合同的適用范圍及有效期間;
(十三)雙方認(rèn)為需要協(xié)商的與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的其他事項(xiàng)。
第二十四條用人單位與職工方應(yīng)當(dāng)通過平等協(xié)商,建立職工工資正常增長機(jī)制,使職工的工資水平隨著企業(yè)效益的提高而增長。
第二十五條集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表共同主持。提出協(xié)商議題的一方應(yīng)當(dāng)就議題的內(nèi)容作出說明。
集體協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,由雙方首席代表簽字。
第二十六條協(xié)商中出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況或者協(xié)商未形成一致意見的,經(jīng)雙方同意可以中止協(xié)商。中止的期限一般不超過三十日,但雙方另有約定的除外。
前款規(guī)定的中止期限屆滿,雙方未繼續(xù)協(xié)商的,協(xié)商終止。
第二十七條在平等協(xié)商期間,用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序,不得采取任何影響生產(chǎn)、工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定的行為。
第二十八條經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致形成的集體合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論。集體合同草案經(jīng)全體職工半數(shù)以上或者全體職工代表半數(shù)以上同意,方獲通過。
集體合同草案經(jīng)職工討論通過后,由雙方首席協(xié)商代表簽字。
第二十九條用人單位應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起十日內(nèi),將集體合同文本和相關(guān)附件各一式三份報(bào)送所在地縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門進(jìn)行合法性審查。
勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的集體合同文本和相關(guān)附件辦理登記手續(xù)并予以備案。
第三十條勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效;提出異議的,勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)將審查意見書送達(dá)雙方協(xié)商代表。雙方協(xié)商代表對(duì)異議部分進(jìn)行協(xié)商修改后,重新報(bào)送勞動(dòng)行政部門進(jìn)行合法性審查。
用人單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生效的集體合同報(bào)送上級(jí)工會(huì)或者單位所在地的地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)備案。
第三十一條集體合同期限一般為一至三年。
集體合同期滿,新集體合同尚未訂立的,原集體合同關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等方面的約定,仍繼續(xù)有效。
第三十二條有兩個(gè)以上(含兩個(gè))集體合同可以適用時(shí),除集體合同有特別約定外,優(yōu)先適用對(duì)勞動(dòng)者更為有利的集體合同。
第三十三條用人單位合并、分立、重組后,原集體合同繼續(xù)有效,由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。合并、分立、重組后的用人單位與職工方經(jīng)協(xié)商一致的,可以重新訂立集體合同。
第三十四條變更或者解除集體合同適用本條例簽訂集體合同的程序。
第三十五條集體合同期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn),集體合同即行終止。
集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi),合同雙方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂集體合同的要求。
第三十六條集體合同雙方應(yīng)當(dāng)建立集體合同履行情況的監(jiān)督檢查制度。每年至少應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)書面報(bào)告一次集體合同的履行情況。集體合同勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)每半年公布一次。
勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)將用人單位的集體合同履行情況列入用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,并每年公布一次。
第三十七條區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工會(huì)組織或行業(yè)工會(huì)組織,代表職工與用人單位方面的代表,就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)簽訂的集體合同。
區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的訂立、履行和監(jiān)督檢查等事項(xiàng),本章沒有規(guī)定的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條職工方的協(xié)商代表由區(qū)域內(nèi)的工會(huì)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)工會(huì)組織選派。首席代表由協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。
用人單位方的協(xié)商代表由區(qū)域內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)或其他企業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)選派,也可以由上級(jí)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)組織區(qū)域內(nèi)的用人單位經(jīng)民主推選或授權(quán)委托等方式產(chǎn)生,首席代表由用人單位方的協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。
