九臺(tái)市土地志

封面

九臺(tái)市土地志

《九臺(tái)市土地志》編纂領(lǐng)導(dǎo)小組

《九臺(tái)市土地志》編纂人員

《九臺(tái)市土地志》編審小組成員

參與修志和提供材料人員

序言（一）

序言（二）

序言（三）

凡例

概述

圖片

九臺(tái)市行政區(qū)劃圖

九臺(tái)市土地綜合利用新面貌

土肥糧豐

興隆鄉(xiāng)東崗子村農(nóng)田保護(hù)區(qū)

放牛溝鎮(zhèn)農(nóng)田保護(hù)區(qū)整地起垅

興隆鄉(xiāng)開發(fā)洼地變良田

其塔木鎮(zhèn)馮家村治理坡耕地

土們嶺鎮(zhèn)綜合治理坡地后的林地和耕地

土們嶺鎮(zhèn)馬鞍山村宜農(nóng)則農(nóng)宜林則林合理利用土地

飲馬河鎮(zhèn)蓮花村水田保護(hù)區(qū)

九郊鄉(xiāng)楊木林子村利用泡澤地建立養(yǎng)魚池

興隆鄉(xiāng)利用水塘養(yǎng)漁、岸邊放牧

九臺(tái)市團(tuán)結(jié)街菜田保護(hù)區(qū)

沐石河鎮(zhèn)永安村利用坡地開發(fā)果園

沐石河鎮(zhèn)果樹園地

春陽鄉(xiāng)牧草地

長(zhǎng)春至吉林北線公路用地

加工河鄉(xiāng)林地與旱田保護(hù)區(qū)

放牛溝鎮(zhèn)五一村農(nóng)房建設(shè)用地規(guī)劃

九臺(tái)市政府召開土地管理先進(jìn)單位表彰大會(huì)副市長(zhǎng)張紹君頒獎(jiǎng)

九臺(tái)市召開各級(jí)各部門會(huì)議貫徹《土地管理法》

目錄

第一章 自然概況與土地資源

第一節(jié) 自然概況

一、地理位置

二、地形地貌

三、氣象資源

四、水資源

五、林業(yè)資源

六、水生動(dòng)植物

七、植被與礦產(chǎn)資源

第二節(jié) 行政區(qū)劃與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

一、行政區(qū)劃

二、人口與民族

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

第三節(jié) 土地資源

一、土地資源狀況

二、土壤類型

三、地勢(shì)走向

四、土壤成因與土地質(zhì)量

附：土地面積、地類面積匯總、地貌類型等圖表

第二章 土地開發(fā)

第一節(jié) 土地初墾

第二節(jié) 局部開墾土地

第三節(jié) 沖破封禁大量開發(fā)土地

一、旗地開發(fā)

二、蒙地開發(fā)

三、民地開發(fā)

第四節(jié) 淪陷時(shí)期掠奪性開墾土地

第五節(jié) 建國后全面規(guī)劃、合理開發(fā)土地

第六節(jié) 綜合整治、改土造田

一、建國前地力減退、災(zāi)害頻繁

二、綜合治理、改土造田

第三章 土地所有制變革

第一節(jié) 土地私有制的形成

一、土地私有制形成與演變

二、清代土地所有制的沿革

第二節(jié) 清代土地所有制的轉(zhuǎn)化

一、旗地轉(zhuǎn)化

二、蒙地轉(zhuǎn)化

第三節(jié) 民地發(fā)展沿革

一、額征陳民地

二、續(xù)征陳民地

第四節(jié) 土地兼并與土地出租

一、土地兼并

二、土地出租

三、典押土地

四、以高利貸剝奪農(nóng)民土地

五、依靠土地雇工剝削農(nóng)民

第五節(jié) 淪陷時(shí)期日本侵占土地掠奪資源

一、強(qiáng)行侵占土地、從日本國移民

二、侵占農(nóng)民土地、建立日本軍營和“治安村”

三、掠奪森林與礦產(chǎn)資源

四、掠奪土地，建立日本“會(huì)社”

第六節(jié) 土地改革、平分土地

一、減租減息

二、開展土地改革

三、新解放區(qū)土地改革政策

第七節(jié) 土地由個(gè)體所有變?yōu)榧w所有制

一、互助組土地制度

二、初級(jí)農(nóng)社土地制度

三、高級(jí)農(nóng)社土地實(shí)行集體所有制

四、集體土地由生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)營使用

第四章 田賦與地捐地費(fèi)

第一節(jié) 建國前田賦與地捐地費(fèi)

一、清代田賦與地捐地費(fèi)

二、民國期間田賦與地捐地費(fèi)

三、淪陷時(shí)期加重土地捐稅

四、國民黨實(shí)行苛捐雜稅

第二節(jié) 建國后減輕土地稅費(fèi)

一、農(nóng)業(yè)稅

二、土地方面收費(fèi)

三、土地承包管理費(fèi)

