縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各企事業(yè)單位:
現將《雞西市人民政府質量獎管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
雞西市人民政府
2018年12月6日2100433B
第一章 總則
第一條
第二條 本辦法所稱雞西市人民政府質量獎(簡稱市政府質量獎,下同)是雞西市人民政府設立的最高質量獎項。由雞西市質量強市工作領導小組辦公室組織評審,由市政府審定批準、表彰和獎勵,授予為雞西市質量提升作出突出貢獻的企業(yè)和組織。
第三條 本辦法適用于在產品質量、服務質量、工程質量和環(huán)境質量管理領域取得突出成績,在我市具有一定知名度與影響力,同行業(yè)中處于領先地位的企業(yè)和組織。
第四條 市政府質量獎的評審遵循企業(yè)或組織自愿申請,政府或社會組織推薦,科學、公開、公正、公平的評比原則。堅持高標準、嚴要求、總量控制、優(yōu)中選優(yōu)。
第五條 市政府質量獎周期2年。每屆頒發(fā)市政府質量獎5個,市政府質量獎提名獎10個。若當年申報企業(yè)或組織達不到獎勵條件,市政府質量獎可以少于規(guī)定名額或空缺。
第六條 市政府質量獎的評審不向申報企業(yè)或組織收取任何費用,不增加企業(yè)或組織負擔。獎勵和工作經費列入當年度市財政預算。
第七條 市質量強市工作領導小組辦公室設在市質監(jiān)局,負責組織制定市政府質量獎評審細則、建立評審專家?guī)?、選擇第三方評價機構、發(fā)布公告、組織協(xié)調日常評審和對外宣傳等相關工作。
第二章 申報條件和申報方法
第八條 申報市政府質量獎的企業(yè)和組織,應符合下列條件:
(一)在雞西市行政區(qū)域內依法登記注冊,具有獨立法人資格,正常運營3年以上;
(二)建立有效運行的質量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,形成自我完善的持續(xù)改進機制,在職業(yè)健康安全和環(huán)境保護方面取得突出成效;
(三)提供產品或服務符合相關標準要求,無市級以上質量監(jiān)督抽查不合格記錄,符合國家質量、環(huán)保以及相關產業(yè)政策規(guī)定;
(四)具有牢固的質量基礎、卓越的經營業(yè)績和突出的社會貢獻,積極推廣先進的質量管理方法,在質量品牌、技術、創(chuàng)新和效益等指標處于國內同行業(yè)領先地位;
(五)近3年內無較大安全事故,無重大質量安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故,未因質量問題發(fā)生國外退運和通報記錄,無勞動保障失信記錄,企業(yè)法人和主要股東、高管人員未被列入失信黑名單,未因失信被實行聯(lián)合懲戒;
(六)無其他違反法律、法規(guī)的行為。
第九條 申報市政府質量獎方法。根據市政府質量獎評審公告,凡符合申報條件的企業(yè)和組織,在自愿申請基礎上,按照評審細則進行自我評價,形成自我評價報告,填寫《雞西市人民政府質量獎申報表》,提供相關證實材料,在規(guī)定期限內向所在地市場監(jiān)管部門申報。由市場監(jiān)管部門報送當地政府簽署推薦意見,向市質量強市工作領導小組辦公室推薦。市直企業(yè)或組織向市級行業(yè)主管部門申報,市級行業(yè)主管部門簽署推薦意見,向市質量強市工作領導小組辦公室推薦。
第三章 評審人員及第三方評審機構
第十條 市政府質量獎評審人員應符合以下條件:
(一)遵守黨的方針、政策,熟悉市場經濟,熟悉雞西市情,對我市經濟發(fā)展有深入研究和見識;
(二)具有中級以上專業(yè)技術職稱;
(三)接受過全面質量管理及卓越績效相關知識培訓,掌握質量管理新知識、新理念和新方法;
(四)具有5年以上質量管理工作經歷,或具有豐富的企業(yè)管理、行業(yè)管理實踐經驗;
(五)熟練掌握評審的方法和技巧,具有較強的綜合、分析、判斷能力,嚴格遵守評審紀律;
(六)第三方評審機構必須具備國家注冊的營業(yè)執(zhí)照,同時具有質量體系認證資質。
第十一條 建立市政府質量獎評審專家?guī)?。由市質量強市工作領導小組辦公室組織質量獎評審專業(yè)知識培訓,有關人員經考核合格后,由市質量強市工作領導小組辦公室提出專家?guī)鞂<覕M定人選意見,報市政府批準并由市政府頒發(fā)聘書,確定為市政府質量獎評審專家?guī)斐蓡T。
第四章 評審依據及評審程序
