江蘇省南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房管局監(jiān)察局《南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”法規(guī)內(nèi)容

各縣（市）、區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：

市房管局、監(jiān)察局《南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”制度（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”制度（試行）

第一條　為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，全面規(guī)范拆遷行為，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)依法和諧拆遷，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

第二條　本制度適用于在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要給予被拆遷人補(bǔ)償、安置的建設(shè)項(xiàng)目。

第三條　拆遷實(shí)施單位必須在拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公示下列內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目批文。包括建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃紅線圖、立項(xiàng)以及建設(shè)用地等批準(zhǔn)文件。

（二）拆遷期限。包括房屋拆遷公告和房屋拆遷許可證復(fù)印件；拆遷期限延長的，還應(yīng)當(dāng)公示拆遷主管部門同意延期拆遷的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

（三）拆遷程序。拆遷補(bǔ)償安置的工作流程。

（四）政策依據(jù)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)政策規(guī)定、被拆遷房屋所處的區(qū)位補(bǔ)償、過渡費(fèi)和搬家費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。

（五）補(bǔ)償安置方式。提供低價(jià)位拆遷安置商品房（限價(jià)房）供被拆遷人選擇購買的，應(yīng)當(dāng)公示房源地點(diǎn)、價(jià)格、選房辦法（規(guī)則）、選房序號(hào)以及已選房情況等，及時(shí)更新、公布已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的編號(hào)；單位集體用房補(bǔ)償必須公示補(bǔ)償?shù)拿娣e、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)措施。包括獎(jiǎng)勵(lì)辦法及對(duì)具體對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、額度和獎(jiǎng)勵(lì)的起迄時(shí)間。

（七）拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)。包括受委托實(shí)施拆遷和評(píng)估的單位名稱、地址、法定代表人以及聯(lián)系電話等；有推進(jìn)工作組的，還應(yīng)當(dāng)公示工作組成員姓名和聯(lián)系方式。

（八）上崗人員。包括本工程拆遷人員和評(píng)估人員的照片、上崗證復(fù)印件以及相應(yīng)的拆遷、評(píng)估工作紀(jì)律。

（九）估價(jià)初評(píng)結(jié)果。包括房屋座落、所有權(quán)人、建筑年代、合法面積以及初評(píng)結(jié)果；涉及營業(yè)用房的，還應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)營業(yè)主、經(jīng)營面積、營業(yè)年限以及營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件等。

（十）政策補(bǔ)助情況。包括各縣（市）、區(qū)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行的“補(bǔ)空方”、最低保障以及弱勢群體保護(hù)等政策文件；被拆遷人享受補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)單列一并公示。

本條第（九）、（十）項(xiàng)內(nèi)容可以在拆遷工程啟動(dòng)后公示，其余八項(xiàng)內(nèi)容均應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可前，連同拆遷方案報(bào)拆遷行政主管部門，并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證后3個(gè)工作日內(nèi)予以公示；評(píng)估結(jié)果分戶匯總表由評(píng)估機(jī)構(gòu)和拆遷人負(fù)責(zé)提供資料，交由拆遷實(shí)施單位統(tǒng)一匯總后上報(bào)并公示。

第四條　拆遷人和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合拆遷實(shí)施單位做好公示工作，并及時(shí)提供相關(guān)公示資料。

第五條　拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場設(shè)立舉報(bào)箱，公布拆遷行政主管部門的監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督和投訴。

第六條　對(duì)未按本制度規(guī)定的內(nèi)容和要求公示的，由拆遷行政主管部門負(fù)責(zé)查處；涉嫌違紀(jì)違法的，移送監(jiān)察部門或者司法機(jī)關(guān)查處。

監(jiān)察部門根據(jù)群眾投訴可以直接查處相關(guān)違紀(jì)違法案件。

第七條　拆遷行政主管部門和監(jiān)察部門可以采取日常檢查和突擊檢查、全面檢查和專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場檢查和查閱資料相結(jié)合的方式，對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，定期發(fā)布檢查通報(bào)；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。

第八條　拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷實(shí)施單位執(zhí)行本制度的情況納入企業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和拆遷招投標(biāo)的審查范圍，逐步建立完善的企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

對(duì)群眾投訴多、不按規(guī)范執(zhí)業(yè)以及不按要求進(jìn)行公示的拆遷實(shí)施單位，取消其參與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的資格；對(duì)具有不按照整改要求進(jìn)行整改等嚴(yán)重情形的，取消其參與拆遷招投標(biāo)的資格。

第九條　未按照本制度及時(shí)、全面公示或者在公示過程中弄虛作假的，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人及其分管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；有違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

第十條　本制度自公布之日起施行，各縣（市）可以參照本制度制定具體實(shí)施辦法。

江蘇省南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市房管局監(jiān)察局《南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”制度（試行）》的通知

房屋物業(yè)

通政辦發(fā)86號(hào)

江蘇省南通市人民政府辦公室

2008-6-16