第五章 地籍管理

第一節(jié) 土地勘丈

一、清代土地勘丈

二、民國時(shí)期土地清丈

三、淪陷時(shí)期土地勘測(cè)

四、清查地籍

五、土地重新丈量

六、建國后土地勘測(cè)

第二節(jié) 土地證書與土地執(zhí)照

一、歷代土地執(zhí)照

二、民國時(shí)期土地執(zhí)照延用

三、偽政權(quán)更換土地執(zhí)照

四、人民政府頒發(fā)土地執(zhí)照

第三節(jié) 地籍管理

一、清代與民國地籍管理

二、淪陷時(shí)期“地籍整理”

三、建國后地籍管理

第四節(jié) 地價(jià)管理

一、清代與民國的地價(jià)情況

二、淪陷時(shí)期與國民黨統(tǒng)治時(shí)期地價(jià)情況

三、土地定級(jí)評(píng)價(jià)

第六章 土地管理

第一節(jié) 建國前土地管理

一、清代與民國時(shí)期的土地管理

二、淪陷時(shí)期土地管理

第二節(jié) 建立與健全新的土地管理制度

一、建國初期土地管理（1949-1965年）

二、用地管理失控、土地面積流失（1966-1976年）

三、依法加強(qiáng)土地管理（1977-1994年）

第三節(jié) 土地征撥

一、建國前土地征用情況

二、建立新的土地征撥法規(guī)

第四節(jié) 土地監(jiān)察

一、建立土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)

二、土地監(jiān)察工作職責(zé)與任務(wù)

三、土地法規(guī)監(jiān)察效果

第七章 土地管理機(jī)構(gòu)沿革

第一節(jié) 清代土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二節(jié) 民國時(shí)期土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

第三節(jié) 淪陷時(shí)期土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

第四節(jié) 國民黨統(tǒng)治時(shí)期土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五節(jié) 建國后建立與完善土地管理機(jī)構(gòu)

一、解放初期建立土地管理機(jī)構(gòu)

二、建國后土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

三、建設(shè)時(shí)期土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

四、建立專業(yè)土地管理機(jī)構(gòu)

五、健全土地管理體系建立土地專業(yè)隊(duì)伍

第八章 土地詳查與土地利用規(guī)劃

第一節(jié) 土地詳查

一、土地詳查的依據(jù)和目的

二、建立組織、搜集資料

三、詳查內(nèi)容與項(xiàng)目

四、九臺(tái)市土地詳查成果驗(yàn)收鑒定

五、土地詳查成果

第二節(jié) 土地利用規(guī)劃

一、土地利用中的特點(diǎn)與問題

二、編制土地利用總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想

三、土地利用規(guī)劃依據(jù)

四、土地利用具體規(guī)劃內(nèi)容

五、實(shí)行土地利用總體規(guī)劃的具體措施和執(zhí)行情況

第九章 大事記

第一節(jié) 明、清代時(shí)期

第二節(jié) 民國時(shí)期

第三節(jié) 淪陷時(shí)期

第四節(jié) 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

第五節(jié) 建國后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期

第六節(jié) 土地管理局建立以來

附錄

一、中共九臺(tái)縣委《關(guān)于土改區(qū)工作的指示》

二、中共九臺(tái)縣委《關(guān)于貫徹土改充分發(fā)動(dòng)群眾的決議》

三、《九臺(tái)縣的土地改革與對(duì)敵斗爭(zhēng)》（原縣委書記李綱）

四、《郭爾羅斯前旗開放蒙荒地調(diào)查報(bào)告書》（第三編九臺(tái)縣）

五、《吉林省清丈民旗各項(xiàng)地畝暨兼放零荒暫行規(guī)則》

六、《九臺(tái)市土地適宜性評(píng)價(jià)研究》

本志編纂始末

一、《九臺(tái)市土地志》，是按照吉林省土地管理局和長(zhǎng)春市土地管理局關(guān)于編纂土地史志具體要求，以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，以中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策和中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是地記述九臺(tái)市土地的過去與現(xiàn)狀，以發(fā)揮其資政、教育、存史的作用。

封面

林州市土地志

參加《林州市土地志》驗(yàn)收評(píng)審會(huì)的專家、領(lǐng)導(dǎo)

安陽市土地志編纂委員會(huì)

林州市土地志編纂委員會(huì)

林州市土地志編輯室

江澤民題詞

原國家主席李先念題詞

圖片

江澤民總書記1996年6月1日在紅旗渠青年洞

1974年2月25日李先念(時(shí)任國務(wù)院副總理，中)陪同贊比亞共和國總統(tǒng)卡翁達(dá)(左)參觀紅旗渠時(shí)，在任村露水河治灘造地工地參加勞動(dòng)。

1995年4月14日胡錦濤(時(shí)任中共中央政治局常委、書記處書記)蒞林視察時(shí)在紅旗渠參觀。

1997年5月25～26日，喬石(時(shí)任全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，一排左五)蒞林視察時(shí)，與工作人員合影。