第十二條 市政府質量獎評審工作開展前,由市質量強市工作領導小組辦公室制定評審規(guī)則,并向社會公布。
第十三條 材料審查。市質量強市工作領導小組辦公室對申報單位的基本條件、評價意見和材料完整性進行審查。
第十四條 組建專家評審組。市質量強市工作領導小組辦公室從市政府質量獎評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家組成評審組,對評審組成員進行培訓。
第十五條 專家聯(lián)評。評審組成員對資格審查合格的企業(yè)和組織進行資料聯(lián)評,根據資料聯(lián)評結果,確定進入現場評審環(huán)節(jié)的企業(yè)和組織名單。
第十六條 現場評審。評審組成員對通過資料評審的企業(yè)和組織實施現場評審,提出現場評審意見,形成現場評審報告。
第十七條 綜合評審。市質量強市工作領導小組辦公室根據評審組資料評審結論、現場評審結論進行綜合分析,提出擬獲獎企業(yè)和組織推薦名單。推薦名額應多于擬獲獎企業(yè)和組織名額。
第十八條 會議聯(lián)評。召開市質量強市工作領導小組成員單位聯(lián)席會議,由聯(lián)席會議成員單位討論,提出擬獲獎企業(yè)和組織名單。
第十九條 市政府審定。市質量強市工作領導小組辦公室將擬獲獎企業(yè)和組織名單提交市政府審定。
第二十條 公示和公布。市政府審定后,在新聞媒體上進行為期15日的公示。市質量強市工作領導小組辦公室根據公示情況,確定獲獎企業(yè)和組織名單,報請市政府批準后公布。
第五章 宣傳和管理
第二十一條 加強對市政府質量獎評選過程的宣傳,突出宣傳雞西市各領域有競爭優(yōu)勢的重要產品品牌和市場營銷推廣工作。獲獎企業(yè)和組織將在雞西日報、市政府網站上進行宣傳。
第二十二條 獲獎企業(yè)和組織應從實際出發(fā),制定質量發(fā)展目標,應用先進的質量管理理論和方法,宣傳交流質量管理成功經驗,帶動全市各行業(yè)質量整體水平提升。
第二十三條 市質量強市工作領導小組辦公室負責對獲獎企業(yè)和組織進行監(jiān)督管理,每年對獲獎單位的經營管理、綜合績效的穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢進行抽查。
第二十四條 獲獎企業(yè)和組織如發(fā)生下列情況之一,經有關部門調查核實后,可以撤銷所獲市政府質量獎榮譽稱號,并收回證書、獎牌。
(一)發(fā)生質量安全、生產安全和污染事故;
(二)國家、行業(yè)或地區(qū)質量監(jiān)督抽查不合格;
(三)用戶對質量問題反映強烈,有質量問題投訴;
(四)出口企業(yè)因質量問題發(fā)生國外退運和通報。
第六章 評審紀律
第二十五條 市政府質量獎評審堅持公開、公正和透明,廣泛接受各級政府、新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督。
第二十六條 評審人員和第三方評審機構要堅持公正廉明,嚴守工作紀律,保守參評單位技術機密。對違反紀律者給予批評,情節(jié)嚴重的,撤銷評審專家資格。對第三方評審機構違反評審紀律,通過媒體進行曝光,建議有關部門撤銷其專業(yè)評審資質。涉及法律責任的移送司法部門追究相應法律責任。
第二十七條 申報市政府質量獎的企業(yè)和組織應如實填報相關數據,真實撰寫自我評價報告,嚴禁弄虛作假。對違反紀律的單位,取消其申報或接受評審資格。
第二十八條 建立評審和被評審雙向監(jiān)督制度。被評審單位可對評審人員或第三方評價機構的工作質量、守紀情況作出評價,向市質量強市工作領導小組辦公室提交反饋意見。
第七章 獎勵及經費
第二十九條 市政府向年度獲獎企業(yè)和組織頒發(fā)市政府質量獎、市政府質量獎提名獎的獎牌、證書和獎金。
第三十條 對獲得市政府質量獎、市政府質量獎提名獎的企業(yè)和組織予以獎勵,給予每家市政府質量獎獲獎單位頒發(fā)獎金10萬元,每家市政府質量獎提名獎獲獎單位頒發(fā)獎金5萬元。
第八章 附則
第三十一條 本辦法如與上級規(guī)定相抵觸,按照上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
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汕頭市人民政府辦公室
二○一二年二月二十二日
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