江蘇宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展有限公司

日前，山西省印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），其中提出：將重點(diǎn)打造太原、大同、運(yùn)城、晉東南、呂梁等建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

按照《意見》，到2022年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值將超過5000億元，特級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到18家，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)230家；年產(chǎn)值100億元以上企業(yè)10家，50-100億元以上企業(yè)20家。

同時(shí)，我省將加快建設(shè)一批集鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)、市政設(shè)施預(yù)制構(gòu)件、裝修一體化、綠色建材等新型建筑技術(shù)產(chǎn)業(yè)及倉儲(chǔ)、物流、會(huì)展、研發(fā)、教育培訓(xùn)等基地在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)打造太原、大同、運(yùn)城、晉東南、呂梁等建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)入駐提供差別化用地支持，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，促進(jìn)行業(yè)集聚發(fā)展。各級(jí)財(cái)政部門將對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在現(xiàn)有各類補(bǔ)助資金中給予傾斜。

針對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)，該《意見》還提出不少優(yōu)惠政策。如，建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%。除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和工資保證金外，一律取消其他保證金，嚴(yán)禁變相設(shè)立保證金項(xiàng)目。同時(shí)，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納保證金，任何單位不得以任何理由拒絕建筑業(yè)企業(yè)以銀行保函形式繳納保證金，工程建設(shè)領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)保函替代現(xiàn)金保證金。

此外，《意見》明確，將加大拖欠工程款治理工作力度。各級(jí)人民政府要明確還款期限，每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，償還歷史欠款。對(duì)在建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，預(yù)付款不低于合同總價(jià)的10%；推行施工過程結(jié)算，建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期結(jié)算工程款的理由。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，工程款支付比例不得低于工程結(jié)算總價(jià)的90%。在此基礎(chǔ)上，建立竣工結(jié)算備案制度，未進(jìn)行竣工結(jié)算備案的工程項(xiàng)目，不予辦理竣工驗(yàn)收備案，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記，對(duì)長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。

對(duì)新建項(xiàng)目，嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目要求建筑業(yè)企業(yè)帶資承包；推行業(yè)主支付擔(dān)保制度，凡發(fā)包方要求承包商提供履約擔(dān)保的，須對(duì)等提供工程款支付擔(dān)保，從源頭建立完善建設(shè)單位市場行為監(jiān)督機(jī)制，防止工程款拖欠的發(fā)生。