層層梯田

高峽平湖

人工天河紅旗渠

林州市區(qū)街道

太行秋色

被譽(yù)為中州新村的農(nóng)村住宅小區(qū)

林州人民惜土如金，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，在村莊建設(shè)上堅(jiān)持走舊村改造的道路。圖為農(nóng)民群眾把房屋建在山坡上，騰出平地造良田

山區(qū)新村

全國小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)高級(jí)研討會(huì)于2001年8月15～17日在林州市召開，參加全國小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)高級(jí)研討會(huì)的各地代表合影

1999年5月13日，河南省土地管理宣傳會(huì)議在林州市召開，省土地管理局局長(zhǎng)衛(wèi)斌、副局長(zhǎng)馮光出席了會(huì)議。圖為與會(huì)人員合影。

2002年5月21～25日，河南省國土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)班在林州市舉辦。省國土廳助理巡視員周進(jìn)芳、執(zhí)法監(jiān)察處處長(zhǎng)張振關(guān)、林州市委副書記梁雪山等領(lǐng)導(dǎo)出席了開班儀式

2001年8月12～13日，河南省土地學(xué)會(huì)二屆二次常務(wù)理事會(huì)在林州市秀水山莊召開

2000年4月28～29日，安陽市小城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在林州市召開

2001年11月3～4日，安陽市土地系統(tǒng)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在林州市召開

安陽市國土資源監(jiān)察培訓(xùn)班在林州市舉辦

林州市土地管理村鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議

林州市土地利用總體規(guī)劃評(píng)審會(huì)議

林州市土地利用總體規(guī)劃實(shí)施工作會(huì)議

2002年12月25日，林州市城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)，更新成果通過評(píng)審驗(yàn)收

2002年11月6日，林州市召開城鎮(zhèn)住房用地和農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議，市委副書記周文軍、市人大副主任李德成、市政府副市長(zhǎng)丁慶書出席了會(huì)議

林州市召開基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督員座談會(huì)

市國土資源局召開國土資源信訪例會(huì)

2002年5月31日，林州市召開國土資源系統(tǒng)治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)

市土地局組織召開姚村鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)審會(huì)

市國土資源局召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)

國家建設(shè)部原部長(zhǎng)、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊慎(左)來林考察小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)與市政府副市長(zhǎng)盧留軍合影

2001年6月28日，國土資源部在安陽市召開“土地制度創(chuàng)新(安陽)座談會(huì)”期間，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表來林參觀紅旗渠。國土資源部土地利用司司長(zhǎng)潘明才(右二)，河南省國土資源廳副廳長(zhǎng)馮光(右三)，安陽市土地局局長(zhǎng)牛先鋒(右一)，與林州市市委書記聶孟磊(左二)，土地局局長(zhǎng)李土山(左一)合影

2002年國土資源部土地利用司副司長(zhǎng)冷宏志率調(diào)研組來林調(diào)研。圖為調(diào)研座談會(huì)會(huì)場(chǎng)

河南省國土資源廳廳長(zhǎng)林景順(左一)，陪同國土資源部土地利用司副司長(zhǎng)冷宏志(左二)來林檢查指導(dǎo)工作

國土資源部法規(guī)司司長(zhǎng)甘藏春(左)來林檢查工作時(shí)與市土地局局長(zhǎng)李土山(右)合影

《國土資源報(bào)》報(bào)社總編劉允洲(左三)來林調(diào)研時(shí)，與省國土廳副廳長(zhǎng)馮光(左四)，安陽市副市長(zhǎng)王慶海(左二)，林州市副市長(zhǎng)盧留軍(左一)、市土地局局長(zhǎng)李土山(右一)合影

《國土資源報(bào)》副總編顧龍友(右)、總編室副主任張鴻志(左)來林調(diào)研時(shí)與市土地局局長(zhǎng)李土山合影

省國土廳廳長(zhǎng)林景順(右三)，省人大環(huán)資委副主任王月堂(左三)，安陽市土地局局長(zhǎng)牛先鋒(右二)來林視察時(shí)與陪同領(lǐng)導(dǎo)合影

省市國土部門領(lǐng)導(dǎo)陪同國土資源部領(lǐng)導(dǎo)來林考察時(shí)合影

國土資源部辦公廳領(lǐng)導(dǎo)夏俊(左四)、李躍進(jìn)(左三)等來林檢查工作時(shí)留影

省土地局副局長(zhǎng)范修芳(左三)來林州調(diào)研小城鎮(zhèn)建設(shè)

河南省建設(shè)廳廳長(zhǎng)蔣書銘(左四)，在林州市委副書記梁雪山、郭日憲、土地局局長(zhǎng)李土山陪同下深入河順鎮(zhèn)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作

河南省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)鄧留獻(xiàn)(左三)2001年蒞林指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作

寧夏國土資源廳廳長(zhǎng)嚴(yán)烈宏(中)來林參觀時(shí)與安陽市土地局副局長(zhǎng)張文祥(左三)、林州市土地局局長(zhǎng)李土山(左五)等陪同人員合影