第三十九條雙方協(xié)商代表可以就下列涉及本區(qū)域、本行業(yè)職工切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同:
(一)最低工資標(biāo)準(zhǔn);
(二)工資調(diào)整的最低幅度;
(三)同類工種的定額標(biāo)準(zhǔn);
(四)各工種、崗位的勞動(dòng)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)各工種、崗位的職工培訓(xùn)制度;
(六)需要進(jìn)行平等協(xié)商的其他事項(xiàng)。
第四十條區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)審議通過;尚未成立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)域、行業(yè)三分之二以上用人單位的半數(shù)以上職工同意,方獲通過。
區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)域、行業(yè)三分之二以上的用人單位認(rèn)可。
區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案依照本條規(guī)定,經(jīng)職工方通過和用人單位認(rèn)可后,由協(xié)商雙方首席代表簽字,并依照本條例的規(guī)定報(bào)送勞動(dòng)行政部門審查。
第四十一條依法簽訂的區(qū)域性、行業(yè)性集體合同對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)的用人單位和職工具有約束力。用人單位與本單位職工簽訂的集體合同,其勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的規(guī)定。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門、工會(huì)和企業(yè)方面代表召開的地方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議,對(duì)平等協(xié)商、簽訂和履行集體合同過程中的重大問題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào),依法檢查集體合同的簽訂、履行情況。
第四十三條對(duì)集體協(xié)商、簽訂和履行集體合同中發(fā)生的爭議,用人單位與職工方可以協(xié)商解決。協(xié)商達(dá)不成一致意見的,可以提請本地區(qū)的地方總工會(huì)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的,由地方總工會(huì)報(bào)請同級(jí)勞動(dòng)行政部門協(xié)調(diào)處理。
用人單位和職工方未提請調(diào)解或者協(xié)調(diào)處理的,地方總工會(huì)、勞動(dòng)行政部門認(rèn)為必要時(shí),也可以進(jìn)行調(diào)解或者組織協(xié)調(diào)處理。
勞動(dòng)行政部門協(xié)調(diào)處理爭議,應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)工會(huì)和用人單位代表共同進(jìn)行。
第四十四條因履行集體合同發(fā)生的爭議,雙方經(jīng)協(xié)商、調(diào)解,仍達(dá)不成一致的,爭議雙方均可依法向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可依法向人民法院提起訴訟。
第四十五條在集體協(xié)商、簽訂和履行集體合同過程中,用人單位妨礙工會(huì)履行職責(zé)的,工會(huì)組織有權(quán)要求其限期改正;逾期不改的,工會(huì)組織有權(quán)提請勞動(dòng)行政部門予以處理。
用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的,工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任。
第四十六條當(dāng)事人一方不履行集體合同義務(wù),或履行義務(wù)不符合集體合同約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
第四十七條用人單位有下列行為之一的,工會(huì)有權(quán)要求其限期改正;拒不改正的,工會(huì)可以報(bào)請勞動(dòng)行政部門給予警告并列入用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,并定期公布:
(一)拒絕或拖延平等協(xié)商的;
(二)拒絕提供協(xié)商所需資料的;
(三)所提供的資料有虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的。
第四十八條用人單位違反本條例第十七條規(guī)定,以調(diào)動(dòng)工作崗位、免除職務(wù)、降低待遇等方式對(duì)職工協(xié)商代表進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期改正,恢復(fù)其工作和職務(wù)、待遇;造成經(jīng)濟(jì)損失的,按照實(shí)際損失的數(shù)額給予賠償。
第四十九條用人單位違反本條例第十七條規(guī)定,解除或終止職工協(xié)商代表勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期恢復(fù)職工協(xié)商代表工作,并按照勞動(dòng)合同解除或終止前工作期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)其工資福利等各項(xiàng)應(yīng)得收入;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向職工協(xié)商代表加付賠償金。