河南省土地管理局地藉處處長(zhǎng)牟用吉(左三)、安陽市土地局副局長(zhǎng)孫忠學(xué)(左四)來林檢查驗(yàn)收土地詳查工作

市委書記王哲(右二)、市政府副市長(zhǎng)盧留軍(左二)，深入石板巖鄉(xiāng)進(jìn)行土地管理和村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研

市政府市長(zhǎng)來亮(右二)、市委副書記翟建周(右三)等領(lǐng)導(dǎo)到市土地管理局指導(dǎo)工作

林州市政府副市長(zhǎng)張冰(前排左二)、市政協(xié)副主席蘇琦書(左一)到臨淇鎮(zhèn)進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研

市土地管理局局長(zhǎng)李土山(左二)在野外檢查坡耕地調(diào)查工作

市土地管理局局長(zhǎng)李土山(左一)、副局長(zhǎng)牛先成(右一)深入田間搞調(diào)研

20世紀(jì)60年代，林縣人民用自己的雙手，一錘一釬苦干十年，在太行山腰開鑿了人工天河紅旗渠

土地詳查工作人員在野外調(diào)查

小流域治理

臨淇鎮(zhèn)省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。圖為土地整理項(xiàng)目開標(biāo)會(huì)會(huì)場(chǎng)

臨淇鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目開工儀式

利在當(dāng)今，功在千秋——臨淇鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目區(qū)的六個(gè)村委會(huì)，為表示感謝給市國土資源局送來了錦旗

臨淇鎮(zhèn)土地整理現(xiàn)場(chǎng)

市委書記王哲(左二)、副書記梁雪山(右一)、市政府副市長(zhǎng)李學(xué)勤(右二)和土地局局長(zhǎng)李土山一起，走上街頭參加土地日宣傳

省國土廳辦公室副主任、信訪辦主任王乃元(二排左六)、安陽市土地局副局長(zhǎng)張文祥(二排左五)、林州市委副書記梁雪山(二排左七)、市委宣傳部部長(zhǎng)李建梅(二排左四)、市人大副主任李德成(二排左三)等領(lǐng)導(dǎo)與土地日宣傳演出人員合影

林州市國有土地使用權(quán)拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)牌

林州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)李建梅(左六)、市政府副市長(zhǎng)李學(xué)勤(右三)、盧留軍(左四)、?；矍?左二)參加慶祝建黨80周年金土地杯書畫展剪彩儀式

市國土資源局舉辦慶新春聯(lián)歡晚會(huì)

安陽市“情注金土地——送法下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)首場(chǎng)在林州演出

觀眾在觀看“送法下鄉(xiāng)”文藝演出

市土地局干部職工走上街頭參加市委組織的計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)

市土地管理局組織宣傳車宣傳《土地管理法》

市土地管理局在街頭設(shè)立法律咨詢臺(tái)

市土地管理局舉辦“保護(hù)耕地——為了美好的明天”文藝晚會(huì)

市土地管理局舉行“保護(hù)耕地——為了美好的明天”萬人簽名活動(dòng)

市土地管理局在國慶節(jié)舉行升旗儀式

市土地管理局組織全體干部職工唱國歌

市國土資源局組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)中共“十六大”報(bào)告

位于紅旗路東段的林州市土地管理局辦公大樓

市國土資源局舉行揭牌儀式

市國土資源局參加市直單位歌詠比賽。圖為全體參賽人員合影

市土地儲(chǔ)備整理中心舉行揭牌儀式

市國土資源局組織多種形式的文體活動(dòng)

市國土資源局開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動(dòng)

市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)村進(jìn)行扶貧慰問

市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究工作，左起李保吉、王慶林、李土山、宋新喜、韓廣德

市土地管理局辦公室

市土地管理局用地科

市土地管理局規(guī)劃科

市土地管理局地籍科

市土地管理局監(jiān)察科

市土地管理局信訪科

市土地管理局村鎮(zhèn)科

林州市歷年來獲得的省部級(jí)榮譽(yù)

市地地管理局歷年來獲得的部分榮譽(yù)

附圖

市國土資源局于2002年8月7日召開土地志編纂工作會(huì)議

參加林州市土地志編纂工作人員合影

2002年7月15日，原河南省地方史志編委會(huì)主任邵文杰(中)、省方志協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊靜琦(右)同本志編纂人員研究志書編纂問題

《林州市土地志》評(píng)審會(huì)于2003年1月10日在林州賓館召開。圖為評(píng)審會(huì)會(huì)場(chǎng)

《林州市土地志》評(píng)審結(jié)束后，魯?shù)抡?左二)、鄧永生(右二)、高文德(右一)、李土山(左一)合影

《林州市土地志》評(píng)審組的專家和領(lǐng)導(dǎo)與編志人員合影，前排左起：禹宏偉、任樹平、李土山、鄧永生、魯?shù)抡⒏呶牡?、常中元、郭金和、桑繼祿

林州市地圖

林州市區(qū)圖

林州市土地利用總體規(guī)劃圖

林州市土地利用現(xiàn)狀圖

林州市城市用地規(guī)模與布局控制圖

序一

序一

凡例

目錄

概述

特載

一、江澤民蒞林期間就土地等問題談話紀(jì)實(shí)

二、在林召開地市級(jí)以上土地工作會(huì)議簡(jiǎn)況

全國小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)高級(jí)研討會(huì)在林州召開

河南省土地管理宣傳工作會(huì)議在林州召開

第一章 地域概況

第一節(jié) 建置政區(qū)

第二節(jié) 自然環(huán)境

第三節(jié) 礦產(chǎn)

第四節(jié) 動(dòng)、植物

第五節(jié) 人文景觀

第二章 土地資源

第一節(jié) 土壤普查

第二節(jié) 查田定產(chǎn)

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃

第四節(jié) “四低、四荒”資源調(diào)查

第五節(jié) 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

第六節(jié) 坡耕地與耕地后備資源調(diào)查

第三章 土地與人口

第一節(jié) 土地面積

第二節(jié) 耕地

第三節(jié) 土地與人口

第四章 土地制度

第一節(jié) 原始社會(huì)土地公有制

第二節(jié) 奴隸社會(huì)土地所有制

第三節(jié) 封建社會(huì)土地私有制

第四節(jié) 半殖民地半封建社會(huì)土地制度

第五節(jié) 新民主主義時(shí)期農(nóng)民土地所有制

第六節(jié) 社會(huì)主義土地所有制

第五章 土地使用制度改革

第一節(jié) 集體土地使用制度改革

第二節(jié) 國有土地使用制度改革

第三節(jié) 地產(chǎn)市場(chǎng)管理

第六章 土地利用規(guī)劃

第一節(jié) 土地利用總體規(guī)劃

第二節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃

第三節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃

第七章 土地利用

第一節(jié) 農(nóng)業(yè)用地

第二節(jié) 建設(shè)用地

第三節(jié) 未利用土地

第八章 土地開發(fā)與保護(hù)

第一節(jié) 以紅旗渠建設(shè)為中心的農(nóng)田水利

第二節(jié) 水土保持

第三節(jié) 耕地保護(hù)

第四節(jié) 土地開發(fā)復(fù)墾整理

第九章 地籍管理

第一節(jié) 地籍管理沿革

第二節(jié) 地籍調(diào)查

第三節(jié) 土地登記與確權(quán)發(fā)證

第四節(jié) 地籍檔案

第五節(jié) 非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查

第六節(jié) 市區(qū)土地定級(jí)估價(jià)

第七節(jié) 土地統(tǒng)計(jì)

第十章 建設(shè)用地管理

第一節(jié) 國家建設(shè)用地管理

第二節(jié) 集體建設(shè)用地管理

第三節(jié) 農(nóng)村宅基地管理

第十一章 土地法制與監(jiān)督檢查

第一節(jié) 土地監(jiān)察

第二節(jié) 土地法規(guī)宣傳教育

第三節(jié) 創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣(市)活動(dòng)

第四節(jié) 土地信訪

第十二章 土地科技

第一節(jié) 科研成果

第二節(jié) 出版論著

第三節(jié) 調(diào)研報(bào)告

第十三章 土地稅賦

第一節(jié) 農(nóng)業(yè)稅

第二節(jié) 耕地占用稅

第三節(jié) 城鎮(zhèn)土地使用稅

第四節(jié) 契稅

第五節(jié) 土地管理規(guī)費(fèi)

第十四章 土地管理機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 市(縣)級(jí)土地管理機(jī)構(gòu)

第二節(jié) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村土地管理機(jī)構(gòu)

第十五章 土地文化

第一節(jié) 民間傳說

第二節(jié) 詩賦、題詞

第三節(jié) 歌謠、諺語

第四節(jié) 對(duì)聯(lián)

第五節(jié) 碑刻

第六節(jié) 戲劇、小品、曲藝

第十六章 人物與榮譽(yù)

第一節(jié) 人物

謝思聰

韓欲明

石玉殿

劉振源

張新才

谷文昌

李順達(dá)

成百福

楊貴

毛萬春

常中元

王海水

李土山

牛先成

宋新喜

許啟順

李才順

郭金和

宋全洲

常健增

郭林峰

第二節(jié) 榮譽(yù)

大事記

附錄

一、土地管理重要文件選輯

二、2002年大事補(bǔ)記

三、《林州市土地志》驗(yàn)收評(píng)審意見

編后記

版權(quán)頁

封面

開封市土地志

《河南省土地志》叢書編纂委員會(huì)

通許縣《土地志》編纂工作領(lǐng)導(dǎo)小組及編纂辦公室名冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組