第五十條用人單位或職工違反本條例第二十七條規(guī)定的,本單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并報(bào)請勞動(dòng)行政部門會(huì)同同級(jí)工會(huì)組織協(xié)調(diào)處理;對(duì)違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條勞動(dòng)行政部門及其工作人員在對(duì)集體合同進(jìn)行合法性審查、爭議處理和實(shí)施監(jiān)督工作中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工會(huì)工作人員在集體合同簽訂、履行過程中,有不履行職責(zé)、損害職工權(quán)益行為的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第五十二條本條例所稱協(xié)商所需資料,是指與集體協(xié)商議題有關(guān)的資料,主要包括:用人單位登記注冊的基本情況、用人單位章程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、用人單位勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和工資支付情況、用人單位的勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本情況、用人單位的納稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況、用人單位經(jīng)營和財(cái)務(wù)情況、行政機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)用人單位身份的情況和法律法規(guī)認(rèn)為可以提供的其他資料。
第五十三條本條例第二十九條所稱的相關(guān)附件主要包括協(xié)商雙方的主體資格證明材料、協(xié)商代表的產(chǎn)生辦法、用人單位對(duì)集體合同的簽字確認(rèn)件、職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過的文件以及法律法規(guī)規(guī)定必須報(bào)送的其他材料。
第五十四條本條例自2010年1月1日起實(shí)施。
2013年11月29日,省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了修訂后的《湖北省集體合同條例》。與原條例相比,職工權(quán)益得到了更好的保護(hù)。
漲工資、增福利等更多待遇可與老板協(xié)商
修訂后的條例擴(kuò)大和細(xì)化了集體合同的內(nèi)容,職工有更多的權(quán)益內(nèi)容可與老板集體協(xié)商了。
根據(jù)條例,集體協(xié)商雙方可就下列多項(xiàng)或者某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同或者專項(xiàng)集體合同:勞動(dòng)報(bào)酬,工作時(shí)間和休息休假,社會(huì)保險(xiǎn),補(bǔ)充保險(xiǎn),住房公積金和福利,勞動(dòng)安全衛(wèi)生,女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)以及殘疾職工的保護(hù),勞務(wù)派遣人員權(quán)益保護(hù);職業(yè)技能培訓(xùn)和職工文化生活;勞動(dòng)合同管理;勞動(dòng)紀(jì)律和職工獎(jiǎng)懲、考核制度;裁減人員的條件、程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等等。
職工談判有幫手
集體協(xié)商是處理勞動(dòng)關(guān)系的重要方式,也是訂立集體合同的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前我省集體協(xié)商代表產(chǎn)生不規(guī)范、代表性不強(qiáng)、職工一方協(xié)商代表不敢談、不會(huì)談等突出問題,條例設(shè)專章對(duì)集體協(xié)商代表的人數(shù),產(chǎn)生程序、協(xié)商代表的職責(zé)和保護(hù)等作出詳細(xì)規(guī)定,同時(shí)在制度設(shè)計(jì)上,區(qū)分已經(jīng)建立工會(huì)和尚未建立工會(huì)的情形對(duì)集體協(xié)商代表和首席代表的產(chǎn)生作了規(guī)定,突出了各級(jí)工會(huì)組織在開展集體合同工作中的重要地位和職責(zé),提高了協(xié)商的影響力和約束力。
小微企業(yè)職工權(quán)益有保障
針對(duì)小微企業(yè)規(guī)模小、職工流動(dòng)性大、單獨(dú)簽訂集體合同困難等特點(diǎn),條例明確了小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)或者同行業(yè)中小企業(yè)比較集中的區(qū)域,可以由區(qū)域內(nèi)工會(huì)或行業(yè)工會(huì)與用人單位代表,簽訂區(qū)域性或者行業(yè)性集體合同。區(qū)域性行業(yè)性集體合同依法生效后,對(duì)所轄企業(yè)和職工雙方具有約束力,符合協(xié)調(diào)小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的客觀需要,同時(shí)擴(kuò)大了集體合同簽訂的覆蓋率,使更多的勞動(dòng)者在簽訂集體合同中受益。
“誠信檔案”約束老板
針對(duì)集體合同重簽訂、輕履行的問題,條例強(qiáng)化了集體合同的履約監(jiān)督機(jī)制。條例規(guī)定:通過建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,即由人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同工會(huì)和用人單位代表組織對(duì)實(shí)施集體合同的情況進(jìn)行督促和監(jiān)督。用人單位應(yīng)當(dāng)向職代會(huì)報(bào)告集體合同履行情況的法定義務(wù)。同時(shí),把用人單位拒絕或者拖延職工一方集體協(xié)商要求,阻撓上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)、幫助下級(jí)工會(huì)和職工進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同以及不履行集體合同的三種行為,列入用人單位誠信檔案,并向社會(huì)公布,以此推動(dòng)用人單位全面建立集體合同制度。
修訂后的《湖北省集體合同條例》將于2014年2月1日起施行。
11月29日修訂通過的《湖北省集體合同條例》(簡稱《條例》),將于明年2月1日正式實(shí)行。湖北省總工會(huì)法律部副部長蔣萍在解讀《條例》時(shí)對(duì)記者說:“《條例》為推進(jìn)湖北和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法律支撐?!?