《土地志》編纂辦公室

編輯人員

序

凡例

圖片

通許縣以地圖

河南省通許縣土地利用現(xiàn)狀圖

河南省通許縣土地利用總體規(guī)劃圖

河南省通許縣基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖1995-2010

通許縣人民政府副縣長(zhǎng)王國立

通許縣土地房屋管理局局長(zhǎng)袁永功

通許縣土地房屋管理局黨組書記李新平

通許縣土地房屋管理局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究工作

通許縣土地房屋管理局黨組成員左起于兆東 李新平 袁永功 常玉明

通許縣《土地志》編寫人員前排左起羅海燕 趙振剛 常玉明 岳朝舉 張琳 張仕新 楊洪生 張浩晗

通許縣《土地志》市級(jí)評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

環(huán)境優(yōu)美的通許縣地局辦公大樓

局視導(dǎo)及工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)土地利用規(guī)劃情況

6.25土地日宣傳活動(dòng)場(chǎng)面

整齊·繁華的通許縣城街景

地開發(fā)復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)

本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一角

動(dòng)果樹進(jìn)村，實(shí)行宅田接鉤

目錄

概述

大事記

第一章 縣域概況

第一節(jié) 地理位置

第二節(jié) 建制沿革

第三節(jié) 行政區(qū)劃

第四節(jié) 自然條件

一、地形地貌

二、地質(zhì)、水文

三、氣候

四、土壤

五、植被

六、景觀

第五節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

一、農(nóng)業(yè)

二、工業(yè)

三、交通

四、郵電

第六節(jié) 人口與土地

第二章 土地資源

第一節(jié) 土地資源利用現(xiàn)狀調(diào)查

第二節(jié) “四低”、“四荒”資源調(diào)查

第三節(jié) 土地質(zhì)量評(píng)價(jià)

第四節(jié) 土地利用分區(qū)

第三章 土地制度

第一節(jié) 原始社會(huì)土地制度

第二節(jié) 奴隸社會(huì)土地私有制

第三節(jié) 封建社會(huì)土地私有制

一、私有制的確立

二、兩晉占用制和五朝均田制

三、不立田制的田制

四、金元土地制度

五、明代土地制度

六、清代租佃制

七、中華民國立法制度

第四節(jié) 人民政權(quán)土地所有制

一、土地改革

二、互助組

三、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

第五節(jié) 社會(huì)主義土地公有制

一、高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

二、人民公社

三、自留地

四、國有土地

第六節(jié) 土地使用制度改革

一、聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

二、農(nóng)村宅基地有償使用

三、城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革

第四章 土地賦稅

第一節(jié) 歷代田賦契稅

第二節(jié) 建國后土地稅

第三節(jié) 土地房屋管理費(fèi)

第五章 土地開發(fā)與整治

第一節(jié) 平整土地

第二節(jié) 土壤改良

第三節(jié) 深翻改土修臺(tái)田，改良土壤治鹽堿

第四節(jié) 植樹造林，防風(fēng)固沙

第五節(jié) 土地污染治理

第六節(jié) 平墳擴(kuò)耕

第七節(jié) 水利建設(shè)

第八節(jié) 農(nóng)田保護(hù)

第九節(jié) 糧食生產(chǎn)基地工程

第十節(jié) 黃淮海農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

第六章 土地利用總體規(guī)劃

第一節(jié) 土地利用總體規(guī)劃

第二節(jié) 通許縣城發(fā)展規(guī)劃

第三節(jié) 通許縣村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

第四節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃

第七章 地籍管理

第一節(jié) 地籍管理沿革

第二節(jié) 土地申報(bào)登記

第三節(jié) 確權(quán)發(fā)證

第四節(jié) 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查

第五節(jié) 土地分等定級(jí)

第六節(jié) 土地統(tǒng)計(jì)

第七節(jié) 土地權(quán)屬糾紛調(diào)處

第八章 建設(shè)用地管理

第一節(jié) 審批權(quán)限

第二節(jié) 審批程序

第三節(jié) 征用土地補(bǔ)償

第四節(jié) 剩余勞動(dòng)力的安置

第五節(jié) 建設(shè)用地報(bào)批圖件資料

第六節(jié) 建設(shè)用地計(jì)劃管理

第七節(jié) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組集體建設(shè)用地管理

第九章 土地監(jiān)察

第一節(jié) 土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)建設(shè)

第二節(jié) 清查非農(nóng)業(yè)用地

第三節(jié) 清查干部職工違章建房用地

第四節(jié) 土地違法案件查處

第五節(jié) “三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)

第六節(jié) 土地信訪

第七節(jié) 清查土地隱形市場(chǎng)

第八節(jié) 土地行政訴訟

第十章 科研成果及檔案、財(cái)務(wù)管理

第一節(jié) 科研成果

第二節(jié) 檔案管理

第三節(jié) 財(cái)務(wù)管理

第十一章 機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

第一節(jié) 土地管理機(jī)構(gòu)

第二節(jié) 隊(duì)伍建設(shè)

一、黨團(tuán)組織

二、工會(huì)、婦聯(lián)

三、隊(duì)伍素質(zhì)

第十二章 人物

第一節(jié) 人物簡(jiǎn)介

袁永功

李新平

常玉明

于兆東

閆保軍

第二節(jié) 先進(jìn)單位及人物表

附錄

附錄一

附錄二

附錄三

附錄四

附錄五

附錄六

附錄七

附錄八

附錄九

附錄十

附錄十一

附錄十二

附錄十三

版權(quán)頁

封面

許昌市土地志 襄城縣卷

《河南省土地志》叢書編纂領(lǐng)導(dǎo)組

《許昌市土地志·襄城縣卷》編纂領(lǐng)導(dǎo)組

《許昌市土地志·襄城縣卷》編輯室人員

圖片

地圖

襄城縣政區(qū)圖

襄城縣土地利用現(xiàn)狀圖

襄城縣土地利用總體規(guī)劃圖

1958年8月7日，毛澤東主席視察襄城縣谷子豐產(chǎn)田。以河南省委第一書記吳芝圃說：“咱們?cè)谶@里照個(gè)像，讓北京人看看你們這里的莊稼”

1992年7月9日，國務(wù)院副總理朱镕基、省委書記侯宗賓、省長(zhǎng)李長(zhǎng)春等蒞臨襄城縣，視察里鋪鄉(xiāng)農(nóng)田

襄城縣土地管理工作會(huì)議

1997年8月，襄城縣土地利用總體規(guī)劃修編工作會(huì)議

《土地管理法》巡回宣傳

磚瓦窯場(chǎng)復(fù)耕

十里鋪鄉(xiāng)二甲王村廢棄地復(fù)耕還田

茨溝鄉(xiāng)肖莊廢棄坑塘復(fù)耕種植林果園

1990年興建的平頂山-禹州市鐵路北汝河大橋

在孫祠堂鄉(xiāng)張村興建的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目平煤集團(tuán)13礦

孫祠堂鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)

1993年5月襄城縣土地資源調(diào)查成果，省、市、縣聯(lián)合驗(yàn)收

1998年5月縣城區(qū)地籍調(diào)查成果驗(yàn)收，省、市、縣驗(yàn)收組成員合影

《許昌市土地志·訓(xùn)城縣卷》評(píng)審驗(yàn)收會(huì)議

市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加縣城區(qū)國有土地使用權(quán)拍賣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

縣城區(qū)國有土地使用權(quán)拍賣現(xiàn)場(chǎng)

襄城縣土地管理局歷任領(lǐng)導(dǎo)班子成員。左起前排：靳福堂、張正、田海甫、王文漢：后排：盧軍志、李國堂、白保、王羅安

集體榮譽(yù)

《許昌市土地志·襄城縣卷》編纂領(lǐng)導(dǎo)組成員左起前排：靳福堂、張正、田海甫；后排：李耀東、李國堂、李炳軍、閻洪

襄城縣土地管理局股級(jí)干部合影

《許昌市土地志·襄城縣卷》編輯室工作人員左起前排：靳福堂、李國堂、宋居德、張正、冀清法、田海甫；中排：張巧倫、孫桂蘭、宋國鋪、閻新業(yè)、閻洪；后排：馬艷霞、魏軍生、林金亭

序

凡例

目錄

概述

大事記

第一章 政區(qū)

第一節(jié) 建置沿革

第二節(jié) 境域變遷

第三節(jié) 行政區(qū)劃

第四節(jié) 城鎮(zhèn)

一、城區(qū)

二、建制鎮(zhèn)

第二章 土地環(huán)境

第一節(jié) 地質(zhì)地貌

一、地質(zhì)

二、地貌

第二節(jié) 氣候

一、日照輻射量

二、氣溫地溫霜期

三、降水

四、濕度蒸發(fā)量

五、風(fēng)

第三節(jié) 河流水資源

一、河流

二、水資源

第四節(jié) 植被

一、農(nóng)作物

二、林業(yè)

三、藥用植物花卉

第五節(jié) 礦藏

一、煤

二、石油

三、礓石

四、紅石

第三章 土地資源

第一節(jié) 土地構(gòu)成

一、山地

二、崗丘

三、平原

第二節(jié) 土壤狀況

一、土類

二、肥力

三、分布

第三節(jié) 耕地與人口

一、耕地

二、人口

三、人均耕地

四、人口密度

第四章 土地所有制

第一節(jié) 原始社會(huì)公有制

第二節(jié) 奴隸社會(huì)土地所有制

第三節(jié) 封建土地所有制

第四節(jié) 農(nóng)民個(gè)體土地所有制

第五節(jié) 集體土地所有制

第六節(jié) 全民土地所有制(國有土地)