據(jù)介紹,《條例》中的6大亮點(diǎn)增強(qiáng)了工資集體協(xié)商的可操作性:
亮點(diǎn)之一,強(qiáng)調(diào)了政府推動(dòng)建立集體合同制度的責(zé)任?!稐l例》第七條規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把建立集體協(xié)商機(jī)制納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制和集體合同履約監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)研究解決集體協(xié)商集體合同工作中的重大問題,健全完善勞動(dòng)權(quán)益保障制度,推進(jìn)集體合同制度的實(shí)施。
亮點(diǎn)之二,為“上代下”集體協(xié)商提供法律支持?!稐l例》第二十五條規(guī)定,職工一方要求集體協(xié)商的,由工會(huì)代表職工一方向用人單位提出集體協(xié)商要求;工會(huì)提出集體協(xié)商要求確有困難的,可以委托上一級(jí)工會(huì)向用人單位提出集體協(xié)商要求。
亮點(diǎn)之三,住房公積金納入集體協(xié)商內(nèi)容。《條例》第十條第三款規(guī)定,集體協(xié)商雙方就社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、住房公積金和福利等內(nèi)容進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。第十一條規(guī)定,集體協(xié)商雙方可就年度工資總額和職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度等內(nèi)容進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂工資專項(xiàng)集體合同。
亮點(diǎn)之四,勞務(wù)派遣人員維權(quán)有新途徑。《條例》第十條第五款規(guī)定,集體協(xié)商雙方就特殊職工、殘疾職工的保護(hù)以及勞務(wù)派遣人員權(quán)益保護(hù)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。第十六條第四款規(guī)定,使用勞務(wù)派遣人員較多的用工單位,應(yīng)當(dāng)有被派遣勞動(dòng)者代表參加集體協(xié)商會(huì)議,聽取其意見建議,保障被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益。
亮點(diǎn)之五,加大對(duì)協(xié)商代表的權(quán)益保護(hù)?!稐l例》第二十三條規(guī)定,協(xié)商代表履職期間,用人單位應(yīng)保證其履行職責(zé)必要的工作時(shí)間,其工資和待遇不受影響;無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位、免除其職務(wù)、降低其職級(jí)。協(xié)商代表履職期間勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí)
亮點(diǎn)之六,推動(dòng)建立集體合同制度評(píng)價(jià)體系?!稐l例》第三十六條規(guī)定:人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工會(huì)和用人單位代表組織,制定集體合同制度實(shí)施情況評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,定期對(duì)集體合同制度實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對(duì)成效突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。第四十三條規(guī)定,用人單位拒絕或者拖延另一方集體協(xié)商要求,或者對(duì)上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)、幫助下級(jí)工會(huì)和職工進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂集體合同進(jìn)行阻擾,或者不履行集體合同,逾期拒不改正的,人力資源和社會(huì)保障行政部門可以將其不良行為記入誠信檔案,向社會(huì)公布。