第五章 土地使用制

第一節(jié) 農(nóng)村土地使用制

一、私有土地使用制

二、集體土地使用制

第二節(jié) 城鎮(zhèn)國有土地使用制

第三節(jié) 土地使用制度改革

一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

二、農(nóng)村宅基地有償使用制度

三、“四荒一路”拍賣

四、鄉(xiāng)村企業(yè)有償用地制度

五、國有土地有償使用

六、國家建設(shè)用地“五統(tǒng)一”管理制度

七、國有土地使用權(quán)公開拍賣

第六章 土地墾植利用

第一節(jié) 土地開發(fā)復(fù)墾

第二節(jié) 土地整治

一、淺山區(qū)土地整治

二、崗丘區(qū)土地整治

三、洼地改造

四、平原區(qū)土地整治

第三節(jié) 土地利用

一、種植業(yè)用地

二、林業(yè)用地

三、水利用地

四、畜牧業(yè)用地

五、漁業(yè)用地

六、工業(yè)用地

七、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

八、交通郵電用地

九、住宅用地

十、公共設(shè)施用地

第七章 土地科技開發(fā)

第一節(jié) 土壤普查

一、西北部崗地立黃土區(qū)

二、中部平原潮褐土區(qū)

三、東南部洼地黑老土區(qū)

四、西南部山丘立黃土砂石區(qū)

第二節(jié) 農(nóng)業(yè)區(qū)劃

一、西南淺山糧煙林牧區(qū)

二、西北崗丘糧煙區(qū)

三、中部平原糧煙區(qū)

四、東部、南部糧棉區(qū)

五、城郊糧菜區(qū)

第三節(jié) 土地資源調(diào)查

一、準(zhǔn)備工作

二、外業(yè)調(diào)繪

三、內(nèi)業(yè)工作

四、調(diào)查成果

第四節(jié) 土地利用總體規(guī)劃

一、城市建設(shè)用地控制區(qū)

二、工礦用地控制區(qū)

三、集鎮(zhèn)建設(shè)用地控制區(qū)

四、平原高產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地區(qū)

五、崗丘糧煙用地區(qū)

六、淺山土地生態(tài)治理區(qū)

第五節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃

第六節(jié) 地籍調(diào)查

一、農(nóng)村地籍調(diào)查

二、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查

第八章 土地管理

第一節(jié) 地籍管理

一、管理概況

二、土地申報(bào)登記

三、權(quán)屬確定及發(fā)證

四、土地價(jià)格與定產(chǎn)

五、城鎮(zhèn)土地定級(jí)估價(jià)

六、檔案管理

第二節(jié) 建設(shè)用地管理

一、國家建設(shè)用地

二、農(nóng)村建房用地

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地

四、開發(fā)區(qū)用地

第三節(jié) 土地監(jiān)察信訪

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

二、土地監(jiān)察

三、“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)

四、土地信訪

第九章 土地稅費(fèi)

第一節(jié) 田賦

第二節(jié) 農(nóng)業(yè)稅

第三節(jié) 耕地占用稅

一、稅額

二、征收

第四節(jié) 契稅規(guī)費(fèi)

一、契稅

二、規(guī)費(fèi)

三、違章 處理

第五節(jié) 城鎮(zhèn)國有土地使用費(fèi)

第十章 土地宣教

第一節(jié) 宣傳組織

第二節(jié) 宣傳活動(dòng)

一、土地所有制變革宣傳

二、土地整治、農(nóng)田基本建設(shè)宣傳

三、土地法律法規(guī)宣傳

四、城鎮(zhèn)土地使用制度改革宣傳

第十一章 土地文化

第一節(jié) 景觀

一、自然景觀

二、文化景觀

三、現(xiàn)代革命遺址紀(jì)念勝地

第二節(jié) 詩詞對(duì)聯(lián)

一、詩詞

二、對(duì)聯(lián)

第三節(jié) 成語諺語歇后語民謠

一、成語

二、諺語

三、歇后語

四、民謠

第四節(jié) 故事傳說

第十二章 人物

第一節(jié) 傳略

譚性教

李敏

徐丙辰

胡福林

第二節(jié) 簡(jiǎn)介

李國正

王文漢

樊景春

閻洪珍

靳福堂

田海甫

張正

第三節(jié) 先進(jìn)人物

第十三章 土地管理機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 縣級(jí)

一、機(jī)構(gòu)沿革

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二節(jié) 黨、群組織建設(shè)

一、黨組織建設(shè)

二、工會(huì)建設(shè)

第三節(jié) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)

第四節(jié) 土地管理隊(duì)伍建設(shè)

第十四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用管理概況

城關(guān)鎮(zhèn)

潁陽鎮(zhèn)

潁橋回族鎮(zhèn)

王洛鎮(zhèn)

紫云鎮(zhèn)

麥嶺鎮(zhèn)

茨溝鄉(xiāng)

丁營鄉(xiāng)

汾陳鄉(xiāng)

湛北鄉(xiāng)

庫莊鄉(xiāng)

雙廟鄉(xiāng)

十里鋪鄉(xiāng)

山頭店鄉(xiāng)

姜莊鄉(xiāng)

范湖鄉(xiāng)

附錄：襄城縣土地管理重要文件選載

編后記

版權(quán)頁